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POLÍTICA PÚBLICA, DESARROLLO
ECONÓMICO E INCLUSIÓN
Alumno: Alexander Kostadinov Tarev
CURSO: MÁSTER EN EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
PROFESOR: Dr. Antonio Cano. Universidad de Sevilla. España
27 DE NOVIEMBRE 2016
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•CRISIS DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA MUNDIAL
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Desempeñando un papel importante en el impulso y apoyo a iniciativas que contribuyen a aumentar
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Redistribución de la
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UNA IDEA INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO
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QUE GIRE ENTORNO LAS LIBERTADES
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• CONSTRUYENDO ESTRUCTURAS SOCIALES
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  • 1. POLÍTICA PÚBLICA, DESARROLLO ECONÓMICO E INCLUSIÓN Alumno: Alexander Kostadinov Tarev CURSO: MÁSTER EN EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS: CONCEPTOS FUNDAMENTALES PROFESOR: Dr. Antonio Cano. Universidad de Sevilla. España 27 DE NOVIEMBRE 2016 LIMA, PERU
  • 2. •CRISIS DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA MUNDIAL • CRECIMIENTO DE LA DESIGUALIDAD • CUESTIONAMIENTO DE LOS VALORES DEL SISTEMA CAPITALISTA GLOBALIZADO • POLITICAS PÚBLICAS INCONGRUENTES CON LAS NECESIDADES • GOBERNABILIDAD, QUE REQUIERE NUEVAS IDEAS • FENÓMENOS ECONOMICOS, AMBIENTALES, SOCIALES QUE COTRARESTAN LOS ESFUERZOS GLOBALES EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA CRISIS DEL SISTEMA CAPITALISTA
  • 3. ROL DE LOS INTELECTUALES Análisis de la situación, con la finalidad de encontrar problemas y revelar soluciones para remover el pensamiento y hacer que los actores se integren para el logro de la política Decir que hacer para modular la voluntad política del otro Cambio del enfoque de pensamiento de los intelectuales de la área social Realidad oculta por las ideologías Desenmascaramiento de las ideologías
  • 4. INSTITUCIONES, POLITICA Y DECISIÓN PUBLICA • ESTABLECER UN LENGUAJE COMUN •DEFINIR LO PUBLICO • Lo público lo común es el espacio en lo que colectivamente se mueve para encontrar en conjunto soluciones a los problemas que afectan a todos. Espacio donde los problemas se aproximan para poder pensarlos y encontrar vias para sus posibles respuestas. • Las instituciones publicas en cambio son solo parte de este escenario • EL CONCEPTO INSTITUCION HACE REFERENCIA A COMPORTAMIENTOS, HABITOS DE PENSAMIENTO, DE GRUPO DESARROLLADOS EN EL PASADO Y SIGUEN HASTA HOY. • POLITICA PUBLICA – CONJUNTO DE ACCIONES QUE INTERVIENEN EN LA SOLUCION DE UN PROBLEMA SOCIAL DEFINIDO POR UN COLECTIVO, RELATIVO A LA INSATISFACCIÓN DE UNA NECESIDAD (INCLUYE LA INACCIÓN DEL GOBIERNO SOBRE DICHO PROBLEMA) •LA PRESENCIA DE LA CONECTIVIDAD GLOBAL (INTERNET Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVOS) AFECTA EL ESPACIO DE LA POLITICA ENTRE LOS ACTORES Y LOS RECURSOS, DEMANDANDO UNA DEPURACIÓN PARA SER MAS INTENDIBLE EL CURSO DE LA POLITICA. •POLITICA PUBLICA NO ES LO MISMO QUE LA DECISION PUBLICA • Por decisiones de políticas publicas entendemos la elección, por medio de pensamiento reflexivo, entre varios alternativas de solución de un problema público. Pensamiento reflexivo es la Habilidad y propensión a comprometerse con una actividad con un escepticismo reflexivo, dentro del marco de un contexto específico.” (John McPeck, 1981.). Aunque los problemas son diferentes en cada realidad existen en transverso factores de pluralidad y singular complejidad que se deben gestionar en la política. Características cognitivas Actitudes ¿cómo enfrentamos los problemas?
