APOS - Global Médica SA: Contrato de prestación de servicios farmacéuticos
Transformación del FA para una nueva etapa
1. RESOLUCIÓN DE LA 6TA CONFERENCIA DEL PVP
PROPUESTAS PARA UNA TMNSFORMACION EN EL FRENTE AMPLIO
1) Un debate necesario Para generar tran5formaciones en el Frente Amplio.
Los resultados det 9 de mayo constituyen un cuestionamiento para et Frente Amptiot
Este hecho reafirma [a necesidad de un debate que ya era imprescindibte. No sé
trata de un episodio timitado at ámbito departamentat sino [a cutminación de todo
un cicto etectorat, con fenómenos que vienen de mucho más atrás.
La pérdida de intendencias ctaves como Satto, Paysandú, Treinta y Tres y Ftorida; [a
reducción de ta votación en Montevideo y Canelones; et porcentaje importante de
votos en btanco y et descenso de [a movitización potítica frentista a nivetes
históricamente inéditos, son hechos relevantes que requieren un anátisis serio.
La escasa movitización frenteamptista tanto en tas elecciones internas como en [a
campaña hacia octubre y noviembre deben formar parte del anátisis. Habtamos de
un probtema que se ha venido agravando a [o largo de varios años y que se
diferencia de ftuctuaciones naturates que pueden existir.
La derrota det voto rosado dejó una fuerte disconformidad entre muchos mititantes
con reiación at rol de las dirigencias en esa contienda.
Asumamos que después de 5 años de gobierno frenteamptista, con múltiptes togros,
el FA no obtuvo un respatdo etectoral muy superior at 50%.
Hoy et Frente debe encarar [a existencia de un matestar importante en sus propias
bases sociates y electorates. Debemos enfrentar asimismo que no se ha logrado
amptiar dichas bases sociates de manera sustantiva. Este matestar reconoce
diversas causas que no pueden sostayarse.
Son motivos muy fuertes para generar una reftexión autocrítica, que debemos
encarar tanto coalición como movimiento, hacia una reformutación de tas
estrategias de [a fueza Potitica.
2) Una reflexión amplia y abierta a la sociedad. La amptitud de esta reflexión es
una de tas condiciones para su éxito y una señal ctara hacia et conjunto de [a
sociedad. Todos tos frenteamplistas y quienes se sientan convocados a aportar
deben tener formas y ámbitos donde participar. E[ Frente Amptio recoge las
esperanzas de justicia y [ibertad de todo un puebto. Es con ese puebto que debe
2. dialogar para encontrar las claves para sostener y profundizar los cambios. No es un
probtema de organismos o de estructura. La orgánica del Frente habitita a convocar
asambleas amptias donde intercambiar sobre todos los temas, y recoger las
múttiptes miradas que integran esa base social de las transformaciones. Existe [a
posibitidad de convocar plebiscitos y consuttas directas. Debemos asignar a las
instancias orgánicas estatutarias [a responsabitidad de promover este debate
utilizando a[ máximo tas posibitidades democráticas que poseen. A través de
diversos medios muchos frenteamptistas ya han gestado diátogos y expresado
preocupaciones, críticas, propuestas. Todas etlas deben recogerse e incorporarse
activamente en un proceso que cutmine en orientaciones ctaras resueltas por tas
instancias orgánicas más ampl,ias. La reatización de un Encuentro de Comités de
Base y especiatmente de un Congreso Extraordinario son ámbitos fundamentates
para que este proceso fructifique.
3) Dos grandes preguntas ordenadoras del debate. No [e sirve at Frente ni a[
mOvimiento popular, un debate desorganizado, caótico. Por eso entendemos que
hay dos interrogantes ordenadoras:
¿Cuátes deben ser Los ejes de acción det Frente Amptio en el
próximo período?
¿Cuátes son tas formas de participación de los frenteamptistas
que necesitamos? ,*l
La acción potítica det Frente Amptio es e[ centro de esta reftexión. Su víncuto con ta
pobtación. Su rot propio en [a escena nacionat. No [a discusión estatutaria ni [a
distribución de cuotas de poder entre sectores y respecto a[ movimiento.
