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SOCIOLOGÍA ECONÓMICA
Ensayo 9: 17/03/2016
UNIVERSIDAD GALILEO
FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIA
DOCTORADO EN ADMINISTRACIÓN CON ESPECILIADAD
EN ALTO DESEMPEÑO
ING. LUIS REYES
Carnet: 0712220
ARQ. ALVARO COUTIÑO G.
Carnet: 1300-4394
Final Sociología Económica. 2
Índice
Introducción .................................................................................................................................... 4
Examen final................................................................................................................................... 5
1. Defina claramente las características del sistema social de Guatemala............................... 5
2. Determine y argumente como el sistema jurídico, político y religioso de Guatemala
influyen sobre nuestras acciones económicas............................................................................. 9
3. Explique y argumente como el sistema económico es una base fundamental para el
sostenimiento del sistema social............................................................................................... 16
4. Investigue los índices de Libertad Económica de Guatemala en la página
http://www.heritage.org............................................................................................................ 19
a. Revise los aspectos que se evalúan ................................................................................ 22
b. Identifique los tres aspectos que considere como problemas estructurales que afectan la
economía guatemalteca, justifique su respuesta. .................................................................. 42
c. Escoja entre los tres aspectos planteados el que crea más importante y proponga tres
propuestas coherentes para su solución. ............................................................................... 46
d. Desde el punto de vista de la Sociología Económica que políticas cree que serían
convenientes para darle solución a este problema, argumente ampliamente su respuesta... 47
e. Por qué cree usted que no se le ha encontrado una solución adecuada a este problema,
que considera que se está haciendo bien y que se debería mejorar. ..................................... 49
5. Considera que este problema es más económico o social, justifique su respuesta............ 52
Conclusiones................................................................................................................................. 56
Final Sociología Económica. 3
Referencias.................................................................................................................................... 61
Final Sociología Económica. 4
Introducción
El presente trabajo de investigación tiene como objeto principal explicar mediante el análisis
sociológico los fenómenos económicos del sistema económico y social de Guatemala. Por lo tanto,
tiene como objetivo exponer la forma en la que influyen los sistemas jurídico, político y religioso
sobre las acciones económicas del país. Asimismo, se investigaron todos los índices de libertad
económica según The Heritage Foundation y su efecto sobre la economía guatemalteca. Además,
para finalizar se expuso el carácter económico y social que prevalece en el tema de la corrupción
y sus implicaciones en la economía guatemalteca.
Por lo tanto, como primer punto se abordaron las definiciones y conceptos más importantes
para ayudar al lector en la comprensión del tema a tratar para así continuar con las respuestas de
las preguntas de la investigación para finalmente terminar con las conclusiones de la presente
investigación.
Final Sociología Económica. 5
Examen final
1. Defina claramente las características del sistema social de Guatemala
Para comprender qué es la estructura social es importante revisar antes los términos estructura
y sociedad por separado. Por lo tanto, como primer punto, definiremos lo siguientes conceptos:
¿Qué es sociedad?
Según Valeriano, Arciniega, Espinosa, Juárez y Vásquez (2009), se puede definir de la siguiente
manera: “La sociedad está constituida por grandes grupos que se diferencian unos de otros por su
función social. Los seis grandes grupos o funciones son los que satisfacen las necesidades de una
sociedad en los aspectos de la familia, la educación, la economía, la política, la religión y el recreo”
(p. 69). Además, según Valeriano et al (2009), “La sociedad se compone de grupos de personas
que tienen una cultura semejante: en general, hablan una misma lengua, pero la semejanza cultural
es más honda: tiene que ver con el consenso general respecto a los valores supremos y últimos y
pautas de conducta relativamente parecidas” (p. 70). Por lo tanto para Valeriano et al., “La
sociedad debe poder reconocerse como una unidad que funciona en todas partes, como un todo
organizado, coordinado” (p. 70). Es decir, Sociedad es un término que describe a un grupo de
individuos marcados por una cultura en común, un cierto folclore y criterios compartidos que
condicionan sus costumbres y estilo de vida y que se relacionan entre sí en el marco de una
comunidad.
¿Qué es una estructura social?
Según Valeriano, Arciniega, Espinosa, Juárez y Vásquez (2009), “la estratificación social es un
proceso mediante el cual los individuos de un grupo social fijan relaciones respecto a otros, marcan
su status o situación dentro de la sociedad” (p. 71). Por lo tanto, se refiere a la conformación de
grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos. Es decir, el concepto de estratificación
Final Sociología Económica. 6
social implica que existe una jerarquía social así como una desigualdad social estructurada. En
consecuencia, dicha desigualdad esta institucionalizada, y tiene una consistencia y coherencia a
través del tiempo.
¿Cuáles son los tipos de estratificación social en Guatemala?
En Guatemala existen 3 clases sociales:
1. Clase Dominante: Se refiere a la clase social que es propietaria de los medios de producción;
2. Clase Media: Se refiere a la clase social que vive de sus rentas y por encima de la clase baja
y su nivel de escolaridad supera la educación primaria y un poco más de la cuarta parte ha
completado la enseñanza secundaria y solo uno de cada tres ha cursado estudios
universitarios;
3. Clase Trabajadora: Se refiere la clase social la cual su ingreso familiar fluctúa entre uno y
tres salarios mínimos de la época. Además, su escolaridad es sumamente baja, solo uno de
cada tres ha completado los seis años de la escuela primaria, en tanto que uno de cada cinco
ha cursado estudios preuniversitarios.
Ahora bien, ¿Cuáles son las características del sistema social de Guatemala?
Las características del sistema social en Guatemala están definidos por el nivel económico de
las personas y características en su estilo de vida. Por lo tanto, dentro de la clasificación de estos
sectores podemos mencionar los siguientes:
 Clase Alta-alta: Se refiere a la clase que está formada por personajes destacados del mundo
de la industria, del comercio, de la banca, la política, la ciencia, el arte, la aristocracia, entre
otras.
Final Sociología Económica. 7
 Alta: Se refiere a la clase social que está conformada por los nuevos ricos debido a su
esfuerzo. Según Díaz (2011) la clase dominante (alta y alta-alta) representan el 10.5% de la
población, divida 6.2% en patrones y 4.3% en gerentes y directores.
 Media Alta: Se refiere a la clase social compuesta por profesiones y ejecutivos.
 Media: Se refiere a la clase social definida por sus ingresos o patrimonio y comprende los
pequeños industriales y comerciantes, algunas profesiones liberales, los empleados
asalariados del sector y los funcionarios medios. Según Díaz (2011) representa el 27.7%,
que se dividen en profesionales y técnicos autónomos 4.3%, profesionales y técnicos
asalariados 13.8%, oficinistas asalariados 9.6%. Estos datos incluyen a las clases (media,
media-alta y media-baja).
 Media Baja: Se refiere a la clase social que tienen un prestigio menor y está integrada por
trabajadores de cuello blanco, es decir, oficinistas, contables.
 Baja: Se refiere a la clase social que viven en situaciones de inferioridad económica y social,
por razón de su dependencia del trabajo. Según Díaz (2011) la clase baja está constituida
por el 61.8% de la población, el cual está dividido en trabajadores calificados 19.2% y no
calificados 42.6%, dentro de los cuales se encuentran los siguientes: agricultores 1%,
vendedores 15.8% y trabajadores de servicios 25.9%.
 Pobreza: Se refiere a la clase social que tiene insuficiencia de ingresos para alcanzar un
cierto nivel mínimo de vida, el concepto de pobreza comprende además el grado de
insatisfacción acerca de un conjunto de necesidades humanas básicas. Según datos del
Instituto Nacional de Estadística (INE) en Guatemala hay 4, 611,211 pobres no extremos
(cifras al año 2000) con una incidencia del 24.31% en el área urbana y 50.69% en el área
rural.
Final Sociología Económica. 8
 Pobreza extrema: Se refiere a la clase social que las personas no pueden satisfacer varias de
las necesidades básicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado
de la salud. Según del INE existe 1, 786,682 personas en condiciones de pobreza extrema a
nivel nacional (cifras al año 2000) con un incidencia del 2.81% en el área urbana y 23.80%
en el área rural.
Concluyendo, las características de las clases sociales suponen siempre una desigualdad entre
los hombres, es referida en función de sus ingresos, de su nivel educativo, género, edad, idioma,
raza y trabajo; no así en función de los medios de producción, sino por la posición que les confiere
el conjunto de características y atributos listados anteriormente.
Final Sociología Económica. 9
2. Determine y argumente como el sistema jurídico, político y religioso de
Guatemala influyen sobre nuestras acciones económicas
Para comprender como los sistemas jurídicos, políticos y religiosos de Guatemala influyen
sobre nuestras acciones económicas es importante revisar antes los términos antes mencionados
por separado. Por lo tanto, como primer punto, definiremos lo siguientes conceptos:
¿Qué es la actividad económica?
Las actividades económicas son los procesos mediante los cuales se crean los bienes y servicios,
a partir de unos factores de producción, que satisfacen las necesidades de los consumidores y es
alrededor de estas que gira la economía de un país. Es decir, se llama actividad económica a
cualquier proceso donde se generan e intercambian productos, bienes o servicios para cubrir las
necesidades de las personas.
En consecuencia, según Piloña (2013), las actividades económicas también sirven para generar
riqueza a las distintas comunidades, a través de los distintos tipos de actividades: actividades
primarias, es decir, producción; actividades secundarias, es decir, distribución; y actividades
terciarias, es decir, consumo (p. 144), mediante la extracción, transformación y distribución de los
recursos naturales o bien de algún tipo de servicio.
¿Qué es el Sistema jurídico?
El sistema jurídico se refiere el conjunto de normas jurídicas, actitudes e ideologías vigentes en
un país sobre lo que es el Derecho, su función en la sociedad y la manera en que se crea o debería
crearse, aplicarse, comprenderse, perfeccionarse, enseñarse y estudiarse; es decir, se refiere según
Haidar (2012) al conjunto de reglas todas ellas de carácter permanente que guían a las instituciones
y son consideradas como un marco regulador de las actividades económicas.
Final Sociología Económica. 10
Por lo tanto, una premisa fundamental de la reglamentación empresarial es que la actividad
económica requiere de buenas reglas; es decir, reglas que establezcan y clarifiquen los derechos
de propiedad y reduzcan el costo de la solución de controversias, además de normas que aumente
la previsibilidad de las interacciones económicas y proporcionen a las partes contractuales una
certeza y protección contra el abuso. En consecuencia, las regulaciones deben ser diseñadas para
ser eficientes, accesibles a todos y simples en su aplicación.
¿Cómo influye el sistema jurídico sobre las actividades económicas?
El sistema jurídico sirve para regular las actividades económicas con el objetivo de promover
de un marco legal, es decir, de buenas reglas para: promover el crecimiento económico, motivar
las inversiones, fomentar la creación de puestos de trabajo, reducir la pobreza, mejorar la
productividad, fortalecer el sector privado, reducir las barreras de entrada, introducir programas
de macro estabilizadores, fomentar la liberalización de los precios, entre otros. Es decir, en general
la mayoría de las reformas se anidan en los programas referentes a la reforma del clima de
inversiones destinadas a mejorar la competitividad económica.
En consecuencia, como se puede observar el sistema jurídico tiene el poder para la
administración y control de la administración pública y del estado en general de forma que dentro
de sus funciones están las de decretar los impuestos, arbitrios, normas, leyes y contribuciones
especiales y se tiene a la “justicia social” como punto de apoyo del régimen económico y social de
la República, con la obligación del Estado de orientar la economía nacional para lograr la
utilización de los recursos naturales y el potencial humano, incrementar la riqueza, pleno empleo
y equitativa distribución del ingreso nacional.
Final Sociología Económica. 11
¿Qué es el Sistema político?
Guatemala tiene un sistema de Gobierno republicano, democrático y representativo. Por lo
tanto, se refiere a que sigue el modelo clásico de la división de poderes: Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. De ahí que, el poder Legislativo está integrado por 158 diputados electos en sufragio
universal, para un período prorrogable de 4 años; el poder Ejecutivo, está integrado por un
Presidente de la República y un Vicepresidente, electos para un período improrrogable de 4 años,
por el voto ciudadano, además, el mandatario nombra a sus ministros, viceministros y secretarios;
y el poder Judicial, cuya Corte Suprema de Justicia es electa por el Congreso de la República.
Además, existen diversos órganos de control, tales como: La Contraloría General de Cuentas
cuyo mandato es fiscalizar los ingresos, egresos y en general todo interés hacendario de los
organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como
cualquier persona que reciba fondos del Estado; el Ministerio Público, que tiene a su cargo la
acción penal pública en nombre del Estado; y la Procuraduría General de la Nación, cuya función
es la de asesoría y consultoría de los órganos y entidades estatales, así como la representación del
Estado.
Además, existen nuevas figuras que ejercen un control jurídico-político en las actuaciones
estatales: El Tribunal Supremo Electoral, que tiene a su cargo todo lo relativo al ejercicio del
sufragio, los derechos políticos, organizaciones políticas, autoridades y órganos electorales y el
proceso electoral; La Corte de Constitucionalidad, tribunal permanente, cuya función esencial es
la defensa del orden constitucional; y el Procurador de los Derechos Humanos, como comisionado
del Congreso de la República, para la defensa de las libertades básicas.
Respecto al Congreso de la República, cada departamento del país constituye un distrito
electoral, de tal manera que por cada distrito electoral deberá elegirse como mínimo un diputado.
Final Sociología Económica. 12
De ahí que, la ley establece el número de diputados que correspondan a cada distrito en proporción
a la población. Así, un número equivalente al 25% de diputados distritales será electo directamente
como diputados por lista nacional. Además, la administración de justicia es ejercida por la Corte
de Constitucionalidad y la Corte Suprema de Justicia. Asimismo, participa en el sistema de justicia
el Ministerio Público.
¿Cómo influye el sistema político sobre las actividades económicas?
El sistema político define toda la normativa que representa las reglas sobre las cuales se debe
llevar a cabo toda actividad económica, estableciendo los derechos y obligaciones, regulaciones y
restricciones a que han de someterse los individuos y organizaciones. Así mismo establece las
directrices (políticas y procedimientos) para efectuar transacciones fuera de los límites del país, es
decir a nivel internacional. Esto se refleja en leyes y documentos tales como el Código de
Comercio, tratados internacionales (por ejemplo, DR-CAFTA), acuerdos bilaterales, entre otros.
Es decir, el sistema político vela porque el funcionamiento y estructura del Estado tenga una
normativa y regulación para conservar el orden y las buenas relaciones con las personas. En
consecuencia, el hombre es un ser social, según Durkheim, lo que implica estar en relación con
los demás. Por consiguiente, para que exista una buena relación y un buen respeto entre las
personas, se necesita que se establezca un marco normativo constitucional y que esté
institucionalizado. En este sentido es importante el estudio del manejo del sistema político para
que brinde las mejores condiciones posibles para la inversión, así se les da seguridad y se aminora
la incertidumbre a los inversionistas y eso se convierte en desarrollo económico.
Final Sociología Económica. 13
¿Qué es el Sistema religioso?
Maduro (1994) indica que la religión es una estructura de discursos y practicas comunes a un
grupo social y referidos a algunas fuerzas a las que los creyentes consideran como anteriores y
superiores a su entorno natural y social, frente a las cuales los creyentes expresan sentir una cierta
dependencia y ante las cuales fuerzas los creyentes se consideran como obligados a una cierta
conducta en sociedad con sus “semejantes”. Es decir, una religión es un sistema cultural de
comportamientos y prácticas, cosmovisiones, ética y organización social que relaciona la
humanidad a una categoría existencial. La palabra religión se utiliza en algunas ocasiones como
sinónimo de fe, sistema de creencias o a veces un conjunto de deberes; sin embargo, en las palabras
de Emilio Durkheim, la religión difiere de la creencia privada en que se trata de “algo
eminentemente social”.
Por ejemplo, Para Weber (2004) “los católicos se dedican menos a las actividades
empresariales, debido a que tienen un espíritu que los lleva a alejarse del mundo terrenal (p. 16),
a diferencia de los protestantes, quienes tendrían un espíritu más materialista (p. 20). Por lo tanto,
Weber estudió la moral que proporcionan algunas sectas calvinistas para mostrar que la reforma
protestante habría creado en algunos países occidentales una cultura social más favorable al
desarrollo económico capitalista que la predominante en los países católicos (p. 14). Así, para
Weber el protestantismo es el motor del capitalismo.
En Guatemala, el campo religioso sigue transformándose, ampliándose y diversificándose. De
ahí que el hecho religioso está presente en múltiples escenarios. Por lo tanto, según la Corporación
Latinobarómetro (2014) está integrado por: Catolicismo romano 48%, Protestantismo 40%;
Agnosticismo, ateísmo o sin religión 9% y otras creencias 3%.
Final Sociología Económica. 14
¿Cómo influye el sistema religioso sobre las actividades económicas?
La religión limita y orienta la conducta de los grupos de creyentes, organiza de modo
comprensible y comunicable la experiencia colectiva, elemento fundamental de conciencia y de
identidad. Por lo tanto, la religión influye en las actividades económicas y sociales de la siguiente
forma:
 Factor de innovación y cambio social;
 Desarrollador de la autonomía de las clases subalternas y populares a nivel de conciencia,
organización y movilización de las clases;
 Mediación de conflictos sociales
 Factor de desarrollo económico: la ética protestante, espíritu del capitalismo, ahorro y
trabajo.
Maduro (1994), analiza a la religión como producto de los conflictos sociales y a su vez,
como factor activo en esos mismos conflictos; es decir, la religión determina de una forma directa
o indirecta la visión del mundo socialmente compartido la cual se refiere a las relaciones sociales,
su producción, reproducción, transformación, organización y función económica de la sociedad.
Por lo tanto, la religión según Maduro (1994) se refiere a fuerzas sobrenaturales y meta
sociales y hace de las sociedades dependientes y las obliga a un comportamiento determinado y
por lo tanto, la religión se constituye en mediación de la acción de las personas sobre sí mismas y
su entorno socio natural. Así, según Maduro (1994) la religión limita y orienta la conducta de los
grupos de creyentes, organiza de modo comprensible y comunicable la experiencia colectiva,
elemento fundamental de conciencia y de identidad.
