La educación superior en México enfrenta retos importantes como aumentar el acceso y la permanencia de estudiantes, especialmente de grupos de bajos ingresos. A pesar del aumento del gasto en educación terciaria, una proporción pequeña se destina a expandir el acceso. También es necesario mejorar la alineación entre la oferta educativa y las necesidades del mercado laboral. Para lograr estos objetivos, se requiere una reforma educativa integral que mejore la calidad en todos los niveles del sistema educativo.

1. Los nuevos retos de la
Educació n Superior
en México
José Antonio Ardavín, OCDE
Director Interino
Centro de la OCDE en México para América Latina
Latin American Network in Government and Public Policy,
Conference 2009
Ciudad de México| 4- 7 de octubre de 2009

2. • El segmento de la población entre 19 y 23 años de
edad asciende actualmente a 9 millones de personas
y se espera que aumente a 10.7 millones hacia 2012.
• Durante los últimos 50 años, la cobertura de la
educación superior ha aumentado de 1 a 26.2 % del
grupo de población entre 19 y 23 años de edad.
• El nivel del gasto en la educación terciaria aumentó en
un 67% entre 1995 y el 2003. Mientras que, entre 1995
y el 2001, el gasto aumentó 22%.
• Si bien la matrícula creció muy rápido en esos años
(48%), el gasto por estudiante ET también aumentó
( 13%)
Realidad de la educación
superior en México

3. Si bien ha habido avances…
• Acceso: proporción de personas entre 19 y 23
matriculadas en ET creció del 14% en 1995 al
26.2% en 2005.
• Aumento muy significativo del gasto: entre 1995
y 2002, gasto público en ET se incrementó en
72% en términos reales.
• Mayor énfasis en gasto dirigido a mejorar
aspectos importantes del sistema (PRONABES,
etc)

4. … persisten rezagos
muy importantes
• En México 16% de los jóvenes entre 25-34 años tienen
educación superior (lugar 22 de 30) y sólo el 7% de
aquellos entre 55 y 64 años.

5. …que no se han corregido suficientemente pues
la tasa de entrada hoy a educació n superior
sigue siendo muy baja
Porcentaje de jóvenes entrando a educación universitaria y educación vocacional terciaria
Tasa neta de ingreso a ET: 27.8 vs 52.5 promedio OCDE

6. Esto tiene que ver con la deserció n en secundaria
y con el bono demográfico

7. •Asistencia a educación secundaria en Mexico por deciles de ingreso, 2006
…un fenó meno que deja sin oportunidades
precisamente a los de menores ingresos…
Asistencia a educación secundaria en Mexico por deciles de ingreso,
2006
Por ello, la participación del decil más bajo en educación terciaria en México
es12 veces menor al del decil más alto.

8. Y con el hecho de que el crecimiento de la
matricula universitaria no ha crecido tanto como en
otros países…
Hace una generación (30 años) Corea tenía
cifras de 9% de educación superior (25-34 años) y hoy están en 30%
– Corea pasó del lugar 19° al 3°
– México pasó del lugar 26° al 22°.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Canada
Korea
RussianFederation1
Japan
NewZealand
Ireland
Norway
Israel
France
Belgium
Australia
UnitedStates
Denmark
Sweden
Finland
Spain
UnitedKingdom
Netherlands
Luxembourg
Switzerland
Estonia
OECDaverage
Iceland
Slovenia
Poland
Greece
Germany
Hungary
Portugal
Mexico
Austria
Italy
Chile2
SlovakRepublic
CzechRepublic
Turkey
Brazil
%
55-64 year-old 25-34 year-old
Chart A1.3. Population that has attainedat least tertiary education (2007)
Percentage, by age group

9. A pesar de que el gasto por estudiante en
educació n terciaria es casi tres veces el gasto por
estudiante en primaria
Gasto por estudiante en educación secundaria y terciaria en
comparación con la educación primaria

10. …pero poco de este gasto se destina a acrecentar
el acceso y la permanencia en educació n superior
Subsidios públicos a la educación terciaria, 2006
37% del grupo 20-24 años abandona ET por falta de recursos financieros.

11. Un reto importante es la vinculació n entre la oferta
educativa y el mercado de trabajo
27 27
11
16
9 9 10
3 1
6
11
16
21
260
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Rank
%
%
Rank
Graduados de Educación Terciaria (A) en
México por Área de Estudio
Porcentaje
27 27
20 20
18 18 19 19
1
6
11
16
21
260
2
4
6
8
10
12
14
Rank
per10000population
%
Rank
Graduados de Educación Terciaria (A) en
México por Área de Estudio
Por 10 000 habitantes

12. Principales recomendaciones del Estudio de la
Educació n Superior en Mexico
• Lograr una mejor alineación entre el gobierno, la
autonomía de las instituciones y las metas de
desarrollo económico y social del país.
• Establecer un sistema eficaz de seguimiento
institucional y aseguramiento de la calidad.
• Garantizar el financiamiento de la expansión de
la matrícula.
• Mejorar la equidad en el acceso a la educación
terciaria para todos los grupos socioeconómicos y
étnicos.

13. El éxito de la educació n terciaria depende en gran
medida de lo que se haga en niveles educativos
inferiores
Se requiere reforma educativa que:
• Modernice las escuelas: infraestructura, TICs, participación de la
sociedad
• Profesionalice a los profesores: selección, capacitación, certificación,
incentivos basados en el logro académico
• Mejore el aprovechamiento escolar: salud, dieta, acceso de los
estudiantes
• Mejore los contenidos: alinearlos al crecimiento personales integral y
profesional
• Mejor evaluación y rendición de cuentas
…en suma llevar la Alianza a una reforma legal, de carácter permanente

14. Modernizació n de las escuelas
Gasto no salarial en educación y eficiencia educativa

15. Profesionalización de los docentes
Porcentaje de profesores con título universitario por Estado

16. Adecuación de los contenidos y métodos de
enseñanza
350
375
400
425
450
475
500
525
550
575
600
625
650
Finland
Canada
Japan
NewZealand
Australia
Netherlands
Korea
Germany
UnitedKingdom
CzechRepublic
Switzerland
Austria
Belgium
Ireland
Hungary
Sweden
Poland
Denmark
France
Iceland
UnitedStates
SlovakRepublic
Spain
Norway
Luxembourg
RussianFederation
Italy
Portugal
Greece
Turkey
Mexico
Indonesia
Brazil
Above the OECD average
Below the OECD average
OECD average in science : 500
Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006

17. Adecuación de los contenidos y métodos de
enseñanza
Porcentaje de alumnos con la más alta calificación en la
Prueba PISA de Ciencias 2006

18. • Sociedades y padres de familia con altas expectativas y altos
niveles de exigencia en relación a los resultados del
aprendizaje.
• Alta prioridad política asignada a educación
independientemente del partido del gobierno en turno.
• Reformas educativas orientadas a elevar simultáneamente
equidad y calidad.
• Tránsito hacia sistemas de información, monitoreo y
evaluación centrados en la calidad y no sólo en la cantidad.
• A nivel institucional, reformas a favor de más autonomía
escolar y del maestro COMBINADA con evaluación con base
en resultados de aprendizaje de los alumnos.
• Sistemas de selección rigurosos para el ingreso a la educación
Países más exitosos:
factores en común

19. Los nuevos retos de la
Educació n Superior
en México
José Antonio Ardavín, OCDE
Director Interino
Centro de la OCDE en México para América Latina
www.ocde.org.mx