4) La acción del Frente hacia la población puede tener varios ejes' Atgunos
ejemptos pueden ctarificar nuestra propuesta. Nuestra sociedad fue gotpeada en
2010 por más de 20 asesinatos de mujeres a manos de sus parejas. ¿Por qué no
pensar en una campaña contra ta viotencia dentro de nuestras famitias? E[ sistema
educativo se apresta a incorporar a padres y atumnos en comisiones de
participación por centro educativo. ¿Por qué no imputsar una campaña con [a idea
fuerza : Los padres y abuelos, junto con tos docentes y estudiantes enseñamos y
aprendemos? Los nuevos gobiernos municipates deberán etaborar un Ptan de
Desarrotlo Municipat con amplia participac'ión comunitaria, ¿Por qué no imputsar una
campaña estimutando e[ invotucramiento y [a consutta más amptia a ta pobtación,
inctuyendo aqueltos aspectos donde [a adopción de conductas sotidarias,
integradoras, cuidadosas del medio ambiente, es una ctave para [a catidad de vida?.
Et gobierno nacional está etaborando su presupuesto quinquenal, ¿Porqué no generar
mecanismos de consutta a ta pobtación sobre tas grandes prioridades en este tema?
Habtamos de tíneas de acción que pongan e[ énfasis en [a comunicación con las
uruguayas y uruguayos, en e[ mano a mano, en las formas múttiptes de
participación. Con herramientas de difusión y propaganda, pero con formas de
intercambio que cuestionen lacras que seguimos teniendo, que nos cuestionen como
sociedad. La política frenteamptista nunca puede acotarse a los límites entre cuatro
paredes. Hoy menos que nunca.
5) La participación como estrategia: Más protagonistas sociales en las políticas
públicas. La participación ciudadana más amptia es una condición indispensabte de
[as transformaciones. Por muchas razones. Pero sobre todo para ltegar at corazón
de [a gente. Es una estrategia de acumulación de fuerzas, para vencer las
3. resistencias y lograr los cambios estructurates, y un camino para afianzartos. Hace
también a los contenidos de dichos cambios, que incorporarán de manera más
profunda las aspiraciones de [a pobtación. A[ mismo La participación es una forma
de cambiar a ta propia sociedad, de rescatar sus procesos integradores y desmontar
tos dispositivos de exctusión y desiguatdad que se reproducen en su interior. Muchas
veces [a gestión estatat aún con gobiernos frenteamptistas exctuye esa
participación amptia.
Et fortatecimiento de sujetos sociates que intervengan en los probtemas cotectivos
de ta pobtación, es un proceso determinante de las retaciones de poder . Forma
parte de [a batatta por desarrotlar valores solidarios, integradores, sociatizadores y
afianzarlos en contraposición con una sociedad fracturada, indiferente, temerosa,
corporativizada, maniputada desde e[ poder Contraposición que constituye una
tucha ideotógica sobre e[ tipo de sociedad que queremos para las próximas
generaciones.
Un objetivo inmediato es mejorar las condiciones de vida de tos más desposeídos y
cada paso en ese sentido vate [a pena y justifica todos los esfuerzos. Ningún
argumento finatista puede invatidartos.
A[ mismo tiempo debemos tener presente en cada acción, [a estrategia de fondp
del Frente Amptio, cuyo eje es [a aspiración de construir un entramado sociál
distinto, participativo, democratizador.
Para muchos militantes de izquierda, entre quienes nos inctuimos, en esas líneas
estratégicas están nuestras convicciones sociatistas.
6) Nuevas relaciones de poder en un país productivo con justicia social. La
experiencia histórica demuestra que los ciclos económicos de este modeto de
capitalismo dependiente han generado períodos de crecimiento económico y luego
profundas crisis. En atguno de los periodos de crecimiento se ha incrementado e[
ingreso de los sectores populares, y luego las crisis han producido retrocesos de
enorme magnitud, con efectos de empobrecimiento y desarticu(ación social que
permanecen durante mucho tiempo. La crisis internacionat det 2008-2009 es una
excepción histórica a esta regta impuesta, Por primera vez l'a ocupación, el,
satario, o las jubitaciones no fueron las variables de ajuste, y pudo continuar
descendiendo e[ desempteo, incrementando e[ satario real y las pasividades.
En [a base de estos procesos están las retaciones de poder entre las distintas ctases
y fuerzas sociales. Por eso un objetivo central es construir un sistema democrático
donde et bloque en e[ poder tenga una conformación sustanciatmente distinta,
donde [as mayorias poputares puedan avanzar en objetivos de justicia sociat y
democratización. Coherente con un modelo de país que apueste a[ desarrotlo en
forma integral y sustentabte.