En el caso particular de la iglesia católica, ésta percibe apoyo del Estado en materia de
subvenciones y es capaz de influir en la actividad económica de manera indirecta a través de
Final Sociología Económica. 15
moldear el comportamiento y los valores de la sociedad. Además, influye indirectamente en la
ética al brindar orientación para discernir entre lo correcto y lo incorrecto de las acciones humanas.
En conclusión, ¿Cómo influyen el sistema jurídico, político y religioso de Guatemala sobre
nuestras acciones económicas?
Como vimos con anterioridad los sistemas jurídicos, político y religioso tienen un gran impacto
en las acciones económicas y deben de enfocarse en las siguientes acciones:
Como primer punto, el sistema jurídico influye en desarrollar actividades enfocadas a: (a)
proteger y garantizar eficazmente la propiedad y los beneficios del esfuerzo empresarial, con
cargas fiscales escasas;
Como segundo punto, el sistema político influye en desarrollar actividades enfocadas a (a)
disminuir su intervención en los medios de producción, con la finalidad de hacer cumplir las reglas
del juego y mejorar el clima de inversión; (b) debe fortalecer el mercado de la libre oferta y la
demanda, sin intervención del estado, por el contrario, debe eliminar las deficiencias de las
empresas públicas con el objetivo de enfocarse a la eficiencia y productividad; (c) debe reducir el
tamaño del estado; (d) motivar la libre competencia;
Como tercer punto, el sistema religioso influye en desarrollar actividades enfocadas a: (a)
motivar a la búsqueda de nuevas alternativas que ayuden al desarrollo de la sociedad
equitativamente y activamente; (b) promover un mayor entendimiento y cooperación entre las
religiones para la difusión de los valores y la ética.
Final Sociología Económica. 16
3. Explique y argumente como el sistema económico es una base fundamental para
el sostenimiento del sistema social
Para comprender cómo el sistema económico es la base para el sostenimiento del sistema social
es importante revisar antes los términos antes mencionados por separado. Por lo tanto, como
primer punto, definiremos lo siguientes conceptos:
¿Qué es el sistema económico?
Se llama sector o actividad económica a cualquier proceso mediante el cual obtenemos
productos, bienes y los servicios que cubren nuestras necesidades. Por lo tanto, se refiere a decidir
qué necesidades humanas satisfacer con los recursos limitados de los que se dispone y por lo tanto
cada elección lleva incorporado un coste de oportunidad. De ahí que, abarca tres fases: Producción,
distribución, y consumo.
Ahora bien, ¿Cuáles son los sectores económicos que conforman el sistema Guatemalteco?
Sector Primario: Se refiere al que está conformado por la agricultura, ganadería, caza,
selvicultura, pesca, explotación de minas y canteras.
Sector Secundario: Se refiere al que está conformado por la industria y agroindustria o
productivas.
Sector Terciario: Se refiere al que está conformado como de servicios, el cual está integrado
por: comercio al por mayor y al por menor, transporte, almacenamiento y comunicaciones, hoteles
y restaurantes, suministro de electricidad, gas y agua, intermediación financiera, actividades
inmobiliarias, profesionales y de alquiler, administración pública y de defensa, enseñanza y
servicios sociales y de salud.
Final Sociología Económica. 17
Ahora bien, ¿Qué es el sistema social?
El sistema Social es un concepto que explica cómo se encuentra establecida la sociedad,
llenando a la estructura de contenidos que interactúan por las redes de la misma estructura. Se
asemeja a un organismo total, a un macro sistema para un análisis con una interpretación total de
consenso, equilibrio, cooperación y orden de los procesos entre actores, sus relaciones e
interacciones; es decir, se refiere a que todo grupo de personas acostumbra a vivir en común de
una manera estructurada. De ahí que, según Valeriano, Arciniega, Espinosa, Juárez y Vásquez
(2009), “la estratificación social es un proceso mediante el cual los individuos de un grupo social
fijan relaciones respecto a otros, marcan su status o situación dentro de la sociedad” (p. 71). Por lo
tanto, se refiere a la conformación de grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos.
Es decir, el concepto de estratificación social implica que existe una jerarquía social así como
una desigualdad social estructurada. En consecuencia, dicha desigualdad esta institucionalizada, y
tiene una consistencia y coherencia a través del tiempo.
¿Por qué el sistema económico es la base del sistema social?
Como vimos con anterioridad, el sistema económico se refiere a todo lo que se produce en
bienes y servicios dentro de una sociedad, la cual está integrada por la totalidad de individuos que
se compone la sociedad de un país. Es decir, somos todos.
Por lo tanto, la base o núcleo del sistema social es la familia, que posee una gama de necesidades
a nivel individual y grupal que deben ser atendidas y satisfechas mediante la obtención de
beneficios provenientes de actividades productivas. Dichas actividades se desempeñan dentro del
sistema económico del país y contribuyen a su crecimiento y desarrollo.
Sus miembros se mantienen unidos por lazos legales, económicos y religiosos. Por lo tanto, la
familia es una institución social que surge de un largo proceso de evolución cultural y que cumplen
Final Sociología Económica. 18
funciones indispensables para la salud del grupo social, su desarrollo económico y la
maximización de sus utilidades.
Sin embargo, existen factores de competencia en el ámbito económico que pueden alterar el
bienestar a nivel social, por ejemplo el desempleo, que puede provocar la pobreza y éste es uno de
los problemas y desafíos principales de Guatemala en la actualidad que deben ser superados para
garantizar el desarrollo económico inclusivo socialmente. Así mismo, condiciones de desempleo
pueden desencadenar problemas individuales de índole psicológica que conllevan a la degradación
de la sociedad mediante condiciones de crimen, disturbios sociales, migraciones, la ruptura de la
familia, etc. A un plazo más extendido, se incluyen condiciones de pérdida de competitividad, y
subutilización del capital humano, entre otros.
Concluyendo, a partir de que la base del sistema social es la familia y que el objetivo del
sistema económico es satisfacer las necesidades y maximizar la utilidad individual (como lo
propone Weber), de ahí podemos afirmar que el sistema económico es la base del sistema social
porque el comportamiento de los individuos u agentes económicos se basa en que es racional y
trata de maximizar su utilidad o beneficio.
Es decir, el individuo es la unidad elemental del sistema económico, que toma decisiones
para tener el máximo de satisfacción, el cual se mide y aprecia en forma individual, mediante
actividades económicas que van orientadas a la satisfacción de necesidades no sólo del individuo
mismo, sino también de las personas dependientes y que se encuentran a su cargo, constituido
como la familia, cerrando un ciclo entre la economía y la sociedad que interactúan y funcionan
como dos sistemas relacionados.
Final Sociología Económica. 19
4. Investigue los índices de Libertad Económica de Guatemala en la página
http://www.heritage.org
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad económica es la clave para lograr el
amplio dinamismo económico que garantiza un crecimiento integrador y el aumento de la
prosperidad duradera para la sociedad en su conjunto (“Economic freedom”. Párr.1).
Para comprender cómo los índices de libertad económica inciden en la economía del país, es
importante definir lo siguientes conceptos:
Derechos de propiedad.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) los derechos de propiedad son una valuación
de la capacidad de los individuos para acumular propiedad privada, asegurada por leyes claras que
son aplicadas completamente por el Estado, garantizando su cumplimiento. Se mide el grado en el
cual las leyes del país protegen los derechos de propiedad privada y el grado en el cual el gobierno
asegura el cumplimiento de esas leyes. También mide la probabilidad de que la propiedad privada
sea expropiada y analiza la independencia del sistema judiciario, la existencia de corrupción dentro
del sistema judiciario y la capacidad de los individuos y los negocios para hacer cumplir los
contratos (“Property Rights”. Párr.1).
Ausencia de corrupción.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la corrupción erosiona a libertad económica al
introducir inseguridad e incertidumbre en las relaciones económicas. El punteo para este
componente se deriva principalmente del Índice de Percepción de Corrupción Internacional (CPI
por sus siglas en ingles) para el año 2010, el cual mide el nivel de corrupción en 178 países
(“Freedom from Corruption”. Párr.1).
Final Sociología Económica. 20
La libertad fiscal.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad fiscal es una medida de la carga
fiscal impuesta por el gobierno. Por lo tanto, incluyen tanto la presión fiscal directa en términos
de las tasas de impuestos sobre los ingresos superiores las personas y organizaciones y el importe
total de los ingresos fiscales como porcentaje del PIB (“Fiscal Freedom”. Párr.1).
Gastos gubernamentales.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) este componente considera el nivel del gasto
público como porcentaje del PIB. Los gastos del gobierno, incluyendo el consumo y las
transferencias, incluyen la totalidad de la puntuación (“Goverment Spending”. Párr.1).
Libertad de negocio.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad comercial es una medida cuantitativa
de la capacidad para establecer, operar y cerrar un negocio que representa la carga global de la
regulación, así como la eficiencia del gobierno en el proceso de regulación. El puntaje de libertad
comercial para cada país es un número entre 0 y 100, en donde 100 equivale al entorno empresarial
más libre (“Business Freedom”. Párr.1).
La libertad de trabajo.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) el componente de libertad laboral es una medida
cuantitativa que se ve en varios aspectos del marco legal y regulatorio del mercado laboral de un
país. Proporciona datos de distintos países sobre las regulaciones relativas a los salarios mínimos;
leyes que inhiben los despidos; los requisitos de indemnización; y las cargas reglamentarias
mensurables en la contratación, horas, y así sucesivamente libre (“Labor Freedom”. Párr.1).
Final Sociología Económica. 21
La libertad monetaria.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad monetaria combina una medida de
la estabilidad de precios con una evaluación de los controles de precios. Tanto inflación y los
controles de precios distorsionan la actividad del mercado. La estabilidad de precios sin
intervención microeconómica es el estado ideal para el mercado libre (“Monetary Freedom”.
Párr.1).
La libertad del comercio.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad de comercio es una medida
compuesta de la ausencia de barreras arancelarias y no arancelarias que afectan a las importaciones
y exportaciones de bienes y servicios (“Trade Freedom”. Párr.1).
La libertad de inversión.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) en un país económicamente libre, no habría
restricciones en el flujo de capital de inversión. Los individuos y las empresas se les permiten
mover sus recursos dentro y fuera de las actividades específicas, tanto internamente como a través
de las fronteras del país, sin restricción alguna. Tal país ideal recibe una puntuación de 100 en el
componente de la libertad financiera del Índice de Libertad Económica (“Investment Freedom”.
Párr.1).
Libertad financiera.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad financiera es una medida de la
eficiencia de la banca, así como una medida de la independencia del control gubernamental y la
interferencia en el sector financiero (“Financial Freedom”. Párr.1).
A continuación procederemos a analizar los datos concernientes a Guatemala, basados en la
información proporcionada por The Heritage Foundation (2016) de la siguiente forma:
Final Sociología Económica. 22
a. Revise los aspectos que se evalúan
Basado en las gráficas anteriores que se obtuvieron del Índice 2016 de libertad económica
(The Heritage Foundation) se evaluaron los siguientes 10 factores cuantitativos y cualitativos,
agrupados en cuatro categorías o pilares de la libertad económica, los cuales son: a) aplicación de
la ley, b) limitación de gobierno, c) eficiencia regulatoria y d) apertura económica.
a) Categoría de aplicación de la ley
1. Derechos de propiedad
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la aplicación de
la ley sobre los derechos de propiedad en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de los derechos de propiedad es
la siguiente:
Tabla 1
Derechos de propiedad
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 90 0 90 -5 85 -5 80 -10
Panamá 50 -20 30 10 40 -10 30 -20
Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0
Guatemala 50 -20 30 5 35 -15 20 -30
Mundo 52.2 -5.2 47 -2.9 44.1 -1.9 42.2 -10
Fuente: The Heritage Foundation
Final Sociología Económica. 23
Gráfica 1
Derechos de propiedad
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 30% en
la calificación de derechos de propiedad en comparación con el resto del mundo que tuvo una
variación negativa del 10% (véase Tabla 1 y Gráfica 1).
Por lo tanto, según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por
Guatemala en referencia al índice de los derechos de propiedad para el año 2015 basado en la tabla
del criterio de calificación es el siguiente:
La propiedad privada está débilmente protegida. El sistema de justicia es tan ineficiente y
corrupto que la norma son los arbitrajes y acuerdos fuera del sistema. Los derechos de propiedad
son difíciles de hacer cumplir y la corrupción judicial es extensa. La expropiación es común
(“Property rights”, párr. 12).
20.
37.5
55.
72.5
90.
107.5
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 24
2. Ausencia de corrupción
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la aplicación de
la ley sobre la ausencia de corrupción en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de la ausencia de corrupción es
la siguiente:
Tabla 2
Ausencia de corrupción
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 75 0 75 -2 73 0 73 -2
Panamá 50 -16 34 0 34 1 35 -15
Costa Rica 56 -13 43 8 51 2 53 -3
Guatemala 31 -7 24 7 31 -2 29 -2
Mundo 39.5 0.6 40.1 0.4 40.5 1.4 41.9 2.4
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 2
Ausencia de corrupción
Fuente: The Heritage Foundation
20.
35.
50.
65.
80.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 25
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de la ausencia de corrupción para el año 2015 es de 29 puntos y para el año
2016 es de 32, lo cual significa lo siguiente:
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel corrupción, el punteo
será más bajo. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un alto nivel corrupción
(“Freedom from corruption”, párr. 3).
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
2% en la calificación de ausencia de corrupción en comparación con el resto del mundo que tuvo
una variación positiva del 2.4% (véase Tabla 2 y Gráfica 2).
a) Categoría de gobierno limitado
3. Gasto del gobierno
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la limitación de
gobierno sobre el gasto del gobierno en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre el gasto del gobierno es la
siguiente:
Tabla 3
Gasto gubernamental
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 69.3 -9.3 60 -2 58 -6.2 51.8 -17.5
Panamá 78.1 1.3 79.4 10.6 90 -11.2 78.8 0.7
Costa Rica 88 -3.3 84.7 2.3 87 2.9 89.9 1.9
Guatemala 96.4 -1 95.4 -1.5 93.9 0.2 94.1 -2.3
Mundo 69.1 -2.2 66.9 0.7 67.6 -3.1 64.5 -4.6
Fuente: The Heritage Foundation
Final Sociología Económica. 26
Gráfica 3
Gasto gubernamental
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al gasto del gobierno para el año 2015 es de 94.1 puntos y para el año 2016 es de 94.3,
lo cual significa que:
Según The Heritage Foundation (2016), el nivel ideal para gasto del gobierno varía de país a
país, dependiendo de factores tales como la cultura, la geografía y el nivel de desarrollo. Para ello
se toma en cuenta la proporción de gasto con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) 1
(“Government spending”, párr. 1-3).
Donde, basados en la fórmula siguiente:
GEi = 100 – α (Expendituresi)2
GEi = 100 – 0.03 (14.02)2
1
El PIB de Guatemala es de 53,800 millones USD (2013).
50.
62.5
75.
87.5
100.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 27
Se puede concluir que al realizar las operaciones el resultado obtenido fue 14.02% < 30% lo
que significa según la tabla de criterio de calificación de The Heritage Foundation que es
ligeramente penalizado.
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
-2.3% en la calificación de gasto gubernamental en comparación con el resto del mundo que tuvo
una variación negativa del 4.6% (véase Tabla 3 y Gráfica 3).
4. Libertad fiscal
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la aplicación de
la ley sobre libertad fiscal en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de la libertad fiscal es la
siguiente:
Tabla 4
Libertad fiscal
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 63.8 4.8 68.6 -1.1 67.5 -1.3 66.2 2.4
Panamá 77.7 3.6 81.3 1.3 82.6 1.9 84.5 6.8
Costa Rica 83.2 -0.2 83.0 -0.6 82.4 -2.4 80.0 -3.2
Guatemala 82.7 -5.7 77.0 2.3 79.3 0.3 79.6 -3.1
Mundo 67.8 5.9 73.7 2.1 75.8 2.0 77.8 10.0
Fuente: The Heritage Foundation
Final Sociología Económica. 28
Gráfica 4
Libertad fiscal
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de la libertad fiscal para el año 2015 es de 79.6 puntos y para el año 2016 es
de 79.1, lo cual significa que:
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad fiscal se calcula
dependiendo de factores tales como la tasa de impuestos marginal superior de ingresos
individuales, ingresos corporativos y carga impositiva como un porcentaje del PIB. (“Fiscal
freedom”, párr. 2-6).
Donde, basados en la fórmula siguiente:
Fiscal Freedomij= 100 – α (Factorij)2
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad fiscal, el
punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un
nivel aceptable de libertad fiscal.
50.
60.
70.
80.
90.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 29
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
3.1% en la calificación de libertad fiscal en comparación con el resto del mundo que tuvo una
variación positiva del 10% (véase Tabla 4 y Gráfica 4).
a) Categoría de eficiencia regulatoria
5. Libertad de negocios
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia
regulatoria sobre la libertad de negocios en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de la libertad de negocios es la
siguiente:
Tabla 5
Libertad de negocios
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 85 0 85 6.3 91.3 -2.5 88.8 3.8
Panamá 70 0 70 5.9 75.9 -4.4 71.5 1.5
Costa Rica 70 0 70 -10.7 59.3 5.2 64.5 -5.5
Guatemala 55 0 55 -2.5 52.5 2.2 54.7 -0.3
Mundo 63.7 -0.4 63.3 1.7 65 -0.6 64.4 0.7
Fuente: The Heritage Foundation
Final Sociología Económica. 30
Gráfica 5
Libertad de negocios
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia a la libertad de negocios para el año 2015 es de 54.7 puntos y para el año 2016 es de
62.5, lo cual significa que:
Según The Heritage Foundation (2016), la libertad de negocios se calcula dependiendo de
factores tales como los siguientes:
• Empezar un negocio - procedimientos (número);
• Empezar un negocio - tiempo (días);
• Empezar un negocio - costo (% de PIB per cápita);
• Empezar un negocio - capital mínimo (% de PIB per cápita);
• Obtener una licencia - procedimientos (número);
• Obtener una licencia - tiempo (días);
• Obtener una licencia - costo (% de ingreso per cápita);
50.
