Primer Encuentro para un Gobierno Metropolitano. Ciudad de México, Palacio de Minería. 1 y 2 de julio de 2014. CONAMM

1. Gobierno Metropolitano
Incluyente y Participativo
Nuevo Modelo Constitucional

2. LAS ZONAS METROPOLITANAS (características)
Dos o más municipios con por lo menos 50,000 habitantes
a) Integrados de manera importante en términos socioeconómicos.
b) Por que su área urbana, funciones y actividades rebasan el límite del
municipio que originalmente la contenía. (Fuente: CONAPO e INEGI)
• En ellas (que son 59 integradas por 367 municipios), radica el 60% de los
mexicanos. Éstas abarcan apenas el 7% del territorio nacional, pero generan en
su conjunto el 75% del PIB.
• La Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), conformada por el Distrito
Federal, Estado de México e Hidalgo, junto con sus 23 millones de habitantes, es
por mucho, la más grande y conflictiva de todo el país.
• Todos los esfuerzos históricos por generar DE MANERA SUSTENTABLE y
ORDENADA decisiones metropolitanas que mejoren la calidad de vida de los
habitantes de la ZMVM, han sido un fracaso.

3. SERVICIOS Y FUNCIONES MUNICIPALES BÁSICOS
Servicios públicos más importantes en cualquier municipio
Artículo 115 de la Constitución
2. ALUMBRADO
PÚBLICO
4. MERCADOS Y
CENTRALES
DE ABASTO
1. AGUA POTABLE,
DRENAJE Y
ALCANTARILLADO
3. LIMPIA,
RECOLECCIÓN,
TRASLADO
TRATAMIENTO

4. SERVICIOS Y FUNCIONES MUNICIPALES BÁSICOS
Servicios públicos más importantes en cualquier municipio
Artículo 115 de la Constitución
6. RASTRO
8. SEGURIDAD
PÚBLICA
5. PANTEONES
7. CALLES,
PARQUES,
JARDINES Y SU
EQUIPAMIENTO

5. NUEVO MODELO CONSTITUCIONAL
 Para coordinar esfuerzos, tendientes a brindar a los ciudadanos de la ZMVM y de
las otras ZM, una mejor calidad de vida, por encima de intereses coyunturales de
autoridades (Jefe de Gobierno, Gobernadores, Alcaldes, ALDF, Congresos),
grupos de interés y partidos, se proponen 3 reformas constitucionales:
I. Al artículo 26.- Para incluir a las zonas metropolitanas declaradas como
tales, en la conformación del Plan Nacional de Desarrollo.
II. Al artículo 73.- Para facultar al Congreso de la Unión a expedir leyes en
materia de zonas metropolitanas, y de declaración de existencia de éstas,
previo dictamen favorable de INEGI, a solicitud de cualquiera de las
legislaturas locales (incluida la ALDF), que estén involucradas.
III. Al artículo 116.- Para facultar a cualquiera de las entidades federativas
susceptibles de conformar una ZM, a solicitar al Congreso de la Unión, la
declaratoria de Zona Metropolitana, con el objeto de conformar ENTIDADES
DE GESTIÓN METROPOLITANA dotadas de autonomía técnica y de gestión,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, para atender, gestionar y
regular en toda la ZM los servicios públicos establecidos en el artículo 115
constitucional, más estos otros:

6. NUEVAS ATRIBUCIONES METROPOLITANAS
Serán en total 14 las atribuciones de las ENTIDADES DE GESTIÓN METROPOLITANA
9. MOVILIDAD
13. TRANSPORTE Y
VIALIDADES
11. DESARROLLO
URBANO
12. PROTECCIÓN AL
AMBIENTE, Y
PRESERVACIÓN
Y RESTAURACIÓN
DEL EQUILIBRIO
ECOLÓGICO
10. ASENTAMIENTOS
HUMANOS
14. PROTECCIÓN
CIVIL

7. RESULTADOS EN TÉRMINOS DE GOBERNANZA