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Riesgo de incendio y su gestión en CODELCO
Claudio Yáñez Peña
Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional

SIGO I Riesgo Incendio I www.codelco.com
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La ocurrencia de los Incendios es POCO PROBABLE; sin
embargo, las consecuencias, pueden llegar a ser
CATASTRÓFICAS.
Fuente : CODELCO
Fuente : CODELCO

Fuente : CODELCO
Fuente : CODELCO
CATASTRÓFICAS.

CATASTRÓFICAS.
Fuente : Prensa de la época.

De las estadísticas de incendio
Escenario
mundial
Escenario
latinoamericano
Escenario
Chileno
• Documentación y análisis de la causa de los incendios
• Establecimiento técnico de medidas de prevención
• Gestión del aprendizaje y mejora de normativas
• Apreciación cuantitativa y real de las pérdidas
• Documentación parcial, o incompleta de la causas
• Pérdidas indeterminadas (costos, producción, etc.)
• Marco normativo con diferencias en este ámbito
Fuente : NFPA, CTIF, The Geneva Association.
• No existe un reporte nacional de estadísticas
• Reportabilidad parcial (por obligación internacional)
• Exigencias legales mínimas
Cultura de reportabilidad / Obligaciones internacionales!!!

De la legislación y rubro minero
Escenario
Chileno
Más de 46 artículos del Reglamento de Seguridad
Minera, establecen controles frente al riesgo incendio
Decreto Supremo del MINVU de 1992. Ordenanza
General de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.
Más de 23 Normas Chilenas con
especificaciones técnicas para los sistemas de
protección contra incendio.
Legislación establece los mínimos a cumplir !!!

CATASTRÓFICAS.

Se tiene la convicción que
resulta más fácil evitar que se
produzca un incendio, que
controlarlo o extinguirlo una
vez iniciado……
Fuente: Rezska y Cía
…..entonces, ¿qué
debemos hacer para que
en nuestros procesos no
ocurran este tipo de
incidentes?

De los seguros
Enfoque: coberturas catastróficas
Todo Riesgo de pérdida y daño físico directo, súbito, imprevisto y accidental combinado con paralización de
Actividades, incluyendo Avería de Maquinarias, riesgos eléctricos y riesgos de la naturaleza.
Montos que debe asumir las organizaciones en las pérdidas ocasionadas por un siniestro (contribución del
asegurado). El deducible es un monto variable, según características de los siniestros, unidades organizacionales y
División, y aportes mínimos que proporcionan los asegurados para todos y cada evento
Coberturas
Deducibles
Fuente : Área Seguros de CODELCO

Capacitación de profesionales en el riesgo de incendio
• Preparar especificaciones para licitaciones de servicios a terceros ……..
• Efectuar contraparte técnica ……….
Estandarización de la protección C/I
• Diferencias en los criterios de diseño, agentes de extinción y filosofías de operación.
Actualización de normativas internas de las organizaciones
• Reglamentos, manuales, procedimientos e instructivos construidos localmente, deben estar actualizados y el personal
entrenado en sus acciones
Recomendaciones generales de los aseguradores
Protecciones activas vs Protecciones pasivas
• Propender a priorizar la protección pasiva respecto a la activa ( materiales de construcción con mayor resistencia al fuego,
muros cortafuego, separaciones entre distintas instalaciones y/o equipos.
Implementación y cumplimiento de procedimientos básicos
• Procedimiento de trabajos en caliente, Prohibición de fumar,
• Instalación de avisos (carteles) en lugares donde las instalaciones y/o equipos incluyan materiales combustibles.
• Orden y Limpieza
Otros aspectos relevantes
• Filosofías y normativas para el mantenimiento de los sistemas contra incendio.
• Metodologías para la ejecución de inspección periódicas a todos los sistemas y protocolo de aviso ante fallas.
Fuente : Área Seguros de CODELCO

