PIAR v 015. 2024 Plan Individual de ajustes razonables
Folleto sociales i mayo
1. I BASICOSOCIALES
El régimen de propiedad de la tierra.
1. Al concluir la conquista de los pueblos del área
centroamericana, los contingentes de participantes en dicha
empresa, iniciaron el apoderamiento de grandes extensiones
de territorio, con el propósito de lograr hacer de la tierra su
principal fuente de riqueza; después de que no hallaran mas
que algunos fragmentos de metales preciosos, los
conquistadores optaron por recaudar un tributo que les hiciera
mostrar su señorío sobre los pueblos indígenas.
La construcción dela estructura agraria,seremonta a principios
del siglo XVI, donde se instalan los españoles y la corona
española les otorga en calidad de merced real, una vasta
extensión de territorio para cultivar, o en su defecto para el
pastoreo, esto sin embargo, con serias repercusiones sobre los
pueblos indígenas puestos en encomienda.
El comienzo de la actividad sobrela tierra y la producción para
la subsistencia, se logra a través del pago de tributos de los
pueblos sometidos a esclavitud, y el pago del mismo a sus
señores encomenderos; la forma mas simple de explotación,
por decirlo de alguna manera, provoco que la riqueza de los
españoles creciera, no solo en expectativas de títulos de
nobleza sino que, podían comenzar un nuevo régimen de
comercio a nivel local.
La corona española, le otorga tierras a los conquistadores, y
crea las llamadas tierras ejidales, donde el español puede
comenzar su actividad productivas,ya sea como cultivar toda la
extensión de territorio otorgado, o bien dedicarse a la crianza
de ganado mayor y menor.
Mas adelante, con la venta de títulos de propiedad de tierras y
con el comienzo de la expansión del comercio,tanto local como
fuera de los territorios hacia la península, la producción de
subsistenciaya no es un patrón que seconsiderefavorablepara
las condiciones económicasdela colonia en general,ni para sus
principales actores; de esta manera encontramos que la
actividad agraria seintensifica,al crearse los mercados locales,
ya sea con la crianza de ganado mayor y la venta de la carne,
asimismo el cultivo de algunos productos propios de la región
como de los introducidos por los españoles, traídos desde
algunas regiones de España.
La propiedad de la tierra y la producción de la misma,
significarían un avance en lo que sería el crecimiento
económico de la región, ya que en todos estos lugares se daría
de forma distinta;en algunos casos el monocultivo, fue de gran
aporte para la consolidación dela feudalización colonial de los
recursos en la colonia.
No podemos dejar de lado, las relaciones de producción
existentes en la colonia, ya que si no fueron, identificados por
algunos autores coloniales, sin exagerar, fue la mano de obra
campesina,la que desde el inicio le daría el impulso necesario,
y que se mantendría durante toda la colonia, incluso más allá
del término de este régimen de explotación indígena.
La composición de las unidades agrarias en la región,
comprendidas desde la producción en pequeña escala con
productos de subsistencia, hasta es abastecimiento de
mercados locales, y en muchos casos, la exportación de
cantidades mayores hacia España. De igual forma encontramos
aquí que la tierra como base fundamental de la producción
económica,y la creación defundos como principio básico en la
economía colonial.
2. Por un lado encontramos, las tierras ejidales, que al principio
presuponen la concentración de medianas extensiones de
tierra,otorgadas en concesión real a los agentes de conquista y
colonización,esto con el hecho de hacer producir la tierra pero
sin gran interés sobre la producción a gran escala.Estas tierras,
el propósito que se les daba, era por una parte la crianza de
ganado, y en otros casos el cultivo de granos básicos; también
encontramos que algunos de estos sin gran interés de producir,
puesto que la función agraria para este momento no significo
mayor importancia para las pretensiones de riqueza, para los
españoles.
A partir de la concesión de tierras, ya sea para la labranza o
para la crianza de ganado mayor, se crea la insipiente pero
importante unidad de estancia, con territorios más o menos
para que el ganado, pudiera pastar. De esta cuenta la estancia
significo quela crianza de ganado y los productos derivados de
este, ayudarían en la dieta, y no solo para la subsistencia sino
para el comienzo de venta en los mercados locales y la
obtención de ganancias, a través de esta forma económica de
relación agraria, esto significo la utilización de mano de obra
indígena, explotada,con pocas probabilidades de subsistencia,
debió al periodo en el las enfermedades estaban latentes, la
sobre explotación y los malos tratos.
