Este documento discute los retos de las ciudades en temas de empleo, productividad y sustentabilidad. Identifica sectores económicos verdes como agricultura orgánica, energías renovables y manejo de residuos que pueden generar hasta 2.79 millones de empleos. Propone políticas públicas para promover innovación tecnológica, trabajo decente y empresas sustentables que contribuyan a un desarrollo incluyente y sustentable.

1. EMPLEOS VERDES PARA
CIUDADES COMPETITIVAS Y
SUSTENTABLES
Primer Encuentro para un Gobierno Metropolitano,
México, D.F., 1 de julio de 2014

2. Objetivos
 ¿Cuáles son los retos prioritarios que enfrentan los
gobiernos en las zonas metropolitanas?
 ¿Cuáles experiencias y buenas prácticas existen en
el ámbito nacional e internacional?
 ¿Qué elementos debe contemplar una agenda
mínima de gobierno en el contexto del crecimiento
de las ciudades?
 Proponer soluciones innovadoras para ciudades
competitivas y sustentables

3. Retos
 Informe Mundial del Trabajo 2014:
 Crisis económica 2008/2009  innovación de políticas
 Superar estancamiento y desigualdad de la
productividad
 Reducir pobreza de trabajadores y lograr mejor
distribución del ingreso
 Reducir las tasas de informalidad
 Mejorar la calidad del empleo  trabajo decente
 Desempleo de jóvenes
 Aumentar tasa de participación de mujeres

4. Reto de la productividad

5. Reto de la productividad
 DIAGNÓSTICO: Productividad baja, desigual y no sustentable
 Productividad baja: Avances lentos, abajo del ritmo de crecimiento
mundial:
Corea: +5% durante 20 años (1991-2010)
México: + 0.12% * Fuentes: BID,
CIDAC
 Productividad desigual:
 Trabajadores formales e informales
 Grandes empresas y PyMEs
 Manufacturera y construcción vs. servicios, comercio y agricultura**
 Regiones del país: DF = Portugal; Jalisco = Venezuela, Guerrero = Namibia
 Productividad no sustentable: Alto impacto ambiental (energía, suelos,
agua, bosques, biodiversidad  costo: 7% del PIB)
Fuente: PNUMA

6. Índice de Tasa Laboral de la Pobreza (CONEVAL)

7. 39.9
60.1
Ocupación formal
Ocupación informal
Ocupación informal por posición en
la ocupación
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.
Millones de
personas
29 271 023
Trabajadores no
remunerados
3 219 552
Trabajadores por
cuenta propia
9 879 841
Empleadores 979 011
Trabajadores
subordinados y
remunerados
15 192 619
51.9%
3.3%
33.8%
11.0%

8. Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.
BC
7.1
Tamps
7.4
Jal
4.9
Gto
6.1
DF 6.4
Col 4.8
Qro 5.1
Tlax 5.7
Méx 6.0
Mich
4.4
Coah
5.4
Ags 6.3
Son
7.2
Hgo 4.7
Chis
2.4
Gro.
1.7
Camp
2.3
Yuc
3.7
Mor 3.7
Chih
6.5
Pue
3.8
Oax
3.3
Zac
5.1
Dgo
5.4
NL
5.9
SLP
3.8
Primer cuartil
Segundo cuartil
Tercer cuartil
Cuarto cuartil
Ordenamiento de la tasa más
baja a la más alta
Tasa de Informalidad
Laboral
Tasa de Desocupación
BC
46.7
Tamps
49.6
Jal
56.1
Gto
64.0
DF 48.9
Tab 64.0
Col 56.3
Qro 51.4
Tlax 74.6
Méx 58.7
Mich
71.7
Coah
44.3
Ags 49.9
Son
47.1
Hgo 73.7
Chis
76.5
Gro
80.8
Camp
64.2
Yuc
66.1
Mor 65.7
Chih
42.8
Pue
72.9
Oax
80.8
Zac
67.9
Dgo
59.3
NL
43.0
SLP
59.5

9. Reto del desempleo juvenil

10. Empleo y seguridad
 Repensar el concepto de la seguridad desde el
empleo:
“No puede haber progreso común si los ciudadanos están
divididos entre quienes pueden acceder a un trabajo
productivo y aquellos que no. Las sociedades divididas
entre hombres y mujeres que solo pueden aspirar a
sobrevivir, mientras que otros -los menos- progresan con
los suyos, resiente la convivencia. La mayor participación
de los ciudadanos en la vida productiva de sus
sociedades, a través del trabajo, genera más adhesión a
la democracia y ello coadyuva a su gobernabilidad.”

