Mala integracion del IPH.

1. Escuela Libre de Derecho de Puebla A.C
Maestría en Derecho Penal
Tema : EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN EL ESTADO DE PUEBLA Y
EL INFORME POLICIAL HOMOLOGADO. SU DEBIDA INTEGRACIÓN:
UNA PROPUESTA.
Asesor:
Doctor ANTONIO SÁNCHEZ BUGARÍN
Protocolo de Tesis
Para optar por el grado de
Maestro en Derecho
Presenta:
Lic. Roberto Marín Velázquez.

2. Introducción
• El sistema penal acusatorio ha sido una evolución como
medidas de seguridad para garantizar el bienestar común
y la paz en la sociedad. El sistema penal tiene como
objetivo el esclarecimiento de los hechos, proteger al
inocente, procurar que el culpable no quede impune y
que los daños causados por el delito se reparen; los
sujetos que intervienen en el procedimiento del sistema
deben tener una teoría del caso fundada con los objetivos
antes mencionados. Dentro de los sujetos que intervienen
en el sistema penal acusatorio está el primer respondiente
y la policía capacitada para procesar.

3. • La cual redactan un informe policial
homologado con datos del lugar, hora e
información del hecho delictivo para iniciar la
investigación a cargo del Ministerio Público, lo
cual nos lleva a un problema debido a que los
policías que integran el informe policial
homologado la mayoría de las veces no tienen
los estudios básicos o la capacitación
adecuada para integrar y proporcionar la
información necesaria para la investigación,
esto da como consecuencia que los policías
llenen un informe policial homologado
incompleto.

4. Planteamiento del Problema
• Los policías con capacidad para procesar quienes son los
facultados para integrar el informe policial homologado no
están capacitados y no tienen los conocimientos técnicos y
métodos para que se les facilite la narración del hecho
delictivo en el informe policial homologado.
• El IPH es uno de los datos que integran la carpeta
investigación que serán las bases y fundamento para que el
Ministerio Publico demuestre durante las audiencias y
juicio que el sujeto realizo una conducta, típica, antijurídica
y culpable.

5. Justificación
• Existe una gran deficiencia de los sujetos al
integrar el IPH y esto da como resultado que el
ministerio público no tenga los suficientes
datos y medios de prueba para demostrar los
elementos del delito durante las audiencias y
juicio, obteniendo sentencias absolutorias.
• Es de bolsillo por que es practico y permite
consultar en cualquier lugar *

6. • Se propone crear un manual con técnicas
adecuadas con el fin de integrar la carpeta de
investigación con todos los elementos
suficientes e indispensables generando
certeza jurídica de quienes integran el
informe, ante un informe policial homologado
deficiente da como resultado un auto de no
vinculación a proceso y una sentencia de no
vinculación a proceso.

7. Estado del Arte
• 21 de Febrero de 2020
• Poder Legislativo
• Diario Oficial de la Federación
• Lineamientos para el llenado, entrega,
recepción, registro, resguardo y consulta del
Informe Policial Homologado.
• Redactado *

8. Objetivos
• Proponer un manual que permita integrar
debidamente el informe policial homologado.
General
Particulares
Desarrollar a través métodos y técnicas que
faciliten la integración de un informe policial
homologado. Logrando un informe útil para
iniciar la investigación por parte del ministerio
público.

9. • Conocer cuántos casos se ven afectados por la
mala integración de los informes policiales
homologados.
• Revisar o estudiar cuantos elementos de la
policía con capacidad para procesar saben
integrar o tiene conocimiento de las partes y
técnicas para integrar adecuadamente un
informe policial homologado.
• Conocer si la policía con capacidad para
procesar está capacitada para poder integrar
un informe policial homologado.

10. Preguntas de Investigación
• ¿Qué es un informe policial homologado?
• ¿Quiénes integran un informe policial homologado?
• ¿Cómo se integra un informe policial homologado?
• ¿Qué importancia tiene el informe policial
homologado en el procedimiento penal acusatorio?
• ¿Qué pasa si no se integra adecuadamente el
informe policial homologado?

11. • ¿Existe alguna sanción para quienes lo
integran de forma inadecuada?
• ¿Existe dolo en la mala integración de un
informe policial homologado?
• ¿La falta de capacitación del personal o de
quienes integran el informe policial
homologado es uno de los factores
determinantes para su mala integración?

