Rolando Villena Villegas, ex Defensor del Pueblo de Bolivia, expresa su preocupación por los despidos masivos ordenados por el actual Defensor del Pueblo. Villena afirma que los despidos violan la Constitución boliviana y los derechos laborales. Muchos de los afectados son empleados de carrera con más de una década de experiencia. Villena también aclara que el presupuesto cubre los salarios y que los fondos de cooperación internacional financian a los consultores, por lo que el Defensor no debería usar la falta de recursos como
1. Rolando Villena Villegas
Declaración Pública
Los despidos en la Defensoría del Pueblo
Rolando Villena Villegas, Ex Defensor del Pueblo
del Estado Plurinacional de Bolivia
Con mucha preocupación he tomado conocimiento de la decisión del Defensor del
Pueblo Sr.David Tezanos Pinto, de instruir el despido directo o indirecto, de varias
decenas de servidoras y servidores de las distintas oficinas de la Defensoría del
Pueblo, a nombre de una supuesta reestructuración, y aduciendo que la gestión
que me tocó desempeñar, no habría hecho los trámites necesarios para conseguir
recursos que garanticen la estabilidad laboral del personal de la institución.
Al respecto, como ciudadano, en mi condición de ex Defensor del Pueblo, pero
sobre todo por mi compromiso por el respeto y la defensa de los derechos
humanos, quiero expresar mi indignación por esta determinación que, de
concretarse, estaría vulnerando el Art. 49 inc. III de la Constitución Política que
indica: “El Estado protegerá la estabilidad laboral. Se prohíbe el despido
injustificado y toda forma de acoso laboral”. La decisión señalada es más
preocupante, ya que entre las personas despedidas estarían mujeres con hijos
menores de un año o funcionarios a cargo de personas con discapacidad o con
enfermedades graves, lo que a su vez desconoce también el Art. 48 inc. 6 de la
CPE.
Por otro lado, es importante recordar que muchas servidoras y servidores de la
Defensoría del Pueblo, afectados por esta determinación, han cumplido con la
normativa de calificación profesional, basada en la idoneidad, destreza y probidad,
mediante el Servicio Civil y muchos de ellos y ellas son ya funcionarios de carrera
con una serie de derechos que hoy se les desconoce de manera arbitraria.
Como personal de planta, llevan trabajando más de una década en la institución, y
en ese tiempo han adquirido una experiencia y formación invaluables, además que
puedo dar fe de su sólido compromiso con los derechos humanos, por lo que una
decisión de esta naturaleza resulta injustificable, pero sobre todo injusta e
inhumana.
2. Rolando Villena Villegas
En relación a los recursos, es importante aclarar que el Presupuesto que, asigna el
Tesoro General del Estado cubre los salarios de todo el personal de planta,
afectado por los despidos recientes; pero además la totalidad de la planilla
correspondiente a las y los Consultores de Línea, es financiado con recursos de la
Cooperación Internacional.
Para este periodo de transición institucional, en mayo de este año firmamos un
convenio de cooperación financiera incrementado hasta febrero de 2017,
mediante convenio con el Estado; dando el suficiente tiempo a la actual
administración para gestionar nuevos recursos de oficinas Cooperantes, ya que la
cooperación internacional había expresado su interés en mantener con su aporte
a la Defensoria del Pueblo.
Reconozco la prerrogativa que tiene la actual administración de organizar a la
Defensoría del Pueblo en las condiciones que estime adecuadas, sin embargo
considero que ninguna planificación y especialmente en una llamada a defender los
derechos humanos, puede partir con despidos masivos, que siempre afectan a los
más débiles; consumando estos hechos en desconocimiento de las leyes
bolivianas que protegen los derechos laborales.
Por estas razones, apelo al compromiso con los derechos humanos que el Defensor
ha expresado públicamente, y le pido, con todo respeto, que reconsidere esta
medida injusta que está causando temor e incertidumbre en quienes han dado su
máximo esfuerzo y su compromiso de vida con la institución y la sociedad.
Rolando Villena Villegas
Ex Defensor del Pueblo