La fueza potítica Frente Amptio tiene un papel ctave en e[ anátisis de este
proyecto de país productivo con justicia social y en et compromiso con su
concreción.
7) Reformulación de la polÍtica como campo de prácticas ciudadanas. E[ Frente
Amptio emprendió cambios en [a satud con e[ SNIS, en el sistema impositivo a
través de [a Reforma tributaria, en [as retaciones [aborates con [a negociación
4. tripartita. Et Ptan de Equidad apunta a ser una nueva etapa hacia un Sistema de
Protección Social permanente, superando ta respuesta a [a emergencia sociat.
Estamos en una nueva etapa. La conformación de [a sociedad ha ido cambiando. Las
formas de comunicación son distintas y siguen cambiando con gran vetocidad. La
globatización mediática y cutturat forma parte insostayabte de [a realidad actual,
pero no es un mero dato, sino una retación de fuerzas con procesos contradictorios.
Potíticas como et Ptan Ceibat han democratizado e[ acceso a internet y ta utitización
de medios informáticos de comunicación, de estudio, de información, de
procesamiento de textos, de diseño, etc. Otras injciativas como e[ Ptan Cardates
apuntan a generatizar aún más et acceso a esta tecnotogía para toda [a pobtación
aún [a más carenciada.
Hemos dado pasos en [a democratización de espacios institucionates importantes,
pero en muchos otros todavía tenemos grandes tareas pendientes.
Es hora de encarar [a reformutación de [a potítica como elemento sustancial det
modeto de país que [a izquierda tevanta.
8) La forma de hacer politica no ha sufrido grandes cambios. Vivimos una pofitica
envejecida donde cuesta innovar, tomar iniciativas , construir nuevos puentes y
formas de participación.
Las desiguatdades generacionales, de género y de raza siguen reproduciéndose. No
se incorporan nuevos códigos, y sobre todo no se generan nuevas posibitidades
para que construir otras formas de comunicación emancipadora, participativa.
La conformación masculina y avejentada de tos etencos potíticos sigue
caracterizando las instancias de gobierno, los ámb'itos legistativos, y las
conducciones partidarias.
La potítica nacionat no está, ni debe estar, reducida a los partidos potíticos, aunque
éstos tienen un papet ctave e insustituibte. No puede limitarse a los períodos
electorales y luego entre una y otra etección circunscribirse a[ funcionamiento del
aparato del Estado en manos de los representantes etectos o designados solo por
Los partidos. Ese modeto de sistema potítico reproduce [a marginación de tas
grandes mayorías poputares det quehacer potítico.
9) El rol del Frente Amplio en la polÍtica uruguaya. E[ Frente Amptio transformó
profundamente la potítica uruguaya. Fue construido en tiempos potíticos duros, en
pteno proceso de avance autoritario, sobrevivió a una sistemática represión que
procuró hacerlo desaparecer. En lugar de desarticularse como otras muchas
experiencias latinoamericanas, e[ Frente Amptio construyó un arraigo poputar
duradero y una identidad potítica propia, mayor a cada una de las corrientes o
partidos que [o integran. Reconquistada [a democracia fue incrementando su
respatdo poputar en cada instancia electorat.
Los comités de base fueron parte esenciat de esta historia. E[ movimiento fue un
componente constituyente de esta fuerza poLítica, equitibró a [a coatición y fue un
factor de unidad del conjunto. Hicieron posibte una organización común en cada
barrio o tocatidad. Una práctica potítica organizada desde ta gente en cada
territorio.
5. resistencias y tograr los cambios estructurates, y un camino para afianzartos. Hace
también a los contenidos de dichos cambios, que incorporarán de manera más
profunda las aspiraciones de [a pobtación. A[ mismo La participación es una forma
de cambiar a [a propia sociedad, de rescatar sus procesos integradores y desmontar
tos dispositivos de exctusión y desiguatdad que se reproducen en su interior. Muchas
veces [a gestión estatal aún con gobiernos frenteamplistas excluye esa
participación amptia.
E[ fortatecimiento de sujetos sociates que intervengan en los probtemas cotectivos
de la pobtación, es un proceso determinante de las retaciones de poder . Forma
parte de [a batatta por desarroltar valores sotidarios, integradores, sociatizadores y
afianzartos en contraposición con una sociedad fracturada, indiferente, temerosa,
corporativizada, maniputada desde e[ poder . Contraposición que constituye una
tucha ideotógica sobre et tipo de sociedad que queremos para [as próximas
generaciones.
