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BIENVENIDOS



                   Módulo II
              EVALUACION DEL RIESGO
                  INSH-WHAT IF
METODOLOGÍA DE
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
  EVALUACIÓN Y CONTROL DE
          RIESGOS
          LUZ STELLA MARIN RAMIREZ
                      &
     CARLOS ALBERTO VELASQUEZ CASTRILLÓN



www.suratep.com.co
EVALUACION DE RIESGOS

• La evaluación de los riesgos laborales es el
  proceso dirigido a estimar la magnitud de
  aquellos riesgos que no hayan podido
  evitarse, obteniendo la información necesaria
  para que el empresario esté en condiciones de
  tomar una decisión apropiada sobre la
  necesidad de adoptar medidas preventivas y,
  en tal caso, sobre el tipo de medidas que
  deben adoptarse.
Métodos y resultados de la evaluación
                   de riesgos
Existen riesgos asociados con cualquier
actividad, pero no se pueden evaluar hasta
no haberlos identificado.

La identificación implica:
  Identificar consecuencias específicas indeseables
  Identificar las características de los materiales,
  sistemas, procesos, plantas que pudieran
  producir dichas consecuencias
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA


                             SITUACIÓN ACTUAL
                                                 P
A      ESTANDARIZAR                ANALISIS
    LAS CONTRAMEDIDAS
         EFECTIVAS
                                PLAN DE ACCIÓN




V   VERIFICAR RESULTDO    IMPLEMENTAR
                                                 H
    DE CONTRAMEDIDAS     CONTRAMEDIDAS
El diagnóstico de las condiciones
                                        de riesgo es requisito para:




                                          Desarrollo del Programa de SO
Introducción
La identificación, el análisis y la       Planificación para la identificación
evaluación de riesgos permite definir                  de peligros,
objetivos y priorizar las acciones en     evaluación y control de los riesgos
materia de control de peligros                     NTC OHSAS 18001
dentro del medio ambiente de trabajo.          Planificación y Aplicación
                                        Directrices Relativas a los Sistemas de
                                                  Gestión de la S& SO
                                                      OIT OSH 2001

                                                   Gestión del Riesgo
                                                   AS/NZS 4360:1999
                                                       NTC 5254
GESTIÓN DEL RIESGO

Diagnóstico
Métodos para análisis de Riesgos

Herramienta valiosa para generar acciones en forma racional,
    científica y técnica
PARAMETROS GENERALES
3. No deje de considerar ningún riesgo significativo ni ninguna
    mejora viable
4. Tenga en cuenta en forma coordinada factores de la
    condición de trabajo y del acto humano
5. Establezca si los equipos y su operación tienen riesgos
    aceptables o tolerables o no
6. Reduzca los riesgos en orden de importancia y viabilidad
Métodos para análisis de Riesgos

PARAMETROS ESPECIFICOS

3.   Enfasis en accidentes severos
4.   Determine zonas probables del accidente
5.   Analice las causas del evento
6.   Cumpla los requisitos legales
Análisis de Probabilidades


 1                                      AS            ACC GRAVE
                                      AD
                               I SL
30                         A                               ACC LEVE
                      ES
                  N
             IO                                               ACC MATERIAL Y
300      A CC
                                                                  AMBIENTAL
                                                                INCIDENTES
3.000

                                                                      DESVIOS
30.000
                                        ACCION SISTEMICA
RECURSOS NECESARIOS
• Que el estudio sea completo y no se pase nada
  por alto (causas y efectos)
• Que el estudio sea consistente con el método
  elegido
• Disciplina en la identificación y análisis
• Grupos de 3 a 6 personas: Especialistas
  adicionales solo cuando se requieran
• Visita detallada a la planta
• Conocimientos suficientes para formular      y
  contestar las preguntas que se realicen
RECURSOS NECESARIOS

•   Director-Moderador
•   Secretario
•   Ingeniero de proceso
•   Ingeniero de proyecto
•   Ingeniero de operación
•   Especialistas
    – Materiales
    – Ingenieros de seguridad
    – Otros Expertos
DOCUMENTACION REQUERIDA
• DEL PROCESO
  – Diagramas y Descripción
  – Instrucciones de operación
  – Descripción de los sistemas de control y alarmas
  – Hojas de seguridad
  – Servicios que contribuyen al proceso, su termoquímica y
    termocinética
• DEL EQUIPO
  – Especificaciones
  – Planos
  – Materiales
• DE SEGURIDAD
  – Incidentes y accidentes previos
Algunas Definiciones
Peligros
Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
  enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
  combinación de éstos.

Que entiende por Matriz de Riesgo? (Peligros)
Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y
                            definir sus características.


Proceso de Gestión del Riesgo: Aplicación sistemática de políticas de
gestión, procedimientos y prácticas, a las tareas de establecimiento del
contexto, identificación, análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo y
comunicación del riesgo. (NTC 5254 Gestión del Riesgo )

Tratamiento del Riesgo: selección e implementación de las opciones
apropiadas para ocuparse del riesgo . (NTC 5254 Gestión del Riesgo )
Algunas Definiciones

Riesgo:
Combinación de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su
consecuencia (Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO)
Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se
mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia.
(NTC 5254 Gestión del Riesgo )
Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra
un evento peligroso específico.( NTC OHSAS 18001 )

Análisis de Riesgo:Uso sistemático de la información disponible, para
determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados
y la magnitud de sus consecuencias. (NTC 5254 Gestión del Riesgo )

Evaluación del Riesgo: Proceso general de estimar la magnitud de un
riesgo y decidir si éste es tolerable o no. (NTC OHSAS 18001)
Algunas Definiciones



Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado
específico, medida por la relación entre los eventos o resultados
específicos y el número total de eventos o resultados posibles ( NTC 5254:
Gestión del Riesgo)


Consecuencia: Resultado de un evento expresado cualitativa o
    cuantitativamente, como por ejemplo una pérdida, lesión, desventaja
    o ganancia. Puede haber una serie de resultados posibles asociados
    con un evento.
Algunas Definiciones



Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y
ambientales que, implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento
de la misma asume o tolera por considerar innecesario, inoportuno o
imposible una intervención para su reducción. Es el nivel de probabilidad
de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se considera
admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de
seguridad, con fines de protección y planificación ante posibles
fenómenos peligrosos.


Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la
organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su
propia política de S&SO ( NTC OHSAS 18001 )
DIAGRAMA : GESTION DE RIESGO

    Identificación del peligro

                                                               Análisis del riesgo

        Estimación de riesgo



        Valoración del riesgo                                                        Evaluación
                                                                                      del riesgo

                                                           SI
                     ¿ Proceso
                      seguro ?                                       Riesgo controlado             Gestión del
                                                                                                     riesgo
            NO

               Control de riesgo



1"Evaluación de Riesgos Laborales"' (Documentos Divulgativos), INSHT. Madrid. 1996
Tipos de análisis de Riesgos
Tipos de análisis de Riesgos



    Cualitativos

    Semicuantitativos

    Cuantitativos
Métodos Cualitativos para el Análisis

El análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para
    describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la
    posibilidad de que estas consecuencias ocurran.

Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas

Se emplea;

i) Como una actividad inicial de preselección, para identificar los
    riesgos que necesitan un análisis más detallado;

ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo
    requeridos para un análisis más completo; ó

iii) Cuando los datos numéricos disponibles son inadecuados para
     un análisis cuantitativo.
Métodos Cualitativos para el Análisis
• Panorama de factores de Riesgos
• Análisis Histórico de Riesgos
• Listas de Chequeo
• Análisis de Seguridad en el Trabajo
• What If…?
• Análisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA)
• HAZOP
• Arbol de Fallos (FTA)
• Arbol de Sucesos (ETA)
• Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)
Métodos Semicuantitativos
                     para el Análisis

En análisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales
   como las descritas anteriormente le son asignados
   valores.
Emplean índices globales de potencial de riesgo estimado a
  partir de las estadísticas de plantas semejantes o de
  disposición general.
Estos métodos son útiles para concluir comparaciones entre:
   Distintas plantas existentes.
   En una misma planta, antes y después de modificaciones.
   Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin
   Entre alternativas de diseño.
Métodos Semicuantitativos
                    para el Análisis


• Análisis de riesgos con evaluación del riesgo
  intrínseco
• Análisis de los modos de los fallos, efectos y
  Criticidad (FEMAC)
• Método de Dow: Indice de fuego y explosión
• Método de ICI: Indices de Mond
• Método de UCSIP
Métodos Cuantitativos para el Análisis:
                      Hazard Analysis


El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, (en lugar
   de las escalas descriptivas empleadas en los análisis
   cualitativo   y   semi-cuantiativo)    tanto      para   las
   consecuencias como para la probabilidad se emplean
   datos de una variedad de distintas fuentes.

Su objeto es expresar en términos probabilísticos.

Incluye un análisis crítico con cálculos y estructuras para
   establecer la probabilidad de sucesos complejos
Métodos Cuantitativos para el Análisis:
              Hazard Analysis


• Análisis cuantitativo mediante árboles de
 fallos (FTA)
• Análisis cuantitativo mediante árboles de
 sucesos
• Análisis cuantitativo de causas y
 consecuencias
ANALISIS DE RIESGO

          Identificación de peligros
Para llevar a cabo la identificación de
  peligros hay que preguntarse tres cosas:
•     ¿Existe una fuente de daño?.
•     ¿Quién (o qué) puede ser dañado?.
•     ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
ANALISIS DE RIESGO


    • Análisis del riesgo:
       – Identifica el peligro
       – Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la
         probabilidad y las consecuencias de que se materialice el
         peligro.

El Análisis del riesgo proporcionará
  información acerca de que orden de
  magnitud es el riesgo
VALORACION DEL RIESGO

      • Valoración del riesgo , con el valor del
        riesgo obtenido, y comparándolo con el
        valor del riesgo tolerable, se emite un juicio
        sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
• Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el
  riesgo es no tolerable, hay que Controlar el
  riesgo.
• Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo
  y Control del riesgo se le suele denominar
  Gestión del riesgo.
ESTIMACION DEL RIESGO

Para cada peligro detectado debe estimarse
  el riesgo, determinando la potencial
  severidad del daño (consecuencias) y la
  probabilidad de que ocurra el hecho.
¿PARA QUE SIRVE?

La evaluación de riesgos no és un fin en sí
misma. Es un medio para alcanzar un fin:
controlar los riesgos para evitar daños a la
salud derivados del trabajo (accidentes y
enfermedades profesionales) ahorrando
costos sociales y económicos al país y a su
propia empresa.
¿CUÁNDO DEBE HACERSE?


• Modificaciones en los procesos
• Cambio en las condiciones de trabajo
• Cambio en las personas
ETAPAS DEL PROCESO
INFORMACION
• Normas legales y reglamentos relativos a la
  prevención de riesgos laborales.
• Riesgos conocidos característicos de su
  sector.
• Datos sobre accidentes y enfermedades
  profesionales de su sector y causas.
• Datos sobre accidentes y enfermedades
  profesionales de su propia empresa.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS


•   Condiciones generales de trabajo.
•   Maquinaria, herramientas.
•   Instalaciones generales.
•   Medios de transporte interior.
•   Materias primas
•   Organización del trabajo
IDENTIFICACIÓN DE TRABAJADORES
                EXPUESTOS

• Trabajadores fijos (producción, distribución,
  venta)
• Trabajadores que realizan tareas de apoyo
  (limpieza, mantenimiento...)
• Subcontratistas.
• Independientes
• Temporales.
• Estudiantes, aprendices, trabajadores en
  prácticas.
• Personal administrativo.
VALORACIÓN GLOBAL DE RIESGOS


• Requisitos legales, niveles de exposición a
  riesgos ocupacionales.
• Normas internacionales y/o de distintos
  sectores industriales.
• Instrucciones de uso y mantenimiento de los
  fabricantes de máquinas y equipos.
• Instrucciones de uso y mantenimiento de los
  sistemas de control que existan (sistemas de
  ventilación o extracción, equipos de
  protección individual...).
ETAPAS DEL PROCESO
             Clasificación   de las actividades de
              trabajo
• Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es
   preparar una lista de actividades de trabajo,
   agrupándolas en forma racional y manejable. Una
   posible forma de clasificar las actividades de trabajo
   es la siguiente:
a. Areas externas a las instalaciones de la empresa.
b. Etapas en el proceso de producción o en el suministro
   de un servicio.
c. Trabajos planificados y de mantenimiento.
Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas
   elevadoras
ETAPAS DEL PROCESO
• Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener
   información , entre otros, sobre los siguientes aspectos:
        a.Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.
b. Lugares donde se realiza el trabajo.
c. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
d. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de
   trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público).
e. Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución
   de sus tareas.
f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
g. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
h. Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
i. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el
   funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y
   equipos.
ALGUNAS PREGUNTAS?

•   Qué puede ocurrir en realidad?
•   Cuál puede ser el daño o la consecuencia?
•   Qué puede cambiar o ser diferente?
•   Cuál fue el posible efecto?
•   Qué puede prevenir su aparición?
•   Qué puede salir mal en realidad?
•   Què debe hacer el personal ?
•   Algún evento o acción puede provocar una situación peor aún?
•   Sabe la gente lo que tiene que hacer?
•   Ha pasado esto antes?
•   Qué se hizo antes para resolverlo?
¿Y DESPUÉS QUÉ?

