El documento describe las estrategias implementadas por el Ayuntamiento de Cascais en Portugal para promover la conciliación entre la vida laboral, personal y familiar de sus trabajadores. Estas estrategias incluyen el fomento del teletrabajo, mejoras a las instalaciones, programas de capacitación, eventos para trabajadores y familias, y beneficios como consultas médicas y psicológicas. Los resultados han incluido una disminución en las tasas de ausentismo, conflictos laborales y accidentes, así como una certificación en el sistema de gestión

1. Plantilla Comunicaciones – IV Congreso Internacioinal Prevencionar
Conciliación de la vida profesional, personal y familiar en
la gestión de los riesgos psicosociales
Exemplo pratico de Cascais
Antonio Costa Tavares – Ayuntamiento de Cascais – Portugal
• Técnico Superior en Seguridad y Salud en el Trabajo
• Profesor Universitario y Politécnico
• formador y consultor en seguridad y salud en el trabajo
• Miembro del Comité de Trabajadores del Ayuntamiento de Cascais
Breve Resumen del trabajo
La sociedad ha cambiado a un ritmo vertiginoso y esto tiene implicaciones en el día a día de
cada uno de nosotros. La presión para ser buenos en todos los roles de la vida que asumimos es
enorme y la gestión, por otro lado, a menudo es difícil.
A la hora de conciliar las dimensiones laboral y familiar, dos de las más relevantes en la vida
de cualquier ser humano, la situación se complica por la dificultad de compaginar las exigencias
profesionales con todas las tareas familiares. Así, la preocupación es aún mayor en los casos en
los que hay niños por las implicaciones que puede traer un inadecuado manejo en cualquiera de
estos dominios.
En esta presentación del Municipio de Cascais, presentaremos esencialmente las estrategias
que se han implementado para una armonización equilibrada y deseable entre la vida personal,
familiar y profesional.
Son, como veremos, numerosas as ventajas, tanto para los trabajadores (aumenta su nivel de
satisfacción en ambas dimensiones de su vida; mejora su rendimiento profesional y su
productividad; favorece la gestión del tiempo y el establecimiento de prioridades; mejora el
estado emocional y disponibilidad temporal familiar también) y para las organizaciones
(aumenta la dedicación y el compromiso de los trabajadores con su trabajo y con la organización;
disminuye los niveles de ausentismo; aumenta los niveles de productividad; amplía la gama de
empleados potenciales de la organización; mejora la imagen de la organización; se vuelven más
atractivos para los mejores profesionales; reducción de conflictos laborales y accidentes de
trabajo; mejora de la imagen de la organización, a nivel nacional e internacional, y además se
presenta siempre como potencial candidata a premios por la difusión de buenas prácticas de
Responsabilidad Social).
Por todo ello, merece la pena invertir en LAS PERSONAS, en MEJORAR la CALIDAD de
vida y en las CONDICIONES DE SEGURIDAD, SALUD y BIENESTAR en el trabajo.
Palavras clave: seguridad, salud, conciliación, riesgos psicosociales, trabajo, bienestar;
productividad, salud mental, pandemia, personas
1 INTRODUCCIÓN
Según la Organización Salud mundial un lugar de El trabajo saludable es ese en el que todos
los miembros de organización coopera con vistas a la mejora procesos continuos de protección y
promoción de salud, seguridad y bienestar.