11. Empleo y seguridad
 Trabajo: Transformación del talento individual en valor
social, cultural y económico
 Trabajo: Realización, integración y cohesión social 
igualdad de oportunidades y gobernabilidad
 Seguridad del empleo (y del ingreso)
 Lugares de trabajo seguros y salubres
 Prevenir riesgos psicosociales en el trabajo
 Generar empleo de calidad y mejorar salarios
 Justicia laboral efectiva
 Importancia del trabajo para objetivos personales,
familiares, sociales, económicos

12. La agenda de desarrollo post-2015
Metas globales propuestas para un objetivo de desarrollo
“Crecimiento económico, empleo y trabajo decente”:
 Impulsar aumento de ingreso del 40% más bajo de la sociedad
 Lograr empleo pleno y productivo para todos/as hasta 2030
 Reducir número de jóvenes que no estudian o trabajan en un 50%
hasta 2020
 Fijar porcentajes de uso eficiente de energía y reducción de
residuos y emisiones para 2030
 Crear un clima favorable para PyMEs, emprendedores e innovación
 Incrementar el porcentaje de sectores altamente productivas
mediante desarrollo tecnológico
 Proteger los derechos fundamentales de todos los trabajadores
 Eliminar el trabajo infantil hasta 2030
 Reducir porcentaje de empleo y actividades informales

13. Buenas prácticas
 Proyecto SIMAPRO: Promoviendo empresas más seguras,
más productivas y más sostenibles
 Metodología SAFEWORK: Realizar mapas de riesgo
para prevenir accidentes y enfermedades
 Metodología SOLVE: Capacitar líderes para prevenir
factores psicosociales en el trabajo
 Proyecto IPEC: Generar modelos de prevención y
erradicación del trabajo infantil
 Proyecto IDEQ: Fomentando el desarrollo local mediante
proyectos productivos no asistencialistas
 Programa Empleos Verdes: Análisis de potencial y
recomendaciones para políticas públicas

14. 2
Identificación de actividades económicas
verdes claves en el país
• Agricultura orgánica
• Aprovechamiento forestal sustentable
Agricultura, ganadería,
silvicultura, caza y pesca
• Energía eléctrica de fuentes renovablesIndustria extractiva y de la
electricidad
• Edificación sustentable (LEED)
• Infraestructura verde (Saneamiento de agua;
energía renovable)
Construcción
• Industria limpia (certificación de Industria
limpia de PROFECO)
Industria manufacturera
• Transporte masivo (público y ferroviario)
Transporte, comunicaciones,
correo y almacenamiento
• Manejo de residuos (reciclaje)Servicios profesionales,
financieros y corporativos
• Turismo sustentable y turismo de naturaleza (Hoteles
certificadas, ecoturismo y turismo de aventura)
Restaurantes y servicios de
alojamiento
• SEMARNAT y programas ambientalesGobierno y organismos
internacionales
Organización Internacional del Trabajo

15. 3 Estimación del la cantidad de empleo verde
Empleos verdes
Los sectores que muestran un mayor % de empleos ambientales del total
de personas ocupadas en la actividad económica son:
1. Energía eléctrica renovable (22%)
2. Manejo de residuos (12%)
3. Construcción sostenible (11%)
4. Aprovechamiento forestal y reforestación (8%)
5. Industria limpia (7%)
6. Agricultura orgánica (6%)
7. Turismo sostenible (2%)
8. Gobierno (2%)
Organización Internacional del Trabajo

16. Empleos verdes
Los sectores verdes generan otros 971 mil empleos indirectos,
sumando un total estimado de 2,79 millones de empleos
Actividades económicas Directo Indirecto Total
Agricultura - Verde 290,000 8,158 298,158
Aprovechamiento forestal 14,700 991 15,691
Generación, transmisión y suministro de energía
eléctrica - Verde 8.700 48,216 49,936
Construcción - Verde 349,000 96,454 445,454
Manufactura 31 – Verde 153,000 379,579 532,579
Manufactura 32-Verde 153,000 110,948 263,948
Manufactura 33 - Verde 153,000 109,529 262,529
Transporte masivo 582,000 164,645 746,645
Manejo de desechos y servicios de remediación 12,200 8,816 21,016
Servicios de alojamiento temporal – Verde 51,300 33,364 84,664
Actividades de gobierno y de organismos
internacionales y extraterritoriales 35,000 10,761 45,761
TOTAL 1,815,044 971,461 2,786,505
Organización Internacional del Trabajo

17. Agenda competitiva y sustentable
Áreas de oportunidad para promover empleos verdes:
 Acceso a servicios públicos (agua, saneamiento,
educación, vivienda)
 Transporte público
 Gestión de residuos
 Agricultura urbana
 Creación de infraestructura de recreación (parques,
espacios deportivos, espacios de convivencia y cultura)
 Desarrollo de biotecnología, medicina preventiva, etc.
 Servicios sociales para atención de grupos vulnerables
 Producción limpia en industria y construcción

18. Agenda competitiva y sustentable
 Incorporar objetivos y metas de transición hacia
economía verde
 Asignar presupuestos para proyectos de innovación
en TODAS las áreas
 Invertir en desarrollo tecnológico y capital humano
 Generar espacios de participación y diálogo social
 Evaluar el impacto de TODA la política local en la
generación de empleo de calidad, particularmente
para jóvenes y mujeres

19. Propuestas
 Políticas públicas:
Cambio de paradigma: De la competitividad por bajos
salarios a la generación de innovación  Ingeniería
tecnológica, organizativa y social (relaciones laborales)*
 Trabajo decente como factor determinante de la
productividad: Capacitación laboral + ambiente
dinámico de aprendizaje + condiciones de trabajo
favorables + salarios dignos + participación laboral en
los procesos de innovación

20. Conclusiones
 Empresas sustentables:
 Económicamente
 Socialmente
 Ecológicamente
 Empleos verdes y trabajo decente para:
 Cohesión social
 Seguridad ciudadana
 Crecimiento económico
 Desarrollo incluyente y sustentable

21. Piensa global, actua local