La evaluación de riesgos es el punto de partida
  de la acción preventiva en la empresa y no es
  un fin en si misma, sino un medio, con el
  objetivo último de prevenir los riesgos
  laborales, siendo prioritario actuar antes de
  que aparezcan las consecuencias. Así pues,
  una vez realizada la evaluación, si ésta pone
  de manifiesto situaciones de riesgo, habrá
  que llevar a cabo las actuaciones
  correspondientes.
Revisión de algunas Metodologías
                  Algunos Ejemplos



        NORMA GTC 45



GRADO DE PELIGROSIDAD

CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD

GRADO DE REPERCUSION

GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION
VALOR   CONSECUENCIAS
10      MUERTE Y O DAÑOS MAYORES A 400M
6       LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O DAÑOS
        40-399M
4       LESIONES CON INCAPACIDADES NO PERMANENTES Y/O
        DAÑOS HASTA 39M
1       LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEÑOS DAÑOS
        ECONOMICOS
        PROBABILIDAD
10      ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO
7       ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAÑO.
        PROBABILIDAD DEL 50%
4       SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD DEL 20%
1       NUNCA HA SUCEDIDO. PROBABILIDAD DEL 5%
        TIEMPO DE EXPOSICION
10      LA SITUACION OCURRE CONTINUAMENTE
6       FRECUENTEMENTE 1/DIA
2       OCASIONALMENTE 1/SEMANA
1       RARAMENTE POSIBLE
Porcentaje de    Factor de
 Expuestos      Ponderación

  1 – 20%            1


  21 – 40%           2


  41 – 60%           3


  61 – 80%           4


 81 al 100%          5
Grado de Peligrosidad

            B              M               A

1                  300             600             1000




                Grado de Repercusión
        B                      M               A

    1               1500            3500            5000
WILLIAM FINE

RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD
Suratep Panorama de Factores de
                Riesgo Mediana y Gran Empresa
Condición y
                    Fuente    no exp   h ex grado cont consecuencias GR prioridad
Factor de riesgo
                                                        S   F   R




        Numero de expuestos
        Horas de exposición día
        Salud
        Reputación
        Finanzas
        Grado de Riesgo


       GRADO DE RIESGO= PROBABILIDAD X SEVERIDAD
GRADO DE CONTROL
                Sin control                                       100
                Control insuficiente en el trabajador              10
                Control insuficiente en la fuente                  1
                Control suficiente con EPP                        0.1
                Control suficiente en el medio                   0.01
                Control suficiente en la fuente                  0.001
                SALUD DE LOS TRABAJADORES
                Sin lesiones                                     0.01
CLASIFICACION   Lesiones menores sin incapacidad                  0.1
SEGÚN GRADO     Lesiones con incapacidad sin secuelas
                Lesiones con secuelas sin invalidez
                                                                   1
                                                                   10
DE CONTROL      Invalidez o muerte                                100
                REPUTACION DE LA EMPRESA
                Sin efectos o escándalo                          0.01
                Escándalo local                                   0.1
                Escándalo nacional                                 1
                Escándalo internacional                            10
                FINANZAS DE LA EMPRESA
                Sin pérdidas tangibles                           0.01
                Pérdidas tangibles hasta 1 nómina mensual         0.1
                Pérdidas tangibles hasta 11/2 nómina mensual       1
                Pérdidas tangibles hasta 6 nóminas mensuales       10
                Pérdidas tangibles de mas de 6 nóminas mensuales 100
EVALUACIÓN GENERAL DE

      RIESGOS

      I.N.S.H.T
Identificación de peligros

  Estimación del riesgo
SEVERIDAD DEL DAÑO
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
         • a.     partes del cuerpo que se verán afectadas
• b.     naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
   extremadamente dañino.
• Ejemplos de ligeramente dañino:
              Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación
                de los ojos por polvo.
              Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
• Ejemplos de dañino:
              • Laceraciones,      quemaduras,      conmociones,      torceduras
                importantes, fracturas menores.
              • Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,
                enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
• Ejemplos de extremadamente dañino:
              • Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones
                múltiples, lesiones fatales.
              • Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten
                severamente la vida.
PROBABILIDAD DEL DAÑO
            Probabilidad de que ocurra el
             daño.
• La probabilidad de que ocurra el daño se puede
  graduar, desde baja hasta alta, con el suguiente
  criterio:
• Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi
  siempre
• Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas
  ocasiones
• Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con
el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen
procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean precisas
después de la evaluación de riesgos.
Reducir los Riesgos Significativos
                                              CONSECUENCIAS

                                LIGERAMENTE                   EXTREMADAMENTE
                                                DAÑINO
                                   DAÑINO                         DAÑINO

                                  RIESGO         RIESGO          RIESGO
                   BAJA
PROBABILIDAD




                                  TRIVIAL      TOLERABLE        MODERADO

                                  RIESGO        RIESGO            RIESGO
                   MEDIA
                                TOLERABLE      MODERADO         IMPORTANTE

                                  RIESGO        RIESGO            RIESGO
                   ALTA
                                 MODERADO     IMPORTANTE       INTOLERABLE


               A       P

    ACTUAR             -
                      PLANEAR


               V       H

    VERIFICAR        HACER
Ciclo de la acción en S&SO

                 INTERVENCION         INTERVENCION
accidentalidad
Indice de




                         RELAJACION
Metodologías de Análisis
      Específico
Análisis histórico de riesgos
El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las
instalaciones y operaciones que han determinado accidentes en
el trabajo para proponer medidas para mitigar efectos parecidos.
Las fuentes son los informes de incidentes y accidentes.
Sus fortalezas son: Se basa en hechos reales y es directo y no
costoso.
Sus debilidades: La información puede ser incompleta y puede
haber causas críticas que aun no se han manifestado en
accidentes y la cuantificación es mínima
Análisis de Riesgos por oficio
             ARO
RESUMEN


          Pasos a seguir para elaborar y
               administrar un ARO


1.   Seleccionar los oficios a analizar
2.   Dividir los oficios en los pasos básicos
3.   Identificar los riesgos potenciales
4.   Determinar las medidas de prevención y control
5.   Definir y hacer un plan de acción
6.   Verificar y validar las intervenciones
7.   Redactar un procedimiento de trabajo
Para examinar                Personas y
completamente                  acciones
cada paso de la
    tarea es
                                             Equipos o
   necesario     Materiales     ARO         herramientas
 identificar los
     riesgos
  potenciales
                              Condiciones
que existen en:               ambientales
ANALISIS DE RIESGOS POR OFICIO             Nombre del oficio:


Departamento         Sección               Responsable

Fecha de ejecución   Equipo de trabajo para el ARO



Tipos de accidentes especiales   Elementos de protección
                                 personal requeridos


