Fundamentos de las operaciones de rescate e el lugar del siniestro. Estructura del Centro Coordinador de Rescate Según OACI y la estructura de rescate implementada por la DGAC en México.

1. SAR MEXICO
BUSQUEDA Y SALVAMENTO DE AERONAVES CIVILES A.C.
México 2014
Visión Global de
Operaciones de Búsqueda y Salvamento

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LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 1996
Última reforma publicada DOF 14-07-2014
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de mayo de 1998
Última reforma publicada DOF 14-09-2005

3. Objetivo general
Al finalizar el curso, el participante conocerá los aspectos básicos de las operaciones de
búsqueda y salvamento de aeronaves civiles de acuerdo a lineamientos emitidos por la OACI y
por la SCT a través de la DGAC

4. Finalidad de Búsqueda y Salvamento SAR (Search and Rescue)
Satisfacer las necesidades relativas a la Búsqueda y Salvamento de Aeronaves de la D.G.A.C. y
cumplir con las obligaciones contraídas en virtud del Convenio sobre Aviación Civil
Internacional.
La búsqueda y salvamento de aeronaves civiles requiere de una gran preparación técnica,
coordinación y organización. De la prontitud de la localización de una aeronave extraviada,
dependerá en algunas ocasiones la vida y seguridad de los tripulantes y pasajeros.
Además de la función y ayuda a los damnificados y rescate de las víctimas; las brigadas tienen la
responsabilidad primordial de resguardar los restos de la aeronave accidentada, pruebas y
demás testimonios necesarios para que la Comisión Investigadora y Dictaminadora de
Accidentes de Aviación este en posibilidad de determinar las causas probables del accidente o
incidente , por esta razón, las brigadas deberán estar adiestradas para ser las primeras en llegar
y debidamente instruidas y capacitadas sobre las aeronaves (salidas de emergencia,
instrumentos, sistemas etc.)

5. Base Jurídica de los servicios
La responsabilidad de prestar auxilio a una aeronave siniestrada se basan en consideraciones prácticas
y humanitarias internacionales establecidas. Estas obligaciones pueden encontrarse en diversos
convenios y documentos entre ellos:
• Anexo 12 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI
• Doc 7333 Manual de Búsqueda y Salvamento OACI
• Circular 315 Riesgos en los lugares de accidentes de aviación OACI
• P. I. A. Sección 3.6
• Manual de Búsqueda y Salvamento (SAR) DGAC
• Plan de Búsqueda y salvamento DGAC
• Circular CO AV-08-06-07 Establece los procedimientos para la ByS de Aeronaves Accidentadas DGAC

6. SMC
RCC
RSC
SRR
RECURSOS
SAR
SMC
RSC
SRR
RECURSOS
SAR
SMC
RSC
SRR
RECURSOS
SAR
Centro Coordinador SAR
Rescue Coordination Center
Coordinador de Región SAR
Search and Rescue Region
Coordinador de Misión SAR
SAR Mission Coordinator
Subcentro Coordinador SAR
Rescue Sub Center
Estructura básica de un organismo SAR y Jerarquía de mandos según Doc 7333 OACI

7. Organización de una operación de Búsqueda y Salvamento SAR en México DGAC

8. Organización Nacional de Búsqueda y Salvamento SAR México DGAC
*
* Actualmente existen 6 regiones

9. Región I (MZT)
2 Cabo San Lucas
3 Cd. Obregón
4 Culiacán
5 Durango
6 Ensenada
7 Guaymas
8 Hermosillo
9 La Paz
10 Loreto
11 Los Mochis
12 Mazatlán
13 Mexicali
14 Nogales
15 Pto. Peñasco
16 San Felipe
17 Sn.José del Cabo
18 Tepic
19 Tijuana
Región II (MTY)
20 Apto.del Norte
21 Chihuahua
22 Cd. Acuña
23 Cd. Juárez
24 Cd. Victoria
25 Matamoros
26 Monclova
27 Monterrey
28 Nvo. Laredo
29 P. Negras
30 Reynosa
31 Saltillo
32 Tampico
33 Torreón
I
II