62.5
75.
87.5
100.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 31
• Cerrar un negocio - tiempo (años);
• Cerrar un negocio - costo (% de Estado);
• Cerrar un negocio - taza de recuperación (centavos sobre USD); (“Business Freedom”, párr.
1-6).
Donde, basados en la fórmula siguiente:
Factor Scorei = 50 factoraverage/factori
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad de negocios,
el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene
un nivel regular de libertad de negocios.
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
0.3% en la calificación de libertad de negocios en comparación con el resto del mundo que tuvo
una variación positiva del 0.7% (véase Tabla 5 y Gráfica 5).
6. Libertad laboral
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia
regulatoria sobre la libertad laboral en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad laboral es la siguiente:
Final Sociología Económica. 32
Tabla 6
Libertad laboral
2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 95.4 -0.6 94.8 3.7 98.5 3.1
Panamá 45.2 -3.9 41.3 0.2 41.5 -3.7
Costa Rica 61.1 -2.1 59 -4.4 54.6 -6.5
Guatemala 60.6 -6.3 54.3 -3.7 50.6 -10.0
Mundo 61 1.4 62.4 0.2 62.6 1.6
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 6
Libertad laboral
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de la libertad laboral para el año 2015 es de 50.6 puntos y para el año 2016 es
de 50.9, lo cual significa que:
20.
40.
60.
80.
100.
120.
2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 33
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad laboral se calcula
dependiendo de factores tales como los siguientes:
• Relación entre salario mínimo y el valor añadido medio por trabajador,
• Obstáculo para la contratación de más trabajadores,
• Rigidez de la jornada,
• Dificultad de despedir empleados;
• Por mandato legal período de notificación, y
• la indemnización impuesta (“Labor freedom”, párr. 2-7).
Donde, basados en la fórmula siguiente:
Factor Scorei= 50 × factoraverage/factori
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad laboral, el
punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un
nivel regular de libertad laboral.
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2005 y 2015 del
10% en la calificación de libertad laboral en comparación con el resto del mundo que tuvo una
variación positiva del 1.6% (véase Tabla 6 y Gráfica 6).
1. Libertad monetaria
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia
regulatoria sobre la libertad monetaria en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad monetaria es la
siguiente:
Final Sociología Económica. 34
Tabla 7
Libertad monetaria
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 86.8 -1.1 85.7 -7.6 78.1 -1.5 76.6 -10.2
Panamá 89.2 0.6 89.8 -16.6 73.2 3.2 76.4 -12.8
Costa Rica 72.5 3 75.5 -7.7 67.8 8 75.8 3.3
Guatemala 72.2 6.9 79.1 -9.1 70 6.8 76.8 4.6
Mundo 72.7 5.3 78 -6.6 71.4 4 75.4 2.7
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 7
Libertad monetaria
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de la libertad monetaria para el año 2015 es de 76.8 puntos y para el año 2016
es de 77.9, lo cual significa que:
50.
60.
70.
80.
90.
100.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 35
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad monetaria se calcula
dependiendo de factores tales como la tasa de inflación promedio ponderado de los tres años más
recientes y los controles de precios (“Monetary freedom”, párr. 2-6).
Donde, basados en las fórmulas siguientes:
Weighted Avg. Inflationi = θ1 Inflationit + θ2Inflationit–1 + θ3 Inflationit–2
Monetary Freedomi = 100 – α √Weighted Avg. Inflationi – PC penaltyi
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad monetaria,
el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene
un nivel aceptable de libertad monetaria.
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación positiva entre 2000 y 2015 del
4.6% en la calificación de libertad monetaria en comparación con el resto del mundo que tuvo una
variación positiva del 2.7% (véase Tabla 7 y Gráfica 7).
a) Categoría de apertura de mercado
8.Libertad de comercio
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la apertura de
mercado sobre la libertad de comercio en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad de comercio es la
siguiente:
Final Sociología Económica. 36
Tabla 8
Libertad de comercio
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 78.4 1.4 79.8 7.1 86.9 0.1 87 8.6
Panamá 69 4.6 73.6 2.2 75.8 2.6 78.4 9.4
Costa Rica 75.6 -2.2 73.4 9.1 82.5 1.3 83.8 8.2
Guatemala 71.8 1.6 73.4 10.6 84 0.6 84.6 12.8
Mundo 61.6 5.7 67.3 7.3 74.6 1.2 75.8 14.2
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 8
Libertad de comercio
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de la libertad comercial para el año 2015 es de 84.6 puntos y para el año 2016
es de 86.4, lo cual significa que:
50.
60.
70.
80.
90.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 37
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad comercial se calcula
dependiendo de factores tales como la tasa arancelaria promedio ponderada por el comercio y las
barreras no arancelarias (BNA) (“Trade freedom”, párr. 2-5).
Donde, basados en la fórmula siguientes
Trade Freedomi = (((Tariffmax–Tariffi)/ (Tariffmax–Tariffmin)) * 100) – NTBi
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad comercial,
el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene
un nivel bueno de libertad comercial.
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación positiva entre 2000 y 2015 del
12.8% en la calificación de libertad de comercio en comparación con el resto del mundo que tuvo
una variación positiva del 14.2% (véase Tabla 8 y Gráfica 8).
9.Libertad de inversión
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la apertura de
mercado sobre la libertad de inversión en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad de inversión es la
siguiente:
Final Sociología Económica. 38
Tabla 9
Libertad de inversión
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 70 0 70 5 75 -5 70 0
Panamá 70 0 70 -5 65 10 75 5
Costa Rica 70 0 70 0 70 0 70 0
Guatemala 50 -20 30 30 60 5 65 15
Mundo 53.5 -3.6 49.9 1.1 51 6.6 57.6 4.1
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 9
Libertad de inversión
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de la libertad de inversión para el año 2015 es de 65 puntos y para el año 2016
es de 65, lo cual significa que:
30.
42.5
55.
67.5
80.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 39
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad de inversión se calcula
mediante la deducción de puntos sobre una base de 100 por concepto de restricciones acerca de
factores tales como los siguientes:
• El trato nacional de la inversión extranjera
• No hay un tratamiento nacional, de preselección (25 puntos deducidos)
• Algunos trato nacional, algunos de preselección (15 puntos deducidos)
• Algunos trato nacional o la preselección (5 puntos deducidos)
• Código de inversión extranjera
• No hay transparencia y onerosa burocracia (20 puntos deducidos)
• Implementación de políticas y la burocracia ineficiente (10 puntos deducidos)
• Algunas leyes y prácticas no transparentes de inversión o ineficiente implementado (5
puntos deducidos)
• Restricciones a la propiedad de la tierra
• Todas las compras de bienes raíces restringidas (15 puntos deducidos)
• No hay compras al exterior de bienes raíces de (10 puntos deducidos)
• Algunas restricciones a la compra de bienes raíces de (5 puntos deducidos)
• Los límites de inversión sectoriales
• Múltiples sectores restringidos (20 puntos deducidos)
• Pocos sectores restringidos (10 puntos deducidos)
• Uno o dos sectores restringidos (5 puntos deducidos)
• Expropiación de inversiones sin una compensación justa
• Comunes con ningún recurso legal (25 puntos deducidos)
• Comunes con algún recurso legal (15 puntos deducidos)
Final Sociología Económica. 40
• Poco frecuentes, pero se produce (5 puntos deducidos)
• Control de intercambios extranjeros
• No hay acceso por parte de extranjeros o residentes (25 puntos deducidos)
• Acceso disponible, pero fuertemente restringida (15 puntos deducidos)
• Acceso disponible con pocas restricciones (5 puntos deducidos)
• Los controles de capital
• No se repatriación de los beneficios; todas las transacciones requieren la aprobación
del gobierno (25 puntos deducidos)
• Entradas y salidas de los movimientos de capital requieren aprobación y frente a
algunas restricciones (deducen 15 puntos)
• La mayoría de las transferencias aprobadas con algunas restricciones (5 puntos
deducidos) (“Investment freedom”, párr. 4-5).
Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad de inversión,
el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene
un nivel regular (65%) de libertad de inversión.
Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación positiva entre 2000 y 2015 del
15% en la calificación de libertad de inversión en comparación con el resto del mundo que tuvo
una variación positiva del 4.1% (véase Gráfica 9 y Tabla 9).
10. Libertad financiera
¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la apertura de
mercado sobre la libertad financiera en Guatemala?
Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad financiera es la
siguiente:
Final Sociología Económica. 41
Tabla 10
Libertad financiera
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 70 20 90 -20 70 0 70 0
Panamá 90 -20 70 0 70 0 70 -20
Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0
Guatemala 70 0 70 -20 50 0 50 -20
Mundo 47.9 3.9 51.8 -3 48.8 -0.1 48.7 0.8
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 10
Libertad financiera
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en
referencia al índice de libertad financiera para el año 2015 de 50 puntos y para el año 2016 de 50
puntos, basado en la tabla del criterio de calificación es el siguiente:
40.
52.5
65.
77.5
90.
102.5
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 42
Interferencia considerable del gobierno. La asignación de crédito está significativamente
influenciada por el gobierno, y la asignación privada de crédito enfrenta barreras grandes. La
capacidad de instituciones financieras para ofrecer servicios financieros es sujeto de restricciones
significativas. Las instituciones financieras internacionales son sujetos de algunas restricciones
(“Financial rights”, párr. 6).
Además, Se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
20% en la calificación de libertad financiera en comparación con el resto del mundo que tuvo una
variación positiva del 0.8% (véase Tabla 10 y Gráfica 10).
b. Identifique los tres aspectos que considere como problemas estructurales que afectan
la economía guatemalteca, justifique su respuesta.
Como primer punto consideramos que los problemas estructurales más importantes son los
siguientes:
1.Derechos de propiedad: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a que son una
valuación de la capacidad de los individuos para acumular propiedad privada, asegurada por
leyes claras que son aplicadas completamente por el Estado, garantizando su cumplimiento
(“Property Rights”. Párr.1).
De ahí que, basados en la información obtenida sobre los derechos de propiedad en Guatemala,
podemos afirmar que el sistema judicial de Guatemala es ineficiente y corrupto, razón por la cual
las resolución de los casos en materia judicial suele realizarse por medios extrajudiciales.
Final Sociología Económica. 43
Tabla 11
Derechos de propiedad
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 90 0 90 -5 85 -5 80 -10
Panamá 50 -20 30 10 40 -10 30 -20
Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0
Guatemala 50 -20 30 5 35 -15 20 -30
Mundo 52.2 -5.2 47 -2.9 44.1 -1.9 42.2 -10
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 11
Derechos de propiedad
Fuente: The Heritage Foundation
Como se puede observar en la Gráfica 11, Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000
y 2015 del 30% en la calificación de derechos de propiedad en comparación con el resto del mundo
que tuvo una variación negativa del 10% (véase Tabla 11).
2.Ausencia de corrupción: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a la
introducción de inseguridad e incertidumbre en las relaciones económicas (“Freedom from
Corruption”. Párr.1).
20.
37.5
55.
72.5
90.
107.5
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 44
De ahí que, basados en la información obtenida sobre la ausencia de corrupción en Guatemala,
podemos afirmar que el clima de negocios en Guatemala presenta una gran incertidumbre e
inseguridad en las relaciones económicas.
Tabla 12
Ausencia de corrupción
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 75 0 75 -2 73 0 73 -2
Panamá 50 -16 34 0 34 1 35 -15
Costa Rica 56 -13 43 8 51 2 53 -3
Guatemala 31 -7 24 7 31 -2 29 -2
Mundo 39.5 0.6 40.1 0.4 40.5 1.4 41.9 2.4
Fuente: The Heritage Foundation
Gráfica 12
Ausencia de corrupción
Fuente: The Heritage Foundation
20.
35.
50.
65.
80.
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 45
Como se puede observar en la Gráfica 12, Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000
y 2015 del 2% en la calificación de ausencia de corrupción en comparación con el resto del mundo
que tuvo una variación positiva del 2.4% (véase Tabla 12).
3.Libertad financiera: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a una medida de la
eficiencia de la banca, así como una medida de la independencia del control gubernamental y la
interferencia en el sector financiero (“Financial Freedom”. Párr.1).
De ahí que, basados en la información obtenida sobre libertad financiera en Guatemala,
podemos afirmar que en el sistema financiero de Guatemala la asignación de créditos está
significativamente influenciada por el gobierno y la asignación privada de crédito enfrenta barreras
considerables. La capacidad de las instituciones financieras para ofrecer servicios financieros están
sujetas a restricciones importantes. Las instituciones financieras extranjeras están sujetas a algunas
restricciones.
Tabla 13
Libertad financiera
2000
% de variación
2000-2005 2005
% de variación
2005-2010 2010
% de variación
2010-2015 2015
% de variación
2000-2015
Estados Unidos 70 20 90 -20 70 0 70 0
Panamá 90 -20 70 0 70 0 70 -20
Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0
Guatemala 70 0 70 -20 50 0 50 -20
Mundo 47.9 3.9 51.8 -3 48.8 -0.1 48.7 0.8
Fuente: The Heritage Foundation
Final Sociología Económica. 46
Gráfica 13
Libertad financiera
Fuente: The Heritage Foundation
Como se puede observar en la Gráfica 13, Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000
y 2015 del 20% en la calificación de libertad financiera en comparación con el resto del mundo
que tuvo una variación positiva del 0.8% (véase Tabla 13).
c. Escoja entre los tres aspectos planteados el que crea más importante y proponga tres
propuestas coherentes para su solución.
Ausencia de corrupción: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a la introducción
de inseguridad e incertidumbre en las relaciones económicas (“Freedom from Corruption”.
Párr.1).
En consecuencia, mientras en el sector público prevalezca la corrupción, todas las leyes,
normas y regulaciones (sean estas sobre derechos de propiedad o sobre normas financieras)
presentarán conflictos de intereses que harán inefectivas las operaciones del Estado.
Por lo tanto, las tres propuestas para la solución de este problema estructural son las siguientes:
40.
52.5
65.
77.5
90.
102.5
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 47
Como primera alternativa de solución, se refiere a la educación con valores; es decir, es el
proceso por el cual las personas incorporan normas éticas en su aprendizaje habitual; premiando a
las actitudes éticas, morales y socialmente responsables, es decir, hacer lo correcto.
Como segundo alternativa de solución, se refiere a la participación ciudadana activa, es decir,
es el requerimiento de que todos los individuos que conforman la sociedad deben participar
activamente, es decir, se refiere al conjunto de acciones o iniciativas adelantadas por un ciudadano
o grupo de ciudadanos bajo la pretensión de impulsar el desarrollo local y la democracia
participativa; en la supervisión, control y el buen desenvolvimiento del sistema del Estado.
Como tercer alternativa de solución, se refiere a la cooperación internacional, es decir, es
la interrelación continua entre los actores importantes (legales, económicos y jurídicos) nacionales
y los organismos internacionales que pueden brindar un apoyo a la mitigación de la corrupción
total, tal como ha sucedido con la Comisión Internacional Contra la Impunidad de Guatemala
(CICIG).
d. Desde el punto de vista de la Sociología Económica que políticas cree que serían
convenientes para darle solución a este problema, argumente ampliamente su respuesta.
¿Qué es la sociología económica?
Según Neil Smelser, la sociología económica es “la aplicación de un marco general de
referencia de variables y patrones explicativos de sociología al complejo de actividades relativas
a la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios escasos”, es decir, se
refiere a la búsqueda de las soluciones de la explicación de los fenómenos económicos a las
situaciones sociales mediante el uso de las herramientas de la economía y viceversa.
Final Sociología Económica. 48
¿Qué es la corrupción?
Según Moya (2016) la corrupción es un fenómeno social, el cual se refiere a la falta de
transparencia, ética y valores que permite las alianzas y vínculos para la obtención de beneficios
materiales o simbólicos en deterioro del bien común. En otras palabras, cuando queremos analizar
la corrupción desde la Sociología, debemos preguntarnos por los vínculos, estrategias, formas de
intercambios, recursos, bienes intercambiados y formas de institucionalización que entran en juego
en este fenómeno social.
Desde el punto de vista sociológico, la corrupción afecta el desarrollo económico, en la medida
en qué ésta afecta el desempeño de las instituciones tanto públicas como privadas. Además, según
Moya (2016) la corrupción es un hecho social que involucra relaciones, intercambios, prácticas de
institucionalización, todos elementos que tensionan los procesos formales que establecen las
instituciones y es un problema de exclusión e inclusión que favorece la calidad de vida de algunos
y perjudica la calidad de vida de otros. Por lo tanto, la corrupción reduce complejidad y riesgos
para algunos, mientras que para otros lo aumenta.
¿Qué políticas son las necesarias para solucionar el problema de la corrupción?
Como primer punto, regulaciones claras, es decir, se refiere al conjunto de normas, leyes y
reglamentos que garantizan el funcionamiento adecuado del sistema económico, jurídico y político
del país. Por lo tanto, el objetivo principal es de mejorar el clima de inversión y de negocios que
no presente conflictos de intereses. Para el efecto, destacan políticas que a nivel del sector público
tratan temas de contrataciones del Estado y sus licitaciones para impedir el sesgo de las compras
hacia contratistas específicos e intereses parcializados. Respecto al sector privado, se trata de
políticas contra los monopolios, oligopolios, y proteccionismo nacional que obstaculizan el libre
Final Sociología Económica. 49
comercio. En materia laboral, consiste en políticas sindicales y de salario mínimo que pueden
entorpecer la productividad y competitividad de las instituciones y empresas.
Como segundo punto, comportamiento ético, es decir, está basado en la creencia de que el
servicio público tiene que ver con la confianza de la población. Por lo tanto, es necesario contar
con personas éticas, responsables de hacer cumplir el conjunto de normas y de su adecuada
aplicación. Entre las características del comportamiento ético se destacan las siguientes: actuar con
integridad, ser incorruptible, actuar imparcialmente, ser transparente y ser responsable.