 Pasos básicos del    Factores de riesgo   Medidas correctivas
      oficio             potenciales         recomendadas
Nombre del oficio: Auxiliar de Distribución.
ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO                                Tarea: Ubicación de productos terminados
Departamento Distribución y logística                        Sección Producto terminado                Responsable Bettsy Roy
Fecha de ejecución Octubre 20 de 2000                        Equipo de trabajo para ARO Luis Calle Carlos Mejía
Tipos de accidentes especiales                               Elementos de protección personal requeridos
Caída de rampla, Golpe por caída de canastas                 Botas antideslizante, Buso para frío, Pasamontaña, Guantes
Sobreesfuerzo
         Paso                       Acciones                      Factores de riesgo potenciales               Medidas correctivas
Retirar producto de       1. Lleva la carretilla hasta el    1.1. Golpeado contra la carretilla              1. Piso antideslizante en
empaque                      sitio donde se encuentra        1.2. Caída de un mismo nivel                       la zona de circulación
                             el producto.                    1.3. Fricción contra alguna superficie.
                          2. Acomoda las canastillas         2.1. Golpeado contra la canastilla              3. Capacitación sobre
                             en arrumes de 6.                2.2. Sobreesfuerzo                                 manejo de carga
                          3. Ladear el arrume de             3.1. Sobreesfuerzo                              4. Colocar 6 canastillas
                             canastillas e introducir la     3.2. Caída de un nivel superior                    por arrume a
                             base de la carretilla.          3.3. Golpeado por una canastilla                   transportar
Transportar el producto   1. Desplazar la carretilla con     1.1. Reacción corporal                          1. Colocar piso
a las cavas de               el producto.                    1.2. Caída de un mismo nivel                    antideslizante
distribución                                                 1.3. Sobreesfuerzo
Descargue del producto    1. Ladear el arrume de             1.1. Sobreesfuerzo                              1. Verificación de
en cava de distribución      canastillas de 6 y retirar la   1.2. Caida de un nivel superior                    canastilla en buen
                             carretilla.                     1.3. Contacto con temp. Extremas                   estado
                          2. Acomodar el producto por        2.1. Sobreesfuerzo rodar arrumes                2. Capacitación sobre
                             rotación.                       2.2. Caída de un nivel superior                    manejo de carga y
                                                             2.3. Reacción corporal                             prevención lumbar
                          4. Levantar canastillas para       3.1. Sobreesfuerzo
                             nivelar arrumes.                3.2. Caída nivel superior                       4. Colocar arrume de 6
                                                             3.3. Golpeado por canastillas                      canastillas
LISTA DE VERIFICACIÓN

AREA O SECCIÓN           Empaque   FECHA DE INSPECCION   20 – 11 – 00

      No.
                           10        No. ACCIDENTES      5 mensuales
 TRABAJADORES
    FACTORES
                                                             FECHA
   CRÍTICOS DE             No.        RESPONSABLE                            OBSERVACIONES
                                                          CUMPLIMIENTO
      ÉXITO
Piso antideslizante en
                                         Luis Calle           01 – 11 – 00
la zona de circulación

Capacitación sobre
                                         Luis Calle           15 – 11 – 00
manejo de carga
Colocar 6 canastillas
por arrume a                             Betsy roy           20 – 10 – 00
transportar
Análisis mediante Listas de
          Chequeo
         Check List
Análisis mediante listas de chequeo
El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y
normas mediante listas de comprobación que incluyan los
aspectos técnicos y de seguridad contenidos en dichas
regulaciones.


Deben cubrir los elementos del proceso y de riesgo de todos
los elementos del equipo.
Fortaleza: Evidencian el cumplimiento.
Debilidad: Depende de la calidad de la lista de chequeo, de
tal manera que pueden pasarse por alto riesgos no incluidos.
LISTA DE VERIFICACION



 Una vez se realicen las
 mejoras estas se deben:
 Verificar         Si cumple con los
                       objetivos
 Validar           Si las personas las
                          aceptan

 Estandarizar        Escribir y divulgar el
                     estándar de seguridad
Análisis ¿Qué pasa sí?
      “What-If”
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
      Detección y análisis de desviaciones sobre su
           Comportamiento normal previsto.

Es una metodología de lluvia de ideas en la cual el grupo
de gente experimentada familiarizada con el proceso en
cuestión realiza preguntas a cerca de algunos eventos
indeseables o situaciones que comiencen con la frase “Qué
pasa sí”.
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”

El propósito es la identificación de riesgos, situaciones
riesgosas, o específicos eventos accidentales que pudiesen
producir una consecuencia indeseable.


Un grupo experimentado de personas identifica posibles
situaciones de accidente, sus consecuencias, protecciones
existentes, y entonces sugieren alternativas para la
reducción de los riesgos.
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”

El secretario escribe todas las preguntas.

Las preguntas son divididas en diferentes áreas de
investigación (usualmente relacionadas con consecuencias
de interés), como por ejemplo seguridad eléctrica,
protección contra incendios, o seguridad personal.

Cada área es subsecuentemente analizada por un grupo o
por una o más personas con los conocimientos suficientes.

Las preguntas pueden referirse a cualquier condición
anormal relacionada con la planta.
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
Está técnica usualmente revisa el proceso, comenzando por la
recepción de la materia prima y siguiendo con el flujo normal,
hasta el final del mismo (a menos que las fronteras del estudio
se establezcan de otra manera en el estudio). Estas preguntas
y problemas sugieren a menudo causas específicas para las
situaciones de accidentes identificadas.
Un ejemplo de una pregunta “¿Qué pasa sí?”, es:
¿Qué pasa sí la materia prima se encuentra en una
concentración errónea?
El grupo podría entonces atreverse a determinar cómo el
proceso podría responder; para el ejemplo:
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”

“Sí la concentración de ácido fuese del doble, la
reacción podría no ser controlada y resultaría en
una reacción exotérmica acelerada.”
Entonces, el grupo podría recomendar, por ejemplo,
instalar un sistema de paro de emergencia o tomar
medidas especiales de prevención cuando se adicione la
materia prima al reactor.
Procedimiento What if….?

• Definir alcance del estudio
   – Seguridad del proceso
   – Seguridad eléctrica
   – Seguridad personas
   – Global
• Explicar el funcionamiento del proceso
• Empezar por el principio del proceso: Normalmente
  almacenamiento y admisión de materias primas hasta el final:
  Salida y almacenamiento de productos y subproductos
• Anotar todas las preguntas Que pasa sí…?, pero no contestarlas
  aún!!
• Revisar estudios What if…? anteriores para verificar si hay
  preguntas adicionales.
Procedimiento What if….?

• Contestar las preguntas Que pasa sí…? Una a una, participando
  todo el equipo, incluyendo participación de especialistas en
  control, materiales, mantenimiento.
• Para cada pregunta contestar qué medidas de control existen y
  cuales se deben tomar para disminuir el riesgo en su origen.
• Redactar el informe:
   – Descripción del proceso
   – Preguntas QPS
   – Análisis y respuestas
   – Propuesta de mejoras
• Divulgación
Preguntas Que pasa sí…?


