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PERIODO DE 
EXPANSION 
(1967-1977)
Se da la expansión del 
Instituto Colombiano de 
Seguros Sociales al poner en 
marcha el seguro de invalidez, 
vejez y muerte
Decreto 1824 
de 1965 
Aprueba reglamento 
de inscripciones, 
aportes y recaudos 
al seguro de IVM 
Decreto 3041 
de 1966 
Aprueba 
reglamento 
general de IVM 
Establece que la pensión de 
vejez se obtiene al cumplir los 
requisitos de edad (55 mujeres- 
60 hombres) y semanas cotizadas 
(1000) 
El Consejo de 
Estado 
determino que 
los requisitos 
para obtener 
pensión en el 
ICSS eran mas 
gravosos que los 
de la ley laboral
1967 
Decreto 687 de 1967: 
Crea un contrato de fideicomiso 
entre el ICSS, el Gobierno y el 
BanRepublica, con el fin de 
atender la liquidez del instituto. 
Los problemas de 
financiación 
permean los altos 
cargos, se habla de 
politización del 
instituto 
1971 
En principio el ICSS solo asumió 
salud, luego se estructuran los 
seguros económicos encaminados a 
cubrir las contingencias de la 
invalidez, vejez, muerte y accidentes y 
enfermedades de trabajo 
El Ministro de Trabajo de la época, Jorge Mario 
Eastman, exige al Consejo Directivo del ICSS la 
repartición paritaria de las gerencias seccionales 
de la entidad entre los partido Liberal y 
Conservador
EXPNASIÓN DE LA 
SEGURIDAD SOCIAL Y 
AMPLIACIÓN DEL CAMPO 
DE APLICACIÓN 
El rasgo mas importante de este 
periodo fue la ampliación de la 
cobertura de ICSS; entre 1967 y 1970 
se abrieron oficinas en más de 10 
departamentos, lo que genero que la 
cobertura aumentara al 37.5% de la 
población.
Resulta de la asesoría de varios 
mecanismos internacionales que 
en 1970 recomendaron la creación 
de la medicina familiar con el fin 
de lograr las finalidades del ICSS 
Además de lo 
anterior se creo 
el Seguro 
Medico Familiar 
Mediante el la familia del afiliado 
cotizante en las regiones donde se 
hubiera extendido el Seguro 
Medico Familiar, tendrían los 
mismos beneficios asistenciales del 
afiliado
SUBSISIO 
FAMILIAR 
Mediante los 
decretos 717 y 1091 
de 1968 se ordena 
el pago del subsidio 
familiar a los 
trabajadores 
oficiales de la 
Nación 
En 1973 se da una 
reorganización 
normativa del 
sistema y se fijan 
pautas para 
uniformes para el 
subsidio familiar 
tanto del sector 
publico como del 
SECTOR 
PRIVADO
Poco a poco se va haciendo 
evidente la crisis burocrática y 
administrativa al interior de ICSS; 
se empiezan a producir cambios 
normativos en el régimen jurídico y 
financiero del instituto
Permitió la afiliación a los 
trabajadores vinculados por 
contrato de trabajo, así 
trabajen en el sector 
publico 
DECRETO 
433 DE 1971 
Introduce el 
seguro medico 
familiar 
Se presenta el 
primer 
estatuto que 
reforma el 
ICSS
Misael Pastrana Borrero 
introdujo variaciones al 
régimen económico del 
ICSS mediante el 
Decreto 1935 de 1973 
Cambia el carácter de la 
aportación que va a realizar, 
se adopta aportación de 
Bismarck, en la cual se da una 
relación bipartita pues el 
estado ya no aportaba, 
únicamente los de cita 
Abandona el aporte 
tripartito, el estado 
no aporta y el 
empleador esta 
llamado a responder 
por dos terceras 
partes del aporte, y 
el trabjadro por la 
restante.