Como tercer punto, contar con una cultura que interiorice los valores y la importancia de éstos
como un elemento indispensable para el comportamiento de la sociedad en general. Es decir, se
configura a partir de un conjunto claro de principios que sirven de guía para tomar decisiones y
priorizar acciones.
Como cuarto punto, acceso a la información pública. Es decir, según el Instituto
Centroamericano de Estudios Fiscales (2015) se refiere a las facilidades con que la ciudadanía
puede acceder a información financiera y contable, así como aquella relacionada con el ciclo
presupuestario (formulación, aprobación, ejecución y evaluación). Por otra parte, las autoridades
gubernamentales deben comunicar los objetivos que se proponen alcanzar y los productos que
generan con los recursos que se les confían, así como esforzarse por evaluar y divulgar los
resultados esperados en materia social, económica y ambiental (p. 27).
e. Por qué cree usted que no se le ha encontrado una solución adecuada a este problema,
que considera que se está haciendo bien y que se debería mejorar.
Como primer punto, no existe una congruencia entre las reglas claras, los individuos éticos
y la cultura enfocada en valores. Por lo tanto, las personas que deben formular, aplicar y ver
cumplir las regulaciones son las mismas personas que están dentro del conflicto de intereses y son
Final Sociología Económica. 50
parte de la corrupción. De ahí que no existe una independencia entre los actores involucrados, y
por lo tanto existe una colusión entre las partes generando el aprovechamiento personal en los
actos de corrupción.
Por ello, es conveniente la participación conjunta con los entes internacionales que luchan
contra la corrupción (tales como el Ministerio Público y Comisión Internacional Contra la
Impunidad en Guatemala). Sin embargo, es indispensable la inversión sobre estas instituciones
para llevarlas a todos los niveles y en todo el sistema social guatemalteco.
En resumen, el índice de libertad económica que confiere a Guatemala según las métricas
utilizadas por The Heritage Foundation (2016) es el siguiente:
Tabla 14
Calificación general de libertad económica
2000
% de
variación
2000-2005 2005
% de
variación
2005-2010 2010
% de
variación
2010-2015 2015
% de
variación
2000-2015
Estados Unidos 76.4 3.5 79.9 -1.9 78 -1.8 76.2 -0.2
Panamá 71.6 -7.3 64.3 0.2 64.5 -0.4 64.1 -7.5
Costa Rica 68.4 -2.3 66.1 -0.2 65.9 1.3 67.2 -1.2
Guatemala 64.3 -4.8 59.5 1.5 61 -0.6 60.4 -3.9
Mundo 58.1 1.5 59.6 -0.2 59.4 1 60.4 2.3
Fuente: The Heritage Foundation
Final Sociología Económica. 51
Gráfica 14
Calificación general de libertad económica
Fuente: The Heritage Foundation
Conclusión:
Se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 3.9% en
la calificación general de la libertad económica en comparación con el resto del mundo que tuvo
una variación positiva del 2.3% (véase Tabla 14 y Gráfica 14).
Cada uno de los factores anteriores se califica en la escala de 0 a 100. El punteo total de un
país se deriva de los promedios de los 10 factores, asignándole un peso equitativo a cada uno. En
el caso de Guatemala, el punteo total es 61.8 (incremento de 1.4 puntos sobre el año 2015), que lo
sitúa en el puesto #82 del ranking mundial, dándole la clasificación de “Promedio mundial”.
50.
57.5
65.
72.5
80.
87.5
2000 2005 2010 2015
Estados Unidos
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Mundo
Final Sociología Económica. 52
5. Considera que este problema es más económico o social, justifique su respuesta.
¿Qué es el problema económico?
El problema económico se refiere al uso eficaz de los recursos limitados para satisfacer las
aspiraciones ilimitadas de la sociedad. Por lo tanto, las aspiraciones son ilimitadas, lo que significa
que es necesario elegir y que la economía solamente puede crecer si los recursos se utilizan e
incrementan eficazmente. Es decir, se refiere a la administración de recursos escasos para
satisfacer necesidades infinitas. De ahí que, esta clase de problemas se asocia con los conflictos
que sufre una persona o una entidad para obtener recursos económicos que le permitan cubrir sus
necesidades
Ahora bien, el problema económico puede expresarse a través de tres preguntas básicas, las
cuales deben ser contestadas por cualquier sistema de organización económica:
 ¿Qué y cuánto producir?
Es decir: ¿Qué bienes y servicios deben producirse y en qué cantidades?
Dada la existencia de las necesidades y que éstas se satisfacen con bien, entonces es necesario
determinar cuáles necesidades se van a satisfacer y cuáles son los bienes que satisfacen esas
necesidades. Así, esta es una pregunta de carácter económico.
 ¿Cómo producir?
Es decir: ¿Cómo producir los bienes?
Esta pregunta es de carácter técnico, y se refiere a cuál será la tecnología, materiales, procesos,
mano de obra empleada en la producción.
 ¿Para quién producir?
Es decir, ¿Quién obtiene lo que se produce?
Final Sociología Económica. 53
Esta pregunta es de carácter económico y a la vez social y su solución depende del modelo que
siga la organización social, es decir, de la capacidad de compra del consumidor. Sin embargo,
siempre busca la maximización de la utilidad. O sea es más económica que social.
¿Qué es el problema social?
La sociedad como ya vimos con anterioridad se refiere a una comunidad formada por personas
que interactúan entre sí y que tienen una cultura en común.
Por lo tanto, los problemas son asuntos que implican algún tipo de inconveniente para alcanzar
un objetivo. De ahí que, los problemas sociales, son situaciones que impiden el desarrollo o el
progreso de una comunidad o de uno de sus sectores.
En consecuencia, por tratarse de cuestiones públicas, el Estado tiene la responsabilidad y la
obligación de solucionar dichos problemas a través de las acciones de gobierno. De ahí que, puede
decirse que un problema social surge cuando muchas personas no logran satisfacer sus necesidades
básicas o que un sector de la población no logre acceder a los servicios de salud, la educación, la
alimentación o a la vivienda o esté desempleada.
¿Cuál de los dos es el problema, económico o social?
La corrupción se refiere el aprovechamiento de recursos en beneficio privado, lo que afecta a
la capacidad del Estado en inversión social perjudicando a la sociedad en general, y en donde
participan diferentes agentes involucrados en una serie de relaciones. Por lo tanto, según el
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (2016) el 20% de los recursos públicos son
desviados por actos de corrupción, lo cual impacta en las áreas de educación, salud y nutrición,
protección social y seguridad. Asimismo, según el Instituto Centroamericano de estudios Fiscales
(2015), la cantidad de recursos públicos vulnerables a actos referidos con la corrupción ascienden
a una cantidad de Q. 11, 514.00 millones de quetzales anuales (p. 21).
Final Sociología Económica. 54
Por consiguiente, la corrupción puede provocar que la información sea monopolizada y que
aumenten los costos de transacción, lo cual no solo repercute en el estado sino también en los
consumidores, inversionistas, propietarios y en la situación económica del país.
En consecuencia, predomina el aspecto económico sobre el social, dado que una variación de
los fenómenos económicos hace grandes variaciones entre la sociedad y causa grandes
sufrimientos entre la población en forma de pobreza, recesión, infelicidad, frustración.
Por lo tanto, todos los problemas sociales están relacionados entre sí y estos no deben tratarse
de forma aislada, de ahí que, la pobreza, el desempleo, las migraciones, el acceso a la vivienda, la
salud, el agua potable y la educación son todos problemas sociales pero que pueden ser
solucionados basados en soluciones económicas como las que proponen los organizamos y
agencias internacionales para mejorar el clima de negocios y de las inversiones. De ahí que, el
reto que enfrentan los gobiernos es cómo crear un marco regulatorio que incentive a las empresas
para que inviertan, creen empleos y expandan sus operaciones y así ayuden a solucionar los
problemas sociales.
En resumen.
El problema económico estructural de la corrupción en Guatemala está referido a los siguientes
factores: a) problemas de legislación desactualizada, es decir, a falta de actualización del marco
normativo necesario para combatir la corrupción. b) Institucionalidad débil, de tal manera que no
se cuenta con dependencias públicas con funciones supervisoras y órganos de control que cumplan
de manera efectiva con sus atribuciones legales. c) Acceso deficiente a la información pública, de
tal manera que no otorga la posibilidad de ejercer el derecho de las personas a conocer la
información y documentos en poder del Estado. d) Participación ciudadana escasa, porque existen
Final Sociología Económica. 55
limitaciones para concretar la incorporación de la opinión pública en los procesos de toma de
decisiones. e) Conflictos de intereses, que ocurren cuando el interés personal de quien ejerce una
función pública colisiona con los deberes y obligaciones del cargo que desempeña. f) Impunidad,
ya que se elude la investigación, persecución, captura, enjuiciamiento y condena que el caso
amerite.
En consecuencia, todos estos elementos desgastan la capacidad en materia de recursos
financieros (dado a que los recursos que pueden utilizarse para cualquier actividad se pueden
agrupar bajo cuatro categorías siendo éstas los recursos físicos, recursos humanos, recursos
intelectuales y recursos financieros). Tanto los recursos físicos (que pueden ser bienes muebles e
inmuebles), los recursos intelectuales y recursos humanos (las personas) representan un costo
monetario, que se traduce nuevamente en recursos financieros que por los actos de corrupción
mencionados no están disponibles para la producción y prestación de bienes y servicios públicos,
que van destinados (teóricamente) a la satisfacción de necesidades básicas de la nación.
Finalmente, se afectan las condiciones políticas, sociales y económicas que permitirían la
implementación de políticas públicas que resuelvan con eficacia las principales necesidades
sociales, como la disminución de la pobreza y la desigualdad, así como asegurar la realización del
bien común.
Final Sociología Económica. 56
Conclusiones
Con referencia a la primera pregunta de esta investigación, sobre las características del sistema
social de Guatemala, se puede concluir que estas se dividen en clases y dentro de ellas se clasifican
de la siguiente forma: Alta-alta, alta, media-alta, media, media-baja, baja, pobreza y extrema
pobreza. Es decir, las clases sociales en Guatemala se basan siempre en la existencia de una
desigualdad entre los hombres. Por lo tanto, se refiere a las diferencias existentes en función de
sus ingresos, de su nivel educativo, género, edad, idioma, raza y trabajo.
Con referencia a la segunda pregunta de esta investigación, sobre el sistema jurídico, político y
religioso y su influencia en las actividades económicas de la sociedad en Guatemala, se puede
concluir lo siguiente:
 Primero, el sistema jurídico influye en desarrollar actividades enfocadas a proteger y
garantizar eficazmente la propiedad y los beneficios del esfuerzo empresarial.
 Segundo, el sistema político influye en hacer cumplir las reglas del juego y mejorar el clima
de inversión. Por lo tanto, debe fortalecer el mercado de la libre oferta y la demanda, así
como también disminuyendo en lo posible la intervención del estado y eliminando las
deficiencias de las empresas públicas con el objetivo de mejorar su eficiencia y
productividad.
 Tercero, el sistema religioso influye en promover un mayor entendimiento y cooperación
entre los individuos para desarrollar una visión de trabajo mediante la difusión de los
valores y la ética en todos los niveles de la sociedad. Es decir, motivando el espíritu del
ahorro y del trabajo como un factor de cambio y de desarrollo social.
Con referencia a la tercera pregunta de esta investigación sobre que la base para el
sostenimiento del sistema social es el sistema económico, el sistema económico se puede concluir
Final Sociología Económica. 57
que el individuo es la unidad elemental del sistema económico, que toma decisiones para tener el
máximo de satisfacción, el cual se mide y aprecia en forma individual, mediante actividades
económicas que van orientadas a la satisfacción de necesidades no sólo del individuo mismo, sino
también de las personas dependientes y que se encuentran a su cargo, constituido como la familia,
cerrando un ciclo entre la economía y la sociedad que interactúan y funcionan como dos sistemas
relacionados.
Con referencia a la cuarta pregunta de esta investigación sobre la identificación de los tres
problemas estructurales que más afectan la economía guatemalteca, se puede concluir lo siguiente:
Primero, los tres problemas estructurales que más afectan la economía guatemalteca son:
 Derechos de propiedad: Después de realizar una evaluación del indicador de derechos de
propiedad, se determinó que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
30% en la calificación de derechos de propiedad en comparación con el resto del mundo
que tuvo una variación negativa del 10% (véase Tabla 1 y Gráfica 1). En consecuencia, se
puede afirmar que la propiedad privada está débilmente protegida. Además, el sistema de
justicia es tan ineficiente y corrupto que la norma son los arbitrajes y acuerdos fuera del
sistema. De ahí que, los derechos de propiedad son difíciles de hacer cumplir y la
corrupción judicial es extensa.
 Ausencia de corrupción: Después de realizar una evaluación del indicador de ausencia de
corrupción, se determinó que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015
del 2% en la calificación de ausencia de corrupción en comparación con el resto del mundo
que tuvo una variación positiva del 2.4% (véase Tabla 2 y Gráfica 2). En consecuencia, se
puede afirmar que tiene un alto nivel corrupción.
Final Sociología Económica. 58
 Libertad financiera: Después de realizar una evaluación del indicador de libertad
financiera, se determinó que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del
20% en la calificación de libertad financiera en comparación con el resto del mundo que
tuvo una variación positiva del 0.8% (véase Tabla 10 y Gráfica 10). En consecuencia, se
puede afirmar que existe una interferencia considerable por parte del gobierno a las
actividades financieras las cuales enfrentan grandes barreras está sujeta a restricciones
significativas.
Además, se considera que el problema estructural más importante que afecta la economía
guatemalteca es la Ausencia de corrupción, ya que esta afecta a la capacidad del Estado en realizar
la inversión social necesaria para el desarrollo del país, perjudicando a la sociedad en general.
Por lo tanto, se puede afirmar que las propuestas desde el punto de vista de la sociología
económica para darle solución al problema de la corrupción son:
 Regulaciones claras: Se refiere a la necesidad de contar con un conjunto de normas, leyes
y reglamentos que garanticen el funcionamiento adecuado del sistema económico, jurídico
y político del país.
 Comportamiento ético y ejemplar: Se refiere a la necesidad de contar con personas éticas,
responsables de hacer cumplir el conjunto de normas y de su adecuada aplicación.
 Cultura por valores: Se refiere a la necesidad de interiorizar los valores a todos los niveles
de la sociedad, como parte congruente de su comportamiento y visión de vida.
 Acceso libre a la información: Se refiere a la necesidad de estar informados para acceder a
la información financiera y contable en todos los niveles del estado.
Finalmente, ¿Por qué no se le ha encontrado una solución adecuada al problema de la
corrupción?
Final Sociología Económica. 59
En general se puede afirmar que es debido a que no existe una congruencia entre las reglas
claras, los individuos éticos y la cultura enfocada en valores. Es decir, debe de existir una división
de los poderes del estado fuerte, que cada uno haga su trabajo y que los demás actores importantes
los verifiquen y los evalúen de forma constante, esto es algo que se está haciendo últimamente de
manera correcta, junto con las instituciones internacionales como la CICIG y los países amigos.
Sin embargo, se necesita inversión para llevar la justicia a todos los niveles del estado y de la
sociedad.
Con referencia a la quinta pregunta de esta investigación sobre si la corrupción es un problema
económico o es social, se pude concluir que la corrupción en Guatemala está referido a los
siguientes factores:
 Problemas de legislación desactualizada, es decir, a falta de actualización del marco
normativo necesario para combatir la corrupción.
 Institucionalidad débil, de tal manera que no se cuenta con dependencias públicas con
funciones supervisoras y órganos de control que cumplan de manera efectiva con sus
atribuciones legales.
 Acceso deficiente a la información pública, de tal manera que no otorga la posibilidad de
ejercer el derecho de las personas a conocer la información y documentos en poder del
Estado.
 Participación ciudadana escasa, porque existen limitaciones para concretar la
incorporación de la opinión pública en los procesos de toma de decisiones.
 Conflictos de intereses, que ocurren cuando el interés personal de quien ejerce una función
pública colisiona con los deberes y obligaciones del cargo que desempeña.
Final Sociología Económica. 60
 Impunidad, ya que se elude la investigación, persecución, captura, enjuiciamiento y
condena que el caso amerite.
Por lo tanto, la corrupción se refiere el aprovechamiento de recursos en beneficio privado, lo
que afecta a la capacidad del Estado en inversión social perjudicando a la sociedad en general, y
en donde participan diferentes agentes involucrados en una serie de relaciones.
De ahí que, como consecuencia de la corrupción, según el Instituto Centroamericano de estudios
Fiscales (2015), la cantidad de recursos públicos vulnerables a actos referidos con la corrupción
ascienden a una cantidad de Q. 11, 514.00 millones de quetzales anuales (p. 21).
En consecuencia, dado que una variación de los fenómenos económicos hace grandes
variaciones entre la sociedad y causa grandes sufrimientos entre la población en forma de pobreza,
recesión, infelicidad y frustración, podemos afirmar que predomina el aspecto económico sobre el
social.
Grafica 15.
Ciclo de la corrupción
Fuente: Propia.
Variación de los
fenómenos
económicos
Variación de los
fenómenos
sociológicos
Repite una variación
más fuerte de los
fenómenos
económicos
Repite una nueva
variación más fuerte
de los fenómenos
sociológicos
Final Sociología Económica. 61
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The Heritage Foundation (2016). 2016 Index of economic freedom. Recuperado de
http://www.heritage.org/index/
Valeriano, E., Arciniega, G., Espinosa, M. G., Juárez. A & Vázquez, R. (2009). Sociología.