Un objetivo inmediato es mejorar las condiciones de vida de tos más desposeídos y
cada paso en ese sentido vale [a pena y justifica todos los esfuerzos. Ningún
argumento finatista puede invatidartos.
At mismo tiempo debemos tener presente en cada acción, [a estrategia de fondo
det Frente Amptio, cuyo eje es [a aspiración de construir un entramado sociát
distinto, participativo, democratizador.
Para muchos militantes de izquierda, entre quienes nos inctuimos, en esas lineas
estratégicas están nuestras convicciones sociaIistas.
6) Nuevas relaciones de poder en un país productivo con justicia social. La
experiencia histórica demuestra que los cictos económicos de este modelo de
capitalismo dependiente han generado períodos de crecimiento económico y luego
profundas crisis. En atguno de los periodos de crecimiento se ha incrementado e[
ingreso de los sectores poputares, y luego las crisis han producido retrocesos de
enorme magnitud, con efectos de empobrecimiento y desarticutación social que
permanecen durante mucho tiempo. La crisis internacional det 2008-2009 es una
excepción histórica a esta regta impuesta. Por primera vez [a ocupación, e[
salario, o las jubil.aciones no fueron las variables de ajuste, y pudo continuar
descendiendo e[ desempteo, incrementando e[ satario reat y las pasividades.
En [a base de estos procesos están las retaciones de poder entre tas distintas ctases
y fuerzas sociales. Por eso un objetivo central es construir un sistema democrático
donde e[ btoque en e[ poder tenga una conformación sustanciatmente distinta,
donde las mayorías populares puedan avanzar en objetivos de justicia sociat y
democratización. Coherente con un modeto de país que apueste a[ desarrotto en
forma integral y sustentabte.
La fuerza potítica Frente Amptio tiene un papel ctave en e[ anátisis de este
proyecto de país productivo con justicia social y en e[ compromiso con su
concreción.
7) Reformulación de la politlca como campo de prácticas ciudadanas. E[ Frente
Amptio emprendió cambios en [a salud con e[ SNIS, en et sistema impositivo a
través de [a Reforma tributaria, en las retaciones [aborates con [a negociación
6. La identidad de una fueza como e[ Frente Amptio tiene sus raíces en [a historia de
las luchas, en tos hombres y mujeres que dieron su vida para cambiar at país. Está
cargada de dotores y ategrías, se expresa en figuras embtemáticas, y en [a entrega
de miles de obreros y estudiantes que resistieron e[ terrorismo de Estado. Hay que
rescatar esa memoria, cuidarta, integrarta, desarrottarla social y cutturatmente
entre [a pobtación.
10) La acción política permanente y organizada desde los barrios. La continuidad de
la lucha política, más attá de las coyunturas etectorates, y su organización
territoria[, generaron un instrumento poderoso. Para los sectores poputares
significó [a unidad construida desde muy diversos cauces. Esta herramienta potítica
contribuyó decisivamente a construir liderazgos comunes que se proyectaron a nivel
naciona[. Desde este soporte organizativo y potítico se desarrotlaron grandes
movilizaciones populares. La movitización potítica fue durante muchos años ta
principat arma en manos de la izquierda. E[ arraigo en [a juventud aseguró un
crecimiento vegetativo pero sobre todo una vitalidad, un entusiasmo y una
capacidad de respuesta que fueron una gran fortateza det Frente.
