La gobernanza se compone de procesos políticos e interinstitucionales. La buena gobernanza va mas allá del buen Gobierno.

1. Más allá de la Gobernanza Local
J. Corrales.
Desarrollo Rural.
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En los estados actuales la palabra gobernanza está de moda y estilizada por muchos
Gobiernos en la administración pública. En si la gobernanza propone un enfoque de
autonomía el cual es basado en la gestión estratégica y la confianza de los actores de la
sociedad: Instituciones de gobierno, Instituciones públicas, privadas, grupos sociales, entre
otros.
La gobernanza la podemos visualizar como una red de cooperación que implementan
los Gobiernos para de esta forma gobernar diferente, dejando atrás los antiguos modelos
estructurales de jerarquía. Según Cerrillo (2005):
La gobernanza implica, así pues, una forma nueva y diferente de gobernar caracterizada por
lo interacción entre uno pluralidad de actores, las relaciones horizontales, la búsqueda del
equilibrio entre poder público y sociedad civil y la participación en el gobierno de la sociedad
en general, y no de un único actor. sea éste político, económico, social o cultural. De aquí
que el interés por usar el concepto de gobernanza radique en su capacidad de englobar todas
las instituciones y relaciones implicadas en los procesos de gobierno.
El interactuar de los Gobiernos mediante la implementación de redes articuladas hace que la
participación sea más activa ya que la comunicación es horizontal la cual desarrolla importantes
efectos en la coordinación dando la libertad de igualdades a todos los participantes de estas, validando
la acción y el efecto de comunicar e interactuar.
Podemos señalar lo positivo de este modelo desde el ámbito local, ya que en tiempos pasados
el Gobierno concentraba todo el poder político en sus bases tradicionales creando así un monopolio
en la articulación y persecución del interés colectivo (Navarro 2002). A consecuencia de esto la
participación de diferentes actores de la sociedad civil quedaba sesgada por el sistema estructuralista
político. La gobernanza viene a revertir el papel del Gobierno modernizándolo de tal modo que en
nuestros días se puede observar la necesidad del estado de impulsar nuevas prácticas de gestión
pública para administrar de forma eficiente los recursos, con el fin promover el desarrollo de una
región o territorio.

2. Más allá de la Gobernanza Local
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Zurbriggen (2011), expone la gobernanza local como:
Los procesos de descentralización y transferencia de tareas gubernamentales hacia
niveles subnacionales fueron otras de las transformaciones estatales más relevantes que los
países latinoamericanos aplicaron en las últimas décadas. Las propuestas iniciales de
reformas, inspiradas en el paradigma neoliberal y bajo el formato dominante de la NGP,
fundamentaron la descentralización como forma para mejorar los servicios públicos locales,
en términos de eficiencia, eficacia y apego a las preferencias de las comunidades, así como
el desarrollo de mecanismos para acercar las decisiones del gobierno a los ciudadanos, con el
fin de incentivar la rendición de cuentas por parte de los gobernantes ante sus electores y
aumentar el control por parte de estos últimos sobre la dinámica de las decisiones públicas.
Dos productos adicionales eran esperables: la extensión y el fortalecimiento de las
instituciones democráticas, así como el incremento de incentivos para el desarrollo
económico local. Frente a este escenario, la gobernanza local aparecía como un instrumento
relevante de gestión para alcanzar esos objetivos.
En el caso de Costa Rica la creación de las redes de gobernanza ha impulsado mucho
la participación de los actores que son parte de los territorios, actualmente podemos observar
varios tipos de estas redes que se funden en el territorio mediante colectivos culturales,
ambientales, sociales y económicos que interactúan entre la sociedad y el gobierno tanto
nacional como local.
Un caso muy interesante son los llamados CCCI, Consejo Cantonal de Coordinación
Interinstitucional en donde su papel es sumamente importante en los procesos de gobernanza
local y gestión del territorio, estos tienen la coordinación técnica con las instituciones de
Gobierno, empresa privadas, consejo de la persona joven, Asociaciones de Desarrollo,
grupos organizados entre otros. Su objetivo es abordar temas sociales, ambientales, culturales
y de desarrollo, impulsando de esta manera la gestión local en busca de enfoques integrales,
promoviendo la articulación y la descentralización del poder, transfiriendo este a otros grupos
que jerárquicamente no están sometidos a un modelo rígido estructural de un Gobierno
central.

3. Más allá de la Gobernanza Local
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Cerrillo (2005) expone:
El enfoque “moderno” de gobernanza se aleja de la perspectiva anterior y tiene, a su
vez, dos versiones, una positiva y otra negativa. La versión negativa resalta la capacidad de
las fuerzas sociales para resistir las imposiciones y regulaciones de la Administración. Aquí,
el elemento normativo es que los ciudadanos saben mejor que el Estado lo que quieren y
necesitan y, por tanto, está perfectamente justificado que intenten encontrar la forma de evitar
las incursiones de la autoridad y la burocracia en su esfera. La versión positiva, por su parte,
apuntaría a que existen recursos en la sociedad lo suficientemente sólidos como para poder
diseñar e implementar eficazmente las políticas y esos recursos deben ser aprovechados.
En fin, la gobernanza juega un papel importante en la democracia costarricense en la cual las
sociedades asumen el reto de gobernar con compromiso.
Referencias Bibliográficas.
AGUSTIN, Cerrillo (2015). La Gobernanza Hoy: 10 Textos de Referencia. España: Instituto
de administración pública.
CARMEN, Navarro (2002). Gobernanza en el ámbito local. VII Congreso Internacional del
CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa, Portugal.
CRISTINA, Zurbriggen (2011). Gobernanza: Una mirada desde América Latina. Perfiles
Latinoamericanos, núm. 38, julio-diciembre, 2011, pp. 39-64 Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales. Distrito Federal, México.