  • 5. ESTADOS EFICACES CIUDADANOS ACTIVOS • EL ESTADO •El estado es un aparato de poder con instrumentos para ejercerlo, para adoptar decisiones y ejecutarlos con coerción legal (Alejandro Nieto 2008) •Posición minimalista sobre el tamaño de estado: el estado debe hacer lo mínimo e indispensable, un mínimo de intervenciones. Que cuestiona la capacidad del estado de garantizar todos los derechos de las personas. • Con el adelgazamiento de los estados para conservar su capacidad se ha transformado su rol en lo político, económico y social. Con la globalización dejan de ser proveedores y se convierten en facilitadores, articuladores catalizadores. Conectan los stakeholders, generando una cohesión social. • Luego de los conflictos bélicos siempre se coloca la exigencia de restaurar los estados, para que proporcionen a la población servicios esenciales y en términos sociales. • El desgobierno o mal gobierno finalmente vierten en incremento de la corrupción, actuaciones escasas y no transparentes, situaciones que colocan el estado como un tirano. • ¿ ES NECESARIO EL CAMBIO DEL ROL DE ESTADO? •El estado bajo los dictados del sentido común. El estado es un in instrumento democrático cuya única misión es la defensa de la población frente al poder despótico, incluso de su propio estado. Desempeñando un papel importante en el impulso y apoyo a iniciativas que contribuyen a aumentar el poder del que no tiene el poder (Amartaya Sen) Redistribución de la riqueza
  • 6. ESTADOS EFICACES CIUDADANOS ACTIVOS • CIUDADANOS ACTIVOS + ESTADOES EFICACES = INCLUSIÓN SOCIAL = IGUALDAD
  • 7. UNA IDEA INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO • UNA IDEA DE DESARROLLO ECONÓMICO QUE GIRE ENTORNO LAS LIBERTADES HUMANOS • NO SOLO LA RENTABILIDAD SINO LOS DERECHOS HUMANOS, CIVILES, PROTECCIÓN SOCIAL CENTRADA EN LAS PERSONAS •CONSTRUIDA A TRAVES DE DEBATE PRESTAR ATENCION EN LAS VIDAS HUMANAS Y NO SOLO AL PNB • CONSTRUYENDO ESTRUCTURAS SOCIALES EFICIENTE QUE PERMITEN A LOS POBRES HACERSE DE LOS RECURSOS • LOGRAR QUE LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADOS SEAN ALCANZADAS CON JUSTICIA POR LAS PERSONAS, DEVOLVIENDOLES SU PODER DE CIUDADANIA •CONSTRUIR UNA ECONOMIA INSTITUCIONAL QUE SE OCUPA DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS RELACIONES HUMANAS EN EVOLUACIÓN, INCLJUYENDO LOS COMPORTAMIENTOS Y NECESIDADES INDIVIDUALES Y DE OBJETIVOS COLECTIVOS
  • 8. CONCLUSIONES • SIGLOS DESPUES DE SURGIMIENTO DEL PENSAMIENTO SOCIAL A FAVOR DE LOS PUEBLOS, SOMOS TESTIGOS DE UNA CRISIS PERMANENTE Y PENDULAR DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA DEL SISTEMA GLOBAL CAPITALISTA, SEZGADA AL ENFOQUE MONETARIO Y RENTABILIDAD FINANCIERA •LOS ESTADOS INICIAN UNA LUCHA SIN CUARTEL PARA LOGRAR A TRAVES DE POLITICA PUBLICAS LA REDUCCIÓN DE LAS BRECHAS DE DESIGUALDAD. SIN EMBARGO LAS POLITICAS ESTATALES FRACASAN FRECUENTEMENTE, SUBRAYANDO LA CRISIS EXISTENTE, POR MOTIVOS DE FALTA DE TRANSPARENCIA Y CORRUPCIÓN • LOS INTELECTUALES, ATRAVES DE UNA ANALISIS CRITICO Y PENSAMIENTO REFLEXIVO, CAMBIAN SU ENFOQUE DE PENSMIENTO SOCIAL, LLEVANDO A UNA IDEA DE ECONOMIA SOCIAL INSTITUCIONAL, QUE ESTA ORIENTADA AL CIUDADANO Y SUS DERECHOS HUMANOS, INVOLUCRANDO A LOS ACTORES SOC8IALES PARA EL MODIFICACIÓN DEL ESTADO, LA GOBERNABILIDAD Y LA INSTITUCIÓN. •EL PRINCIPIO DE LA NUEVA FORMA DE PENSAMIENTO SOCIAL ES LOS ESTADOS EFICACES – CIUDADANOS ACTIVOS, DONDE A TRAVES DEL EMPODERAMIENTO DE LOS CIUDADANOS SE TRANSFORMA LA INSTITUCIÓN PUBLICA PARA EL LOGRO DE POLITICAS EFICACES PARA SATISFACCIÓN DEL CIDADANO Y SUS NECESIDADES. •LA NUEVA IDEA EXIGE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA ESTRUCTURA SOCIAL EFICIENTE PARA LOGRAR POLITICAS QUE PERMITEN DEVOLVER A LOS DERECHOS A LAS PERSONAS QUE MAS LAS NECESITAN