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Una de las herramientas deseables para crear este bienestar es claramente la cuestión de la
conciliación de trabajo y familia.
En primer lugar, definamos qué es la conciliación. ”Conciliación significa armonizar,
aproximar o hacer compatibles diferentes intereses o actividades, de manera que de tal manera que
permita una convivencia sin fricciones, sin estrés y sin inconvenientes”.
Conciliar las obligaciones profesionales, familiares y personales no es simplemente un
problema económico o una cuestión de igualdad. Es uno de los múltiples componentes de una
evolución compleja y sin precedentes que implica la conjunto de miembros de la sociedad. La
conciliación de las responsabilidades profesionales, personales y familiares se extiende más allá
del mundo del trabajo, a todas las facetas de la vida social, política, cultural y personal de los
trabajadores, con una contribución fundamental a la mejora del clima social y emocional cuyas
consecuencias a medio plazo contribuyen bienestar e implicación con la organización.
Tradicionalmente, la convivencia de la vida profesional y la vida familiar se basaba en la
siguiente hipótesis:
El trabajo y la toma de decisiones eran principalmente responsabilidad del hombre, mientras que
la mujer era principalmente responsable del hogar y la familia. Por lo tanto, el empleo y la vida
social reflejaban ciertos estereotipos, como de la familia tipo, compuesta por un marido que
asegura los ingresos de la pareja y una esposa no remunerada que se queda en casa para cuidar de
dos o más niños.
Las estructuras familiares han cambiado rápidamente en las últimas décadas. la gente se casa
más tarde y más tarde y las parejas se separan más a menudo. La disminución de las tasas de
natalidad y el aumento de esperanza de vida han dado lugar a un envejecimiento de la población.
El número de familias monoparentales es creciente, así como la de las parejas en las que ambos
ejercen, o pretenden ejercer, una actividad profesional. Cada vez más mujeres ocupan un lugar en
la vida económica y en los procesos de toma de decisiones de los Estados miembros.
Bien aplicada, una política de conciliación puede ayudar a mitigar los efectos de la
discriminación de género.
Anteriormente, para promover la igualdad entre los sexos, explotar plenamente el potencial de los
trabajadores, aumentar la flexibilidad en el trabajo y brindar a los empleadores una herramienta
para el consenso social, la paz y la armonía, muy valoradas hoy ante los cambios políticos, sociales,
económicos y climáticos del mercado.
El pilar europeo de derechos sociales (2017) se basa en construir una unión europea más
inclusiva y justa.
El pilar europeo de derechos sociales, proclamado en la Cumbre Social para el Empleo Justo y
el Crecimiento, se refiere a un conjunto de 20 principios y derechos, "que van desde el derecho a
un salario justo hasta el derecho a la atención sanitaria, pasando por el aprendizaje permanente, un
mejor equilibrio entre la vida laboral y la vida privada, igualdad de género e ingresos mínimos".

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2 MATERIALES Y MÉTODOS
Aunque el Ayuntamiento de Cascais se ha
certificado recientemente en la política de
conciliación, lleva mucho tiempo aplicando
estrategias de conciliación con resultados
claros en su política de recursos humanos, a
saber:
• Fomento del teletrabajo
• Distribución de equipos informáticos
y tecnológicos para apoyar el trabajo
presencial y remoto
• Mejora de las condiciones de trabajo y
espacios comunes, mediante obras de
recalificación
• Incentivo a la práctica de separación y
reciclaje de residuos, mediante la
adquisición de contenedores
adecuados
• Creación de espacio habitable y
descanso en las instalaciones.
• Programa de acogida de nuevos
trabajadores y fomento de la
comunicación interna y el
conocimiento de la organización
• Celebración de días o eventos
especiales, con la implicación de
trabajadores y familias
• regalo de cumpleaños
• Capacitación en Gestión de Riesgos
Psicosociales para TODOS los
trabajadores
• Capacitación en Seguridad y Salud
Ocupacional para TODOS los
trabajadores
• Promoción de eventos lúdicos e
incentivos a actividades deportivas y
culturales
• Integración en el Plan de Formación
de acciones sobre conciliación y otros
temas de desarrollo personal
• Fomento de la participación en
acciones de
información/sensibilización sobre
temas de interés para los trabajadores
• Establecimiento/información de
protocolos con beneficios para los
trabajadores (clínicas, gimnasios,
teatro, etc.)
• Días más de vacaciones otorgados por
la Cámara
• Consultas gratuitas de psicología para
trabajadores y FAMILIARES de 9 a
21 hs.
• Consultas internas de osteopatía y
nutrición a precio reducido
• Medicina curativa que facilita al
trabajador no acudir al centro de salud
u hospital para realizarse
reconocimientos médicos u obtener
una receta médica
El conflicto entre el trabajo y la familia
conlleva la Existencia de RIESGOS para la
SALUD de las PERSONAS y las
ORGANIZACIONES, son los que
denominamos riesgos psicosociales con
repercusiones a tres niveles:
• NIVEL PERSONAL (aumento de los
riesgos para la salud, ansiedad,
depresión, insatisfacción y bajo
desempeño de los roles parentales);
• NIVEL INTERPERSONAL
(aumento de conflictos
interpersonales, divorcios, baja
participación en la vida social
(convivencia con compañeros,
amigos,...);
• NIVEL ORGANIZACIONAL
(reducción de la productividad
laboral, ausentismo, lentitud,
insatisfacción profesional, baja
autoestima laboral, pérdida de
talento, etc.) generando signos y
síntomas como estrés, ansiedad,
insatisfacción con el trabajo, menor
rendimiento y compromiso, mayor
rotación e inestabilidad del personal ,
acoso y claramente una difícil
conciliación familia/trabajo;
Para llevar a cabo la certificación en
conciliación, realizamos múltiples reuniones
en las que participaron un gran número de
gerentes, directores y trabajadores,
promovimos acciones de capacitación en las
escuelas donde laboran alrededor de 600
trabajadores, pero también en los talleres del
parque industrial, en la sede de la Cámara, en
museos y bibliotecas.
Además, creamos carteles que se colocaron
en todos los lugares.
Participaron la Comisión de Trabajadores,
los Representantes de los Trabajadores para
la Seguridad y Salud en el Trabajo y los

