CAMBIO DE USO DE SUELO LO BARNECHEA - VITACURA - HUECHURABA
Retos en Seguridad y Salud Laboral en las PYMES
1. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
RETOS EN SEGURIDAD Y SALUD LABORAL EN LAS PYMES
Juan Carlos Rubio Romero
Madrid, 28 de septiembre de 2023
Laboratorio Observatorio de Gestión Preventiva en las PYMES de Andalucía (LAGEPYME)
2. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
1. La realidad socio-laboral de las pymes
2. La siniestralidad laboral en las pymes
3. Los cambios en la organización del trabajo
4. Los cambios en los modelos teóricos
5. Principales retos extraídos de la investigación
6. Propuestas ante los retos
2
RESUMEN DE LA PONENCIA
3. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
1. LA REALIDAD
SOCIO-LABORAL DE
LAS PYMES
4. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Empresas España 2023
Rango de trabajadores Nº Trabajadores % Trabajadores
0 empleados (Autónomos) 1.606.466,0 9,5%
1 a 9 empleados (Micro) 3.403.827,0 20,1%
10 a 49 empleados (Pequeñas) 3.189.481,0 18,8%
50 a 250 empleados (Medianas) 2.619.631,0 15,5%
Más de 250 empleados (Grandes) 6.134.601,0 36,2%
TOTAL 16.954.006,0
Número de personas trabajadoras (2019)
Número de empresas por tamaño y sector (2022) Número de empresas por tamaño (2022)
LA REALIDAD SOCIO-LABORAL EN LAS PYMES
Fuente: INE, datos 2023
4
Número de personas trabajadoras (2019)
5. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
2. LA
SINIESTRALIDAD
LABORAL EN LAS
PYMES
6. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Trabajadoras
6
Índice de incidencia de accidentes de trabajo
mortales por edad
Índice de incidencia de accidentes de trabajo
por edad
Índice de incidencia de accidentes de trabajo
en jornada por sectores
Índice de incidencia de accidentes de trabajo
mortales en jornada por sectores
LA SINIESTRALIDAD LABORAL EN ESPAÑA
7. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
7
3065
5041,7
4634
3648,2
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
De 1 a 9 trabajadores
De 10 a 49 trabajadores
De 50 a 249 trabajadores
De 250 trabajadores en adelante
Índice de Incidencia por rango de trabajadores para España
(2019)
Micros
Grandes
LA SINIESTRALIDAD LABORAL EN LAS PYMES EN ESPAÑA
Fuente: MAPA de Gestión Preventiva en las PYMES de Andalucía. IAPRL. Año 2019
8. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
8
Fuente: MAPA de Gestión Preventiva en las PYMES de Andalucía. IAPRL. Año 2019
LA SINIESTRALIDAD LABORAL EN LAS PYMES EN ESPAÑA
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000
Industrias extractivas (Más de 250 trab)
Construcción (10 a 49 trab)
Construcción (50 a 250 trab)
Construcción (1 a 9 trab)
Sumin. agua, act.saneam, gestión residuos y descont. (10 a 49 trab)
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (Más de 250 trab)
Industrias extractivas (10 a 49 trab)
Industria manufacturera (10 a 49 trab)
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (10-49 trab)
Sumin. agua, act.saneam, gestión residuos y descont. (50 a 250 trab)
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (50-250 trab)
Industria manufacturera (50 a 250 trab)
Industrias extractivas (50 a 250 trab)
Transporte y almacenamiento (10 a 49 trab)
Construcción (Más de 250 trab)
Industrias extractivas (1 a 9 trab)
Sumin. agua, act.saneam, gestión residuos y descont. (Más de 250 trab)
Transporte y almacenamiento (Más de 250 trab)
Transporte y almacenamiento (50 a 250 trab)
Industria manufacturera (1 a 9 trab)
Sumin. agua, act.saneam, gestión residuos y descont. (1 a 9 trab)
Transporte y almacenamiento (1 a 9 trab)
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1-9 trab)
Industria manufacturera (Más de 250 trab)
Suministrode energía eléc., gas, vapor y aire acond. (10 a 49 trab)
Suministrode energía eléc., gas, vapor y aire acond. (1 a 9 trab)
Suministrode energía eléc., gas, vapor y aire acond. (50 a 250 trab)
Suministrode energía eléc., gas, vapor y aire acond. (Más de 250 trab)
Índices de Incidencia
por rango de
personas trabajadoras y actividad
9. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Índice de incidencia de
accidentes de trabajo
en jornada de trabajo
por población afiliada
Empresas de
1 a 9 personas
9
LA SINIESTRALIDAD LABORAL EN LAS PYMES EN ESPAÑA
Fuente: INSHT, (2016).