• Las materias primas son de mala calidad?
• Las concentraciones de cada una de ellas son incorrectas?
• Fallan o se interrumpen las corrientes de cada una de ellas, de
  materias primas, productos o servicios en el proceso?
• Se detienen los equipos impulsores (bombas, compresores,
  eyectores y agitadores) ?
• Fallan los elementos de seccionamiento y regulación
  (válvulas) intercalados en el proceso?
• Fallan los sistemas de instrumentación y control?
• Fallan las actuaciones previstas para los operadores
  humanos?
Procedimiento What if….?


• Fortalezas
   – Creativo, grupos de 3 a 4 personas
   – Considera riesgos de orígenes varios
   – Económico: Considera directamente causas, consecuencias y
     soluciones.
   – Util para entrenar personal en identificar riesgos.
   – Eficaz para análisis cualitativo inicial.
• Debilidades
   – Debe centrase en el logro de los objetivos.
   – Pueden pasar desapercibidos algunos riesgos concomitantes.
   – Depende de la experiencia del grupo
   – Como método sirve para procesos muy sencillos
Amoníaco   Acido Fosfórico




                       Reactor




        Tanque
almacenamiento
Formato de Trabajo típico para el Análisis “¿Qué pasa sí?”

 Área:                                            Fecha de la reunión:
 Número de plano:                                 Nombre de los miembros:


        ¿Qué pasa sí?         Consecuencia /           Protecciones        Recomendaciones
                                  Riesgo

Ejemplo:

Un grupo es asignado a investigar los riesgos de exposición relacionados con un reactor
Preguntas ¿Qué pasa sí? Del ejemplo del reactor


¿Qué pasa sí…

    •     se adiciona un material equivocado en lugar ácido fosfórico?
    •     la concentración del ácido fosfórico es muy baja?
    •     el ácido fosfórico está contaminado?
    •     la válvula B está cerrada u obstruida?
    •     la proporción de amonia dosificada en el reactor sea muy alta?
    •     se detiene la agitación en el reactor?
    •     la válvula C esta cerrada o bloqueada?
¿Qué pasa sí…
                                                         FORMATO
                                             Consecuencia/Riesgo                        Protecciones                       Recomendación
se adiciona un material diferente al   Reacciones potencialmente              Proveedor confiable de materia      Asegurarse de que los
ácido fosfórico?                       riesgosas de ácido fosfórico o         prima.                              procedimientos, de etiquetado,
                                       amonia con ciertos contaminantes                                           manejo y recibo de materias primas
                                       podrían tener lugar, o una             Procedimientos de manejo de         existan y sean los adecuados.
                                       producción de producto fuera de        materiales dentro de la planta.
                                       especificaciones de calidad.

la concentración del ácido fosfórico   Amonia sin haber reaccionado           Proveedor confiable de materia      Verificar la concentración del ácido
es muy baja?                           puede ser conducida hasta el           prima.                              fosfórico antes del llenado al tanque
                                       tanque de almacenamiento de                                                de almacenamiento.
                                       producto terminado y ser liberada al   Alarma y detector de amonia.
                                       ambiente.

el ácido fosfórico está contaminado?   Reacciones potencialmente              Proveedor confiable de materia      Asegurarse de que los
                                       riesgosas de ácido fosfórico o         prima.                              procedimientos, de etiquetado,
                                       amonia con ciertos contaminantes                                           manejo y recibo de materias primas
                                       podrían tener lugar, o una             Procedimientos de manejo de         existan y sean los adecuados.
                                       producción de producto fuera de        materiales dentro de la planta.
                                       especificaciones de calidad.

la válvula B está cerrada o            Amonia sin haber reaccionado           Mantenimiento periódico adecuado.   Instalar una alarma de paro (en la
obstruida?                             puede ser conducida hasta el                                               bomba A) al detectar flujo bajo a
                                       tanque de almacenamiento de            Alarma y detector de amonia.        través de la válvula B.
                                       producto terminado y ser liberada al
                                       ambiente.                              Indicador de flujo en la línea de
                                                                              ácido fosfórico.

se adiciona una proporción muy         Amonia sin haber reaccionado           Alarma y detector de amonia.        Instalar una alarma de paro (en la
elevada de amonia dentro del           puede ser conducida hasta el                                               bomba A) al detectar flujo alto a
reactor?                               tanque de almacenamiento de            Indicador de flujo en la línea de   través de la válvula B.
                                       producto terminado y ser liberada al   ácido fosfórico.
                                       ambiente.
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                     ANÁLISIS DE RIESGOS
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INSTANCIA DE ANALISIS    LIST    PRELIMINAR   IF                     FALLAS     EVENTOS
                                 DE
                                 PELIGROS
                                 PHA
DEFINICIÓN DEL PROCESO               X          X

PLANTA PILOTO              X         X          X
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INICIO
OPERACIÓN NORMAL           X                    X       X       X        X         X
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DESMANTELAMINETO O         X                    X
ABANDONO DEL PROCESO
Bibliografía
DOCUMENTACIÓN y BIBLIOGRAFÍA
•Manual de Evaluación y Administración de Riesgos - Rao Kulluru, Steven Bartel,
Robin Poblado, Scott Stricoff McGrawHill
•AS/NZS 4360:1999 Estándar Australiano Administración de Riesgos
•Gestión del Riesgo NTC 5254
•Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa.
•Suratep PBL Express F2356-DPYM Panorama de Factores de Riesgo V1
GTC 45: 1997
PHA-pro 6 Expert Guidance for Process Hazard Analysis
•Hazop – Matriz de Riesgos y otras
•ILO OSH 2000
•Manual de Seguridad Industrial en plantas químicas y petroleras, JM Storch de
Gracia.
•Evaluación de Riesgos de proceso, Ernesto Castañeda