Recuperado de https://es.scribd.com/doc/282404762/Sociologia

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  • 2. Final Sociología Económica. 2 Índice Introducción .................................................................................................................................... 4 Examen final................................................................................................................................... 5 1. Defina claramente las características del sistema social de Guatemala............................... 5 2. Determine y argumente como el sistema jurídico, político y religioso de Guatemala influyen sobre nuestras acciones económicas............................................................................. 9 3. Explique y argumente como el sistema económico es una base fundamental para el sostenimiento del sistema social............................................................................................... 16 4. Investigue los índices de Libertad Económica de Guatemala en la página http://www.heritage.org............................................................................................................ 19 a. Revise los aspectos que se evalúan ................................................................................ 22 b. Identifique los tres aspectos que considere como problemas estructurales que afectan la economía guatemalteca, justifique su respuesta. .................................................................. 42 c. Escoja entre los tres aspectos planteados el que crea más importante y proponga tres propuestas coherentes para su solución. ............................................................................... 46 d. Desde el punto de vista de la Sociología Económica que políticas cree que serían convenientes para darle solución a este problema, argumente ampliamente su respuesta... 47 e. Por qué cree usted que no se le ha encontrado una solución adecuada a este problema, que considera que se está haciendo bien y que se debería mejorar. ..................................... 49 5. Considera que este problema es más económico o social, justifique su respuesta............ 52 Conclusiones................................................................................................................................. 56
  • 3. Final Sociología Económica. 3 Referencias.................................................................................................................................... 61
  • 4. Final Sociología Económica. 4 Introducción El presente trabajo de investigación tiene como objeto principal explicar mediante el análisis sociológico los fenómenos económicos del sistema económico y social de Guatemala. Por lo tanto, tiene como objetivo exponer la forma en la que influyen los sistemas jurídico, político y religioso sobre las acciones económicas del país. Asimismo, se investigaron todos los índices de libertad económica según The Heritage Foundation y su efecto sobre la economía guatemalteca. Además, para finalizar se expuso el carácter económico y social que prevalece en el tema de la corrupción y sus implicaciones en la economía guatemalteca. Por lo tanto, como primer punto se abordaron las definiciones y conceptos más importantes para ayudar al lector en la comprensión del tema a tratar para así continuar con las respuestas de las preguntas de la investigación para finalmente terminar con las conclusiones de la presente investigación.
  • 5. Final Sociología Económica. 5 Examen final 1. Defina claramente las características del sistema social de Guatemala Para comprender qué es la estructura social es importante revisar antes los términos estructura y sociedad por separado. Por lo tanto, como primer punto, definiremos lo siguientes conceptos: ¿Qué es sociedad? Según Valeriano, Arciniega, Espinosa, Juárez y Vásquez (2009), se puede definir de la siguiente manera: “La sociedad está constituida por grandes grupos que se diferencian unos de otros por su función social. Los seis grandes grupos o funciones son los que satisfacen las necesidades de una sociedad en los aspectos de la familia, la educación, la economía, la política, la religión y el recreo” (p. 69). Además, según Valeriano et al (2009), “La sociedad se compone de grupos de personas que tienen una cultura semejante: en general, hablan una misma lengua, pero la semejanza cultural es más honda: tiene que ver con el consenso general respecto a los valores supremos y últimos y pautas de conducta relativamente parecidas” (p. 70). Por lo tanto para Valeriano et al., “La sociedad debe poder reconocerse como una unidad que funciona en todas partes, como un todo organizado, coordinado” (p. 70). Es decir, Sociedad es un término que describe a un grupo de individuos marcados por una cultura en común, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus costumbres y estilo de vida y que se relacionan entre sí en el marco de una comunidad. ¿Qué es una estructura social? Según Valeriano, Arciniega, Espinosa, Juárez y Vásquez (2009), “la estratificación social es un proceso mediante el cual los individuos de un grupo social fijan relaciones respecto a otros, marcan su status o situación dentro de la sociedad” (p. 71). Por lo tanto, se refiere a la conformación de grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos. Es decir, el concepto de estratificación
  • 6. Final Sociología Económica. 6 social implica que existe una jerarquía social así como una desigualdad social estructurada. En consecuencia, dicha desigualdad esta institucionalizada, y tiene una consistencia y coherencia a través del tiempo. ¿Cuáles son los tipos de estratificación social en Guatemala? En Guatemala existen 3 clases sociales: 1. Clase Dominante: Se refiere a la clase social que es propietaria de los medios de producción; 2. Clase Media: Se refiere a la clase social que vive de sus rentas y por encima de la clase baja y su nivel de escolaridad supera la educación primaria y un poco más de la cuarta parte ha completado la enseñanza secundaria y solo uno de cada tres ha cursado estudios universitarios; 3. Clase Trabajadora: Se refiere la clase social la cual su ingreso familiar fluctúa entre uno y tres salarios mínimos de la época. Además, su escolaridad es sumamente baja, solo uno de cada tres ha completado los seis años de la escuela primaria, en tanto que uno de cada cinco ha cursado estudios preuniversitarios. Ahora bien, ¿Cuáles son las características del sistema social de Guatemala? Las características del sistema social en Guatemala están definidos por el nivel económico de las personas y características en su estilo de vida. Por lo tanto, dentro de la clasificación de estos sectores podemos mencionar los siguientes:  Clase Alta-alta: Se refiere a la clase que está formada por personajes destacados del mundo de la industria, del comercio, de la banca, la política, la ciencia, el arte, la aristocracia, entre otras.
  • 7. Final Sociología Económica. 7  Alta: Se refiere a la clase social que está conformada por los nuevos ricos debido a su esfuerzo. Según Díaz (2011) la clase dominante (alta y alta-alta) representan el 10.5% de la población, divida 6.2% en patrones y 4.3% en gerentes y directores.  Media Alta: Se refiere a la clase social compuesta por profesiones y ejecutivos.  Media: Se refiere a la clase social definida por sus ingresos o patrimonio y comprende los pequeños industriales y comerciantes, algunas profesiones liberales, los empleados asalariados del sector y los funcionarios medios. Según Díaz (2011) representa el 27.7%, que se dividen en profesionales y técnicos autónomos 4.3%, profesionales y técnicos asalariados 13.8%, oficinistas asalariados 9.6%. Estos datos incluyen a las clases (media, media-alta y media-baja).  Media Baja: Se refiere a la clase social que tienen un prestigio menor y está integrada por trabajadores de cuello blanco, es decir, oficinistas, contables.  Baja: Se refiere a la clase social que viven en situaciones de inferioridad económica y social, por razón de su dependencia del trabajo. Según Díaz (2011) la clase baja está constituida por el 61.8% de la población, el cual está dividido en trabajadores calificados 19.2% y no calificados 42.6%, dentro de los cuales se encuentran los siguientes: agricultores 1%, vendedores 15.8% y trabajadores de servicios 25.9%.  Pobreza: Se refiere a la clase social que tiene insuficiencia de ingresos para alcanzar un cierto nivel mínimo de vida, el concepto de pobreza comprende además el grado de insatisfacción acerca de un conjunto de necesidades humanas básicas. Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) en Guatemala hay 4, 611,211 pobres no extremos (cifras al año 2000) con una incidencia del 24.31% en el área urbana y 50.69% en el área rural.
  • 8. Final Sociología Económica. 8  Pobreza extrema: Se refiere a la clase social que las personas no pueden satisfacer varias de las necesidades básicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado de la salud. Según del INE existe 1, 786,682 personas en condiciones de pobreza extrema a nivel nacional (cifras al año 2000) con un incidencia del 2.81% en el área urbana y 23.80% en el área rural. Concluyendo, las características de las clases sociales suponen siempre una desigualdad entre los hombres, es referida en función de sus ingresos, de su nivel educativo, género, edad, idioma, raza y trabajo; no así en función de los medios de producción, sino por la posición que les confiere el conjunto de características y atributos listados anteriormente.
  • 9. Final Sociología Económica. 9 2. Determine y argumente como el sistema jurídico, político y religioso de Guatemala influyen sobre nuestras acciones económicas Para comprender como los sistemas jurídicos, políticos y religiosos de Guatemala influyen sobre nuestras acciones económicas es importante revisar antes los términos antes mencionados por separado. Por lo tanto, como primer punto, definiremos lo siguientes conceptos: ¿Qué es la actividad económica? Las actividades económicas son los procesos mediante los cuales se crean los bienes y servicios, a partir de unos factores de producción, que satisfacen las necesidades de los consumidores y es alrededor de estas que gira la economía de un país. Es decir, se llama actividad económica a cualquier proceso donde se generan e intercambian productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las personas. En consecuencia, según Piloña (2013), las actividades económicas también sirven para generar riqueza a las distintas comunidades, a través de los distintos tipos de actividades: actividades primarias, es decir, producción; actividades secundarias, es decir, distribución; y actividades terciarias, es decir, consumo (p. 144), mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o bien de algún tipo de servicio. ¿Qué es el Sistema jurídico? El sistema jurídico se refiere el conjunto de normas jurídicas, actitudes e ideologías vigentes en un país sobre lo que es el Derecho, su función en la sociedad y la manera en que se crea o debería crearse, aplicarse, comprenderse, perfeccionarse, enseñarse y estudiarse; es decir, se refiere según Haidar (2012) al conjunto de reglas todas ellas de carácter permanente que guían a las instituciones y son consideradas como un marco regulador de las actividades económicas.
  • 10. Final Sociología Económica. 10 Por lo tanto, una premisa fundamental de la reglamentación empresarial es que la actividad económica requiere de buenas reglas; es decir, reglas que establezcan y clarifiquen los derechos de propiedad y reduzcan el costo de la solución de controversias, además de normas que aumente la previsibilidad de las interacciones económicas y proporcionen a las partes contractuales una certeza y protección contra el abuso. En consecuencia, las regulaciones deben ser diseñadas para ser eficientes, accesibles a todos y simples en su aplicación. ¿Cómo influye el sistema jurídico sobre las actividades económicas? El sistema jurídico sirve para regular las actividades económicas con el objetivo de promover de un marco legal, es decir, de buenas reglas para: promover el crecimiento económico, motivar las inversiones, fomentar la creación de puestos de trabajo, reducir la pobreza, mejorar la productividad, fortalecer el sector privado, reducir las barreras de entrada, introducir programas de macro estabilizadores, fomentar la liberalización de los precios, entre otros. Es decir, en general la mayoría de las reformas se anidan en los programas referentes a la reforma del clima de inversiones destinadas a mejorar la competitividad económica. En consecuencia, como se puede observar el sistema jurídico tiene el poder para la administración y control de la administración pública y del estado en general de forma que dentro de sus funciones están las de decretar los impuestos, arbitrios, normas, leyes y contribuciones especiales y se tiene a la “justicia social” como punto de apoyo del régimen económico y social de la República, con la obligación del Estado de orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos naturales y el potencial humano, incrementar la riqueza, pleno empleo y equitativa distribución del ingreso nacional.
  • 11. Final Sociología Económica. 11 ¿Qué es el Sistema político? Guatemala tiene un sistema de Gobierno republicano, democrático y representativo. Por lo tanto, se refiere a que sigue el modelo clásico de la división de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. De ahí que, el poder Legislativo está integrado por 158 diputados electos en sufragio universal, para un período prorrogable de 4 años; el poder Ejecutivo, está integrado por un Presidente de la República y un Vicepresidente, electos para un período improrrogable de 4 años, por el voto ciudadano, además, el mandatario nombra a sus ministros, viceministros y secretarios; y el poder Judicial, cuya Corte Suprema de Justicia es electa por el Congreso de la República. Además, existen diversos órganos de control, tales como: La Contraloría General de Cuentas cuyo mandato es fiscalizar los ingresos, egresos y en general todo interés hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como cualquier persona que reciba fondos del Estado; el Ministerio Público, que tiene a su cargo la acción penal pública en nombre del Estado; y la Procuraduría General de la Nación, cuya función es la de asesoría y consultoría de los órganos y entidades estatales, así como la representación del Estado. Además, existen nuevas figuras que ejercen un control jurídico-político en las actuaciones estatales: El Tribunal Supremo Electoral, que tiene a su cargo todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos políticos, organizaciones políticas, autoridades y órganos electorales y el proceso electoral; La Corte de Constitucionalidad, tribunal permanente, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional; y el Procurador de los Derechos Humanos, como comisionado del Congreso de la República, para la defensa de las libertades básicas. Respecto al Congreso de la República, cada departamento del país constituye un distrito electoral, de tal manera que por cada distrito electoral deberá elegirse como mínimo un diputado.
  • 12. Final Sociología Económica. 12 De ahí que, la ley establece el número de diputados que correspondan a cada distrito en proporción a la población. Así, un número equivalente al 25% de diputados distritales será electo directamente como diputados por lista nacional. Además, la administración de justicia es ejercida por la Corte de Constitucionalidad y la Corte Suprema de Justicia. Asimismo, participa en el sistema de justicia el Ministerio Público. ¿Cómo influye el sistema político sobre las actividades económicas? El sistema político define toda la normativa que representa las reglas sobre las cuales se debe llevar a cabo toda actividad económica, estableciendo los derechos y obligaciones, regulaciones y restricciones a que han de someterse los individuos y organizaciones. Así mismo establece las directrices (políticas y procedimientos) para efectuar transacciones fuera de los límites del país, es decir a nivel internacional. Esto se refleja en leyes y documentos tales como el Código de Comercio, tratados internacionales (por ejemplo, DR-CAFTA), acuerdos bilaterales, entre otros. Es decir, el sistema político vela porque el funcionamiento y estructura del Estado tenga una normativa y regulación para conservar el orden y las buenas relaciones con las personas. En consecuencia, el hombre es un ser social, según Durkheim, lo que implica estar en relación con los demás. Por consiguiente, para que exista una buena relación y un buen respeto entre las personas, se necesita que se establezca un marco normativo constitucional y que esté institucionalizado. En este sentido es importante el estudio del manejo del sistema político para que brinde las mejores condiciones posibles para la inversión, así se les da seguridad y se aminora la incertidumbre a los inversionistas y eso se convierte en desarrollo económico.
  • 13. Final Sociología Económica. 13 ¿Qué es el Sistema religioso? Maduro (1994) indica que la religión es una estructura de discursos y practicas comunes a un grupo social y referidos a algunas fuerzas a las que los creyentes consideran como anteriores y superiores a su entorno natural y social, frente a las cuales los creyentes expresan sentir una cierta dependencia y ante las cuales fuerzas los creyentes se consideran como obligados a una cierta conducta en sociedad con sus “semejantes”. Es decir, una religión es un sistema cultural de comportamientos y prácticas, cosmovisiones, ética y organización social que relaciona la humanidad a una categoría existencial. La palabra religión se utiliza en algunas ocasiones como sinónimo de fe, sistema de creencias o a veces un conjunto de deberes; sin embargo, en las palabras de Emilio Durkheim, la religión difiere de la creencia privada en que se trata de “algo eminentemente social”. Por ejemplo, Para Weber (2004) “los católicos se dedican menos a las actividades empresariales, debido a que tienen un espíritu que los lleva a alejarse del mundo terrenal (p. 16), a diferencia de los protestantes, quienes tendrían un espíritu más materialista (p. 20). Por lo tanto, Weber estudió la moral que proporcionan algunas sectas calvinistas para mostrar que la reforma protestante habría creado en algunos países occidentales una cultura social más favorable al desarrollo económico capitalista que la predominante en los países católicos (p. 14). Así, para Weber el protestantismo es el motor del capitalismo. En Guatemala, el campo religioso sigue transformándose, ampliándose y diversificándose. De ahí que el hecho religioso está presente en múltiples escenarios. Por lo tanto, según la Corporación Latinobarómetro (2014) está integrado por: Catolicismo romano 48%, Protestantismo 40%; Agnosticismo, ateísmo o sin religión 9% y otras creencias 3%.
  • 14. Final Sociología Económica. 14 ¿Cómo influye el sistema religioso sobre las actividades económicas? La religión limita y orienta la conducta de los grupos de creyentes, organiza de modo comprensible y comunicable la experiencia colectiva, elemento fundamental de conciencia y de identidad. Por lo tanto, la religión influye en las actividades económicas y sociales de la siguiente forma:  Factor de innovación y cambio social;  Desarrollador de la autonomía de las clases subalternas y populares a nivel de conciencia, organización y movilización de las clases;  Mediación de conflictos sociales  Factor de desarrollo económico: la ética protestante, espíritu del capitalismo, ahorro y trabajo. Maduro (1994), analiza a la religión como producto de los conflictos sociales y a su vez, como factor activo en esos mismos conflictos; es decir, la religión determina de una forma directa o indirecta la visión del mundo socialmente compartido la cual se refiere a las relaciones sociales, su producción, reproducción, transformación, organización y función económica de la sociedad. Por lo tanto, la religión según Maduro (1994) se refiere a fuerzas sobrenaturales y meta sociales y hace de las sociedades dependientes y las obliga a un comportamiento determinado y por lo tanto, la religión se constituye en mediación de la acción de las personas sobre sí mismas y su entorno socio natural. Así, según Maduro (1994) la religión limita y orienta la conducta de los grupos de creyentes, organiza de modo comprensible y comunicable la experiencia colectiva, elemento fundamental de conciencia y de identidad. En el caso particular de la iglesia católica, ésta percibe apoyo del Estado en materia de subvenciones y es capaz de influir en la actividad económica de manera indirecta a través de
  • 15. Final Sociología Económica. 15 moldear el comportamiento y los valores de la sociedad. Además, influye indirectamente en la ética al brindar orientación para discernir entre lo correcto y lo incorrecto de las acciones humanas. En conclusión, ¿Cómo influyen el sistema jurídico, político y religioso de Guatemala sobre nuestras acciones económicas? Como vimos con anterioridad los sistemas jurídicos, político y religioso tienen un gran impacto en las acciones económicas y deben de enfocarse en las siguientes acciones: Como primer punto, el sistema jurídico influye en desarrollar actividades enfocadas a: (a) proteger y garantizar eficazmente la propiedad y los beneficios del esfuerzo empresarial, con cargas fiscales escasas; Como segundo punto, el sistema político influye en desarrollar actividades enfocadas a (a) disminuir su intervención en los medios de producción, con la finalidad de hacer cumplir las reglas del juego y mejorar el clima de inversión; (b) debe fortalecer el mercado de la libre oferta y la demanda, sin intervención del estado, por el contrario, debe eliminar las deficiencias de las empresas públicas con el objetivo de enfocarse a la eficiencia y productividad; (c) debe reducir el tamaño del estado; (d) motivar la libre competencia; Como tercer punto, el sistema religioso influye en desarrollar actividades enfocadas a: (a) motivar a la búsqueda de nuevas alternativas que ayuden al desarrollo de la sociedad equitativamente y activamente; (b) promover un mayor entendimiento y cooperación entre las religiones para la difusión de los valores y la ética.