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sindicatos representativos en el
Ayuntamiento.
Fig. 1. diálogo con todos los trabajadores
del municipio
Fig. 2 y 3. formación en conciliación para
todos los trabajadores
Fig. 4. formación en ergonomia, seguridad
y saude en trabajo para todos los
trabajadores
Fig. 5. suministro de artículos y folletos en
portugués para reforzar la información
sobre conciliación
Fig. 5. Afiche sobre conciliación
colocado en todos los centros de trabajo
3 RESULTADOS
La evolución de la gestión de las organizaciones (ya sean públicas como el Ayuntamiento de
Cascais o privadas) conduce a una creciente preocupación por las personas. Sin ellos, las
PERSONAS, las organizaciones no evolucionan.
El Ayuntamiento de Cascais decidió a su debido tiempo asegurarse a través de la norma
portuguesa NP 4552 que sus principales objetivos son la armonización de la vida profesional,
familiar y personal. La norma define los requisitos y medidas para la creación de un sistema de
gestión de la conciliación entre el trabajo y la vida familiar y privada de las personas. Con esta

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certificación pretende que el Municipio de Cascais minimice los conflictos entre los aspectos
profesionales, familiares y personales de los trabajadores, promoviendo el bienestar, la calidad de
vida y su satisfacción, así como permitir la retención de talentos, reducir el ausentismo, reducir la
rotación laboral, reducir las tasas de accidentes laborales, presentismo y, por lo tanto, aumentar
el rendimiento en la descendencia del ciudadano del municipio de Cascais.
Consultando los Informes Sociales del Ayuntamiento de Cascais, exigidos por ley, podemos
evaluar en términos de resultados en esta área de recursos humanos la disminución de la tasa de
absentismo (variable disfuncional), la disminución de la tasa de conflictividad (medida en número
de expedientes disciplinarios planteados por el departamento jurídico), un ligero descenso de las
solicitudes de movilidad interna, un estancamiento del índice de frecuencia de accidentes de
trabajo y un descenso de la tasa de incidencia de los accidentes y, lo más importante, de la gravedad
medida en días laborables libres de trabajo. Estos resultados son POSITIVOS para nosotros, es
posible que en el futuro no sufran grandes cambios en términos de impacto en la vida
organizacional y personal pero, al mantenerse, nos permiten mirar con optimismo los próximos
años.
4 CONCLUSIONES
¿Qué es esto de la CERTIFICACIÓN en el Sistema de conciliación de la vida personal,
profesional y familiar?
Podemos decir... que es una actividad de evaluación de la conformidad con el objetivo de
demostrar que el Ayuntamiento de Cascais auditado tiene un sistema de gestión creíble que fue
realizado por una entidad independiente de acuerdo con una determinada especificación.
Es decir, con la implementación de la norma portuguesa sobre conciliación, el Ayuntamiento
de Cascais queda entonces CERTIFICADO por una entidad exterior.
Y para certificarse se requiere tomar medidas efectivas que promuevan la satisfacción en el
equilibrio entre la vida personal y profesional, teniendo como objetivo relevante un mejor
bienestar del trabajador.
Porque la Salud Mental de las personas está directamente relacionada con su desempeño y el
desempeño general de la organización.
Los trabajadores sienten bienestar cuando existen medidas que facilitan la conciliación de la
vida personal/familiar y profesional.
Los trastornos psicosociales son una realidad y se encuentran entre una de las principales causas
de ausencia laboral. Sin embargo, se pueden prevenir con un buen programa de salud mental en el
trabajo que incluya medidas como:
• La creación de un buen clima laboral (mejor comunicación en las relaciones jerárquicas y
horizontales, trabajo en equipo, condiciones dignas de seguridad y salud en el trabajo, etc.);
• La creación de planes y acciones preventivas que tengan como objetivo promover el
bienestar de los trabajadores (visitas a los lugares de trabajo que involucren medicina

