3. SUMARIO
01 INTRODUCCION
02 EL ACUERDO NACIONAL
03 OBJETIVOS Y POLITICAS DE ESTADO
04 ANALISIS DESCRIPTIVO DE LAS POLITICAS
05 CONCLUSIONES
4.
BIENESTAR S EGURIDAD
GENERAL INTEGRAL
DESARROLLO DEFENSA
NACIONAL NACIONAL
PODER NACIONAL POTENCIAL NACIONAL
EXPRESION POLITICA
EXPRESION ECONOMICA
EXPRESION SICO-SOCIAL
EXPRESION MILITAR
FIN SUPREMO
ESTADO
PUEBLO TERRITORIO PODER
POLITICO
EL ESTADO Y SUS
COMPONENTES
BIEN COMUN
FINES ESENCIALES
INSTRUMENTOS
MEDIOS DEL ESTADO REALIDAD NACIONAL
MEDIOS DEL
ESTADO
EXPRESIONES DEL PODER Y
POTENCIAL NACIONAL
E
L
E
S
T
A
D
O
P
E
R
U
A
N
O
5. EL PROCESO POLITICA NACIONAL
POLI
TICA
NA
CIO
NAL
PODER NACIONAL
POTENCIAL NACIONAL
REALIDAD
NACIONAL
ESTUDIO
REALIDAD
NACIONAL
INTERESES
ASPIRACIONES
N
E
C
E
S
OONN
CONCEPCION
IDEOPOLITCA
MEDIOS
BIENESTAR GENERAL
SEGURIDAD INTEGRAL
BIEN COMUNFINES
IMAGEN
OBJETIVO
PROY
NACIONAL
6. OBJETIVOS NACIONALES
Expresión de los intereses y
aspiraciones vitales que la Nación
busca satisfacer en determinado
periodo de su existencia.
Son el resultado de la forma de
interpretar el concepto abstracto del
“Bien Común”
7. ACUERDO NACIONAL
La suscripción del Acuerdo nacional se llevó a cabo en Palacio de Gobierno el
22 de julio del 2002, con participación del entonces Presidente de la
República, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto
Dañino, y los principales representantes de las organizaciones políticas y de
la sociedad civil integrantes del AN.
8. El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y
aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de
talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el
desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática.
ACUERDO NACIONAL
9.
10. DEMOCRACIA Y ESTADO
DE DERECHO
EQUIDAD Y JUSTICIA
SOCIAL
COMPETITIVIDAD
DEL PAIS
ESTADO EFICIENTE,
TRASPARENTE
Y DESCENTRALIZADO
A
El Estado de
Derecho y la
democracia
representativa son
garantía del
imperio de la
justicia y de la
vigencia de los
derechos
fundamentales,
así como un
aspecto esencial
conducente a
lograr la paz y el
desarrollo del
país.
El desarrollo
humano integral,
la superación de la
pobreza y la
igualdad de
acceso a las
oportunidades
para todos los
peruanos y
peruanas, sin
ningún tipo de
discriminación,
constituyen el eje
principal de la
acción del Estado.
Para lograr el
desarrollo humano y
solidario en el país,
el Estado adoptará
una política
económica
sustentada en los
principios de la
economía social de
mercado,
reafirmando su rol
promotor, regulador,
solidario y
subsidiario en la
actividad
empresarial.
Afirmamos nuestra
decisión de
consolidar un Estado
eficiente,
transparente y
descentralizado al
servicio de las
personas, como
sujetos de derechos y
obligaciones.
OBJETIVOS DE ESTADO
11. • Primera Política de Estado:
Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho
• Segunda Política de Estado:
Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de
Partidos
• Tercera Política de Estado :
Afirmación de la Identidad Nacional
• Cuarta Política de Estado :
Institucionalización del Diálogo y la Concertación
• Quinta Política de Estado :
Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico,
Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes
POLITICAS DEL PRIMER OBJETIVO
12. • Sexta Política de Estado:
Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración
• Sétima Política de Estado :
Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la
Seguridad Ciudadana
• Octava Política de Estado :
Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el
Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú.
• Novena Política de Estado :
Política de Seguridad Nacional
POLITICAS DEL PRIMER OBJETIVO
13. Democracia y Estado de Derecho
1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
Nos comprometemos a consolidar el régimen democrático y el Estado de
derecho para asegurar un clima de estabilidad y cooperación política,
promover la competencia democrática y garantizar elecciones libres y
transparentes, el pluralismo y la alternancia en el poder.
