espero les pueda ser util

1. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
INDICE:
I.- DESARROLLO:
1.1.- PROBLEMA CENTRAL:
1.1.1.- ESTADO ACTUAL DE LA ZONA:
1.2.- INDICADORES:
1.3.- IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
PRINCIPAL:
1.4.- MATRIZ DE INDICADORES QUE EVIDENCIAN EL PROBLEMA
CENTRAL EN EL PROYECTO DE INVERSION (P.I.):
1.5.- MATRIZ DE SINTESIS DE EVIDENCIAS DE LAS CAUSAS DEL
PROBLEMA DEL PROYECTO DE INVERSION (P.I.):
1.6.- MATRIZ DE SINTESIS DE EVIDENCIAS DE LOS EFECTOS DEL
PROBLEMA DEL PROYECTO DE INVERSION (P.I.):
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
II.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

2. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
I.- DESARROLLO:
1.1.- PROBLEMA CENTRAL:
La necesidad de mejorar el estado en que se encuentran la pavimentación en la
Urbanización Villa María – Jaén – Cajamarca.
 Calle San Antonio – Cuadra 1, 2 ,3 y 4.
 Calle Villa María – Cuadra 1, 2 ,3 y 4.
 Calle Juan Díaz – Cuadra 1.
 Calle Garcilaso de la Vega – Cuadra 15.
 Calle Hipólito Unanue – Cuadra 13.
A su vez es una preocupación que afecta a toda la población en general. La realidad que
se vive es alarmante, pues es imposible tener un viaje seguro y placentero, debido a que
dicha urbanización no cuenta con una pavimentación adecuada para su transitabilidad.
Existen múltiples factores por la cual la zona no cuenta con una pavimentación optima en
la cual podrían ser:
 Abandono de proyecto por parte de la municipalidad de la zona
 Falta de gestión por las autoridades de la Urb. Villa María
 Efecto de solicitaciones externas como carga vehicular.
 Agentes climáticos.
 Terreno en malas condiciones.
 Entre otros.
Pero el principal problema consiste en que no existe una buena pavimentación ya que esto
puede llevar a: accidentes vehiculares, accidentes peatonales, deterioro de los vehículos
que transitarían por la zona, exceso polvo ya que esto con llevaría a problemas
respiratorios, entre otros.
ZONA DE
ESTUDIO

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“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
Es importante señalar que actualmente las pistas (pavimentos flexibles) tienen una
durabilidad variable según el comportamiento del suelo, los materiales, el proceso
constructivo, la supervisión, etc. Además del clima, del uso.
Podemos indicar que se han diseñado las pistas (pavimentos flexibles) para un nivel de
durabilidad en promedio de 10 - 20 años, sin embargo si las pistas tienen alguna patología
antes de este tiempo significa que hay problemas de orden constructivo u otro tipo.
En tal sentido consideramos que las obras civiles de nuestro país se tienen más en cuenta
o en prioridad la corrección de lo dañado o el rehacer en lugar de prevenir con un buen
mantenimiento preventivo, implicando con ello un problema de estética.
1.1.1.- ESTADO ACTUAL DE LA ZONA:
FOTO N° 01:
Pavimentación de la
zona en mal estado
FOTO N° 02: Ancho de
la calzada no apta para
vehículos pesados

4. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
FOTO N° 03: Ancho de la
calzada no cumple con los
parámetros para que2 vías y
de vehículos de carga
FOTO N° 04:
Pavimentación de la zona
accidentada esto puede
generar:
 Accidentes vehiculares.
 Accidentes peatonales.
 Enfermedades respiratorias
(por exceso de polvo).

5. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
FOTO N° 05-06:
Pavimentación y
veredas de la zona
en mal estado

6. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
1.2.- INDICADORES:
 Las vías de transitabilidad vehicular de la urbanización villa maría del distrito y
provincia de Jaén, departamento de Cajamarca no cuentan con pavimentación
rígida (asfaltado), ni con drenaje pluvial.
 Las calles de la urbanización villa maría del distrito y provincia de Jaén,
departamento de Cajamarca cuentan con veredas en mal estado y/o con desnivel
las cuales fueron construidas por los propietarios de las viviendas, contraviniendo
las normas técnicas exigidas, asimismo cuenta con una mínima presencia de
jardines rústicos.
 Inexistencia de infraestructura de alcantarillado pluvial.
 Alto riesgo en peligro de lluvias debido a la zona geográfica donde se desarrollará
el proyecto.
 Alto riesgo de accidentes vehiculares y/o peatonales ya que la vía por donde
transitan los vehículos no cuenta con los anchos requeridos según
REGLAMENTO.
1.3.- IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL:
1. Falta de recursos financieros.
2. Inadecuada infraestructura vehicular.
3. Pavimento en mal estado.
4. Deficiente control del tráfico vehicular.
5. Falta de interés de la municipalidad.
6. Insuficiente sección vial.
7. Inadecuadas políticas de conservación vial y capacitaciones a los encargados de
la operación y mantenimiento de la vía.
8. Carencia de paraderos de transporte público.
9. Inexistencia de señalización horizontal y vertical.
10. Limitado número de semáforos.
11. Existencia de puntos críticos en la vía, en condiciones de vulnerabilidad.

7. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
1.4.- MATRIZ DE INDICADORES QUE EVIDENCIAN EL PROBLEMA
CENTRAL EN EL PROYECTO DE INVERSION (P.I.):
PROBLEMA CENTRAL INDICADORES
Inadecuada condición de la transitabilidad
vehicular y peatonal en:
 Calle San Antonio – Cuadra 1, 2 ,3 y 4.
 Calle Villa María – Cuadra 1, 2 ,3 y 4.
 Calle Juan Díaz – Cuadra 1.
 Calle Garcilaso de la Vega – Cuadra 15.
 Calle Hipólito Unanue – Cuadra 13.
La Urb. Villa María no cuenta con
una pavimentación adecuada lo que
esto puede generar de que no haya
una transitabilidad vehicular fluida.
Las calles de la Urb. Villa María
cuentan con veredas en mal estado lo
que dificulta la transitabilidad
peatonal.
Inexistente infraestructura de
alcantarillado pluvial.
Alto riesgo de peligro de lluvias esto
puede generar (huaycos).
1.5.- MATRIZ DE SINTESIS DE EVIDENCIAS DE LAS CAUSAS DEL
PROBLEMA DEL PROYECTO DE INVERSION (P.I.):
Donde:
C.I.: Causa Independiente.
C.D.: Causa Dependiente.
CAUSA DEL PROBLEMA SUSTENTO
C.D.: Falta de pavimentación de tipo
flexible o rígido en las vías de la Urb.
Villa María.
Sistema Vial y Transporte, la
Municipalidad Provincial de Jaén se puede
advertir que existe una insuficiente
pavimentación del sistema vial el cual
genera bajos niveles de accesibilidad en
áreas adyacentes al centro urbano y
periferia y la falta de señalización en dicha
zona.
C.I.: Falta de señalización
C.D.: Falta de veredas en condiciones
óptimas para la transitabilidad de los
peatones.
En el análisis de riesgos se evidencia que las
veredas se encuentran en mal estado debido
a que han sido construidas de manera anti
técnica y sin ninguna proyección.
C.I.: Tramos sin veredas existentes.
C.D.: Falta de jardines y áreas verdes. En el análisis de riesgos se verifica escasa
presencia de jardines, siendo en su mayoría
rústicos o de presencia natural.
C.I.: Falta de planificación de jardines y
áreas verdes en la zona.
C.D.: Falta de alcantarillado pluvial. Se evidencia en la identificación de peligros
en la zona de ejecución del proyecto y se
concluye alto riesgo en peligro de lluvias
debido a la zona geográfica donde se
desarrollará el proyecto.
C.I.: Falta de control de aguas residuales
de lluvia.

8. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
CAUSAS DEL PROBLEMA:
Falta de
alcantarillado
pluvial.
Inadecuada condición de la transitabilidad vehicular y
peatonal en: Calle San Antonio – Cuadra 1, 2 ,3 y 4,
Calle Villa María – Cuadra 1, 2 ,3 y 4, Calle Juan Díaz –
Cuadra 1, Calle Garcilaso de la Vega – Cuadra 15, Calle
Hipólito Unanue – Cuadra 13.
CAUSAS
PROBLEMA
PRINCIPAL
Falta de control
de aguas
residuales de
lluvia.
Falta de
jardines y
áreas verdes.
Falta de
planificación de
jardines y áreas
verdes en la
zona.
Falta de veredas
en condiciones
óptimas para la
transitabilidad de
los peatones.
Tramos sin
veredas
existentes.
Falta de
pavimentación
de tipo flexible
o rígido en la
zona
Falta de
señalización

9. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
1.6.- MATRIZ DE SINTESIS DE EVIDENCIAS DE LOS EFECTOS DEL
PROBLEMA DEL PROYECTO DE INVERSION (P.I.):
Donde:
E.I.: Efecto Independiente.
E.D.: Efecto Dependiente.
EFECTO DEL PROBLEMA SUSTENTO
E.D.: Deficiente infraestructura pública
para actividades de tránsito.
Falta de infraestructura física de transporte
público, debido a que las unidades que
realizan el transporte público hacen uso de
las calles como estacionamiento,
contribuyendo al congestionamiento del
tráfico vehicular y peatonal de la zona
central de la ciudad.
E.I.: Congestionamiento vehicular en
algunos tramos.
E.D.: Veredas en desnivel que pueden
provocar accidentes.
La falta de señalización y el espacio
insuficiente para la transitividad en una
doble vía, hace propensa la zona a
accidentes, que aumentan en época de
lluvia.
E.D.: Presencia de contaminación
atmosférica por partículas solicitas en el
aire.
Es común que, en la estación de verano, se
genere sequedad en las vías por ausencia de
lluvias, así mismo, el inadecuado material
del pavimento y el tránsito de vehículos en
la zona causaría polvo con presencia de
partículas sólidas suspendidas en el aire
E.I.: Presencia de polvo con residuos
sólidos en el aire.
E.D.: Problemas de salud en los
pobladores.
Según la opinión de la mayoría de la
población, indican que, en los meses de
invierno, es frecuente que por las lluvias se
presenten enfermedades que ponen en
riesgo su salud.
E.I.: Desarrollo de enfermedades
respiratorias, dermatológicas, digestivas,
alergias y epidemias.
E.D.: Anegamiento de aguas residuales. En la zona se evidencia el anegamiento de
aguas residuales por la falta de pavimento
rígido y la discontinuidad en la
construcción de veredas que generan
problemas de salud a los pobladores, así
como la proliferación de insectos vectores.
E.I.: Proliferación de insectos vectores.

10. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
EFECTOS DEL PROBLEMA:
Anegamiento
de aguas
residuales.
Inadecuada condición de la transitabilidad vehicular y
peatonal en: Calle San Antonio – Cuadra 1, 2 ,3 y 4,
Calle Villa María – Cuadra 1, 2 ,3 y 4, Calle Juan Díaz –
Cuadra 1, Calle Garcilaso de la Vega – Cuadra 15, Calle
Hipólito Unanue – Cuadra 13.
EFECTOS
PROBLEMA
PRINCIPAL
Proliferación de
insectos
vectores.
Problemas de
salud en los
pobladores.
Desarrollo de
enfermedades
respiratorias,
dermatológicas,
digestivas,
alergias y
epidemias.
Presencia de
contaminación
atmosférica por
partículas
solicitas en el
aire.
Presencia de
polvo con
residuos sólidos
en el aire.
Deficiente
infraestructura
pública para
actividades de
tránsito.
Congestionamiento
vehicular en algunos
tramos.
Veredas en
desnivel que
pueden
provocar
accidentes.

11. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

12. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
Inadecuada condición de la transitabilidad vehicular y peatonal en: Calle San
Antonio – Cuadra 1, 2 ,3 y 4, Calle Villa María – Cuadra 1, 2 ,3 y 4, Calle Juan Díaz
– Cuadra 1, Calle Garcilaso de la Vega – Cuadra 15, Calle Hipólito Unanue –
Cuadra 13.
Falta de pavimentación
de tipo flexible o rígido
en la zona
Falta de
señalización
Falta de
alcantarillado
pluvial.
Falta de control de
aguas residuales de
lluvia.
Falta de
jardines y
áreas verdes.
Falta de planificación de
jardines y áreas verdes en
la zona.
Falta de veredas en
condiciones óptimas para
la transitabilidad de los
peatones.
Tramos sin
veredas existentes.
Deficiente infraestructura
pública para actividades
de tránsito.
Congestionamiento vehicular
en algunos tramos.
Veredas en
desnivel que
pueden provocar
accidentes.
Presencia de
contaminación en
la atmosfera.
Presencia de polvo con
residuos sólidos en el aire.
Problemas de
salud en los
pobladores.
Problemas
respiratorios.
Anegamiento
de aguas
residuales.
Proliferación de
insectos vectores.
CAUSAS
EFECTOS

13. "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
“PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA” “MAESTRIA EN GESTION PUBLICA”
II.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
1.- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI – PNUD – PER/02/051): Programa
de prevención y medidas de mitigación ante desastres de la ciudad de Jaén – 2005.
2.- Ministerio de Economía y Finanzas: Guía General para la Identificación
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión 2019.
3.- Municipalidad Provincial de Jaén (2013): Plan de Desarrollo Municipal Provincial
Concertado de Jaén 2013 – 2021.
4.- Ministerio de Economía y Finanzas: Guía metodológica para la identificación y
evaluación social de proyectos de vialidad urbana a nivel de perfil – 2015.