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ocupaciona y ST de SST, acciones de formación y sensibilización sobre estrés, SST y
ergonomía, etc.);
• Realización de eventos de interacción social (actividades ludiodeportivas y culturales con
dinámicas de grupo, outdoor training, team building, etc.);
• La creación de un programa de atención psicológica (con el fin de preservar y anticipar los
problemas psicosociales de los trabajadores).
Los beneficios de la Reconciliación en lo Ayuntamiento de Cascais foran entre 2020 y 2022:
Para los trabajadores:
• Realización personal → equilibrio entre responsabilidades profesionales, compromisos
familiares y desarrollo personal;
• Promoción de la Salud Física y Mental;
• Aumento de la calidad de vida → Bem-Estar | Felicidad;
• Promoción de la igualdad entre hombres y mujeres en el ámbito profesional, personal y
familiar
Para lo Ayuntamiento:
• Disminución del absentismo | presentismo;
• Mayor satisfacción profesional → Mayor productividad;
• retención de talentos;
• Vela por el cumplimiento de las políticas y prácticas de conciliación que ya adopten;
• Ayuda a adoptar estilos de vida saludables y sostenibles en las organizaciones;
• Refuerzo de reputación e IMAGEN POSITIVA en el exterior
Una de las conclusiones con gran impacto en la vida de los trabajadores y del Ayuntamiento
fue la fase de la pandemia del COVID19 en la que casi todos los compañeros se fueron a casa,
disponiendo el Ayuntamiento de medios (software y hardware) compatibles con las distintas
necesidades. En el campo psicosocial hubo un cambio de paradigma en la readaptación a una
nueva realidad, no parar los servicios, seguir sirviendo a los vecinos, los procesos clave no se
interrumpieron y el negocio siguió satisfaciendo a ambas partes: Organización y Residentes de
Cascais.
Ante el excelente desempeño que tuvo el equipo de seguridad y salud durante el período de
pandemia, estando siempre a la vanguardia en el apoyo a los más necesitados, a los sin techo,
realizando pruebas antigénicas, entrega de mascarillas, alcohol-gel y comidas, fuimos distinguidos
en Lisboa por la Orden de Psicólogos con el premio de nivel 2, único entre cientos de municipios
portugueses y otorgado por el Ministro de Salud.

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Fig. 6. Premio lugares de trabajo seguros 2022 - Orden de Psicólogos y Autoridad para las
Condiciones de Trabajo
5 BIBLIOGRAFIA
• Tavares, A.Costa, Riesgos psicosociales – PREVENCIONAR,
https://prevencionar.com/2022/05/03/riesgos-psicosociales-diagnostico-e-intervencion-
laboral 3 de maio de 2022;
• Tavares, A. Costa, El sistema de conciliación en la gestión de los riesgos psicosociales en el
lugar de trabajo – PREVENCIONAR, https://prevencionar.com/2022/08/31/el-sistema-de-
conciliacion-en-la-gestion-de-los-riesgos-psicosociales-en-el-lugar-de-trabajo;
• Comisión Europea, /strategy-and-policy/priorities-2019-2024/economy-works-people/jobs-
growth-and-investment/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-rights-action-
plan_pt;
• OIT - 110.º período de sesiones de la Conferencia Internacional del Trabajo,
www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---ilo-
lisbon/documents/publication/wcms_858071.pdf;
• APCER, https://apcergroup.com/pt/newsroom/1072/np-4552-2016-conciliacao-da-vida-
profissional,-pessoal-e-familiar;
• Governo de Portugal, https://www.portugal.gov.pt/pt/gc22/comunicacao/noticia?i=empresas-
que-promovem-conciliacao-entre-trabalho-e-familia-adaptaram-se-melhor-a-pandemia;
• Balanços sociales de los recursos humanos de 2020, 2021 y 2022;
• Informes de accidentes de trabajo de la División de Seguridad y Salud en el Trabajo del
Ayuntamiento de Cascais, 2020-2022.
6 AGRADECIMIENTOS
También quiero agradecer a mi compañero y amigo Aníbal Esteve, técnico superior en
seguridad y salud en el trabajo que me ayudó a armar esta aplicación y que también participó en
la preparación de nuestra aplicación el año pasado para los Premios PREVENCIONAR 2022 en
Zaragoza, así como a nuestro diretivo António Ortiz y nuestra técnica superior en psicología Ana
Cristina Salta, ambos por su apoyo y motivación y que también estuvieron conmigo en Zaragoza
en octubre de 2022. Bien hecho.