Declaramos que la democracia representativa es la base de la
organización del Estado de derecho, que se refuerza y profundiza con la
participación ciudadana permanente, ética y responsable, en el marco de
la constitucionalidad.
14. 1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
Con este objetivo el Estado:
(a) Defenderá el imperio de la Constitución asegurando su
funcionamiento como Estado constitucional unitario y descentralizado,
bajo los principios de independencia, pluralismo, equilibrio de poderes
y demás que lo integran;
(b) Garantizará el respeto a las ideas, organizaciones políticas y demás
organizaciones de la sociedad civil, y velará por el resguardo de las
garantías y libertades fundamentales, teniendo en cuenta que la
persona y la sociedad son el fin supremo del Estado;
(c) Fomentará la afirmación de una cultura democrática que promueva
una ciudadanía consciente de sus derechos y deberes;
(d) Establecerá normas que sancionen a quienes violen o colaboren en la
violación de la constitucionalidad, los derechos fundamentales y la
legalidad.
Democracia y Estado de Derecho
15. ¿CÓMO HACERLO?
01
LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL
CIUDADANOS LEY N° 28300 (PUBLICADA EL 08 DE ENERO DE 2004)
02
LEY Nº 27806.- LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA LEY Nº 27806 , A LOS TRECE DÍAS DEL MES
DE JULIO DE DOS MIL DOS.
03
LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES LEY Nº 26859 (*) DE
CONFORMIDAD CON LA SEGUNDA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28581, PUBLICADA EL 20 JULIO
2005.
04
LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS LEY Nº 28094 (PUBLICADA EL 01 DE
NOVIEMBRE DE 2003)
16. REALIDAD PROBLEMATICA
01
EXISTE UN CLIMA DE DESCONFIANZA Y UN DISTANCIAMIENTO
ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD
02 FUERTE DEMAGOGIA E INCUMPLIMIENTO DE PROMESAS.
03 FRIVOLIDAD EN EL EJERCICIO DEL PODER.
04
LIMITADO NIVEL DE INFORMACIÓN SOBRE CÓMO Y CON QUÉ
PROPÓSITOS SE EJECUTAN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.
05
DÉBIL INSTITUCIONALIDAD DE LA SOCIEDAD PERUANA NO
CONTRIBUYE A MANTENER Y FORTALECER LOS PROCESOS DE
MEDIANO Y LARGO PLAZO
17. AVANCES EN ESTA POLITICA
01
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL INTEGRANTES DEL
ACUERDO NACIONAL (COMO LA CONFIEP, LA SNI) SE HAN
INVOLUCRADO EN ACCIONES RELACIONADAS CON EL
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA.
02
SON MAS FRECUENTES LOS DIÁLOGOS DEL GOBIERNO CON LOS
PARTIDOS POLITICOS Y LIDERES DE OPINION.
03
LOS PRONUNCIAMIENTOS A FAVOR DE LA GOBERNABILIDAD SE
DAN SIN RESTRICCIONES.
04
SE HA CONTEMPLADO EN LA EDUCACIÓN CIUDADANA LOS
TOPICOS DE GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA.
18. ALGUNAS PROPUESTAS
01
SE REQUIERE UNA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LA CULTURA
POLÍTICA CON UN ALTO COMPONENTE ÉTICO, QUE TOME EN
CUENTA AL CIUDADANO COMO SER HUMANO.
02 NO PROMETER LO QUE NO SE PUEDE CUMPLIR
03
APLICAR MECANISMOS DE SOLUCIÓN CONCERTADA DE LAS
DEMANDAS SOCIALES.
04
COMBATIR LA DEMAGOGIA POPULISTA QUE SE EXPRESA EN
OFRECIMIENTOS COMO EN DEMANDAS SIN SUSTENTO.
05 IMPLEMENTACION DEL VOTO ELECTRONICO.
20. 2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de
partidos
Nos comprometemos a promover la participación ciudadana para la
toma de decisiones públicas, mediante los mecanismos
constitucionales de participación y las organizaciones de la sociedad
civil, con especial énfasis en la función que cumplen los partidos
políticos.