  • 16. Final Sociología Económica. 16 3. Explique y argumente como el sistema económico es una base fundamental para el sostenimiento del sistema social Para comprender cómo el sistema económico es la base para el sostenimiento del sistema social es importante revisar antes los términos antes mencionados por separado. Por lo tanto, como primer punto, definiremos lo siguientes conceptos: ¿Qué es el sistema económico? Se llama sector o actividad económica a cualquier proceso mediante el cual obtenemos productos, bienes y los servicios que cubren nuestras necesidades. Por lo tanto, se refiere a decidir qué necesidades humanas satisfacer con los recursos limitados de los que se dispone y por lo tanto cada elección lleva incorporado un coste de oportunidad. De ahí que, abarca tres fases: Producción, distribución, y consumo. Ahora bien, ¿Cuáles son los sectores económicos que conforman el sistema Guatemalteco? Sector Primario: Se refiere al que está conformado por la agricultura, ganadería, caza, selvicultura, pesca, explotación de minas y canteras. Sector Secundario: Se refiere al que está conformado por la industria y agroindustria o productivas. Sector Terciario: Se refiere al que está conformado como de servicios, el cual está integrado por: comercio al por mayor y al por menor, transporte, almacenamiento y comunicaciones, hoteles y restaurantes, suministro de electricidad, gas y agua, intermediación financiera, actividades inmobiliarias, profesionales y de alquiler, administración pública y de defensa, enseñanza y servicios sociales y de salud.
  • 17. Final Sociología Económica. 17 Ahora bien, ¿Qué es el sistema social? El sistema Social es un concepto que explica cómo se encuentra establecida la sociedad, llenando a la estructura de contenidos que interactúan por las redes de la misma estructura. Se asemeja a un organismo total, a un macro sistema para un análisis con una interpretación total de consenso, equilibrio, cooperación y orden de los procesos entre actores, sus relaciones e interacciones; es decir, se refiere a que todo grupo de personas acostumbra a vivir en común de una manera estructurada. De ahí que, según Valeriano, Arciniega, Espinosa, Juárez y Vásquez (2009), “la estratificación social es un proceso mediante el cual los individuos de un grupo social fijan relaciones respecto a otros, marcan su status o situación dentro de la sociedad” (p. 71). Por lo tanto, se refiere a la conformación de grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos. Es decir, el concepto de estratificación social implica que existe una jerarquía social así como una desigualdad social estructurada. En consecuencia, dicha desigualdad esta institucionalizada, y tiene una consistencia y coherencia a través del tiempo. ¿Por qué el sistema económico es la base del sistema social? Como vimos con anterioridad, el sistema económico se refiere a todo lo que se produce en bienes y servicios dentro de una sociedad, la cual está integrada por la totalidad de individuos que se compone la sociedad de un país. Es decir, somos todos. Por lo tanto, la base o núcleo del sistema social es la familia, que posee una gama de necesidades a nivel individual y grupal que deben ser atendidas y satisfechas mediante la obtención de beneficios provenientes de actividades productivas. Dichas actividades se desempeñan dentro del sistema económico del país y contribuyen a su crecimiento y desarrollo. Sus miembros se mantienen unidos por lazos legales, económicos y religiosos. Por lo tanto, la familia es una institución social que surge de un largo proceso de evolución cultural y que cumplen
  • 18. Final Sociología Económica. 18 funciones indispensables para la salud del grupo social, su desarrollo económico y la maximización de sus utilidades. Sin embargo, existen factores de competencia en el ámbito económico que pueden alterar el bienestar a nivel social, por ejemplo el desempleo, que puede provocar la pobreza y éste es uno de los problemas y desafíos principales de Guatemala en la actualidad que deben ser superados para garantizar el desarrollo económico inclusivo socialmente. Así mismo, condiciones de desempleo pueden desencadenar problemas individuales de índole psicológica que conllevan a la degradación de la sociedad mediante condiciones de crimen, disturbios sociales, migraciones, la ruptura de la familia, etc. A un plazo más extendido, se incluyen condiciones de pérdida de competitividad, y subutilización del capital humano, entre otros. Concluyendo, a partir de que la base del sistema social es la familia y que el objetivo del sistema económico es satisfacer las necesidades y maximizar la utilidad individual (como lo propone Weber), de ahí podemos afirmar que el sistema económico es la base del sistema social porque el comportamiento de los individuos u agentes económicos se basa en que es racional y trata de maximizar su utilidad o beneficio. Es decir, el individuo es la unidad elemental del sistema económico, que toma decisiones para tener el máximo de satisfacción, el cual se mide y aprecia en forma individual, mediante actividades económicas que van orientadas a la satisfacción de necesidades no sólo del individuo mismo, sino también de las personas dependientes y que se encuentran a su cargo, constituido como la familia, cerrando un ciclo entre la economía y la sociedad que interactúan y funcionan como dos sistemas relacionados.
  • 19. Final Sociología Económica. 19 4. Investigue los índices de Libertad Económica de Guatemala en la página http://www.heritage.org De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad económica es la clave para lograr el amplio dinamismo económico que garantiza un crecimiento integrador y el aumento de la prosperidad duradera para la sociedad en su conjunto (“Economic freedom”. Párr.1). Para comprender cómo los índices de libertad económica inciden en la economía del país, es importante definir lo siguientes conceptos: Derechos de propiedad. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) los derechos de propiedad son una valuación de la capacidad de los individuos para acumular propiedad privada, asegurada por leyes claras que son aplicadas completamente por el Estado, garantizando su cumplimiento. Se mide el grado en el cual las leyes del país protegen los derechos de propiedad privada y el grado en el cual el gobierno asegura el cumplimiento de esas leyes. También mide la probabilidad de que la propiedad privada sea expropiada y analiza la independencia del sistema judiciario, la existencia de corrupción dentro del sistema judiciario y la capacidad de los individuos y los negocios para hacer cumplir los contratos (“Property Rights”. Párr.1). Ausencia de corrupción. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la corrupción erosiona a libertad económica al introducir inseguridad e incertidumbre en las relaciones económicas. El punteo para este componente se deriva principalmente del Índice de Percepción de Corrupción Internacional (CPI por sus siglas en ingles) para el año 2010, el cual mide el nivel de corrupción en 178 países (“Freedom from Corruption”. Párr.1).
  • 20. Final Sociología Económica. 20 La libertad fiscal. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad fiscal es una medida de la carga fiscal impuesta por el gobierno. Por lo tanto, incluyen tanto la presión fiscal directa en términos de las tasas de impuestos sobre los ingresos superiores las personas y organizaciones y el importe total de los ingresos fiscales como porcentaje del PIB (“Fiscal Freedom”. Párr.1). Gastos gubernamentales. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) este componente considera el nivel del gasto público como porcentaje del PIB. Los gastos del gobierno, incluyendo el consumo y las transferencias, incluyen la totalidad de la puntuación (“Goverment Spending”. Párr.1). Libertad de negocio. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad comercial es una medida cuantitativa de la capacidad para establecer, operar y cerrar un negocio que representa la carga global de la regulación, así como la eficiencia del gobierno en el proceso de regulación. El puntaje de libertad comercial para cada país es un número entre 0 y 100, en donde 100 equivale al entorno empresarial más libre (“Business Freedom”. Párr.1). La libertad de trabajo. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) el componente de libertad laboral es una medida cuantitativa que se ve en varios aspectos del marco legal y regulatorio del mercado laboral de un país. Proporciona datos de distintos países sobre las regulaciones relativas a los salarios mínimos; leyes que inhiben los despidos; los requisitos de indemnización; y las cargas reglamentarias mensurables en la contratación, horas, y así sucesivamente libre (“Labor Freedom”. Párr.1).
  • 21. Final Sociología Económica. 21 La libertad monetaria. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad monetaria combina una medida de la estabilidad de precios con una evaluación de los controles de precios. Tanto inflación y los controles de precios distorsionan la actividad del mercado. La estabilidad de precios sin intervención microeconómica es el estado ideal para el mercado libre (“Monetary Freedom”. Párr.1). La libertad del comercio. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad de comercio es una medida compuesta de la ausencia de barreras arancelarias y no arancelarias que afectan a las importaciones y exportaciones de bienes y servicios (“Trade Freedom”. Párr.1). La libertad de inversión. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) en un país económicamente libre, no habría restricciones en el flujo de capital de inversión. Los individuos y las empresas se les permiten mover sus recursos dentro y fuera de las actividades específicas, tanto internamente como a través de las fronteras del país, sin restricción alguna. Tal país ideal recibe una puntuación de 100 en el componente de la libertad financiera del Índice de Libertad Económica (“Investment Freedom”. Párr.1). Libertad financiera. De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad financiera es una medida de la eficiencia de la banca, así como una medida de la independencia del control gubernamental y la interferencia en el sector financiero (“Financial Freedom”. Párr.1). A continuación procederemos a analizar los datos concernientes a Guatemala, basados en la información proporcionada por The Heritage Foundation (2016) de la siguiente forma:
  • 22. Final Sociología Económica. 22 a. Revise los aspectos que se evalúan Basado en las gráficas anteriores que se obtuvieron del Índice 2016 de libertad económica (The Heritage Foundation) se evaluaron los siguientes 10 factores cuantitativos y cualitativos, agrupados en cuatro categorías o pilares de la libertad económica, los cuales son: a) aplicación de la ley, b) limitación de gobierno, c) eficiencia regulatoria y d) apertura económica. a) Categoría de aplicación de la ley 1. Derechos de propiedad ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la aplicación de la ley sobre los derechos de propiedad en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de los derechos de propiedad es la siguiente: Tabla 1 Derechos de propiedad 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 90 0 90 -5 85 -5 80 -10 Panamá 50 -20 30 10 40 -10 30 -20 Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0 Guatemala 50 -20 30 5 35 -15 20 -30 Mundo 52.2 -5.2 47 -2.9 44.1 -1.9 42.2 -10 Fuente: The Heritage Foundation
  • 23. Final Sociología Económica. 23 Gráfica 1 Derechos de propiedad Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 30% en la calificación de derechos de propiedad en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación negativa del 10% (véase Tabla 1 y Gráfica 1). Por lo tanto, según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de los derechos de propiedad para el año 2015 basado en la tabla del criterio de calificación es el siguiente: La propiedad privada está débilmente protegida. El sistema de justicia es tan ineficiente y corrupto que la norma son los arbitrajes y acuerdos fuera del sistema. Los derechos de propiedad son difíciles de hacer cumplir y la corrupción judicial es extensa. La expropiación es común (“Property rights”, párr. 12). 20. 37.5 55. 72.5 90. 107.5 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 24. Final Sociología Económica. 24 2. Ausencia de corrupción ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la aplicación de la ley sobre la ausencia de corrupción en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de la ausencia de corrupción es la siguiente: Tabla 2 Ausencia de corrupción 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 75 0 75 -2 73 0 73 -2 Panamá 50 -16 34 0 34 1 35 -15 Costa Rica 56 -13 43 8 51 2 53 -3 Guatemala 31 -7 24 7 31 -2 29 -2 Mundo 39.5 0.6 40.1 0.4 40.5 1.4 41.9 2.4 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 2 Ausencia de corrupción Fuente: The Heritage Foundation 20. 35. 50. 65. 80. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 25. Final Sociología Económica. 25 Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de la ausencia de corrupción para el año 2015 es de 29 puntos y para el año 2016 es de 32, lo cual significa lo siguiente: Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel corrupción, el punteo será más bajo. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un alto nivel corrupción (“Freedom from corruption”, párr. 3). Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 2% en la calificación de ausencia de corrupción en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 2.4% (véase Tabla 2 y Gráfica 2). a) Categoría de gobierno limitado 3. Gasto del gobierno ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la limitación de gobierno sobre el gasto del gobierno en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre el gasto del gobierno es la siguiente: Tabla 3 Gasto gubernamental 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 69.3 -9.3 60 -2 58 -6.2 51.8 -17.5 Panamá 78.1 1.3 79.4 10.6 90 -11.2 78.8 0.7 Costa Rica 88 -3.3 84.7 2.3 87 2.9 89.9 1.9 Guatemala 96.4 -1 95.4 -1.5 93.9 0.2 94.1 -2.3 Mundo 69.1 -2.2 66.9 0.7 67.6 -3.1 64.5 -4.6 Fuente: The Heritage Foundation
  • 26. Final Sociología Económica. 26 Gráfica 3 Gasto gubernamental Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al gasto del gobierno para el año 2015 es de 94.1 puntos y para el año 2016 es de 94.3, lo cual significa que: Según The Heritage Foundation (2016), el nivel ideal para gasto del gobierno varía de país a país, dependiendo de factores tales como la cultura, la geografía y el nivel de desarrollo. Para ello se toma en cuenta la proporción de gasto con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) 1 (“Government spending”, párr. 1-3). Donde, basados en la fórmula siguiente: GEi = 100 – α (Expendituresi)2 GEi = 100 – 0.03 (14.02)2 1 El PIB de Guatemala es de 53,800 millones USD (2013). 50. 62.5 75. 87.5 100. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 27. Final Sociología Económica. 27 Se puede concluir que al realizar las operaciones el resultado obtenido fue 14.02% < 30% lo que significa según la tabla de criterio de calificación de The Heritage Foundation que es ligeramente penalizado. Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del -2.3% en la calificación de gasto gubernamental en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación negativa del 4.6% (véase Tabla 3 y Gráfica 3). 4. Libertad fiscal ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la aplicación de la ley sobre libertad fiscal en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de la libertad fiscal es la siguiente: Tabla 4 Libertad fiscal 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 63.8 4.8 68.6 -1.1 67.5 -1.3 66.2 2.4 Panamá 77.7 3.6 81.3 1.3 82.6 1.9 84.5 6.8 Costa Rica 83.2 -0.2 83.0 -0.6 82.4 -2.4 80.0 -3.2 Guatemala 82.7 -5.7 77.0 2.3 79.3 0.3 79.6 -3.1 Mundo 67.8 5.9 73.7 2.1 75.8 2.0 77.8 10.0 Fuente: The Heritage Foundation
  • 28. Final Sociología Económica. 28 Gráfica 4 Libertad fiscal Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de la libertad fiscal para el año 2015 es de 79.6 puntos y para el año 2016 es de 79.1, lo cual significa que: Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad fiscal se calcula dependiendo de factores tales como la tasa de impuestos marginal superior de ingresos individuales, ingresos corporativos y carga impositiva como un porcentaje del PIB. (“Fiscal freedom”, párr. 2-6). Donde, basados en la fórmula siguiente: Fiscal Freedomij= 100 – α (Factorij)2 Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad fiscal, el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un nivel aceptable de libertad fiscal. 50. 60. 70. 80. 90. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 29. Final Sociología Económica. 29 Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 3.1% en la calificación de libertad fiscal en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 10% (véase Tabla 4 y Gráfica 4). a) Categoría de eficiencia regulatoria 5. Libertad de negocios ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia regulatoria sobre la libertad de negocios en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre de la libertad de negocios es la siguiente: Tabla 5 Libertad de negocios 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 85 0 85 6.3 91.3 -2.5 88.8 3.8 Panamá 70 0 70 5.9 75.9 -4.4 71.5 1.5 Costa Rica 70 0 70 -10.7 59.3 5.2 64.5 -5.5 Guatemala 55 0 55 -2.5 52.5 2.2 54.7 -0.3 Mundo 63.7 -0.4 63.3 1.7 65 -0.6 64.4 0.7 Fuente: The Heritage Foundation
  • 30. Final Sociología Económica. 30 Gráfica 5 Libertad de negocios Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia a la libertad de negocios para el año 2015 es de 54.7 puntos y para el año 2016 es de 62.5, lo cual significa que: Según The Heritage Foundation (2016), la libertad de negocios se calcula dependiendo de factores tales como los siguientes: • Empezar un negocio - procedimientos (número); • Empezar un negocio - tiempo (días); • Empezar un negocio - costo (% de PIB per cápita); • Empezar un negocio - capital mínimo (% de PIB per cápita); • Obtener una licencia - procedimientos (número); • Obtener una licencia - tiempo (días); • Obtener una licencia - costo (% de ingreso per cápita); 50. 62.5 75. 87.5 100. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 31. Final Sociología Económica. 31 • Cerrar un negocio - tiempo (años); • Cerrar un negocio - costo (% de Estado); • Cerrar un negocio - taza de recuperación (centavos sobre USD); (“Business Freedom”, párr. 1-6). Donde, basados en la fórmula siguiente: Factor Scorei = 50 factoraverage/factori Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad de negocios, el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un nivel regular de libertad de negocios. Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 0.3% en la calificación de libertad de negocios en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 0.7% (véase Tabla 5 y Gráfica 5). 6. Libertad laboral ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia regulatoria sobre la libertad laboral en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad laboral es la siguiente:
  • 32. Final Sociología Económica. 32 Tabla 6 Libertad laboral 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 95.4 -0.6 94.8 3.7 98.5 3.1 Panamá 45.2 -3.9 41.3 0.2 41.5 -3.7 Costa Rica 61.1 -2.1 59 -4.4 54.6 -6.5 Guatemala 60.6 -6.3 54.3 -3.7 50.6 -10.0 Mundo 61 1.4 62.4 0.2 62.6 1.6 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 6 Libertad laboral Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de la libertad laboral para el año 2015 es de 50.6 puntos y para el año 2016 es de 50.9, lo cual significa que: 20. 40. 60. 80. 100. 120. 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 33. Final Sociología Económica. 33 Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad laboral se calcula dependiendo de factores tales como los siguientes: • Relación entre salario mínimo y el valor añadido medio por trabajador, • Obstáculo para la contratación de más trabajadores, • Rigidez de la jornada, • Dificultad de despedir empleados; • Por mandato legal período de notificación, y • la indemnización impuesta (“Labor freedom”, párr. 2-7). Donde, basados en la fórmula siguiente: Factor Scorei= 50 × factoraverage/factori Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad laboral, el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un nivel regular de libertad laboral. Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2005 y 2015 del 10% en la calificación de libertad laboral en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 1.6% (véase Tabla 6 y Gráfica 6). 1. Libertad monetaria ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia regulatoria sobre la libertad monetaria en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad monetaria es la siguiente:
