El documento define la lectura como un diálogo que permite comunicarse con otros a través del tiempo y el espacio. Explica que la lectura es fundamental para funcionar en la sociedad y debe ser una actividad placentera no asociada solo al trabajo escolar. Además, destaca que la promoción de la lectura busca formar hábitos de lectura adecuados orientando a la población sobre qué, cuánto y cómo leer, usando estrategias como la biblioteca, clubes de lectura y actividades culturales.