Estudio sobre la
siniestralidad en PYMES
para identificar sectores y
actividades prioritarias de
actuación. Análisis
desagregado por sexo
SECTORES Y ÁREAS
PRIORITARIAS DE
ACTUACIÓN
10. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
3. LOS CAMBIOS EN LA
ORGANIZACIÓN DEL
TRABAJO
11. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Nuevas tecnologías
• Reducción de costes y velocidad en
el transporte
• Mercado global y fusiones
• Privatización de compañías públicas
• Nuevas regulaciones
• Incremento de los movimientos
sociales (medio ambiente, etc)
• Incremento subcontratación
• Deslocalización
• Estructura organizativa plana,
matricial y descentralizada
• Incremento automatización y el uso
TIC
• Aumento de las normas
internacionales
Cambios en la
Economía
Cambios en la
Organización del trabajo
Gestionamos a través de organizaciones más fragmentadas, con menos manejabilidad y control, y por lo tanto menos seguridad
11
LOS CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
12. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Fuente:
http://www.engineersjournal.
ie
12
LOS CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
13. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
13
LOS CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
(Fuente: Rodrígues, 2022)
Quién hace el trabajo
Subcontratistas
Trabajos a
tiempo parcial
Trabajadores
de mayor edad
La manera en la que se
hace el trabajo
Robotización
Automatización
Digitalización
El lugar y el momento
en el que se realiza el
trabajo
Horarios flexibles
Teletrabajo
¿
¿Cómo reducir los riesgos en casa de los
trabajadores?
¿
¿Cuál es el impacto potencial de la industria 4.0 en la
seguridad y salud en el trabajo?
14. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
4. LOS CAMBIOS EN
LOS MODELOS
TEÓRICOS
15. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Mecánica Newtoniana
Mecánica Relativista
Mecánica cuántica
15
LOS CAMBIOS EN LOS MODELOS TEÓRICOS
16. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Secuenciales Epidemiólogicos
Reason (1990, 1997)
Turner (1978)
Sistémicos
Rasmussen (1997)
Svedung & Rasmussen
(2002)
Hollnagel (2003)
Heinrich (1931)
Bird (1974)
Haddon (1973)
Kjellén (1984)
NIVEL DE PRECISIÓN DE LOS RESULTADOS
NIVEL DE PROBABILIDAD DE QUE LA PREDICCIÓN SEA REALISTA
Safety I Safety II
• Orientados a encontrar fallos
• No explican como se deriva progresivamente hacía el fallo y la
perdida de control
16
LOS CAMBIOS EN LOS MODELOS TEÓRICOS
17. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
En Safety I se aprende de lo que va mal
17
LOS CAMBIOS EN LOS MODELOS TEÓRICOS
(Fuente: Hollnagel, 2021)
Procesos diferentes => resultados diferentes
Mismo proceso => resultados diferentes
En Safety II se aprende de lo que va bien
18. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• 250 pasajeros, 18 mueren y 95 son
heridos.
• Se había pasado una señal en rojo.
• En Bélgica en 2010, 130 veces pasó esto.
• Se estimó que se paró ante la señal roja
en 13.000.000 de ocasiones.
Cuando nos enteramos que algo ha ido mal, puedes apostar que muchas veces ha ido bien anteriormente
….y que irá bien muchas veces en el futuro
18
Dos trenes chocan de frente
Buizingen (Bélgica) 15/2/2010
LOS CAMBIOS EN LOS MODELOS TEÓRICOS
19. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
5. PRINCIPALES
RETOS EXTRAÍDOS DE
LA INVESTIGACIÓN
20. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Hallazgos de Matlay (1999) a partir de miles de PYMES especialmente microempresas:
1. La gran mayoría de las decisiones en RR.HH recaen en el propietario/gerente. (Obj.3. EESST)
2. Los planes de capacitación de los RR.HH son muy limitados. (Obj.3. EESST)
3. La presión económica fomenta jornadas largas (Mayhew, Quinlan y Bennett, 1996), especialmente en las microempresas, que
luchan por su supervivencia.