10. Región III (GDL)
34 Acapulco
35 Aguascalientes
36 Guanajuato
37 Celaya
38 Colima
39 Guadalajara
40 L. Cárdenas
41 Manzanillo
42 Morelia
43 Pto. Vallarta
44 Querétaro
45 Sn. Luís Potosí
46 Uruapan
47 Zacatecas
48 Zamora
49 Zihuatanejo
Región IV (MID)
50 Campeche
51 Cancún
52 Chetumal
53 Chichen Itza
54 Cd del Carmen
55 Cozumel
56 Mérida
57 Palenque
58 P. del Carmen
59 San Cristóbal
60 Tapachula
61 Tuxtla Gutiérrez
62 Villahermosa
III IV

11. Región V (VER)
63 B. Huatulco
64 Córdoba
65 Jalapa
66 Minatitlán
67 Oaxaca
68 Poza Rica
69 Pto.Escondido
70 Tehuacán
71 Veracruz
Región VI TLC)
72 Atizapán
73 Cuernavaca
74 Pachuca
75 Puebla
76 Toluca
A. I. C. M.
1 Comandancia T-II
V
VI

12. El Sistema de Búsqueda y Salvamento SAR, consta de las siguientes etapas:
1.- Toma de conocimientos
Una persona u organismo dentro del sistema SAR toma conocimiento de que existe una situación o de que esta puede existir.
Todos los informes recibidos antes y durante una operación SAR deben ser evaluados cuidadosamente para determinar la
validez y la urgencia de las medidas que se deben adoptar y la respuesta requerida.
2.- Acción Inicial
El coordinador de misión SAR (CMS/SMC), el Comandante del Aeropuerto debe declarar la fase de emergencia apropiada e
informar inmediatamente a todos los centros, medios y personal apropiados.
a) Fase de incertidumbre o INCERFA
b) Fase de alerta o ALERFA
c) Fase de peligro o DETRESFA
3.- Etapa de Planificación
La planificación debe ser precisa y correcta para el éxito de la misión SAR
4.- Etapa de Operaciones
Son todas las actividades referentes a la búsqueda de personas o aeronaves en peligro, proporcionar asistencia y traslado a un
lugar seguro. En esta etapa, el coordinador de misión SAR (CMS/SMC) asume una función de seguimiento y orientación,
procurando que el plan de búsqueda haya sido recibido, comprendido y seguido por los recursos SAR.
5.- Etapa Final
a) Cuando se recibe información de que la aeronave o personas que han sufrido un incidente ya no están en peligro
b) Cuando la aeronave o personas que son objeto de la búsqueda han sido localizados y se han rescatado a los sobrevivientes
c) Durante la fase de peligro, el coordinador de misión SAR (CMS/SMC) determina que toda nueva búsqueda resultaría infructuosa
o porque no existe ya una probabilidad razonable de encontrar supervivientes entre las personas que se haya a bordo.

13. 1.- La Fase de incertidumbre o INCERFA es cuando existen dudas en torno a la seguridad de
una aeronave
Se declara cuando:
a) No se han recibido comunicaciones de una aeronave en los 30 minutos después de la hora en que
se preveía recibirlas o desde el momento en que se intentara fallidamente por primera vez
establecer contacto con dicha aeronave.
b) Una aeronave no llega a su lugar de destino en un plazo de 30 minutos después de la última hora
estimada de llegada notificada o estimada

14. 2.-Fase de alerta o ALERFA es cuando una aeronave o las personas que se hallan a bordo de
éstas se enfrentan a algunas dificultades y pueden necesitar ayuda, pero no se hallan en
una situación de peligro inmediato.
Se declara cuando:
a) Después de una fase de incertidumbre, hayan fracasado los intentos subsiguientes de
establecer contacto con la aeronave o hayan fracasado las indagaciones con cualquier otra
fuente oportuna para obtener cualquier noticia sobre la misma.
b) Se haya autorizado a una aeronave aterrizar y ésta no haya aterrizado en los 5 minutos
posteriores a la hora prevista de aterrizaje y no se haya reanudado el contacto con la aeronave.
c) Se sepa o se crea que la aeronave esta sufriendo interferencias ilícitas.