Democracia y Estado de Derecho
21. 2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de
partidos
Con este objetivo el Estado:
(a) Promoverá normas que garanticen el pleno respeto y la vigencia de
los derechos políticos;
(b) asegurará la vigencia del sistema de partidos políticos mediante
normas que afiancen su democracia interna, su transparencia
financiera y la difusión de programas y doctrinas políticas;
(c) Garantizará la celebración de elecciones libres y transparentes;
(d) Mantendrá la representación plena de los ciudadanos y el respeto a
las minorías en las instancias constituidas por votación popular;
(e) Favorecerá la participación de la ciudadanía para la toma de
decisiones públicas a través de los mecanismos constitucionales y
legales, de los partidos políticos y de las demás organizaciones
representativas de la sociedad.
Democracia y Estado de Derecho
22. ¿CÓMO HACERLO?
01
LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS LEY Nº 28094 (PUBLICADA EL 01 DE
NOVIEMBRE DE 2003)
02
LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES LEY Nº 26859 (*) DE
CONFORMIDAD CON LA SEGUNDA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28581, PUBLICADA EL 20 JULIO
2005.
03
LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL
CIUDADANOS LEY N° 28300 (PUBLICADA EL 08 DE ENERO DE 2004)
23. REALIDAD PROBLEMATICA
01
TODOS LOS CONGRESISTAS ELEGIDOS PERTENECEN A MAS DE
DOCE PARTIDOS Y/O AGRUPACIONES POLITICAS.
02
A LA FECHA CONTINUA DANDOSE EL TRANSFUGISMO, UNO DE
CADA CUATRO CONGRESISTAS RENUNCIÓ A LA BANCADA POR LA
QUE FUE ELEGIDO.
03
NO HAY PERFILES NI REQUISITOS MINIMOS PARA TODOS NUESTROS
CANDIDATOS A ELEGIR.
04
LA FIGURA DE LA REVOCATORIA ES UTILIZADA EN LA MAYORIA DE
LOS CASOS DE MANERA REACTIVA Y EQUIVOCADA.
05
LAS REELECCIONES INDEFINIDAS PARA GOBIERNOS LOCALES,
REGIONALES Y CONGRESALES SE ENCUENTRA EN DEBATE.
24. AVANCES EN ESTA POLITICA
01
LA LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS AMPLIÓ EL EJERCICIO DE
PRÁCTICAS DEMOCRÁTICAS.
02
SE HAN ELEVADO LAS BARRERAS PARA LA INSCRIPCIÓN DE
PARTIDOS.
03
LA PRESENCIA DE PARTIDOS POLÍTICOS EN EL CONGRESO LE DA
REPRESENTATIVIDAD AL ACUERDO NACIONAL, E INCIDE
POSITIVAMENTE EN EL FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA DE
PARTIDOS.
04
DIVERSAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL HAN
PARTICIPADO EN LA TOMA DE DECISIONES SOBRE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO A NIVEL LOCAL Y REGIONAL.
25. ALGUNAS PROPUESTAS
01
QUE LOS PROYECTOS DE LEY SEAN PRESENTADOS POR BANCADAS
Y NO A TÍTULO PERSONAL.
02
QUE LA RENUNCIA DE UN CONGRESISTA A LA BANCADA IMPLIQUE
LA RENUNCIA A SU ESCAÑO EN EL CONGRESO, EL CUAL SERÁ
CUBIERTO POR EL CANDIDATO DEL PARTIDO RESPECTIVO QUE LE
SEGUÍA EN VOTACIÓN.
03 ELIMINACIÓN DEL VOTO PREFERENCIAL
04
QUE LA COMPOSICIÓN DE LA MESA DIRECTIVA FORTALEZCA Y NO
DEBILITE Y/O FRACCIONE MÁS EL SISTEMA DE PARTIDOS.
05
AUTORIDADES ELEGIDAS QUE POSTERIORMENTE SE LE IMPUTEN
DENUNCIAS, DEJEN SU CURUL VACIA.
26. 3. Afirmación de la identidad nacional
Nos comprometemos a consolidar una nación peruana integrada,
respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de su diversidad
étnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro.