Con los repartimientos de tierras, y los pueblos puestos en
encomienda, se crea una nueva forma de explotación de los
recursos de la tierra; sin embargo, es el comienzo de la
propiedad privada sobre la tierra, con todos los elementos
inherentes a esta, la fuerza de trabajo indígena,y las relaciones
de producción,sehacen más marcadas,cuando ocurre la venta
de títulos de propiedad a través del acaparamiento de tierras,
ya sea de los campesinos indígenas, o de tierras realengas, y
para contribuir a la economía de España, las composiciones de
las tierras usurpadas,aunqueesto se diera de forma ilegal,pero
sería junto con el aparato burocrático el que impulsaría dichas
exacciones de la propiedad comunal de los indígenas y de las
tierras realengas.
Poco a poco se fueron creando algunas unidades agrarias,
como la hacienda que en su precedente anterior seria, las
tierras otorgadas como merced real de labranza,o la de merced
real de estancia de ganado; la hacienda colonial seguiría con
algunos elementos que le harían diferenciar dentro de la
unidad agraria, que además conseguiría arreglárselas para
obtener mano de obra suficiente, dado que la estructura de la
hacienda y por su extensión de tierras, necesitaría que los
indígenas permanecieran dentro de ellas.Quizásla mayor parte
de la producción esta asociada al monocultivo, o de varios
cultivos para el consumo local,como los granos,y hortalizas.De
esta forma, la explotación que se daría dentro de esta unidad
agrícola, podemos decir que los mecanismos utilizados, serian
varias maneras de hacer que los campesinos estuvieran a la
disposición de los nuevos dueños de los medios de producción,
a base de endeudamiento, o la llamada tienda de raya, incluso
con los adelantos para el pago de tributos, misas, diezmos a la
iglesia.
Otra de las unidades de cultivo y juntamente de la explotación,
serian las estancias, solamente que la estructura de esta y su
creación variarían en torno a su competidor la hacienda. Esta
necesitaría de grande extensiones de tierra,para el pastoreo de
ganado la mayor de las veces mayor, y en otras las
combinaciones de ganado mayor y menor; la explotación de
estas unidades, significaría el no tener que pagar, por mucha
mano de obra, ya que necesitaba de poca disponibilidad de
esta.
En muchas de estas unidades agrarias, la combinación de los
productos de la hacienda y los derivados dela carnedel ganado
mayor, significaría aunque en menor escala el crecimiento del
mercado a nivel exterior; ya que su insípido crecimiento estaría
en manos de ambiciosos, pero muy marcados seguidores de la
2. I BASICOSOCIALES
explotación campesina y quizás esta ultima como causa del
estancamiento de la economía sobre la base de la producción,
en más de un siglo, y que durante el siglo XVII, comenzaría una
oleada de intentos de comercialización de productos, sobre
otros que no le serian de gran empuje a dicha economía en
decadencia.
Más adelante serían las plantaciones, aunque en menor escala
en la región, estas también entrarían el régimen de tierra y
producción agraria, al igual que las demás formas de
apropiación de la fuerza de trabajo y territorio para la
explotación de los indígenas, y los inicios de la acumulación
originaria de capital sobre la base económica de la tierra.
3. En este status económico, desde los repartimientos de los
pueblos indígenas entra, de manera directa la mano imponente
de la burocracia española, convirtiéndose en aliados y
reclamando directamente los beneficios de la creación y la
legalización de la explotación indígena.
El aparato político de la colonia, funciono de acuerdo y en
beneficio de los intereses de los grandes propietarios de tierra,
y por consiguiente de la minoría, aunque en algunos casos, se
pretenda inclinarse a la interpretación, de que se defendieron
los derechos de los indígenas y la explotación de los mismos; la
politica de la colonia, muchas veces por no decir la mayoría de
las ocasiones, las disposiciones reales, convenidas primero en
las leyes de Burgos de 1512, que para la región americana de
las coloniasespañolasserian las mismas, al igual que las leyes
Nuevas, disponían cambiar todo un régimen colonial a las
pretensiones de la corona sobre los territorios americanos; sin
embargo, aunque siempre fue una constante, recibir las
ordenes reales por los representantes de España en América, y
que nunca se hicieran cumplir, debido a lo ya mencionado, los
beneficios de las participación directa como cómplices de la
explotación de los pueblos indígenas y sus recursos.
No se cumplían a cabalidad o en su defecto nunca se
cumplieron, aunque cada delegado de la corona, se hacía
participe de la corrupción de los colonos españoles, ya que de
alguna manera ejercían sobre estas personalidades, presión
suficientes para no hacer cumplir las leyes y disposiciones
reales, aunque vinieran directamente del monarca.