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Panorama de riesgos

  • 1. BIENVENIDOS Módulo II EVALUACION DEL RIESGO INSH-WHAT IF
  • 2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS LUZ STELLA MARIN RAMIREZ & CARLOS ALBERTO VELASQUEZ CASTRILLÓN www.suratep.com.co
  • 3. EVALUACION DE RIESGOS • La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
  • 4. Métodos y resultados de la evaluación de riesgos Existen riesgos asociados con cualquier actividad, pero no se pueden evaluar hasta no haberlos identificado. La identificación implica: Identificar consecuencias específicas indeseables Identificar las características de los materiales, sistemas, procesos, plantas que pudieran producir dichas consecuencias
  • 5. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA SITUACIÓN ACTUAL P A ESTANDARIZAR ANALISIS LAS CONTRAMEDIDAS EFECTIVAS PLAN DE ACCIÓN V VERIFICAR RESULTDO IMPLEMENTAR H DE CONTRAMEDIDAS CONTRAMEDIDAS
  • 6. El diagnóstico de las condiciones de riesgo es requisito para: Desarrollo del Programa de SO Introducción La identificación, el análisis y la Planificación para la identificación evaluación de riesgos permite definir de peligros, objetivos y priorizar las acciones en evaluación y control de los riesgos materia de control de peligros NTC OHSAS 18001 dentro del medio ambiente de trabajo. Planificación y Aplicación Directrices Relativas a los Sistemas de Gestión de la S& SO OIT OSH 2001 Gestión del Riesgo AS/NZS 4360:1999 NTC 5254
  • 8. Métodos para análisis de Riesgos Herramienta valiosa para generar acciones en forma racional, científica y técnica PARAMETROS GENERALES 3. No deje de considerar ningún riesgo significativo ni ninguna mejora viable 4. Tenga en cuenta en forma coordinada factores de la condición de trabajo y del acto humano 5. Establezca si los equipos y su operación tienen riesgos aceptables o tolerables o no 6. Reduzca los riesgos en orden de importancia y viabilidad
  • 9. Métodos para análisis de Riesgos PARAMETROS ESPECIFICOS 3. Enfasis en accidentes severos 4. Determine zonas probables del accidente 5. Analice las causas del evento 6. Cumpla los requisitos legales
  • 10. Análisis de Probabilidades 1 AS ACC GRAVE AD I SL 30 A ACC LEVE ES N IO ACC MATERIAL Y 300 A CC AMBIENTAL INCIDENTES 3.000 DESVIOS 30.000 ACCION SISTEMICA
  • 11. RECURSOS NECESARIOS • Que el estudio sea completo y no se pase nada por alto (causas y efectos) • Que el estudio sea consistente con el método elegido • Disciplina en la identificación y análisis • Grupos de 3 a 6 personas: Especialistas adicionales solo cuando se requieran • Visita detallada a la planta • Conocimientos suficientes para formular y contestar las preguntas que se realicen
  • 12. RECURSOS NECESARIOS • Director-Moderador • Secretario • Ingeniero de proceso • Ingeniero de proyecto • Ingeniero de operación • Especialistas – Materiales – Ingenieros de seguridad – Otros Expertos
  • 13. DOCUMENTACION REQUERIDA • DEL PROCESO – Diagramas y Descripción – Instrucciones de operación – Descripción de los sistemas de control y alarmas – Hojas de seguridad – Servicios que contribuyen al proceso, su termoquímica y termocinética • DEL EQUIPO – Especificaciones – Planos – Materiales • DE SEGURIDAD – Incidentes y accidentes previos
  • 14. Algunas Definiciones Peligros Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos. Que entiende por Matriz de Riesgo? (Peligros) Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. Proceso de Gestión del Riesgo: Aplicación sistemática de políticas de gestión, procedimientos y prácticas, a las tareas de establecimiento del contexto, identificación, análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo y comunicación del riesgo. (NTC 5254 Gestión del Riesgo ) Tratamiento del Riesgo: selección e implementación de las opciones apropiadas para ocuparse del riesgo . (NTC 5254 Gestión del Riesgo )
  • 15. Algunas Definiciones Riesgo: Combinación de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su consecuencia (Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO) Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254 Gestión del Riesgo ) Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra un evento peligroso específico.( NTC OHSAS 18001 ) Análisis de Riesgo:Uso sistemático de la información disponible, para determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. (NTC 5254 Gestión del Riesgo ) Evaluación del Riesgo: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no. (NTC OHSAS 18001)
  • 16. Algunas Definiciones Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado específico, medida por la relación entre los eventos o resultados específicos y el número total de eventos o resultados posibles ( NTC 5254: Gestión del Riesgo) Consecuencia: Resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, como por ejemplo una pérdida, lesión, desventaja o ganancia. Puede haber una serie de resultados posibles asociados con un evento.
  • 17. Algunas Definiciones Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales que, implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume o tolera por considerar innecesario, inoportuno o imposible una intervención para su reducción. Es el nivel de probabilidad de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se considera admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de seguridad, con fines de protección y planificación ante posibles fenómenos peligrosos. Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de S&SO ( NTC OHSAS 18001 )
  • 18. DIAGRAMA : GESTION DE RIESGO Identificación del peligro Análisis del riesgo Estimación de riesgo Valoración del riesgo Evaluación del riesgo SI ¿ Proceso seguro ? Riesgo controlado Gestión del riesgo NO Control de riesgo 1"Evaluación de Riesgos Laborales"' (Documentos Divulgativos), INSHT. Madrid. 1996
  • 19. Tipos de análisis de Riesgos
  • 20. Tipos de análisis de Riesgos Cualitativos Semicuantitativos Cuantitativos
  • 21. Métodos Cualitativos para el Análisis El análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la posibilidad de que estas consecuencias ocurran. Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas Se emplea; i) Como una actividad inicial de preselección, para identificar los riesgos que necesitan un análisis más detallado; ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo requeridos para un análisis más completo; ó iii) Cuando los datos numéricos disponibles son inadecuados para un análisis cuantitativo.
  • 22. Métodos Cualitativos para el Análisis • Panorama de factores de Riesgos • Análisis Histórico de Riesgos • Listas de Chequeo • Análisis de Seguridad en el Trabajo • What If…? • Análisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA) • HAZOP • Arbol de Fallos (FTA) • Arbol de Sucesos (ETA) • Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)
  • 23. Métodos Semicuantitativos para el Análisis En análisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales como las descritas anteriormente le son asignados valores. Emplean índices globales de potencial de riesgo estimado a partir de las estadísticas de plantas semejantes o de disposición general. Estos métodos son útiles para concluir comparaciones entre: Distintas plantas existentes. En una misma planta, antes y después de modificaciones. Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin Entre alternativas de diseño.
  • 24. Métodos Semicuantitativos para el Análisis • Análisis de riesgos con evaluación del riesgo intrínseco • Análisis de los modos de los fallos, efectos y Criticidad (FEMAC) • Método de Dow: Indice de fuego y explosión • Método de ICI: Indices de Mond • Método de UCSIP