Modelo clásico para enfrentar las emergencias
• Contar con Plan de emergencia (control y combate contra incendios)
• Disponibilidad de los diferentes sistemas de extinción
• Contar con brigadas
• Asegurar coordinaciones dentro y fuera de la organización
• Definición de puntos de encuentros de emergencias
• otros
Enfoque:
REACTIVO – preparados para enfrentar el incendio, con
énfasis en la gestión externa al proceso

Caminando desde la seguridad laboral a la seguridad de los procesos
Proyección
Realidad
Enfoque:
Ingeniería de Seguridad de Procesos
- Alto grado de protección de las personas
- Alto grado de protección de la propiedad
- Máxima continuidad operacional

MATRIZ DE EVENTOS DE ALTO IMPACTO
Plan de Emergencias
División / Proyecto
• Recursos
• Brigadas
• Simulacros
Controles críticos
procesos
División / Proyecto
• Monitoreos en línea
• Inspecciones técnicas
• Mantenimientos
PREVENTIVO CORRECTIVO
Se identifican todas las variables críticas en los equipos, áreas, sistemas u
otros, que aseguren la operación dentro de parámetros de cada variable
definida. Ej.: Temperatura, presión, velocidad, peso, espesor, etc.
De igual forma, en esta etapa se debe asegurar la operatividad de los sistemas
de detección y control de las emergencias. Ej.: Sistemas de detección de
humos, sistemas de supresión de fuego, estanques de almacenamiento de
agente extintor, etc.
PROGRAMA DE
SIMULACROS
Se establecen para cada potencial emergencia, las acciones, recursos,
personal, y todo lo requerido para controlar la situación definida, según el
nivel asignado.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4
Fuente : Área SSO de CODELCO
Enfoque:
Preventivo en procesos

Riesgo
Incendio
Mantenimiento
Respuesta de
Emergencia
Incendio
Estandarización
Corporativa /
Proyectos
Acciones
Preventivas y
Aprendizaje
Mesa Técnica Corporativa Riesgo Incendio
 Orden y aseo.
 Suministro de repuestos (disponibles y oportunos).
 Competencias del personal (mantenimiento)
 Planes de mantenimiento.
 Inspección/auditorias internas.
 Equipamientos estandarizados para
emergencias.
 Protocolos para la formación y funcionamiento
de brigadas (internas/externas).
 Prueba y simulación de los SAPCIS.
 Planes locales de emergencias.
 Capacitación brigadas, manejo de crisis.
 Entrenamiento en terreno.
 Estandarización de Procedimientos para
protección recintos críticos.
 Establecer criterios de diseño para la construcción
de instalaciones industriales.
 Aseguramiento de la calidad y disponibilidad de
planos, documentos.
 Definición de autoridad y
responsabilidades en los Centros de
Trabajo.
 Programa de buenas practicas.
 Acciones preventivas (planes de
capacitación, simulacros, mapa de
riesgo).
 Aplicación del SIGO y ECF.
 Aprendizaje
Fuente : Mesa Técnica Corporativa Riesgo Incendio

Foco 1: Estandarización corporativa
8 Incendios Registrados en Caex Mina Rajo
Principal Foco de Ignición son los Neumáticos
Liberación de Energía de 80-100 MW
Detección de Incendio:
Detección, identificacióny localización
del incendio al interior del tunel.
Cajas manuales de alarma de incendio
Sistema CCTV
Sistemas automáticos de detección
Panel control de alarma de incendio
Sistemas de Comunicación:
Radio
Teléfono
Control de Tráfico
Detención de tráfico en portal
(aproximación)
Detección de tráfico entrada
Protección Activa Incendio
Red Húmeda
Hidrantes
Manguera manual
Rociadores Automáticos Cabezales
Rociadores Automáticos a lo largo de la
correa
Extintores manuales
Ventilaciónde emergencia(Control de
Humo)
Sistema de drenaje
Detector de hidrocarburos
Vías de Emergencia
Vías de Egreso
Identificaciónde salidas
Sistemas Eléctricos
Sistemas de Emergencia
Luz de Emergencia
Plan de seguridad
Señales de Salida
Plan de Emergencia de Respuesta
Isoestrategia según ECF‐12
Protección Pasiva
Correa con retardantede llama