La iglesia como entidad transformadora de la ideología de los
indígenas, participo también de los beneficios que se crearon
desde los repartimientos de pueblos indígenas, como
evangelizadores y hacer de manera forzosa su conversión a la
nueva imposición ideológica,el Cristianismo católico; así como
los repartimientos, también se hicieron concesiones de
encomiendas para la iglesia, convirtiéndose las órdenes
religiosas en grandes terratenientes y su principal beneficio,los
tributos indígenas,la construcción deiglesias, etc.; poco a poco
fue perdiendo su hegemonía sobre los beneficios tributarios,
pero de las concesiones que por derecho de territorio,
declarado por el Papa, la iglesia debía seguir su labor
evangelizadora de los nuevos territorios. Un intento de defensa
de los indígenas, por parte de una de las figuras más
sobresalientes, como Bartolomé de Las Casas, intentaría
disuadira las autoridadescoloniales, y directamente en la corte
real, en vano serian todos los intentos por crear una politica
suavizadora, de la explotación de los indígenas.
En la actualidad,la resaca de las unidades agrarias coloniales,
aun siguen vigentes, tanto el propósito de dejar sin
propiedades a los campesinos, aprovecharse de la mano de
obra, servil o semiservil, que aun esta puesta en la escena
económica,social y sobretodo politica,sobrela que redunda la
constante del pequeño grupo que dirige a su antojo y gana un
territorio que no supera el desarrollo agrario, por el
acaparamiento de unos cuantos de grandes extensiones de
tierras, y tener atada así a la población a sus disposiciones.
De acuerdo a como fue evolucionando la tenencia de la tierra,
en la región de Centroamérica, y el resto de los países hoy
consolidados de América, le merece una importancia muy
superior a como fue la explotación dela fuerza de trabajo de las
sociedades prehispánicas; luego de la conquista de los
territorios seria más o menos la misma constantes y el
resultado del presente, con pequeñas variaciones de salario,
pero con la misma forma de explotación, pienso que lo que
hasta ahora seha avanzado en la teoría sobre como después de
algunos siglos, la tierra sea el único medio de lucha, de
controversia y de maltrato a las comunidades, cobrando cada
día, lo que en sus inicios sería tan cruel y despiadado, como el
presente nublado y con un alto porcentaje de perder por
completo los recursos y seguir aunando al gran abismo de
violencia y corrupción de un pasado, que se ve reflejado en
nuestro presente.
4. La opinión que de mi parte puedo compartir, sobre el tema de
la tenencia de la tierra, y aunque no fue del todo legal, de
acuerdo a como se fue dando el proceso de obtención de
riqueza de parte de los españoles, sobre los medios de
producción, y la forzosa obligación de los pueblos indígenas,
como fuerza de trabajo,debiéramos ser más sutiles a la hora de
la interpretación sobre cómo se dieron los procesos de
conquista y colonización, con las leyes, decretos, reales
cédulas y no solo en benefician de la estructura de colonia
española, aun cuando hiciéramos o pretendiéramos
cambiar las nuevas estructuras políticas, sin tener una base
solida de composición del pasado, y de un nuevo régimen con
democracia, sería inútil, por la sumisión de ideología, por no
poder inducir a la transformación social,desdeun punto central
como lo es la historia dela lucha por los recursos territoriales y
más aun de la propiedad colectiva.
Conclusiones.
ü La principal forma de explotación durante la colonia, la
esclavitud, trabajo forzado y opresión ideológica.
ü La construcción de la propiedad de la tierra, bajo usurpación o
concesiones reales directas a la corona española.
ü La consolidación de la propiedad de la tierra, bajo título de
propiedad o de composiciones, vendidas por la corona, a los
participantes en la conquista.
ü La formación de unidades agrarias, significo un crecimiento
económico en la región con un bajo porcentaje hasta entrado el
siglo XIX.
ü La participación de la burocracia española, en la corrupción de
sus altos funcionarios, dio lugar a que los colonos se hicieran
cada vez con más riqueza.
ü Las órdenes religiosas, intervinieron directamente en la
transformación de la ideología prehispánica, en un nuevo
régimen cristiano, pero con un tinte de explotación y represión
sobre las poblaciones indígenas.
ü La creación tanto de la estancia, como de la hacienda, significo
que las instituciones coloniales desde los repartimientos, la
fuerza de trabajo seria el que impulsaría una economía feudal
colonial.
ü Sin la mano de obra indígena o esclava, el desarrollo de las
unidades agrariassobrela tierra, no tendrían importancia en el
tema de la tenencia de la tierra y sus formas d explotación.