Presentación de Visión general del SAGRH a cargo de Servir Universidad Nacional del Altiplano.pdf
1. Visión general del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos
Carlos Guillermo Morales
Ex Presidente del Tribunal del Servicio
Civil
2. •Abogado graduado en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Segunda Especialización y Estudios de
Maestría en Derecho del Trabajo y Seguridad Social en la Pontifica Universidad Católica del Perú.
•Práctica legal especializada en materia laboral pública y privada, comprendiendo funciones de asesoría y
consultoría, y de patrocinio judicial en materia procesal laboral, constitucional y contenciosa administrativa.
•30 años de experiencia en actividades de asesoría, consultoría y patrocinio judicial en materia laboral en las
principales empresas y entidades del sector público y privado.
•Consultor del Banco Mundial, PNUD y USAID, en materia laboral, sistemas pensionarios, procesos de
privatización, derechos laborales y comercio internacional, así como de diversas entidades públicas y privadas
de ámbito nacional, regional y local.
•Ex Consejero del Consejo Superior de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima (2008-2021)
•Ex Presidente de la Comisión de Asuntos Laborales de la Cámara de Comercio de Lima (2016-2018)
•Ex Presidente del Tribunal del Servicio Civil y Presidente de la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil
(2014-2021)
•Profesor del curso de Derecho Laboral General en la Facultad de Derecho de la Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas (UPC) (2011-2022)
•Profesor del curso de Fundamentos y Principios del Derecho Procesal del Trabajo en la Academia Nacional de
la Magistratura (2012-2014)
•Profesor de los Diplomados de Derecho y Gestión del Empleo Público y de Derecho Laboral y Procesal
Laboral en la Universidad de Piura (2017-2021)
•Miembro de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (SPDTSS) desde el año 2003.
•Miembro del Consejo Consultivo de la Revista Gestión Pública y Control de Gaceta Jurídica (2020-2022)
•Ha publicado más de 50 artículos en revistas y publicaciones especializadas en materia laboral, así como
colaboraciones en obras colectivas como miembro de la SPDTSS.
•Ponente, expositor y panelista en Congresos nacionales e internacionales organizados por la SPDTSS y otras
entidades científicas.
Resumen de trayectoria
3. “Han fracasado los intentos de
desarrollo basados en el protagonismo
del Estado, pero también fracasarán los
que se quieren realizar a sus espaldas.
Sin un Estado eficaz el desarrollo es
imposible”.
Banco Mundial
4. - Enfoque jurídico laboral [Informe
Comisión Multisectorial]
- Enfoque administrativista [Informe de
SERVIR]
- Enfoque de gestión de recursos humanos
5. - Una economía de mercado requiere de
instituciones eficaces
- Un Estado eficaz debe concentrarse en cinco
tareas fundamentales y dejar a los agentes
económicos privados.
- Debe incrementar la participación del sector
privado.
- Fortalecer la capacidad institucional del Estado
- Enfoque de la “Nueva Administración” (“New
Public Management”)
6. - Del BID (Servicio Civil)
- Del BM (Gobernanza)
- De la OCDE (Gobernanza)
7. Características de los regímenes de servicio civil (Caso
Peruano)
- En el sector público coexisten un régimen laboral
público y un régimen laboral privado.
- Diferentes condiciones de empleo y dispersión salarial
- Rol de la Ley Marco del Empleo Público (2004)
- Necesidad de un órgano rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Estado
8. Características de los regímenes de servicio civil (Caso
Peruano)
Manejo centralizado de los subsistemas de gestión:
a) Planificación de los Recursos Humanos
b) Organización del Trabajo (Diseño y perfil puestos de
trabajo)
c) Gestión del Empleo (Movilidad funcional y mérito)
d) Gestión del Rendimiento (Evaluación de desempeño)
e) Gestión de la Compensación (Retributivas y no retributivas)
f) Gestión del Desarrollo
g) Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales
h) Organización de la Función de Recursos Humanos
9. Cuadro N° 1: Principales problemáticas
asociadas al servicio civil (i)
10. Cuadro N° 1: Principales problemáticas
asociadas al servicio civil (ii)
11. Cuadro N° 2: Intentos previos de reforma del
servicio civil