Foco 2: Mantenimiento
Bases estándares de Licitación y
Procesos de Contratación de Servicios,
adquisición de repuestos e instalación
Estándares de Mantenimiento de los
Equipos e Instalaciones contra Incendio

Foco 3: Preparación y Respuesta ante Emergencias
• Consideraciones de Salud
• Consideraciones sobre la capacitación
• Consideraciones sobre los Elementos de Protección Personal
• Consideraciones sobre el equipamiento

Foco 4: Acciones Preventivas y Aprendizaje

Norma Codelco Chile N° 40
Protección contra incendio Seguridad contra Incendio

20
NCC 40
Enfocada a Áreas Físicas
 Define los sistemas de protección
activa y pasiva contra incendio
para las principales áreas de
proceso de la compañía.
Enfocada a Activos Específicos
 Define los sistemas de protección
para los principales equipos
móviles o estacionarios
Simulacros
 Simulacros de Gabinete
 Ejercicios y capacitación de brigadas.
 Capacitación del Personal
Definición de Roles y
Responsabilidades
 Autoridad de Seguridad contra
Incendio
 Límites y Responsabilidades
Evaluación del Riesgo de
Incendio
 Calificaciones Profesionales
 Metodología
 Modelos Computacionales e
Incertidumbre
Sistema de Gestión de la Seguridad
contra Incendio
 Evalúa el riesgo y la efectividad de los
controles.
 Gestión de Emergencias
 Integridad y Confiabilidad de los Activos
Estructura de la norma

Marco normativo considerado
INSTITUTO NACIONAL
ESTADOUNIDENSE DE
ESTANDARES
NORMAS CHILENAS
ASEGURADORA
ZURICH
FACTORY MUTUAL
NORMAS CODELCO
AREA SEGUROS
AREA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
AREA DE PROYECTOS
AREAS EMERGENCIAS
ADMINISTRACION DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ASOCIACION NACIONAL
DE PROTECCION
CONTRA EL FUEGO
UNDERWRITERS
LABORATORIES
DIVISION INCENDIOS
DIVISION TUNELES

Estructura, roles y responsabilidades
Organización CODELCO
Riesgo
Incendio
ASI
ACC
Áreas
Operativas
Dueño de los activos:
Desarrollar las actividades y
mejoras definidas,
colaborando en el
mantenimiento de las
condiciones de seguridad en
sus respectivas áreas, que
aseguren la no ocurrencia de
incidentes asociados a
incendios.
Serán las responsables de fiscalizar el cumplimiento de los requerimientos de la
Norma NCC 40 y/o Criterio de Diseño, durante las etapas de ingeniería,
construcción y puesta en marcha del proyecto.
Será la responsable de
fiscalizar el cumplimiento de
los criterios de operación de los
sistemas contra incendio,
durante la etapa de operación
de la planta; de igual forma
será responsable de todos los
temas relacionados con la
seguridad contra incendios de
las instalaciones fijas cuando
estén operando, asegurando su
operatividad y disponibilidad.

1. DETERMINACION DE ESCENARIOS DE INCENDIO
• Área físicamente separada de otras áreas por distancias, barreras, cortafuego u otros medios de modo que el
riesgo de incendio para esta área se homogéneo
• Condiciones físicas o químicas con el potencial (unidades eléctricas, hidráulicas, grúa horquilla, etc.)
• Escenarios de incendios con desenlaces distintos
• Análisis de escenarios presentado en árbol de fallas

2. ANALISIS CUALITATIVO / CUANTITATIVO DEL RIESGO DE INCENDIO
• A través de la metodología corporativa definida en el procedimiento SGR-P-006 Administración de Riesgos
• Se recomienda considerar para el estudio de la probabilidad (frecuencia de ignición)
• Evaluación prescriptiva y prestacional