,ri
1 1) ¿Qué hay que cambiar en el Frente Amplio? En nuestra concepción'q'hay
cuestiones que hacen a [a estrategia del Frente como fuerza potítica, a su rol en ta
sociedad, at tipo de prácticas potíticas a promover, y cuestiones que refieren a las
formas de organización, de funcionamiento y de democracia interna. Estos temas
invotucran a[ conjunto de [a fuerza potítica desde sus bases hasta su conducción y
especiatmente a ésta úttima por las responsabitidades que tiene. Los debates sobre
estos puntos no son nuevos. Han atravesado [a fuerza potítica desde hace años,
Documentos importantes como et de retacionamiento entre fuerza potítica,
gobierno y fuerzas sociates, reftejaron momentos de esta discusión. Hoy existe
consenso --o casi-- en [a necesidad de fortatecer e[ rol de [a fuerza potítica en la
escena nacional en e[ próximo período. Sobre cómo hacerto, cuales son los
cambios a imputsar, hay diferentes concepciones y ese debate es de [a mayor
importancia para e[ Frente. Lo que todos percibimos es que et debititamiento de
la fuerza potítica, su marginación y desmovitización es una estrategia suicida. La
escasa movitización frenteamptista hacia las etecciones internas y más aún en las
departamentales, y en contraposición [a energía desptegada por los partidos
tradicionates, fueron una señal de alerta. Desde [a izquÍerda fue [a campaña por [a
anulación de ta tey de caducidad quién generó una movitización masiva de jóvenes,
que ltenaron de rosado [a ciudad. Desmintieron así las teorías sobre eI agotamiento
de los grandes temas éticos en las nuevas generaciones y [a instauración definitiva
de una época de motivaciones minimatistas o individuatistas. La subestimación de
los temas ideotógicos y ta apetación sistemática a[ pragmatismo, no es ta adaptación
de ta potítica a [a modernidad sino un sesgo particutar que debitita ta acción pol.ítica
de masas. La responsabitidad de [a conducción potítica sobre [a desmovitización
aparece más ctara. Sin desconocer los cambios culturales, comunicacionates,
sociales. Antes a[ contrario cotocando en e[ centro de [a consideración [a
marginación potítica de los jóvenes, la fatta de iniciativas y propuestas
convocantes, [a ausencia de creatividad en los medios, et achatamiento de los
espacios potíticos.
Cuando ta potítica aparece centrada en [a administración del Estado su capacidad
de entusiasmar y comprometer se reduce cada vez más.
7. 12) Frente Amplio y gobierno: un vínculo a transformar. Está en cuestión e[ modeto
de vincuLación entre [a fuer¿a potítica y e[ gobierno que se impuso desde hace años:
la idea de una fuerza política prescindible que no juega un rot protagónico propio.
Está imptícita aquí una concepción donde e[ actor de los cambios es et gobierno. La
potítica se reduce a apoyar [o que hace et gobierno. O por e[ contrario a fiscatizarto.
Sin duda, es necesario que ta fuerza potítica pueda discutir las grandes opciones, tas
encrucijadas, los [ineamientos fundamentates de [a acción del gobierno. Eso ha
fattado en este período y cuando se dio fue por exigencia de los comités de base y
coordinadoras. Pero tampoco es posible y conveniente que e[ "partido" interfiera
con [a tabor de gobierno, ambas instancias fueaa potítica y gobierno tienen rotes y
tiempos diferentes. Lo que fatta ctaramente es una concepción que parta del rol
propio de [a fuerza potítica y que imprima dinamismo e iniciativa a su acción hacia
ta pobtación.
¿Qué campaña imputsó [a conducción det FA en tos úttimos cinco años? ¿En torno a
qué banderas éticas, sociates, cutturates o potíticas convocó a los frenteamptistas
para movilizarse, para ttegar a ta pobtación y ganarta para un rol ciudadano activo?
¿Cómo encaró e[ probtema del vaciamiento de tos comités de base, sin desestimar a
los mites de mititantes que sostienen su funcionamiento? ¿qué formas nuevas de
comunicación y participación se abrieron? ¿Cómo se buscó generar espacios a,,tos
jóvenes para dinamizar [a participación potítica en [a sociedad? 4
13) Banderazos, redes y partidos. La movil.ización en torno a [a bandera del Frente fue
un etemento central de ta reciente campaña etectorat. La apelación a un símboto
común, a ta adhesión emotiva, a [a identidad frenteampiista, fue [a convocatoria
más eficaz. También se produjo et hecho de que esa movilización fue una iniciativa
gestada desde ámbitos no formates, independientes de [a orgánica común o
sectorial. La creación de redes con sustento en amptios víncutos a través de
mecanismos informáticos es un hecho muy positivo, que muestra ta necesidad de
abrir canates diversos de información, de intercambio, de convocatoria. Ponen
sobre [a mesa una cuestión que ya es insostayabte: [a necesidad de innovar y
diversificar [a comunicación y ta participación. Sería un grave error contraponerlos
a [a mititancia en los comités de base. También [o sería considerartos un petigro
para [a estructura orgánica, y desvalorizar e[ potencial que expresan estas nuevas
formas de vincutación y accionar . Por e[ contrario constituyen una experiencia
interesante para integrar en este debate que nos debemos como izquierda.
