1) La Ciudad de México tiene el segundo nivel más alto de desarrollo humano entre las grandes zonas metropolitanas de México, pero también es la más heterogénea. 2) A pesar de su movilidad social relativamente alta, la Ciudad de México tiene una competitividad social menor de lo esperado. 3) El gasto público delegacional y los programas sociales en la Ciudad de México podrían ser más progresivos y estar mejor coordinados con los municipios aledaños para mejorar el desarrollo humano.

1. Desarrollo Humano, competitividad y gasto
público en la Ciudad de México
México, DF
Julio de 2014
Rodolfo de la Torre
Oficina de Investigación en Desarrollo
Humano (OIDH)
PNUD México

2. 1. Enfoque y medición del desarrollo humano
2. Panorama de desarrollo humano municipal
3. Las Zona Metropolitana del Valle de México
4. Competitividad y gasto público
5. Comentarios finales
CONTENIDO

3. Desarrollo humano y movilidad
Individuos como agentes
Capacidades individuales
Desarrollo Humano
Proceso de
ampliación
equitativa de las
libertades
Medición
Índice de
Desarrollo
Humano
(IDH)
•Salud
• Educación
• Ingreso

4. Medición del desarrollo humano
El IDH es un promedio de los logros en las dimensiones de
salud, educación e ingreso.

5. IDH en los municipios de México
• México se clasifica como país de desarrollo humano alto (0.739).
• A nivel municipal se observan contrastes en el valor del IDH, que
oscila entre 0.917 y 0.362.

6. Municipios con mayor y menor IDH
• En el país, la brecha entre la delegación de mayor IDH (Benito Juárez, DF) y
el municipio de menor IDH (Cochoapa el Grande, Gro.) es de más del 60%.
• En el Sureste se observa una concentración de los municipios con menor
IDH.

7. Distribución de la población según IDH
• Los municipios con mayor
desarrollo humano albergan
a las ciudades más pobladas,
como el área metropolitana
de la Ciudad de México.
• Los municipios con menor
IDH suelen tener menor
densidad de población.

8. Los municipios en las entidades según categoría de IDH
Entre 40 y 50 porciento de los municipios de Oaxaca, Chiapas,
Puebla y Guerrero, tienen niveles de desarrollo humano bajo.

9. Los municipios de México en el contexto internacional
De los municipios del país:
• 88.3% tienen un IDH inferior al promedio de la región de América Latina y el Caribe (0.736).
• 72.5% tienen un IDH por debajo del promedio mundial (0.690).
• 1.5% experimentan condiciones de desarrollo iguales o inferiores a las del promedio de la
región de África Subsahariana (0.468).
En México conviven niveles de desarrollo humano similares a los de Alemania (0.916) y Guinea
Bissau (0.361).
Alemania
Guinea‐Bissau

10. Brechas en IDH al interior de las entidades
En Oaxaca, entidad de mayor contraste, existe una brecha de más del 50%
entre el valor del IDH de los municipios de San Sebastián Tutla (0.852) y San
Miguel Santa Flor (0.367).

11. Panorama de desarrollo humano en la Zonas Metropolitanas
del Valle de México, Monterrey y Guadalajara
• El IDH promedio de Monterrey es 0.803, el del Valle de México 0.786 y el
de Guadalajara 0.781

12. Panorama de desarrollo humano en la Zona
Metropolitana de Monterrey
• Monterrey tiene un nivel de desarrollo semejante al de Croacia y es
relativamente homogéneo

13. Panorama de desarrollo humano en la Zona
Metropolitana del Valle de México
• El Valle de México tiene un nivel de desarrollo semejante al de
Montenegro y es la zona metropolitana más heterogénea

14. Panorama de desarrollo humano en la Zona
Metropolitana de Guadalajara
• Guadalajara tiene un nivel de desarrollo semejante al de Rusia y es la zona
metropolitana más homogénea

15. Panorama internacional de desarrollo humano de los municipios
y delegaciones de las Zona Metropolitanas de Monterrey, Valle
de México y Guadalajara
• Las zonas metropolitanas son moderadamente heterogéneas y con niveles
de desarrollo superiores a los del sur de Asia y el promedio mundial

16. Ciclos vitales del IDH
IDH máximo y mínimo según entidad federativa y edades

17. Competitividad social
1. Competitividad económica: capacidad de una economía para
producir y realizar valor agregado demandado en los mercados
2. Competitividad social: capacidad de una comunidad de
generar un bienestar continuo requerido por sus miembros
3. Índice de competitividad social (ICS) altamente correlacionado
con el IDH a partir de un promedio de los logros en los
siguientes indicadores:

18. Competitividad social
Entidad
federativa
Índice de
Competitividad
Social
Posición
relativa
2014
Entidad
federativa
Índice de
Competitividad
Social
Posición
relativa
2014
ICS ICS
Aguascalientes 0.629 10Morelos 0.477 28
Baja california 0.665 4Nayarit 0.506 21
Baja california Sur 0.646 5Nuevo León 0.692 3
Campeche 0.533 16Oaxaca 0.367 32
Coahuila 0.692 1Puebla 0.421 29
Colima 0.561 14Querétaro 0.616 11
Chiapas 0.349 31Quintana Roo 0.617 7
Chihuahua 0.681 2San Luis Potosí 0.523 22
Distrito Federal 0.631 9Sinaloa 0.596 12
Durango 0.560 17Sonora 0.640 6
Guanajuato 0.533 19Tabasco 0.531 15
Guerrero 0.382 30Tamaulipas 0.624 8
Hidalgo 0.446 24Tlaxcala 0.458 26
Jalisco 0.578 13Veracruz 0.456 25
México 0.564 20Yucatán 0.518 18
Michoacán 0.415 27Zacatecas 0.484 23
Nacional 0.547
Para el Distrito Federal la competitividad social es relativamente menor que el
nivel de desarrollo humano

19. Gasto público delegacional
El Distrito Federal tiene el gasto más regresivo del país: Milpa Alta, Iztapalapa
y Tláhuac concentran casi un tercio de las carencias de desarrollo y
reciben cerca de 20% del presupuesto delegacional

20. Gasto social
42.6% de las transferencias a adultos mayores en el DF las reciben los
beneficiarios pertenecientes al 20% de la población más rica

21. Comentarios finales
1. El Ciudad de México es la segunda zona metropolitana en
desarrollo humano y la más heterogénea entre las
grandes ciudades del país
2. Pese a su relativamente elevada movilidad social, el
Distrito Federal tiene una competitividad social menor a
la esperada.
3. El gasto público delegacional y en programas sociales en
el DF tiene un amplio potencial para mejorar su
progresividad y coordinarse con los municipios
conurbados.