15. 3. Fase de peligro o DETRESFA es cuando existe una certeza en cuanto a la seguridad de una
aeronave, o de las personas a bordo y se precise asistencia inmediata.
Se declara cuando:
a) Tras la fase de alerta, se producen nuevas intentos fallidos de establecer contacto con la aeronave
y se generalizan las indagaciones sin éxito, lo cual indica que es probable que la aeronave se
halle en peligro;
b) Se considere que el combustible a bordo se haya agotado o que éste no sea suficiente para
permitir a la aeronave salir de la situación de peligro;
c) Se reciba información que indique que la eficacia operacional de la aeronave ha disminuido hasta
el punto que sea probable que tenga que llevar a cabo un aterrizaje forzoso.
d) Se reciba información o sea seguro que la aeronave esté a punto de efectuar un aterrizaje forzoso
o lo haya efectuado ya, excepto cuando existan suficientes indicios de que la aeronave y sus
ocupantes no necesiten asistencia inmediata; o
e) Se localice por casualidad una aeronave que haya aterrizaje como resultado del avistamiento o la
recepción de una transmisión (TLS/ELT)

16. La función principal de las primeras personas en llegar al lugar de un accidente aéreo es rescatar y
ayudar a los sobrevivientes y proteger la propiedad dentro de los medio posible, sin embargo no hay
que perder de vista y estar familiarizado con las siguientes tareas:
a) Proteger al público de los peligros de los restos
b) Evitar la perturbación de los restos (incluyendo cuerpos y componentes de la aeronave)
c) Proteger la propiedad
d) Permitir el acceso al lugar del accidente solo a personas autorizadas por la autoridad
e) Proteger y preservar en lo posible, cualquier marca hecha en tierra por la aeronave.

17. De ser posible los cuerpos de las personas muertas en el accidente deben dejarse como se encuentran
hasta que sea documentada su ubicación y condición, se deberá llevar un registro con fotografías y un
croquis de ubicación. Debe ser colocada una etiqueta a cada cuerpo, ya que ello permitirá su
identificación.
Antes de que el trabajo de operaciones de rescate e investigación comience en el lugar del accidente,
debe ser evaluado el manifiesto de carga para verificar que no haya materiales peligrosos, si se
sospecha que la aeronave pudo haber llevado cargas peligrosas como elementos radioactivos,
explosivos, líquidos corrosivos, cultivos bacterianos, etcétera, se debe tener precauciones y/o equipo
especiales, sobre todo si se ha producido un incendio ya que tiende a dispersar los contaminantes.
La brigada de ByS deberán documentar las observaciones con
respecto a la ubicación donde se encontraron los sobrevivientes y
las partes o restos de la aeronave que tuvieron que ser removidos
durante el rescate.
Al término de la operación del rescate inicial, la brigada de ByS debe tener
cuidado para asegurar que sus movimientos no destruyan la evidencia que
puede ser de valor para la investigación.

18. En caso de ser los primeros en llegar al lugar del accidente, se deberá preparar y transmitir un informe
preliminar con los siguientes datos:
a) Nombre y cargo de quien reporta por parte de la
Brigada ByS y personal.
b) Hora del arribo de la brigada de ByS (UTC)
c) Si se trata de un accidente o de un incidente
d) Fabricante, modelo, matrícula, número de serie de
la aeronave
e) Nombre del propietario o explotador
f) Datos del Piloto y/o Copiloto
g) Fecha y hora del accidente (UTC)
h) Posición (ubicación) de la aeronave con referencia a
algún punto geográficamente definido y
coordenadas
i) Número de tripulantes y pasajeros (muertos,
heridos de gravedad)
j) Descripción del incidente o del accidente y
extensión del daño de la aeronave en lo que se
conoce
k) Alcance de los recursos para la operación de ByS
l) Características del lugar del accidente, dificultades
de acceso o requisitos para llegar al sitio
m) Reporte de presencia y descripción de carga
peligrosas transportadas a bordo de la aeronave
Ejemplo
• Pedro Moreno, Jefe Sección Trasportes ByS con 6
elementos
• Llegamos al lugar del accidente a las 13:35 UTC
• Se trata de un accidente
• Boeing 737, desconozco modelo, matricula XA-ACD la
serie de la aeronave no se ha obtenido aun
• Aerolíneas Unidas de America AUA
• Nombre del Piloto Anselmo Ramírez
• Según testigos a las 11:15 UTC se produjo el accidente
• 30 Km. al este de Tula de allende, Hgo. Coordenadas
20°7´11” N, 99°2´13” W
• 6 tripulantes y 57 pasajeros abordo, todos fallecidos,
otros se desconoce.
• LA aeronave impacto contra la ladera de una colina,
hay marcas que suponen intento de aterrizaje, quedo
destruida por el fuego.
• Esperamos al CMS y autoridades para toma de
conocimiento e investigación, resguardamos el lugar.
• No ha dificultades para el acceso, hay carretera
pavimentada hasta Ajacuba y brecha al lugar del
accidente.
• No se tiene conocimiento de carga peligrosa.