3. VALIDACION DE CRITERIOS DE DISEÑO
• A través de profesionales competentes en cada centro de trabajo
Encargado de Incendio en Proyectos
(Autoridad de Control de Construcción -ACC)
La ACC será un profesional designado por el Gerente /
Director de Proyectos en cada centro de trabajo. El
profesional designado como ACC deberá ser un ingeniero
debidamente capacitado en temas de diseño de sistemas de
seguridad contra incendios, incluyendo sistemas de
detección, de protección activa, de protección pasiva y de
seguridad a la vida, en dinámica de incendios y en evaluación
de riesgos de incendio.
La ACC tendrá la facultad de detener las obras de
construcción cuando se detecte un peligro inminente de
incendio.
Jefe de Emergencia
(Autoridad de Seguridad contra Incendios - ASI)
La ASI será un profesional designado por el Gerente / Director
de Seguridad y Salud Ocupacional en cada centro de trabajo.
Esta función deberá será ejecutada por el Jefe de
Emergencias de cada centro de trabajo. El profesional
designado como ASI deberá estar debidamente capacitado en
la operación y mantenimiento de sistemas de seguridad
contra incendios, incluyendo sistemas de detección, de
protección activa, de protección pasiva y de seguridad a la
vida. También debe estar capacitado en la identificación y
evaluación de riesgos de incendio.

Curva de relacionamiento de los profesionales de cada centro de trabajo
Para el Control sobre el riesgo de Incendio
OPERACION
PUESTA EN MARCHA
ETAPA OPERACIONAL
DETALLE
ETAPA INVERSIONAL
FACTIBILIDAD
PRE
FACTIBILIDAD
ESTUDIO
PERFIL
ETAPA PRE-INVERSIONAL
CONSTRUCCION
0%
RELACIONAMIENTO
TIEMPO
100%
PUNTO DE TRASPASO
ACC AL ASI
A.C.C.
A.S.I.
A.S.I.
A.C.C.

4. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS SISTEMAS DE PROTECCION CONTRA
INCENDIO
• Definidos para diversos equipos e instalaciones existentes en la Corporación

Requerimientos específicos de sistemas de extinción requeridos
32 Áreas
Física
21 Tipos
de Equipos
• Túnel Correa
• Túnel Acceso Personal (TAP)
• Unidades motrices correas
• Unidades tensoras correas
• Cabezales, colas correas
• Estaciones de transferencia correas
• Alimentadores correas
• Unidades hidráulicas correas
• Unidades eléctricas correas
• Transformadores con aceite
• Grupos Electrógenos
• Salas Eléctricas
• Salas de Control y Computadores
• Barrios Cívicos
• Talleres de Mantención
• Otros…

Ejemplos de Aplicación NCC 40 (Etapa de proyecto)
145.000 USD
Sistema Protección Original
• Red Húmeda con Rociadores Secos
• Válvulas de Diluvio
• Sistema Automático de Activación
Análisis de Riesgo:
• Daño a Personas Remoto
• Pérdidas de Activos Bajas
• Discontinuidad Operacional < 5%
• Valores de exposición inferior a los
solicitados por la legislación vigente.
Sistema Protección Implementado
• Sistema de Detección Automática
• Protección Pasiva
• Protección Eléctrica
32.000 USD
Aplicación NCC 40

Ejemplos de Aplicación NCC 40 (Áreas en operaciones)
Sistema Protección Original
• Red de Agua Compartida
• Sistemas de Detección Inoperantes
• Sistemas Eléctricos sub estándar.
Aplicación NCC 40
• Análisis de Riesgo:
• Valor Superior al aceptado por la
legislación vigente

Ordenes de magnitud
• Movimiento de Tierra: entre 13,4 a 15%
• Hormigón: entre 20,2 a 23 %
• Estructuras : entre 7,5 a 10 %
• Mecánica: entre 27,3 a 30%
• Cañerías: entre 9,2 a 10 %
• Automatización: entre 5 a 6 %
• Electricidad: entre 14% a 20 %
• Incendio:
• Áreas de superficie: 1%
• Áreas subterráneas: 2%

Enfoque:
Ingeniería de Seguridad de Procesos
- Alto grado de protección de las personas
- Alto grado de protección de la propiedad
- Máxima continuidad operacional

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