Permitía al Instituto 
Colombiano de Seguro Social 
disponer de los ingresos de los 
seguros de pensiones y riesgos 
profesionales para saldar 
eventuales déficits 
Además de lo anterior, 
el Decreto 1935 de 1973 
Disponía que las 
reservas de los 
seguros pensionales 
y de riesgos 
profesionales se 
invirtieran en 
condiciones de 
rentabilidad, 
seguridad y liquidez
Reestructuro el ICSS 
en 1977 
ALFONSO LOPEZ MICHELSEN 
Se le dio el nombre 
de Instituto de 
Seguro Social (ISS) 
Con personería jurídica, 
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Convirtiéndolo en un 
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publico
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publico creo una 
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servidores públicos 
Ellos se denominaban 
“Funcionarios de la 
Seguridad Social” y el 
Decreto 1651 de 1977 
estableció en su 
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sus funciones
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Periodo de expansion

  • 1. PERIODO DE EXPANSION (1967-1977)
  • 2. Se da la expansión del Instituto Colombiano de Seguros Sociales al poner en marcha el seguro de invalidez, vejez y muerte
  • 3. Decreto 1824 de 1965 Aprueba reglamento de inscripciones, aportes y recaudos al seguro de IVM Decreto 3041 de 1966 Aprueba reglamento general de IVM Establece que la pensión de vejez se obtiene al cumplir los requisitos de edad (55 mujeres- 60 hombres) y semanas cotizadas (1000) El Consejo de Estado determino que los requisitos para obtener pensión en el ICSS eran mas gravosos que los de la ley laboral
  • 4. 1967 Decreto 687 de 1967: Crea un contrato de fideicomiso entre el ICSS, el Gobierno y el BanRepublica, con el fin de atender la liquidez del instituto. Los problemas de financiación permean los altos cargos, se habla de politización del instituto 1971 En principio el ICSS solo asumió salud, luego se estructuran los seguros económicos encaminados a cubrir las contingencias de la invalidez, vejez, muerte y accidentes y enfermedades de trabajo El Ministro de Trabajo de la época, Jorge Mario Eastman, exige al Consejo Directivo del ICSS la repartición paritaria de las gerencias seccionales de la entidad entre los partido Liberal y Conservador
  • 5. EXPNASIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y AMPLIACIÓN DEL CAMPO DE APLICACIÓN El rasgo mas importante de este periodo fue la ampliación de la cobertura de ICSS; entre 1967 y 1970 se abrieron oficinas en más de 10 departamentos, lo que genero que la cobertura aumentara al 37.5% de la población.
  • 6. Resulta de la asesoría de varios mecanismos internacionales que en 1970 recomendaron la creación de la medicina familiar con el fin de lograr las finalidades del ICSS Además de lo anterior se creo el Seguro Medico Familiar Mediante el la familia del afiliado cotizante en las regiones donde se hubiera extendido el Seguro Medico Familiar, tendrían los mismos beneficios asistenciales del afiliado
  • 7. SUBSISIO FAMILIAR Mediante los decretos 717 y 1091 de 1968 se ordena el pago del subsidio familiar a los trabajadores oficiales de la Nación En 1973 se da una reorganización normativa del sistema y se fijan pautas para uniformes para el subsidio familiar tanto del sector publico como del SECTOR PRIVADO
  • 8. Poco a poco se va haciendo evidente la crisis burocrática y administrativa al interior de ICSS; se empiezan a producir cambios normativos en el régimen jurídico y financiero del instituto
  • 9. Permitió la afiliación a los trabajadores vinculados por contrato de trabajo, así trabajen en el sector publico DECRETO 433 DE 1971 Introduce el seguro medico familiar Se presenta el primer estatuto que reforma el ICSS
  • 10. Misael Pastrana Borrero introdujo variaciones al régimen económico del ICSS mediante el Decreto 1935 de 1973 Cambia el carácter de la aportación que va a realizar, se adopta aportación de Bismarck, en la cual se da una relación bipartita pues el estado ya no aportaba, únicamente los de cita Abandona el aporte tripartito, el estado no aporta y el empleador esta llamado a responder por dos terceras partes del aporte, y el trabjadro por la restante.
  • 11. Permitía al Instituto Colombiano de Seguro Social disponer de los ingresos de los seguros de pensiones y riesgos profesionales para saldar eventuales déficits Además de lo anterior, el Decreto 1935 de 1973 Disponía que las reservas de los seguros pensionales y de riesgos profesionales se invirtieran en condiciones de rentabilidad, seguridad y liquidez
  • 12. Reestructuro el ICSS en 1977 ALFONSO LOPEZ MICHELSEN Se le dio el nombre de Instituto de Seguro Social (ISS) Con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente Convirtiéndolo en un establecimiento publico
  • 13. SABIAS QUE… La transformación de ICSS en establecimiento publico creo una categoría ficticia de servidores públicos Ellos se denominaban “Funcionarios de la Seguridad Social” y el Decreto 1651 de 1977 estableció en su momento lo relativo a sus funciones
  • 14. Con esto llegamos al final del Periodo de Expansión, para seguir con este recorrido pulse en la pestaña del siguiente periodo