Democracia y Estado de Derecho
27. 3. Afirmación de la identidad nacional
Con este objetivo el Estado:
(a) Promoverá la protección y difusión de la memoria histórica del país;
(b) Desarrollará acciones que promuevan la solidaridad como el
fundamento de la convivencia, que afirmen las coincidencias y
estimulen la tolerancia y el respeto a las diferencias, para la
construcción de una auténtica unidad entre todos los peruanos;
(c) Promoverá una visión de futuro ampliamente compartida, reafirmada
en valores que conduzcan a la superación individual y colectiva para
permitir un desarrollo nacional armónico y abierto al mundo.
Democracia y Estado de Derecho
28. ¿CÓMO HACERLO?
01
LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN LEY Nº
28296 EN LIMA, A LOS VEINTIÚN DÍAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL
CUATRO.
02
LEY N° 30276 DE 13 DE NOVIEMBRE DE 2014, QUE MODIFICA LA LEY
DE DERECHO DE AUTOR (DECRETO LEGISLATIVO N° 822 DE 23 DE
ABRIL DE 1996)
03
“LEY DE DISCRIMINACIÓN LABORAL” 29898 CON FECHA 01 DE
FEBRERO DE 2008
04
LEY 27270 LEY CONTRA ACTOS DISCRIMINATORIOS” CON FECHA
01 DE FEBRERO DE 2013
05
LEY 29408 LEY GENERAL DEL FORTALECIMIENTO DE LA PROMOCION
DEL TIRISMO DE MAY 2014.
06 PROYECTO DE LEY DE UNION SOLIDARIA JUNIO 2015.
29. REALIDAD PROBLEMATICA
01
EL INFORME DE LA COMISIÓN DE LA VERDAD Y LA
RECONCILIACIÓN PUSO EN EVIDENCIA QUE LA MAYOR PARTE DE
VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA FUERON CAMPESINOS
QUECHUAHABLANTES.
02
EXISTEN INFORMES INTERNACIONALES QUE CONSIDERA QUE LOS
PERUANOS TIENEN ATRIBUTOS POCO POSITIVOS (NO RESPETAN A
LA AUTORIDAD, SON DESHONESTOS).
03
UN MILLÓN DE PERSONAS DEJÓ EL PERÚ ENTRE 1996 Y 2005, LO
CUAL GENERA LA NECESIDAD DE TOMAR EN CUENTA LAS NUEVAS
CONDICIONES EN QUE LOS PERUANOS PROCESAMOS NUESTRA
IDENTIDAD.
04
ACTOS DE DISCRIMINACIÓN Y RACISMO EN RESTAURANTES,
DISCOTECAS, ESTADIOS Y LOCALES PUBLICOS.
05
DESCUIDO DE NUESTRO PATRIMONIO CULTURAL (ROBOS,
DETERIORO, INVASIONES, ETC)
30. AVANCES EN ESTA POLITICA
01
POSICIONAMIENTO DE NUESTRA GASTRONOMIA A NIVEL
MUNDIAL.
02
DENOMINACION DE MACHUPICCHU COMO MARAVILLA DEL
MUNDO.
03 INCREMENTO DE ZONAS CULTURALES PROTEGIDAS E INTANGIBLES
04 EL 95% DE LA POBLACIÓN SIENTE ORGULLO DE SER PERUANO.
31. ALGUNAS PROPUESTAS
01
CONSOLIDAR EL SENTIDO DE COMUNIDAD Y VISIÓN COMPARTIDA
POR TODOS LOS PERUANOS.
02
TOMAR EN CUENTA LA MULTICULTURALIDAD Y LA EXISTENCIA DE
DIVERSOS GRUPOS ÉTNICOS Y LINGÜÍSTICOS EN EL PAÍS.
03 LA EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL ES NECESARIA.
04
TRADUCIR AL QUECHUA, AYMARA Y ASHÁNINKA, TODO TIPO DE
INFORMACIÓN RELEVANTE, POLITICA, SOCIAL Y CULTURAL.
32. 4. Institucionalización del diálogo y la concertación
Nos comprometemos a fomentar el diálogo y la concertación entre todas
las organizaciones, tanto políticas como de la sociedad civil, en base a la
tolerancia, la afirmación de las coincidencias y el respeto a las diferencias
de identidad, garantizando las libertades de pensamiento y de propuesta.