4. En las más pequeñas, el propietario/gerente, se convierte en el modelo a “seguir”, con relaciones con los empleados informales
y cercanas, lo que no facilita la imposición jerárquica, y promueve que se asuman responsabilidades adicionales por parte de los
trabajadores, con el consiguiente incremento de riesgos. (Boustras, 2018) (Obj.3. EESST)
5. Las evaluaciones de riesgos se hacen en España mayoritariamente con servicios externos, frente a Europa, que se hace con
servicios internos. (ESENER Obj.3. EESST)
20
PRINCIPALES RETOS EXTRAÍDOS DE LA INVESTIGACIÓN
21. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
CERIDES entre cientos de empresas identificó que el desempeño en seguridad tiene una correlación significativa y
positiva con (Boustras, 2018):
• La existencia de una política de seguridad.
• La capacitación en seguridad dada por la empresa.
• El compromiso organizacional y la participación de los trabajadores en las decisiones de seguridad.
• La evaluación de riesgos documentada en la empresa.
• Los empresarios y los trabajadores ven la participación de una forma diferente.
• La Inspección y los proveedores son las principales fuentes de información.
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PRINCIPALES RETOS EXTRAÍDOS DE LA INVESTIGACIÓN
22. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• La crisis financiera y su impacto en la seguridad
Salarios más bajos, inseguridad en el empleo, y horarios de trabajo ampliados, han impactado de forma dramática en la salud y la seguridad
(Drydakis, 2015, Karanikolos et al, 2013).
Incremento de problemas psicosociales (Mucci, 2016; de la Fuente, 2014). Ansiedad, bullying, mobbing, depresión, etc., conducen, entre
otros, a un aumento de los daños y accidentes laborales.
• La importancia del marketing interno
El marketing debe servir para explicar los tres objetivos principales al promover un determinado comportamiento: informar, persuadir y
recordar, conociendo el grupo objetivo y sus necesidades. Es decir, mediante un "enfoque al cliente” (Vecchio-Sadus y Griffiths, 2004).
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PRINCIPALES RETOS EXTRAÍDOS DE LA INVESTIGACIÓN
24. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Necesitamos estadísticas de empresa y no sólo de centros de trabajo. Los datos de ATR deben incluir el CNAE más representativo, y la plantilla
de la empresa como los trabajadores totales suma de las diferentes cuentas de cotización asociadas a un mismo CIF.
• Necesitamos datos. Las administraciones deberían gastar parte de sus recursos en anonimizar los datos para facilitar la investigación.
• Las modificaciones legislativas no deben ir sólo dirigidas a simplificar la documentación, deben ser más atrevidas. Para determinados sectores y
tamaños, bastaría con la promoción de la salud. PREVENCION 10 es limitado e innecesario en determinados casos. Esto nos permitiría
Intensificar las medidas en los sectores y tamaños diana mejor determinados.
• La transposición de la Directiva Marco “motivó” la externalización. Debe fortalecerse legislativamente la necesidad de hacer prevención
desde dentro.
• La modificación legislativa debería motivar que se aprenda de lo que sale bien, y no sólo de lo que sale mal, introduciéndose por tanto los
nuevos modelos sistémicos en la legislación.
24
PROPUESTAS ANTE LOS RETOS
25. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Debería exigirse una formación mínima efectiva de todo empresario, especialmente en las microempresas de los sectores diana, y no sólo de
sectores como la construcción y el metal. Incluso el “refresco” de la misma en casos de siniestralidad elevada.
• Deberían exigirse unas mínimas medidas de marketing interno, para informar, persuadir y recordar.
• El efecto tractor de proveedores/clientes y de la ITSS debe potenciarse, pues existe una correlación positiva con la capacitación de las
microempresas.
• Debe formarse a la población desde el colegio. Necesitamos modificar el diseño de la educación.
• Debe intensificarse la investigación como prioridad en materia de: Ageing, interacción hombre-robot, cobots, teletrabajo, inteligencia
artificial, métodos basados en el nuevo paradigma imperante de los modelos sistémicos, gestión de la complejidad, etc.
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PROPUESTAS ANTE LOS RETOS
26. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Juan Carlos Rubio Romero
Escuela de Ingenierías Industriales
Universidad de Málaga
juro@uma.es
Muchas Gracias