19. Seguridad y conducta en el área del accidente
En el rescate, la seguridad juega un papel muy importante, a pesar de la urgencia y la angustia involucradas
en la emergencia, las brigadas de ByS deben tomar todas las medidas de precaución para prevenir que
ellos mismos formen parte de la lista de lesionados o víctimas fatales, por lo tanto en una misión
USTED es el número UNO, su EQUIPO el número DOS y la VÍCTIMA el número TRES
a) Poseer y portar el equipo de protección y seguridad personal
b) No acceder a la aeronave solo (de ser posible)
c) Observe el entorno y tome precauciones
d) Cualquier miembro de la brigada de ByS debe y tiene el derecho de parar el acto que realiza si
considera que algún procedimiento no es seguro
e) Establezca de ser necesario un plan de emergencia para preservar su vida
f) Cuando utilice herramientas tome precauciones para evitar la propagación de chispas en presencia de
líquidos o vapores combustibles
g) Al acercarse a un helicóptero, considere el nivel del suelo a la altura de las palas.

20. Toda misión de ByS deberá ser dirigida por un líder el cuál asignará tareas especificas a los miembros
de la brigada:
a) Sectorizar las maniobras de búsqueda de lesionados
b) Designar evaluador del TRIAGE
c) Designar responsable de desactivar baterías y APU
d) Designar equipo para movilización de victimas fatales
e) Planificar y designar equipo de relevo
f) Coordinar la logística necesaria
g) Designar elemento para dirigir el aterrizaje y despegue de helicópteros

21. Áreas que representan riesgo en las aeronaves
a) Los motores (aun apagados)
b) APU
c) Tuberías de fluido hidráulico (aceite o combustible)
d) Tren de aterrizaje (neumáticos)
e) Compartimentos de carga

25. PIA.- Publicación de Información Aeronáutica
En el apartado de generalidades 3.6 se determina las facultades y ámbito de aplicación para Búsqueda y Salvamento
(SAR México), conforme a los Anexos 12 (Búsqueda y salvamento) y 13 (Investigación de accidentes de aviación), así
como al documento 7030 (Procedimientos suplementarios regionales) del Convenio sobre Aviación Civil Internacional
(ICAO).
Códigos de señales
Códigos de señales visuales/aeroterrestres
Que deben utilizar los sobrevivientes
- Hacer señales no menores de 2.5 metros.
- Adoptar la precaución de que las señales sean exactas.
- Procurar el máximo contraste de colores entre las
señales y el terreno.
- Hacer el máximo esfuerzo por atraer la atención
mediante otros recursos: humo, radio, bengalas,
reflejos de luz.
Códigos de señales visuales de tierra a aire
utilizables por las brigadas de salvamento
Las señales siguientes hechas por una aeronave significan que se han comprendido
las señales de tierra:
a) Durante las horas de luz diurna: alabeando las alas de la aeronave
b) Durante las horas de oscuridad: emitiendo destellos dos veces con los faros de
aterrizaje de la aeronave o, si no se dispone de ellos, encendiendo y apagando dos
veces las luces de navegación.
La ausencia de la señal antedicha indica que no se ha comprendido la señal de tierra.

26. F I N