  • 25. Métodos Cuantitativos para el Análisis: Hazard Analysis El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, (en lugar de las escalas descriptivas empleadas en los análisis cualitativo y semi-cuantiativo) tanto para las consecuencias como para la probabilidad se emplean datos de una variedad de distintas fuentes. Su objeto es expresar en términos probabilísticos. Incluye un análisis crítico con cálculos y estructuras para establecer la probabilidad de sucesos complejos
  • 26. Métodos Cuantitativos para el Análisis: Hazard Analysis • Análisis cuantitativo mediante árboles de fallos (FTA) • Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos • Análisis cuantitativo de causas y consecuencias
  • 27. ANALISIS DE RIESGO Identificación de peligros Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas: • ¿Existe una fuente de daño?. • ¿Quién (o qué) puede ser dañado?. • ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
  • 28. ANALISIS DE RIESGO • Análisis del riesgo: – Identifica el peligro – Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro. El Análisis del riesgo proporcionará información acerca de que orden de magnitud es el riesgo
  • 29. VALORACION DEL RIESGO • Valoración del riesgo , con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión. • Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el riesgo. • Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestión del riesgo.
  • 30. ESTIMACION DEL RIESGO Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
  • 31. ¿PARA QUE SIRVE? La evaluación de riesgos no és un fin en sí misma. Es un medio para alcanzar un fin: controlar los riesgos para evitar daños a la salud derivados del trabajo (accidentes y enfermedades profesionales) ahorrando costos sociales y económicos al país y a su propia empresa.
  • 32. ¿CUÁNDO DEBE HACERSE? • Modificaciones en los procesos • Cambio en las condiciones de trabajo • Cambio en las personas
  • 34. INFORMACION • Normas legales y reglamentos relativos a la prevención de riesgos laborales. • Riesgos conocidos característicos de su sector. • Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales de su sector y causas. • Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales de su propia empresa.
  • 35. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS • Condiciones generales de trabajo. • Maquinaria, herramientas. • Instalaciones generales. • Medios de transporte interior. • Materias primas • Organización del trabajo
  • 36. IDENTIFICACIÓN DE TRABAJADORES EXPUESTOS • Trabajadores fijos (producción, distribución, venta) • Trabajadores que realizan tareas de apoyo (limpieza, mantenimiento...) • Subcontratistas. • Independientes • Temporales. • Estudiantes, aprendices, trabajadores en prácticas. • Personal administrativo.
  • 37. VALORACIÓN GLOBAL DE RIESGOS • Requisitos legales, niveles de exposición a riesgos ocupacionales. • Normas internacionales y/o de distintos sectores industriales. • Instrucciones de uso y mantenimiento de los fabricantes de máquinas y equipos. • Instrucciones de uso y mantenimiento de los sistemas de control que existan (sistemas de ventilación o extracción, equipos de protección individual...).
  • 38. ETAPAS DEL PROCESO Clasificación de las actividades de trabajo • Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable. Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente: a. Areas externas a las instalaciones de la empresa. b. Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio. c. Trabajos planificados y de mantenimiento. Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras
  • 39. ETAPAS DEL PROCESO • Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información , entre otros, sobre los siguientes aspectos: a.Tareas a realizar. Su duración y frecuencia. b. Lugares donde se realiza el trabajo. c. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional. d. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público). e. Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus tareas. f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo. g. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. h. Herramientas manuales movidas a motor utilizados. i. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.
  • 40. ALGUNAS PREGUNTAS? • Qué puede ocurrir en realidad? • Cuál puede ser el daño o la consecuencia? • Qué puede cambiar o ser diferente? • Cuál fue el posible efecto? • Qué puede prevenir su aparición? • Qué puede salir mal en realidad? • Què debe hacer el personal ? • Algún evento o acción puede provocar una situación peor aún? • Sabe la gente lo que tiene que hacer? • Ha pasado esto antes? • Qué se hizo antes para resolverlo?
  • 41. ¿Y DESPUÉS QUÉ? La evaluación de riesgos es el punto de partida de la acción preventiva en la empresa y no es un fin en si misma, sino un medio, con el objetivo último de prevenir los riesgos laborales, siendo prioritario actuar antes de que aparezcan las consecuencias. Así pues, una vez realizada la evaluación, si ésta pone de manifiesto situaciones de riesgo, habrá que llevar a cabo las actuaciones correspondientes.
  • 42. Revisión de algunas Metodologías Algunos Ejemplos NORMA GTC 45 GRADO DE PELIGROSIDAD CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD GRADO DE REPERCUSION GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION
  • 43. VALOR CONSECUENCIAS 10 MUERTE Y O DAÑOS MAYORES A 400M 6 LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O DAÑOS 40-399M 4 LESIONES CON INCAPACIDADES NO PERMANENTES Y/O DAÑOS HASTA 39M 1 LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEÑOS DAÑOS ECONOMICOS PROBABILIDAD 10 ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO 7 ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAÑO. PROBABILIDAD DEL 50% 4 SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD DEL 20% 1 NUNCA HA SUCEDIDO. PROBABILIDAD DEL 5% TIEMPO DE EXPOSICION 10 LA SITUACION OCURRE CONTINUAMENTE 6 FRECUENTEMENTE 1/DIA 2 OCASIONALMENTE 1/SEMANA 1 RARAMENTE POSIBLE
  • 44. Porcentaje de Factor de Expuestos Ponderación 1 – 20% 1 21 – 40% 2 41 – 60% 3 61 – 80% 4 81 al 100% 5
  • 45. Grado de Peligrosidad B M A 1 300 600 1000 Grado de Repercusión B M A 1 1500 3500 5000
  • 46. WILLIAM FINE RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD
  • 47.
  • 48.
  • 49.
  • 50. Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa Condición y Fuente no exp h ex grado cont consecuencias GR prioridad Factor de riesgo S F R Numero de expuestos Horas de exposición día Salud Reputación Finanzas Grado de Riesgo GRADO DE RIESGO= PROBABILIDAD X SEVERIDAD
  • 51. GRADO DE CONTROL Sin control 100 Control insuficiente en el trabajador 10 Control insuficiente en la fuente 1 Control suficiente con EPP 0.1 Control suficiente en el medio 0.01 Control suficiente en la fuente 0.001 SALUD DE LOS TRABAJADORES Sin lesiones 0.01 CLASIFICACION Lesiones menores sin incapacidad 0.1 SEGÚN GRADO Lesiones con incapacidad sin secuelas Lesiones con secuelas sin invalidez 1 10 DE CONTROL Invalidez o muerte 100 REPUTACION DE LA EMPRESA Sin efectos o escándalo 0.01 Escándalo local 0.1 Escándalo nacional 1 Escándalo internacional 10 FINANZAS DE LA EMPRESA Sin pérdidas tangibles 0.01 Pérdidas tangibles hasta 1 nómina mensual 0.1 Pérdidas tangibles hasta 11/2 nómina mensual 1 Pérdidas tangibles hasta 6 nóminas mensuales 10 Pérdidas tangibles de mas de 6 nóminas mensuales 100
  • 52. EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS I.N.S.H.T
  • 53. Identificación de peligros Estimación del riesgo
  • 54. SEVERIDAD DEL DAÑO Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse: • a. partes del cuerpo que se verán afectadas • b. naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino. • Ejemplos de ligeramente dañino: Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo. Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort. • Ejemplos de dañino: • Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. • Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor. • Ejemplos de extremadamente dañino: • Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales. • Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.