14) Los comités de base y las coordinadoras como columna fundamental. Los mil.es
de mititantes que han sostenido e[ funcionamiento de comités, coordinadoras y
departamentales, son una cotumna fundamental para una perspectiva movitizadora
en e[ Frente. La existencia de reuniones, asambteas, chartas y debates siguen
siendo herramientas útites para ta consideración de los temas potíticos y también
para promover iniciativas hacia [a pobtación. Para etlo es preciso desterrar et
internismo que restringe entre cuatro paredes los víncutos con [a gente. Exigir
información y debate es imprescindible para [a democracia interna, y para hacer
potítica hacia afuera. La dinámica de funcionamiento que se ordena en forma
vertical por sucesivos informes "que bajan" desde los organismos de dirección,
donde los temas estratégicos se mezclan con cuestiones puntuates, contteva
imptícitamente un roI receptor, pasivo de tas instancias orgánicas.
Otras preguntas pueden ser ordenadoras det funcionamiento;
8. ¿Cuát es ta acción potítica que nos planteamos? ¿Qué información y qué medios de
difusión requerimos para desarrottarta? ¿Cómo escuchamos, involucramos y
movitizamos a sectores cada vez más amptios?
1 5) La democracia interna de la fuerza política. No hay forma de construir un Frente
Amptio fuerte, protagonista activo de [a escena nacionat, sin una democracia
interna que inctuya a[ conjunto de sus adherentes. No se puede esPerar que los
frenteamplistas vayan a responder cuando se los convoque, si los temas potíticos
estratégicos fueron decididos sin su información y participación. Son de recibo las
preocupaciones de asegurar [a gobernabitidad, en una situación interna que se
potarizó en cierto momento en dos grandes corrientes. Pero sería un grave error
sustituir [a discusión amptia de los temas dentro de [a fuerza potítica por acuerdos
entre dos sectores. La potarización no es de tal magnitud, y nunca debe perderse
de vista que [a gran mayoría de los frenteamplistas no funcionan sectorizadamente.
Los acuerdos y los equitibrios, [a unidad y [a acción del Frente se construyen de
forma más compteja, con una actitud abierta a tos debates dentro de ta orgánica
frenteamptista.
Expticar, discutir, escuchar, acordar y movitizar, esos son los verbos que teneá'os
que poner en práctica. Y van juntos, se necesitan mutuamente. No funciona et
ordeno y mando. Es preciso fortalecer [a orgánica, innovando, con creatividad e
iniciativa, abriendo espacios para que se construyan nuevas formas de accionar
potítico, recogiendo e interactuando con e[ sentir poputar. La pturatidad de puntos
de vista y [a unidad de acción soto se compatibitizan con [a democracia interna y [a
fortaleza orgánica. Ambos aspectos resuttan esenciales.
16) Retomemos las banderas de la ética en la política. La pol.ítica frenteamptista
debe profundizar su anclaje fuerte en [a ética. Como dirnensión cotectiva que pone
tos principios y et servicio a ta pobtación como causa y motivo permanente del
accionar potítico. Como dimensión individuaI donde tos frenteamptistas y con mucho
mas razón quienes tos representan deben ceñirse a principios éticos muy
ctaros. Recomponer la Comisión de Etica, fortatecerta, difundir cuales son los
principios del Frente en este ptano, es una forma de encarar las normas de
conducta potítica, cada vez más necesaria cuando más incidencia tenemos en el
Estado. La fuerza política se debe a sí misma la afirmación de normas ctaras y
formas de contrator. E[ Frente Amptio tiene una historia en este ptano, tiene
figuras embtemáticas, hombres y mujeres que contribuyeron a crear [a mística
frenteamptista. Ha sido una seña de identidad de esta fuerza potítica.
Aceptaríamos una gravísima derrota si dejamos que se siga perdiendo.