  • 34. Final Sociología Económica. 34 Tabla 7 Libertad monetaria 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 86.8 -1.1 85.7 -7.6 78.1 -1.5 76.6 -10.2 Panamá 89.2 0.6 89.8 -16.6 73.2 3.2 76.4 -12.8 Costa Rica 72.5 3 75.5 -7.7 67.8 8 75.8 3.3 Guatemala 72.2 6.9 79.1 -9.1 70 6.8 76.8 4.6 Mundo 72.7 5.3 78 -6.6 71.4 4 75.4 2.7 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 7 Libertad monetaria Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de la libertad monetaria para el año 2015 es de 76.8 puntos y para el año 2016 es de 77.9, lo cual significa que: 50. 60. 70. 80. 90. 100. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 35. Final Sociología Económica. 35 Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad monetaria se calcula dependiendo de factores tales como la tasa de inflación promedio ponderado de los tres años más recientes y los controles de precios (“Monetary freedom”, párr. 2-6). Donde, basados en las fórmulas siguientes: Weighted Avg. Inflationi = θ1 Inflationit + θ2Inflationit–1 + θ3 Inflationit–2 Monetary Freedomi = 100 – α √Weighted Avg. Inflationi – PC penaltyi Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad monetaria, el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un nivel aceptable de libertad monetaria. Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación positiva entre 2000 y 2015 del 4.6% en la calificación de libertad monetaria en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 2.7% (véase Tabla 7 y Gráfica 7). a) Categoría de apertura de mercado 8.Libertad de comercio ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la apertura de mercado sobre la libertad de comercio en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad de comercio es la siguiente:
  • 36. Final Sociología Económica. 36 Tabla 8 Libertad de comercio 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 78.4 1.4 79.8 7.1 86.9 0.1 87 8.6 Panamá 69 4.6 73.6 2.2 75.8 2.6 78.4 9.4 Costa Rica 75.6 -2.2 73.4 9.1 82.5 1.3 83.8 8.2 Guatemala 71.8 1.6 73.4 10.6 84 0.6 84.6 12.8 Mundo 61.6 5.7 67.3 7.3 74.6 1.2 75.8 14.2 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 8 Libertad de comercio Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de la libertad comercial para el año 2015 es de 84.6 puntos y para el año 2016 es de 86.4, lo cual significa que: 50. 60. 70. 80. 90. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 37. Final Sociología Económica. 37 Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad comercial se calcula dependiendo de factores tales como la tasa arancelaria promedio ponderada por el comercio y las barreras no arancelarias (BNA) (“Trade freedom”, párr. 2-5). Donde, basados en la fórmula siguientes Trade Freedomi = (((Tariffmax–Tariffi)/ (Tariffmax–Tariffmin)) * 100) – NTBi Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad comercial, el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un nivel bueno de libertad comercial. Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación positiva entre 2000 y 2015 del 12.8% en la calificación de libertad de comercio en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 14.2% (véase Tabla 8 y Gráfica 8). 9.Libertad de inversión ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la apertura de mercado sobre la libertad de inversión en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad de inversión es la siguiente:
  • 38. Final Sociología Económica. 38 Tabla 9 Libertad de inversión 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 70 0 70 5 75 -5 70 0 Panamá 70 0 70 -5 65 10 75 5 Costa Rica 70 0 70 0 70 0 70 0 Guatemala 50 -20 30 30 60 5 65 15 Mundo 53.5 -3.6 49.9 1.1 51 6.6 57.6 4.1 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 9 Libertad de inversión Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de la libertad de inversión para el año 2015 es de 65 puntos y para el año 2016 es de 65, lo cual significa que: 30. 42.5 55. 67.5 80. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 39. Final Sociología Económica. 39 Según The Heritage Foundation (2016), la calificación de libertad de inversión se calcula mediante la deducción de puntos sobre una base de 100 por concepto de restricciones acerca de factores tales como los siguientes: • El trato nacional de la inversión extranjera • No hay un tratamiento nacional, de preselección (25 puntos deducidos) • Algunos trato nacional, algunos de preselección (15 puntos deducidos) • Algunos trato nacional o la preselección (5 puntos deducidos) • Código de inversión extranjera • No hay transparencia y onerosa burocracia (20 puntos deducidos) • Implementación de políticas y la burocracia ineficiente (10 puntos deducidos) • Algunas leyes y prácticas no transparentes de inversión o ineficiente implementado (5 puntos deducidos) • Restricciones a la propiedad de la tierra • Todas las compras de bienes raíces restringidas (15 puntos deducidos) • No hay compras al exterior de bienes raíces de (10 puntos deducidos) • Algunas restricciones a la compra de bienes raíces de (5 puntos deducidos) • Los límites de inversión sectoriales • Múltiples sectores restringidos (20 puntos deducidos) • Pocos sectores restringidos (10 puntos deducidos) • Uno o dos sectores restringidos (5 puntos deducidos) • Expropiación de inversiones sin una compensación justa • Comunes con ningún recurso legal (25 puntos deducidos) • Comunes con algún recurso legal (15 puntos deducidos)
  • 40. Final Sociología Económica. 40 • Poco frecuentes, pero se produce (5 puntos deducidos) • Control de intercambios extranjeros • No hay acceso por parte de extranjeros o residentes (25 puntos deducidos) • Acceso disponible, pero fuertemente restringida (15 puntos deducidos) • Acceso disponible con pocas restricciones (5 puntos deducidos) • Los controles de capital • No se repatriación de los beneficios; todas las transacciones requieren la aprobación del gobierno (25 puntos deducidos) • Entradas y salidas de los movimientos de capital requieren aprobación y frente a algunas restricciones (deducen 15 puntos) • La mayoría de las transferencias aprobadas con algunas restricciones (5 puntos deducidos) (“Investment freedom”, párr. 4-5). Según The Heritage Foundation (2016), mientras más alto sea el nivel de libertad de inversión, el punteo será considerado más favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un nivel regular (65%) de libertad de inversión. Además, se puede observar que Guatemala tuvo una variación positiva entre 2000 y 2015 del 15% en la calificación de libertad de inversión en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 4.1% (véase Gráfica 9 y Tabla 9). 10. Libertad financiera ¿Cuál es el desempeño mantenido desde el año 2000 al 2015 con respecto a la apertura de mercado sobre la libertad financiera en Guatemala? Según The Heritage Foundation (2016), la calificación sobre la libertad financiera es la siguiente:
  • 41. Final Sociología Económica. 41 Tabla 10 Libertad financiera 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 70 20 90 -20 70 0 70 0 Panamá 90 -20 70 0 70 0 70 -20 Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0 Guatemala 70 0 70 -20 50 0 50 -20 Mundo 47.9 3.9 51.8 -3 48.8 -0.1 48.7 0.8 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 10 Libertad financiera Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Según The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificación obtenida por Guatemala en referencia al índice de libertad financiera para el año 2015 de 50 puntos y para el año 2016 de 50 puntos, basado en la tabla del criterio de calificación es el siguiente: 40. 52.5 65. 77.5 90. 102.5 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 42. Final Sociología Económica. 42 Interferencia considerable del gobierno. La asignación de crédito está significativamente influenciada por el gobierno, y la asignación privada de crédito enfrenta barreras grandes. La capacidad de instituciones financieras para ofrecer servicios financieros es sujeto de restricciones significativas. Las instituciones financieras internacionales son sujetos de algunas restricciones (“Financial rights”, párr. 6). Además, Se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 20% en la calificación de libertad financiera en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 0.8% (véase Tabla 10 y Gráfica 10). b. Identifique los tres aspectos que considere como problemas estructurales que afectan la economía guatemalteca, justifique su respuesta. Como primer punto consideramos que los problemas estructurales más importantes son los siguientes: 1.Derechos de propiedad: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a que son una valuación de la capacidad de los individuos para acumular propiedad privada, asegurada por leyes claras que son aplicadas completamente por el Estado, garantizando su cumplimiento (“Property Rights”. Párr.1). De ahí que, basados en la información obtenida sobre los derechos de propiedad en Guatemala, podemos afirmar que el sistema judicial de Guatemala es ineficiente y corrupto, razón por la cual las resolución de los casos en materia judicial suele realizarse por medios extrajudiciales.
  • 43. Final Sociología Económica. 43 Tabla 11 Derechos de propiedad 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 90 0 90 -5 85 -5 80 -10 Panamá 50 -20 30 10 40 -10 30 -20 Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0 Guatemala 50 -20 30 5 35 -15 20 -30 Mundo 52.2 -5.2 47 -2.9 44.1 -1.9 42.2 -10 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 11 Derechos de propiedad Fuente: The Heritage Foundation Como se puede observar en la Gráfica 11, Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 30% en la calificación de derechos de propiedad en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación negativa del 10% (véase Tabla 11). 2.Ausencia de corrupción: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a la introducción de inseguridad e incertidumbre en las relaciones económicas (“Freedom from Corruption”. Párr.1). 20. 37.5 55. 72.5 90. 107.5 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 44. Final Sociología Económica. 44 De ahí que, basados en la información obtenida sobre la ausencia de corrupción en Guatemala, podemos afirmar que el clima de negocios en Guatemala presenta una gran incertidumbre e inseguridad en las relaciones económicas. Tabla 12 Ausencia de corrupción 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 75 0 75 -2 73 0 73 -2 Panamá 50 -16 34 0 34 1 35 -15 Costa Rica 56 -13 43 8 51 2 53 -3 Guatemala 31 -7 24 7 31 -2 29 -2 Mundo 39.5 0.6 40.1 0.4 40.5 1.4 41.9 2.4 Fuente: The Heritage Foundation Gráfica 12 Ausencia de corrupción Fuente: The Heritage Foundation 20. 35. 50. 65. 80. 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 45. Final Sociología Económica. 45 Como se puede observar en la Gráfica 12, Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 2% en la calificación de ausencia de corrupción en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 2.4% (véase Tabla 12). 3.Libertad financiera: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a una medida de la eficiencia de la banca, así como una medida de la independencia del control gubernamental y la interferencia en el sector financiero (“Financial Freedom”. Párr.1). De ahí que, basados en la información obtenida sobre libertad financiera en Guatemala, podemos afirmar que en el sistema financiero de Guatemala la asignación de créditos está significativamente influenciada por el gobierno y la asignación privada de crédito enfrenta barreras considerables. La capacidad de las instituciones financieras para ofrecer servicios financieros están sujetas a restricciones importantes. Las instituciones financieras extranjeras están sujetas a algunas restricciones. Tabla 13 Libertad financiera 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 70 20 90 -20 70 0 70 0 Panamá 90 -20 70 0 70 0 70 -20 Costa Rica 50 0 50 0 50 0 50 0 Guatemala 70 0 70 -20 50 0 50 -20 Mundo 47.9 3.9 51.8 -3 48.8 -0.1 48.7 0.8 Fuente: The Heritage Foundation
  • 46. Final Sociología Económica. 46 Gráfica 13 Libertad financiera Fuente: The Heritage Foundation Como se puede observar en la Gráfica 13, Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 20% en la calificación de libertad financiera en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 0.8% (véase Tabla 13). c. Escoja entre los tres aspectos planteados el que crea más importante y proponga tres propuestas coherentes para su solución. Ausencia de corrupción: Se refiere según The Heritage Foundation (2016) a la introducción de inseguridad e incertidumbre en las relaciones económicas (“Freedom from Corruption”. Párr.1). En consecuencia, mientras en el sector público prevalezca la corrupción, todas las leyes, normas y regulaciones (sean estas sobre derechos de propiedad o sobre normas financieras) presentarán conflictos de intereses que harán inefectivas las operaciones del Estado. Por lo tanto, las tres propuestas para la solución de este problema estructural son las siguientes: 40. 52.5 65. 77.5 90. 102.5 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 47. Final Sociología Económica. 47 Como primera alternativa de solución, se refiere a la educación con valores; es decir, es el proceso por el cual las personas incorporan normas éticas en su aprendizaje habitual; premiando a las actitudes éticas, morales y socialmente responsables, es decir, hacer lo correcto. Como segundo alternativa de solución, se refiere a la participación ciudadana activa, es decir, es el requerimiento de que todos los individuos que conforman la sociedad deben participar activamente, es decir, se refiere al conjunto de acciones o iniciativas adelantadas por un ciudadano o grupo de ciudadanos bajo la pretensión de impulsar el desarrollo local y la democracia participativa; en la supervisión, control y el buen desenvolvimiento del sistema del Estado. Como tercer alternativa de solución, se refiere a la cooperación internacional, es decir, es la interrelación continua entre los actores importantes (legales, económicos y jurídicos) nacionales y los organismos internacionales que pueden brindar un apoyo a la mitigación de la corrupción total, tal como ha sucedido con la Comisión Internacional Contra la Impunidad de Guatemala (CICIG). d. Desde el punto de vista de la Sociología Económica que políticas cree que serían convenientes para darle solución a este problema, argumente ampliamente su respuesta. ¿Qué es la sociología económica? Según Neil Smelser, la sociología económica es “la aplicación de un marco general de referencia de variables y patrones explicativos de sociología al complejo de actividades relativas a la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios escasos”, es decir, se refiere a la búsqueda de las soluciones de la explicación de los fenómenos económicos a las situaciones sociales mediante el uso de las herramientas de la economía y viceversa.
  • 48. Final Sociología Económica. 48 ¿Qué es la corrupción? Según Moya (2016) la corrupción es un fenómeno social, el cual se refiere a la falta de transparencia, ética y valores que permite las alianzas y vínculos para la obtención de beneficios materiales o simbólicos en deterioro del bien común. En otras palabras, cuando queremos analizar la corrupción desde la Sociología, debemos preguntarnos por los vínculos, estrategias, formas de intercambios, recursos, bienes intercambiados y formas de institucionalización que entran en juego en este fenómeno social. Desde el punto de vista sociológico, la corrupción afecta el desarrollo económico, en la medida en qué ésta afecta el desempeño de las instituciones tanto públicas como privadas. Además, según Moya (2016) la corrupción es un hecho social que involucra relaciones, intercambios, prácticas de institucionalización, todos elementos que tensionan los procesos formales que establecen las instituciones y es un problema de exclusión e inclusión que favorece la calidad de vida de algunos y perjudica la calidad de vida de otros. Por lo tanto, la corrupción reduce complejidad y riesgos para algunos, mientras que para otros lo aumenta. ¿Qué políticas son las necesarias para solucionar el problema de la corrupción? Como primer punto, regulaciones claras, es decir, se refiere al conjunto de normas, leyes y reglamentos que garantizan el funcionamiento adecuado del sistema económico, jurídico y político del país. Por lo tanto, el objetivo principal es de mejorar el clima de inversión y de negocios que no presente conflictos de intereses. Para el efecto, destacan políticas que a nivel del sector público tratan temas de contrataciones del Estado y sus licitaciones para impedir el sesgo de las compras hacia contratistas específicos e intereses parcializados. Respecto al sector privado, se trata de políticas contra los monopolios, oligopolios, y proteccionismo nacional que obstaculizan el libre
  • 49. Final Sociología Económica. 49 comercio. En materia laboral, consiste en políticas sindicales y de salario mínimo que pueden entorpecer la productividad y competitividad de las instituciones y empresas. Como segundo punto, comportamiento ético, es decir, está basado en la creencia de que el servicio público tiene que ver con la confianza de la población. Por lo tanto, es necesario contar con personas éticas, responsables de hacer cumplir el conjunto de normas y de su adecuada aplicación. Entre las características del comportamiento ético se destacan las siguientes: actuar con integridad, ser incorruptible, actuar imparcialmente, ser transparente y ser responsable. Como tercer punto, contar con una cultura que interiorice los valores y la importancia de éstos como un elemento indispensable para el comportamiento de la sociedad en general. Es decir, se configura a partir de un conjunto claro de principios que sirven de guía para tomar decisiones y priorizar acciones. Como cuarto punto, acceso a la información pública. Es decir, según el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (2015) se refiere a las facilidades con que la ciudadanía puede acceder a información financiera y contable, así como aquella relacionada con el ciclo presupuestario (formulación, aprobación, ejecución y evaluación). Por otra parte, las autoridades gubernamentales deben comunicar los objetivos que se proponen alcanzar y los productos que generan con los recursos que se les confían, así como esforzarse por evaluar y divulgar los resultados esperados en materia social, económica y ambiental (p. 27). e. Por qué cree usted que no se le ha encontrado una solución adecuada a este problema, que considera que se está haciendo bien y que se debería mejorar. Como primer punto, no existe una congruencia entre las reglas claras, los individuos éticos y la cultura enfocada en valores. Por lo tanto, las personas que deben formular, aplicar y ver cumplir las regulaciones son las mismas personas que están dentro del conflicto de intereses y son
  • 50. Final Sociología Económica. 50 parte de la corrupción. De ahí que no existe una independencia entre los actores involucrados, y por lo tanto existe una colusión entre las partes generando el aprovechamiento personal en los actos de corrupción. Por ello, es conveniente la participación conjunta con los entes internacionales que luchan contra la corrupción (tales como el Ministerio Público y Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala). Sin embargo, es indispensable la inversión sobre estas instituciones para llevarlas a todos los niveles y en todo el sistema social guatemalteco. En resumen, el índice de libertad económica que confiere a Guatemala según las métricas utilizadas por The Heritage Foundation (2016) es el siguiente: Tabla 14 Calificación general de libertad económica 2000 % de variación 2000-2005 2005 % de variación 2005-2010 2010 % de variación 2010-2015 2015 % de variación 2000-2015 Estados Unidos 76.4 3.5 79.9 -1.9 78 -1.8 76.2 -0.2 Panamá 71.6 -7.3 64.3 0.2 64.5 -0.4 64.1 -7.5 Costa Rica 68.4 -2.3 66.1 -0.2 65.9 1.3 67.2 -1.2 Guatemala 64.3 -4.8 59.5 1.5 61 -0.6 60.4 -3.9 Mundo 58.1 1.5 59.6 -0.2 59.4 1 60.4 2.3 Fuente: The Heritage Foundation
  • 51. Final Sociología Económica. 51 Gráfica 14 Calificación general de libertad económica Fuente: The Heritage Foundation Conclusión: Se puede observar que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 3.9% en la calificación general de la libertad económica en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 2.3% (véase Tabla 14 y Gráfica 14). Cada uno de los factores anteriores se califica en la escala de 0 a 100. El punteo total de un país se deriva de los promedios de los 10 factores, asignándole un peso equitativo a cada uno. En el caso de Guatemala, el punteo total es 61.8 (incremento de 1.4 puntos sobre el año 2015), que lo sitúa en el puesto #82 del ranking mundial, dándole la clasificación de “Promedio mundial”. 50. 57.5 65. 72.5 80. 87.5 2000 2005 2010 2015 Estados Unidos Panamá Costa Rica Guatemala Mundo
  • 52. Final Sociología Económica. 52 5. Considera que este problema es más económico o social, justifique su respuesta. ¿Qué es el problema económico? El problema económico se refiere al uso eficaz de los recursos limitados para satisfacer las aspiraciones ilimitadas de la sociedad. Por lo tanto, las aspiraciones son ilimitadas, lo que significa que es necesario elegir y que la economía solamente puede crecer si los recursos se utilizan e incrementan eficazmente. Es decir, se refiere a la administración de recursos escasos para satisfacer necesidades infinitas. De ahí que, esta clase de problemas se asocia con los conflictos que sufre una persona o una entidad para obtener recursos económicos que le permitan cubrir sus necesidades Ahora bien, el problema económico puede expresarse a través de tres preguntas básicas, las cuales deben ser contestadas por cualquier sistema de organización económica:  ¿Qué y cuánto producir? Es decir: ¿Qué bienes y servicios deben producirse y en qué cantidades? Dada la existencia de las necesidades y que éstas se satisfacen con bien, entonces es necesario determinar cuáles necesidades se van a satisfacer y cuáles son los bienes que satisfacen esas necesidades. Así, esta es una pregunta de carácter económico.  ¿Cómo producir? Es decir: ¿Cómo producir los bienes? Esta pregunta es de carácter técnico, y se refiere a cuál será la tecnología, materiales, procesos, mano de obra empleada en la producción.  ¿Para quién producir? Es decir, ¿Quién obtiene lo que se produce?