Democracia y Estado de Derecho
33. 4. Institucionalización del diálogo y la concertación
Con este objetivo el Estado:
(a) Promoverá y consolidará una cultura de diálogo y concertación;
(b) Institucionalizará los canales y mecanismos de participación
ciudadana que contribuyan al mejor ejercicio de las funciones
ejecutivas y legislativas en los niveles nacional, regional y local;
(c) Institucionalizará la concertación en los procesos de prospectiva
nacional, formulación presupuestal y planeamiento estratégico
Democracia y Estado de Derecho
34. ¿CÓMO HACERLO?
01
LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL
CIUDADANOS LEY N° 28300 (PUBLICADA EL 08 DE ENERO DE 2004)
02
LEY Nº 27806.- LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA LEY Nº 27806 , A LOS TRECE DÍAS DEL MES
DE JULIO DE DOS MIL DOS.
03 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y PAGO DE OBRAS POR IMPUESTOS.
35. REALIDAD PROBLEMATICA
01 PULLAS, DIMES, DIRETES Y OTROS ENTRE LIDERES POLITICOS.
02
HUELGAS, PAROS Y MARCHAS CONTRA LOS PROYECTOS DE GRAN
ENVERGADURA DEL ESTADO.
03
AUSENCIA DE MECANISMOS Y CANALES DE COMUNICACIÓN E
INFORMACIÓN ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD.
04
CORRUPCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y DE
LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
05
FALTA DE TOLENCIA, APERTURA, CONFIANZA Y ACEPTACIÓN ENTRE
TODOS LOS PERUANOS
36. AVANCES EN ESTA POLITICA
01
LA LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA INTRODUCE EL PLAN
CONCERTADO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN LA GESTIÓN
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, Y LOS ELEMENTOS
SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
02
EL CONSEJO NACIONAL DEL TRABAJO ES UNA DE LAS INSTANCIAS
DE CONCERTACIÓN CON MAYOR NIVEL DE
INSTITUCIONALIZACIÓN.
03
EN EL 2002, SE CREÓ EL CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
PARA LA COOPERACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR
PRIVADO.
04
IMPLEMENTACION DE LA MESA DE CONCERTACION PARA LA
LUCHA CONTRA LA POBREZA, COMO EL ESPACIO MÁS
IMPORTANTE DE CONCERTACIÓN ENTRE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
Y LA SOCIEDAD CIVIL POR SU ALCANCE A NIVEL DEPARTAMENTAL
E INCLUSO PROVINCIAL
05
INCREMENTO DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS POR IMPUESTOS A NIVEL
NACIONAL
37. ALGUNAS PROPUESTAS
01 MAYOR DIFUSION DE LAS LEYES ANTES MENCIONADAS
02
MESURA Y TOLERANCIA EN EL INTERCAMBIO DE IDEAS ENTRE
LIDERES POLITICOS Y DE OPINIÓN.
03
CAPACITACIÓN DE LOS DIRIGENTES Y AUTORIDADES LOCALES Y
REGIONALES SOBRE ESTAS LEYES Y SU RESPECTIVA
REGLAMENTACIÓN.
04
DESCENTRALIZAR LA MESA DE CONCERTACION PARA LA LUCHA
CONTRA LA POBREZA A NIVEL NACIONAL.
38. 5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
Nos comprometemos a impulsar las acciones del Estado sobre la base de
un planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las
acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo,
crecimiento y adecuada integración a la economía global..
Democracia y Estado de Derecho
39. 5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
Con este objetivo el Estado:
(a) Impulsará la creación de un sistema nacional de planeamiento
estratégico sectorial e institucional, con una clara fijación de objetivos
generales y objetivos específicos que establezcan metas a corto,
mediano y largo plazo, así como los indicadores de medición
correspondientes
(b) Promoverá que la gestión gubernamental alcance los objetivos
establecidos en los planes estratégicos, respaldada por un sistema de
control del cumplimiento de los objetivos y las metas presupuestarias
(c) Garantizará el informe periódico de la gestión del Poder Ejecutivo,
sobre el avance del cumplimiento de los objetivos trazados
(d) Promoverá que los funcionarios públicos orienten su gestión hacia el
logro de las metas establecidas y que sean permanentemente
capacitados en el desarrollo de las habilidades y los atributos
necesarios para alcanzarlos
Democracia y Estado de Derecho
40. ¿CÓMO HACERLO?
01
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y
DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1088.