17) Las diversas formas de participación politica. No podemos plantearnos un único
modelo de participación potítica. La militancia que se expresa en víncutos
orgánicos fuertes, regutares, con debates democráticos y resotuciones orgánicas,
con un accionar coherente a dichas resotuciones, sigue siendo para nosotros una
concepción imprescindibte. Pero no [a única vátida. Las retaciones de las personas
con las cuestiones potíticas son múttiptes. Si queremos construir un protagonismo
poputar amptio son necesarias diversas formas de participación politica, iguatmente
vátidas y tegítimas. Está ctaro que ha habido un descenso de ta mititancia tanto en
comités de base como en tos sectores potíticos. Es un fenómeno donde inciden
elementos estructurales de [a vida sociat, componentes cutturates e ideotógicos, los
mecanismos de fragmentación social, nuevas formas de comunicación y expresión, y
9. también estrategias potíticas hegemónicas. No es un fenómeno nuevo, ni es una
situación congetada, siempre han existido períodos de auge y de reflujo en ta
movilización de masas. Pero en lugar de resignarse o inctuso teorizar sobre ta
superación de [a mititancia por las relaciones - esas sí recontra-tradicionates-- entre
representantes y representados, por los medios de comunicación masiva, para ta
izquierda se trata de desarroItar una estrategia gtobat de movitización, con
iniciativas ctaras y herramientas innovadoras.
La magnitud de tos desafíos potíticos actuales exige una transformación del Frente
Amptio que potencie su rol como motor y sostén de los cambios programáticos. La
potítica de vivienda, por ejempto, incluyendo las respuestas a las situaciones más
críticas, puede ser un campo donde [a participación comunitaria juegue un
rotimportante. Existen experiencias históricas que apuntan en tal sentido. La
credibitidad y e[ apoyo que obtengan depende de cómo se diseñe y se instrumente,
de los recursos que se [e asígnen. Otros campos como ta satud y [a educación son
espacios privitegiados donde construir dinámicas de involucramiento de [a
pobtación, para atacar los graves probtemas sociales y ambientates que seguimos
teniendo. Esa es ta méduta del nuevo modelo de atención a [a salud que promueve
et SNIS. Y ta apuesta det país a la educación requiere un nuevo modeto pedagógico
donde tos atumnos, ta famitia y [a comunidad y tos docentes tengan un protagonisr¡¡o
distinto. Nada de eso se gesta espontáneamente. ,É
Apoyar y estimular [a participación social en las potíticas púbticas, es una tarea de
primer orden, que supone enfrentar los obstáculos que esta sociedad pone a los
sectores poputares. La fueza potítica puede ser una promotora de la participación
ciudadana, una gran facititadora de [a democratización en tas retaciones sociates y
las políticas púbticas.
18) Una estrategia clara para rescatar la política, reivindicarla y transformarla. Lo
primero es e[ debate sobre [a estrategia a ltevar adetante. Por [o tanto ctarificar los
objetivos generales para esta etapa y los lineamientos para atcanzartos. Acordar
una conducción que se comprometa con esas tíneas de acción. Establecer Ptanes de
trabajo que constituyan compromisos colectivos. Reformutar el vinculo entre [a
fuena política y tos gobiernos tanto a nivel nacionat como departamental y
municipat.
Una de las grandes catástrofes que ha tenido la izquierda a [o largo de la historia ha
sido ta dependencia de [a fuerza potítica respecto det Estado. La estatización de ta
fuerza política pone en riesgo su vida interna, su arraigo popular y su militancia. El
"partido" no puede ser el side-car del Estado, tiene que jugar un rol diferente,
tiene que jugar en [a sociedad. Debe ser una instancia permanente de reftexión y
de acción hacia [a comunidad. Capaz de hacer autocríticas y de revisar su propia
estructura y sus prácticas. Una potítica organizada en cada barrio o puebto, cuyas
prácticas no se timitan a [a gestión estatat, imptica una subversión de ta potítica
tradiciona[.
Entender las propuestas programáticas como motivo de una acción potítica de masas
y no soto como tarea de gobierno es un cambio de perspectiva respecto a [a fueza
potítica y a[ gobierno.
Uruguay vive una nueva etapa signada por potenciatidades de cambios.
Basta comparar [a situación det país y su gente a comienzos del año 2005 y en ta
actuatidad, para percibir que se avanzó mucho en múttiptes áreas. Lo cual es una
10. ptataforma para avanzar mucho más. Desde una perspectiva de ;izquierda resalta
e[ hecho de que fatta mucho para avanzar y para consolidar Los ppsos dados.
Crear nuevas estructuras sociates más justas y democráticas requiere una fuerte
decisión política desde e[ gobierno o mejor dicho desde tos gobibrnos. pero estos
procesos no se limitan a[ accionar de gobierno, no son soto políticas institucionates.
Se necesitan múttiptes sujetos sociates y potíticos.
E[ proyecto de país de [a izquierda necesita rescatar [a pol.ítica, reivindicarta y
transformarla.
Pafido por la Victoria del Pueblo I Espacio 609 | Frente Amplio
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