  • 53. Final Sociología Económica. 53 Esta pregunta es de carácter económico y a la vez social y su solución depende del modelo que siga la organización social, es decir, de la capacidad de compra del consumidor. Sin embargo, siempre busca la maximización de la utilidad. O sea es más económica que social. ¿Qué es el problema social? La sociedad como ya vimos con anterioridad se refiere a una comunidad formada por personas que interactúan entre sí y que tienen una cultura en común. Por lo tanto, los problemas son asuntos que implican algún tipo de inconveniente para alcanzar un objetivo. De ahí que, los problemas sociales, son situaciones que impiden el desarrollo o el progreso de una comunidad o de uno de sus sectores. En consecuencia, por tratarse de cuestiones públicas, el Estado tiene la responsabilidad y la obligación de solucionar dichos problemas a través de las acciones de gobierno. De ahí que, puede decirse que un problema social surge cuando muchas personas no logran satisfacer sus necesidades básicas o que un sector de la población no logre acceder a los servicios de salud, la educación, la alimentación o a la vivienda o esté desempleada. ¿Cuál de los dos es el problema, económico o social? La corrupción se refiere el aprovechamiento de recursos en beneficio privado, lo que afecta a la capacidad del Estado en inversión social perjudicando a la sociedad en general, y en donde participan diferentes agentes involucrados en una serie de relaciones. Por lo tanto, según el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (2016) el 20% de los recursos públicos son desviados por actos de corrupción, lo cual impacta en las áreas de educación, salud y nutrición, protección social y seguridad. Asimismo, según el Instituto Centroamericano de estudios Fiscales (2015), la cantidad de recursos públicos vulnerables a actos referidos con la corrupción ascienden a una cantidad de Q. 11, 514.00 millones de quetzales anuales (p. 21).
  • 54. Final Sociología Económica. 54 Por consiguiente, la corrupción puede provocar que la información sea monopolizada y que aumenten los costos de transacción, lo cual no solo repercute en el estado sino también en los consumidores, inversionistas, propietarios y en la situación económica del país. En consecuencia, predomina el aspecto económico sobre el social, dado que una variación de los fenómenos económicos hace grandes variaciones entre la sociedad y causa grandes sufrimientos entre la población en forma de pobreza, recesión, infelicidad, frustración. Por lo tanto, todos los problemas sociales están relacionados entre sí y estos no deben tratarse de forma aislada, de ahí que, la pobreza, el desempleo, las migraciones, el acceso a la vivienda, la salud, el agua potable y la educación son todos problemas sociales pero que pueden ser solucionados basados en soluciones económicas como las que proponen los organizamos y agencias internacionales para mejorar el clima de negocios y de las inversiones. De ahí que, el reto que enfrentan los gobiernos es cómo crear un marco regulatorio que incentive a las empresas para que inviertan, creen empleos y expandan sus operaciones y así ayuden a solucionar los problemas sociales. En resumen. El problema económico estructural de la corrupción en Guatemala está referido a los siguientes factores: a) problemas de legislación desactualizada, es decir, a falta de actualización del marco normativo necesario para combatir la corrupción. b) Institucionalidad débil, de tal manera que no se cuenta con dependencias públicas con funciones supervisoras y órganos de control que cumplan de manera efectiva con sus atribuciones legales. c) Acceso deficiente a la información pública, de tal manera que no otorga la posibilidad de ejercer el derecho de las personas a conocer la información y documentos en poder del Estado. d) Participación ciudadana escasa, porque existen
  • 55. Final Sociología Económica. 55 limitaciones para concretar la incorporación de la opinión pública en los procesos de toma de decisiones. e) Conflictos de intereses, que ocurren cuando el interés personal de quien ejerce una función pública colisiona con los deberes y obligaciones del cargo que desempeña. f) Impunidad, ya que se elude la investigación, persecución, captura, enjuiciamiento y condena que el caso amerite. En consecuencia, todos estos elementos desgastan la capacidad en materia de recursos financieros (dado a que los recursos que pueden utilizarse para cualquier actividad se pueden agrupar bajo cuatro categorías siendo éstas los recursos físicos, recursos humanos, recursos intelectuales y recursos financieros). Tanto los recursos físicos (que pueden ser bienes muebles e inmuebles), los recursos intelectuales y recursos humanos (las personas) representan un costo monetario, que se traduce nuevamente en recursos financieros que por los actos de corrupción mencionados no están disponibles para la producción y prestación de bienes y servicios públicos, que van destinados (teóricamente) a la satisfacción de necesidades básicas de la nación. Finalmente, se afectan las condiciones políticas, sociales y económicas que permitirían la implementación de políticas públicas que resuelvan con eficacia las principales necesidades sociales, como la disminución de la pobreza y la desigualdad, así como asegurar la realización del bien común.
  • 56. Final Sociología Económica. 56 Conclusiones Con referencia a la primera pregunta de esta investigación, sobre las características del sistema social de Guatemala, se puede concluir que estas se dividen en clases y dentro de ellas se clasifican de la siguiente forma: Alta-alta, alta, media-alta, media, media-baja, baja, pobreza y extrema pobreza. Es decir, las clases sociales en Guatemala se basan siempre en la existencia de una desigualdad entre los hombres. Por lo tanto, se refiere a las diferencias existentes en función de sus ingresos, de su nivel educativo, género, edad, idioma, raza y trabajo. Con referencia a la segunda pregunta de esta investigación, sobre el sistema jurídico, político y religioso y su influencia en las actividades económicas de la sociedad en Guatemala, se puede concluir lo siguiente:  Primero, el sistema jurídico influye en desarrollar actividades enfocadas a proteger y garantizar eficazmente la propiedad y los beneficios del esfuerzo empresarial.  Segundo, el sistema político influye en hacer cumplir las reglas del juego y mejorar el clima de inversión. Por lo tanto, debe fortalecer el mercado de la libre oferta y la demanda, así como también disminuyendo en lo posible la intervención del estado y eliminando las deficiencias de las empresas públicas con el objetivo de mejorar su eficiencia y productividad.  Tercero, el sistema religioso influye en promover un mayor entendimiento y cooperación entre los individuos para desarrollar una visión de trabajo mediante la difusión de los valores y la ética en todos los niveles de la sociedad. Es decir, motivando el espíritu del ahorro y del trabajo como un factor de cambio y de desarrollo social. Con referencia a la tercera pregunta de esta investigación sobre que la base para el sostenimiento del sistema social es el sistema económico, el sistema económico se puede concluir
  • 57. Final Sociología Económica. 57 que el individuo es la unidad elemental del sistema económico, que toma decisiones para tener el máximo de satisfacción, el cual se mide y aprecia en forma individual, mediante actividades económicas que van orientadas a la satisfacción de necesidades no sólo del individuo mismo, sino también de las personas dependientes y que se encuentran a su cargo, constituido como la familia, cerrando un ciclo entre la economía y la sociedad que interactúan y funcionan como dos sistemas relacionados. Con referencia a la cuarta pregunta de esta investigación sobre la identificación de los tres problemas estructurales que más afectan la economía guatemalteca, se puede concluir lo siguiente: Primero, los tres problemas estructurales que más afectan la economía guatemalteca son:  Derechos de propiedad: Después de realizar una evaluación del indicador de derechos de propiedad, se determinó que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 30% en la calificación de derechos de propiedad en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación negativa del 10% (véase Tabla 1 y Gráfica 1). En consecuencia, se puede afirmar que la propiedad privada está débilmente protegida. Además, el sistema de justicia es tan ineficiente y corrupto que la norma son los arbitrajes y acuerdos fuera del sistema. De ahí que, los derechos de propiedad son difíciles de hacer cumplir y la corrupción judicial es extensa.  Ausencia de corrupción: Después de realizar una evaluación del indicador de ausencia de corrupción, se determinó que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 2% en la calificación de ausencia de corrupción en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 2.4% (véase Tabla 2 y Gráfica 2). En consecuencia, se puede afirmar que tiene un alto nivel corrupción.
  • 58. Final Sociología Económica. 58  Libertad financiera: Después de realizar una evaluación del indicador de libertad financiera, se determinó que Guatemala tuvo una variación negativa entre 2000 y 2015 del 20% en la calificación de libertad financiera en comparación con el resto del mundo que tuvo una variación positiva del 0.8% (véase Tabla 10 y Gráfica 10). En consecuencia, se puede afirmar que existe una interferencia considerable por parte del gobierno a las actividades financieras las cuales enfrentan grandes barreras está sujeta a restricciones significativas. Además, se considera que el problema estructural más importante que afecta la economía guatemalteca es la Ausencia de corrupción, ya que esta afecta a la capacidad del Estado en realizar la inversión social necesaria para el desarrollo del país, perjudicando a la sociedad en general. Por lo tanto, se puede afirmar que las propuestas desde el punto de vista de la sociología económica para darle solución al problema de la corrupción son:  Regulaciones claras: Se refiere a la necesidad de contar con un conjunto de normas, leyes y reglamentos que garanticen el funcionamiento adecuado del sistema económico, jurídico y político del país.  Comportamiento ético y ejemplar: Se refiere a la necesidad de contar con personas éticas, responsables de hacer cumplir el conjunto de normas y de su adecuada aplicación.  Cultura por valores: Se refiere a la necesidad de interiorizar los valores a todos los niveles de la sociedad, como parte congruente de su comportamiento y visión de vida.  Acceso libre a la información: Se refiere a la necesidad de estar informados para acceder a la información financiera y contable en todos los niveles del estado. Finalmente, ¿Por qué no se le ha encontrado una solución adecuada al problema de la corrupción?
  • 59. Final Sociología Económica. 59 En general se puede afirmar que es debido a que no existe una congruencia entre las reglas claras, los individuos éticos y la cultura enfocada en valores. Es decir, debe de existir una división de los poderes del estado fuerte, que cada uno haga su trabajo y que los demás actores importantes los verifiquen y los evalúen de forma constante, esto es algo que se está haciendo últimamente de manera correcta, junto con las instituciones internacionales como la CICIG y los países amigos. Sin embargo, se necesita inversión para llevar la justicia a todos los niveles del estado y de la sociedad. Con referencia a la quinta pregunta de esta investigación sobre si la corrupción es un problema económico o es social, se pude concluir que la corrupción en Guatemala está referido a los siguientes factores:  Problemas de legislación desactualizada, es decir, a falta de actualización del marco normativo necesario para combatir la corrupción.  Institucionalidad débil, de tal manera que no se cuenta con dependencias públicas con funciones supervisoras y órganos de control que cumplan de manera efectiva con sus atribuciones legales.  Acceso deficiente a la información pública, de tal manera que no otorga la posibilidad de ejercer el derecho de las personas a conocer la información y documentos en poder del Estado.  Participación ciudadana escasa, porque existen limitaciones para concretar la incorporación de la opinión pública en los procesos de toma de decisiones.  Conflictos de intereses, que ocurren cuando el interés personal de quien ejerce una función pública colisiona con los deberes y obligaciones del cargo que desempeña.
  • 60. Final Sociología Económica. 60  Impunidad, ya que se elude la investigación, persecución, captura, enjuiciamiento y condena que el caso amerite. Por lo tanto, la corrupción se refiere el aprovechamiento de recursos en beneficio privado, lo que afecta a la capacidad del Estado en inversión social perjudicando a la sociedad en general, y en donde participan diferentes agentes involucrados en una serie de relaciones. De ahí que, como consecuencia de la corrupción, según el Instituto Centroamericano de estudios Fiscales (2015), la cantidad de recursos públicos vulnerables a actos referidos con la corrupción ascienden a una cantidad de Q. 11, 514.00 millones de quetzales anuales (p. 21). En consecuencia, dado que una variación de los fenómenos económicos hace grandes variaciones entre la sociedad y causa grandes sufrimientos entre la población en forma de pobreza, recesión, infelicidad y frustración, podemos afirmar que predomina el aspecto económico sobre el social. Grafica 15. Ciclo de la corrupción Fuente: Propia. Variación de los fenómenos económicos Variación de los fenómenos sociológicos Repite una variación más fuerte de los fenómenos económicos Repite una nueva variación más fuerte de los fenómenos sociológicos
  • 61. Final Sociología Económica. 61 Referencias Buenas Tareas (2016). Clases sociales de Guatemala. Recuperado de http://www.buenastareas.com/ensayos/Clases-Sociales-De-Guatemala/5931868.html Contreras, S. (2015). El sistema político de Guatemala y la representación popular. Recuperado de http://www.perspectiva.com.gt/noticias/el-sistema-politico-de-guatemala-y-la- representacion-popular/ Corporación Latinobarómetro (2014). Las religiones en tiempos del Papa Francisco. Recuperado de https://web.archive.org/web/20141006090157/http://liportal.giz.de/fileadmin/user_upload/oe ffentlich/Honduras/40_gesellschaft/LAS_RELIGIONES_EN_TIEMPOS_DEL_PAPA_FRA NCISCO.pdf Definicion.de (2016). Problemas económicos. Recuperado de http://definicion.de/problemas- economicos/ Días, G. O. (2011). Las clases sociales en ciudad de Guatemala. Recuperado de http://biblio3.url.edu.gt/Libros/2012/LYM/las-clasSoGua.pdf Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (2016). La corrupción: Sus caminos, su impacto en la sociedad y una agenda para su eliminación. Recuperado de http://icefi.org/publicaciones/la-corrupcion-sus-caminos-su-impacto-en-la-sociedad-y-una- agenda-para-su-eliminacion
  • 62. Final Sociología Económica. 62 Fundación Wikimedia, Inc. (2016). Cooperación internacional. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Cooperaci%C3%B3n_internacional Fundación Wikimedia, Inc. (2016). Educación con valores. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_en_valores Fundación Wikimedia, Inc. (2016). Participación ciudadana. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Participaci%C3%B3n_ciudadana Fundación Wikimedia, Inc. (2016). Educación con valores. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_en_valores Fundación Wikimedia, Inc. (2016). Política de Guatemala. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_Guatemala Fundación Wikimedia, Inc. (2016). Religión en Guatemala. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Religión_en_Guatemala Fundación Wikimedia, Inc. (2014). Sistema de justicia en Guatemala. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_Justicia_en_Guatemala Haidar, J. I. (2012). The impact of business regulatory reforms on economic growth journal of the Japanese and international economics. Recuperado de http://papers.ssm.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2066558 Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (2015). La corrupción: Sus caminos, su impacto en la sociedad y una agenda para su eliminación. Recuperado
  • 63. Final Sociología Económica. 63 https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/ints._la_corrupcion._sus _caminos_su_impacto_en_la_sociedad_y_una_agend.pdf Instituto Nacional de Estadística (2000). Perfil de la pobreza en Guatemala. Recuperado de http://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2014/01/15/v8ukWQ78M4VJrnYqyN2oCumMy1Gi Bzaf.pdf Leandro, G. (2016). Microeconomía. http://www.auladeeconomia.com/micro-material.htm Maduro, O. (1994). Religión y diversidad étnica en Guatemala. Recuperado de http://www.concejoecumenico.org/documentos/2008/RELIGION_Y_DIVERSIDAD_ETNI CA_EN_GUATEMALA.pdf Organización de Estados Americanos (2016). Sistema jurídico de Guatemala. Recuperado de https://www.oas.org/juridico/mla/sp/gtm/sp_gtm-int-description.pdf Organización de los Estados Americanos (2007). Sistema jurídico de Guatemala. Recuperado de https://www.oas.org/juridico/mla/sp/gtm/sp_gtm-int-description.pdf Organización de los Estados Americanos (2007). Sistema político. Recuperado de http://www.oas.org/electoralmissions/MisionesElectorales/Guatemala2007/FichaT%C3%A9 cnica/SistemaPol%C3%ADtico/tabid/209/language/es-ES/Default.aspx Petroff, J. (2002). Definición del problema económico. Recuperado de http://www.peoi.org/Courses/Coursessp/mac/mac2.html Rodríguez, C. (2011). Estructura social de Guatemala. Recuperado de http://es.scribd.com/doc/54159624/Estructura-Social-de-Guatemala
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