02 PLAN BICENTENARIO NACIONAL AL 2021.
03
LEY Nº 27806.- LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA LEY Nº 27806 , A LOS TRECE DÍAS DEL MES
DE JULIO DE DOS MIL DOS.
04
LEY Nº 27658 LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL
ESTADO EN LIMA, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE ENERO DE DOS
MIL DOS.
41. REALIDAD PROBLEMATICA
01
EL ESTABLECIMIENTO DE ENTIDADES PARA EL PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO SON LENTAS, SIN IMPLEMENTADAS Y SIN
EMPODERAMIENTO.
02
NO SE HA CAPACITADO A LA TOTALIDAD DE FUNCIONARIOS
PÚBLICOS EN ESTA MATERIA.
03
EXISTES SECTORES COMO DEFENSA Y TRANSPORTE QUE AUN NO
UTILIZAN ESTA METODOLOGIA PARA FORMULAR SUS DOCUMENTOS
DE GESTION ALINEADOS A LOS OBJETIVOS DEL PLAN
BICENTENARIO.
04
DESCONOCIMIENTO DE LA METODOLOGIA DE PRESUPUESTO POR
RESULTADOS.
42. AVANCES EN ESTA POLITICA
01
MAS DEL 90 % DE LAS CARTERAS Y SECTORES SE ENCUENTRAN
UTILIZANDO LA METODOLOGIA DEL CEPLAN PARA GESTIONAR LA
ASIGNACIÓN DE SUS RECURSOS, ALINEADOS A LOS OBJETIVOS DEL
ESTADO.
02
COMPLEMENTARIEDAD DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CON EL
PPR Y EL PLAN BICENTENARIO.
03
DESPUÉS DEL CENSO NACIONAL 2005 SE CREÓ EL “CENSO
CONTINUO”, LO CUAL IMPLICA ENCUESTAS PERMANENTES PARA
CONTAR CON INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE VARIOS TEMAS
PARA LEGÍTIMO PLANEAMIENTO
04
EN EL MEF SE IMPLEMENTÓ EL SISTEMA DE GESTIÓN POR
RESULTADOS.
05
SE HA DESARROLLADO PROCESOS DE PLANEAMIENTO
CONCERTADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO A NIVEL NACIONAL
06
LA MCLCP HA PARTICIPADO EN VARIAS PROGRAMAS DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.
43. ALGUNAS PROPUESTAS
01
SE REQUIERE UNA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LA CULTURA
POLÍTICA CON UN ALTO COMPONENTE ÉTICO, QUE TOME EN
CUENTA AL CIUDADANO COMO SER HUMANO.
02 NO PROMETER LO QUE NO SE PUEDE CUMPLIR
03
APLICAR MECANISMOS DE SOLUCIÓN CONCERTADA DE LAS
DEMANDAS SOCIALES.
04
COMBATIR LA DEMAGOGIA POPULISTA QUE SE EXPRESA EN
OFRECIMIENTOS COMO EN DEMANDAS SIN SUSTENTO.
44. CONCLUSIONES
01
EL ACUERDO NACIONAL FUE UN GRAN PASO DEMOCRÁTICO PARA
SENTAR LAS BASES HACIA DÓNDE DEBEMOS IR COMO PAÍS.
02
EN CUANTO AL OBJETIVO DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO QUE AUN
NO SE CONSOLIDA, LOS AVANCES SON MUY PAQUIDÉRMICOS, DEBIDO A
LA AUSENCIA DE CAPACITACION, COMPROMISO Y PARTICIPACION DE
TODOS LOS PARTIDOS Y AGRUPACIONES POLITICAS.
03
EL TRABAJAR CON INDICADORES DE GESTIÓN PERMITE MEDIR LAS
POLITICAS PUBLICAS.
04
MIENTRAS NO SE FORTALEZCA LOS PARTIDOS POLITICOS,
ESPECIFICAMENTE SUS CUADROS, POCO O NADA SE PODRA CAMBIAR
PARA TENER MEJORES AUTORIDADES CAPACITADAS, ENTRENADAS Y
COMPROMETIDAS.
45. • CUANDO ZARPÓ : NO SABIA DÓNDE IBA
• CUANDO LLEGÓ : NO SABIA DÓNDE ESTABA
• CUANDO REGRESO : NO PUDO CONTAR DÓNDE ESTUVO
NO SEAMOS COMO CRISTOBAL
COLON