12. Hipótesis
• Es necesaria la capacitación permanente de la policía en
materias como la integración del informe policial
homologado, para evitar mayor impunidad.
• A través del manual de bolsillo tener técnicas y métodos
para desarrollar adecuadamente y resolver dudas de los
policías al integrar el IHP, obteniendo la información que
sea útil al MP.

13. Metodología
Método analítico (deductivo)
• Para organizar la información que se obtuvo
del “ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS
LINEAMIENTOS PARA EL LLENADO, ENTREGA,
RECEPCIÓN, REGISTRO, RESGUARDO Y
CONSULTA DEL INFORME POLICIAL
HOMOLOGADO”, para poder clasificar la
información y tomar aquella más relevante
para el desarrollo del Manual que
complemente el informe policial homologado.

14. Técnica de Investigación
Documental
• El objetivo de utilizar esta técnica de
investigación, es elaborar un marco teórico
conceptual para la recopilación de
información y desarrollar un manual para la
integración adecuada y detallada que
complemente los lineamientos del informe
policial homologado.
• Técnica de campo *

15. Teorías
Ius normativismo
• Esta investigación realiza un análisis de los
lineamientos del informe policial homologado y
las normas del sistema penal acusatorio.
Ius sociologismo
• Porque esta investigación efectúa un estudio
relacionado con un fenómeno social que es el
sector del seguridad pública.

16. Índice Tentativo
INTRODUCCIÓN
Capítulo 1 Marco Histórico, Teórico, Conceptual, Metodológico y
Legal.
• 1.1 Marco Histórico
• 1.2 Marco Teórico EN ESTE APARTADO VAN LAS TEORÍAS,
DOCTRINAS FILOSOFÍAS QUE SERVIRÁN PARA UBICAR LA
INVESTIGACIÓN
• 1.3 Marco Conceptual AQUÍ TODOS LOS CONCEPTOS QUE ES
NECESARIO CLARIFICAR PARA EVITAR CONFUSIONES E
INTERPRETACIONES ERRADAS
• 1.4 Marco Metodológico LOS METODOS UTILIZADOS O A UTILIZAR
CON SUS PARTICULARIDADES
• 1.5 Marco Legal EN ESTE APARTADO LOS DIFERENTES
INSTRUMENTOS LEGALES QUE ABORDARÁ EN EL TRABAJO DE
INVESTIGACIÓN (SOLO SE ENUNCIAN YA QUE EN EL TRABAJO LOS
DESARROLLAR

17. Capítulo 2 El sistema penal acusatorio en
México y el informe policial homologado.
• 2.1 Reformas Constitucionales.
• 2.2 lineamientos
• 2.3 Manual de bolsillo
• 2.4 Capacitaciones permanentes.

18. Capítulo 3. El sistema penal acusatorio en el
Estado de Puebla y el informe policial
homologado.
• 3.1 informe policial homologado
• 3.2 partes que lo integran, sujetos.
• 3.3 sujetos que intervienen
• 3.4 sujetos activos y pasivos
• 3.5 su integración
• 3.6 Propuesta de un manual para su debida
integración.

19. Conclusiones
DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS, PREGUNTAS DE
INVESTIGACIÓN E HIPÓTESIS SE LLEGÓ A LAS
SIGUIENTES CONSIDERACIONES FINALES:
• Se cumplió con el objetivo del desarrollo de la
investigación y se creo un manual de bolsillo con
técnicas y métodos para el desarrollo e integración del
informe policial homologado.
• Este manual será una propuesta para la Secretaria de
Seguridad Publica para que sea de conocimiento a
todos los policías en el Estado de Puebla e integren
adecuadamente un informe policial homologado.
• Capacitación y cursos sobre el uso del manual *

20. Anexos
• Análisis Comparativo con el reglamento
del IPH.
• Análisis sobre la importancia de un
manual de bolsillo del IPH.

21. Apéndices
• Entrevistas a los sujetos que intervienen y les
es útil el IPH.
• Entrevistas a los policías sobre capacitaciones.

22. Referencias Fuentes de Identificación
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Constitucion_Politica
.pdf.
• Protocolo Nacional de Policía con Capacidad para Procesar.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417231&fecha=26/11
/2015.
• Lineamientos del Informe Policial Homologado.
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5587157&fecha=21/0
2/2020.
• Código Nacional de Procedimientos Penal.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CNPP_220120.pdf
• Modernización del Informe Policial Homologado.
https://www.gob.mx/sesnsp/articulos/modernizacion-del-informe-
policial-homologado-iph
Fichas de Internet

23. • Conoce tus Derechos Humanos en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio.
https://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/cartillas/2015-2016/09-Conoce-DH.pdf.
• Lineamientos de la Procuraduría General de la República.
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5578825&fecha=14/11/2019.
• Lineamiento para un Modelo Homologado de Investigación Criminal.
https://www.macfound.org/media/office_article_pdfs/Lineamientos_CIDAC.pdf.
• La Investigación Criminal, un Antídoto contra la Impunidad.
http://proyectojusticia.org/policia-fortalecer-actuacion/.
• Curso y Taller del Primer Respondiente.
https://ums.edomex.gob.mx/nuevo_sistema_justicia.
• Se Actualizan Policías Estatales en Curso de Primer Respondiente.
http://www.sspbcs.gob.mx/SSPBCS/index.php/1175-se-actualizan-policias-
estatales-en-curso-de-primer-respondiente.
• Protocolo de Policía con Capacidades para Procesar el Lugar de la Intervención.
https://transparencia.info.jalisco.gob.mx/sites/default/files/u37/Protocolo%20de
%20Polic%C3%ADa%20con%20Capacidades%20para%20Procesar%20el%20Lugar
%20de%20la%20Intervenci%C3%B3n.pdf.
• Evolución de las Policías con Capacidad para Procesar.
https://socifobc.org/2018/01/25/evolucion-de-las-policias-con-capacidades-para-
procesar-en-mexico/.

24. • Presentación de los Policías con Capacidad para Procesar.
https://prezi.com/mpdozneheson/policia-con-capacidades-para-procesar-
el-lugar-de-los-hechos/.
• Metodología de Evaluación del Policía Primer Respondiente.
http://cidac.org/wp-content/uploads/2016/11/Metodologi%CC%81a-
Polici%CC%81a-Primer-Respondiente-1.pdf.
• Cursos de Capacitación para policías. https://tiposinstructores.mx/cursos-
de-capacitancion-para-policias/.
• Constantes errores de la Fiscalía General de el Estado de Puebla en
Carpetas de Investigación. https://24horaspuebla.com/2020/constantes-
errores-de-fge-en-carpetas-de-investigacion/.
• Insuficiencias y Deficiencias se encontraron en la Fiscalía Heredada por
Víctor Carrancá en el Estado de Puebla.
• La Fiscalía de Puebla no es eficiente ni eficaz, coinciden estudios.
http://ladobe.com.mx/2018/11/la-fiscalia-de-puebla-no-es-eficiente-ni-
eficaz-coinciden-estudios/.
• Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del
Estado de Puebla.
http://ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Puebla/wo96861.pdf.

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respondiente y su liga en el Derecho Operacional. Ed Biblioteca Jurídica Virtual del
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Localización: Biblioteca Jurídica Virtual de la UNAM.

29. ACTIVIDADES
Periodo 2020.
Semana 10 al
17 de Mayo
Semana 18 al
24 de Mayo
Semana 25 al
31 de Mayo
Semana 1 al 7
de Junio
Semana 8 al
14 de Junio
Semana 15 al
21 de Junio
Semana 22 al
28 de Junio
Semana 29 de
Junio al 5 de
Julio
Semana del 6
al 12 de Julio
Semana del 13
al 19 de Julio
Semana del 20
al 26 de Julio.
31 de Julio.
ETAPA 1
Recolección de
información.
Elaboración del
Protocolo de Tesis
Redacción y revisión.
Captura y presentación.
ETAPA 2
Elaboración de
instrumentos.
Recolección de datos.
Análisis e interpretación
de datos.
Captura y presentación.
ETAPA 3
Elaboración del
documento.
Redacción: revisión.
Captura y presentación.
Revisión final.
Entrega.
Presentación.