  • 55. PROBABILIDAD DEL DAÑO Probabilidad de que ocurra el daño. • La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el suguiente criterio: • Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre • Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones • Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
  • 56. El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
  • 57. Reducir los Riesgos Significativos CONSECUENCIAS LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE DAÑINO DAÑINO DAÑINO RIESGO RIESGO RIESGO BAJA PROBABILIDAD TRIVIAL TOLERABLE MODERADO RIESGO RIESGO RIESGO MEDIA TOLERABLE MODERADO IMPORTANTE RIESGO RIESGO RIESGO ALTA MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE A P ACTUAR - PLANEAR V H VERIFICAR HACER
  • 58. Ciclo de la acción en S&SO INTERVENCION INTERVENCION accidentalidad Indice de RELAJACION
  • 60. Análisis histórico de riesgos El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las instalaciones y operaciones que han determinado accidentes en el trabajo para proponer medidas para mitigar efectos parecidos. Las fuentes son los informes de incidentes y accidentes. Sus fortalezas son: Se basa en hechos reales y es directo y no costoso. Sus debilidades: La información puede ser incompleta y puede haber causas críticas que aun no se han manifestado en accidentes y la cuantificación es mínima
  • 61. Análisis de Riesgos por oficio ARO
  • 62. RESUMEN Pasos a seguir para elaborar y administrar un ARO 1. Seleccionar los oficios a analizar 2. Dividir los oficios en los pasos básicos 3. Identificar los riesgos potenciales 4. Determinar las medidas de prevención y control 5. Definir y hacer un plan de acción 6. Verificar y validar las intervenciones 7. Redactar un procedimiento de trabajo
  • 63. Para examinar Personas y completamente acciones cada paso de la tarea es Equipos o necesario Materiales ARO herramientas identificar los riesgos potenciales Condiciones que existen en: ambientales
  • 64. ANALISIS DE RIESGOS POR OFICIO Nombre del oficio: Departamento Sección Responsable Fecha de ejecución Equipo de trabajo para el ARO Tipos de accidentes especiales Elementos de protección personal requeridos Pasos básicos del Factores de riesgo Medidas correctivas oficio potenciales recomendadas
  • 65. Nombre del oficio: Auxiliar de Distribución. ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO Tarea: Ubicación de productos terminados Departamento Distribución y logística Sección Producto terminado Responsable Bettsy Roy Fecha de ejecución Octubre 20 de 2000 Equipo de trabajo para ARO Luis Calle Carlos Mejía Tipos de accidentes especiales Elementos de protección personal requeridos Caída de rampla, Golpe por caída de canastas Botas antideslizante, Buso para frío, Pasamontaña, Guantes Sobreesfuerzo Paso Acciones Factores de riesgo potenciales Medidas correctivas Retirar producto de 1. Lleva la carretilla hasta el 1.1. Golpeado contra la carretilla 1. Piso antideslizante en empaque sitio donde se encuentra 1.2. Caída de un mismo nivel la zona de circulación el producto. 1.3. Fricción contra alguna superficie. 2. Acomoda las canastillas 2.1. Golpeado contra la canastilla 3. Capacitación sobre en arrumes de 6. 2.2. Sobreesfuerzo manejo de carga 3. Ladear el arrume de 3.1. Sobreesfuerzo 4. Colocar 6 canastillas canastillas e introducir la 3.2. Caída de un nivel superior por arrume a base de la carretilla. 3.3. Golpeado por una canastilla transportar Transportar el producto 1. Desplazar la carretilla con 1.1. Reacción corporal 1. Colocar piso a las cavas de el producto. 1.2. Caída de un mismo nivel antideslizante distribución 1.3. Sobreesfuerzo Descargue del producto 1. Ladear el arrume de 1.1. Sobreesfuerzo 1. Verificación de en cava de distribución canastillas de 6 y retirar la 1.2. Caida de un nivel superior canastilla en buen carretilla. 1.3. Contacto con temp. Extremas estado 2. Acomodar el producto por 2.1. Sobreesfuerzo rodar arrumes 2. Capacitación sobre rotación. 2.2. Caída de un nivel superior manejo de carga y 2.3. Reacción corporal prevención lumbar 4. Levantar canastillas para 3.1. Sobreesfuerzo nivelar arrumes. 3.2. Caída nivel superior 4. Colocar arrume de 6 3.3. Golpeado por canastillas canastillas
  • 66. LISTA DE VERIFICACIÓN AREA O SECCIÓN Empaque FECHA DE INSPECCION 20 – 11 – 00 No. 10 No. ACCIDENTES 5 mensuales TRABAJADORES FACTORES FECHA CRÍTICOS DE No. RESPONSABLE OBSERVACIONES CUMPLIMIENTO ÉXITO Piso antideslizante en Luis Calle 01 – 11 – 00 la zona de circulación Capacitación sobre Luis Calle 15 – 11 – 00 manejo de carga Colocar 6 canastillas por arrume a Betsy roy 20 – 10 – 00 transportar
  • 67. Análisis mediante Listas de Chequeo Check List
  • 68. Análisis mediante listas de chequeo El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y normas mediante listas de comprobación que incluyan los aspectos técnicos y de seguridad contenidos en dichas regulaciones. Deben cubrir los elementos del proceso y de riesgo de todos los elementos del equipo. Fortaleza: Evidencian el cumplimiento. Debilidad: Depende de la calidad de la lista de chequeo, de tal manera que pueden pasarse por alto riesgos no incluidos.
  • 69. LISTA DE VERIFICACION Una vez se realicen las mejoras estas se deben:  Verificar Si cumple con los objetivos  Validar Si las personas las aceptan  Estandarizar Escribir y divulgar el estándar de seguridad
  • 70. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  • 71. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If” Detección y análisis de desviaciones sobre su Comportamiento normal previsto. Es una metodología de lluvia de ideas en la cual el grupo de gente experimentada familiarizada con el proceso en cuestión realiza preguntas a cerca de algunos eventos indeseables o situaciones que comiencen con la frase “Qué pasa sí”.
  • 72. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If” El propósito es la identificación de riesgos, situaciones riesgosas, o específicos eventos accidentales que pudiesen producir una consecuencia indeseable. Un grupo experimentado de personas identifica posibles situaciones de accidente, sus consecuencias, protecciones existentes, y entonces sugieren alternativas para la reducción de los riesgos.
  • 73. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If” El secretario escribe todas las preguntas. Las preguntas son divididas en diferentes áreas de investigación (usualmente relacionadas con consecuencias de interés), como por ejemplo seguridad eléctrica, protección contra incendios, o seguridad personal. Cada área es subsecuentemente analizada por un grupo o por una o más personas con los conocimientos suficientes. Las preguntas pueden referirse a cualquier condición anormal relacionada con la planta.
  • 74. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If” Está técnica usualmente revisa el proceso, comenzando por la recepción de la materia prima y siguiendo con el flujo normal, hasta el final del mismo (a menos que las fronteras del estudio se establezcan de otra manera en el estudio). Estas preguntas y problemas sugieren a menudo causas específicas para las situaciones de accidentes identificadas. Un ejemplo de una pregunta “¿Qué pasa sí?”, es: ¿Qué pasa sí la materia prima se encuentra en una concentración errónea? El grupo podría entonces atreverse a determinar cómo el proceso podría responder; para el ejemplo:
  • 75. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If” “Sí la concentración de ácido fuese del doble, la reacción podría no ser controlada y resultaría en una reacción exotérmica acelerada.” Entonces, el grupo podría recomendar, por ejemplo, instalar un sistema de paro de emergencia o tomar medidas especiales de prevención cuando se adicione la materia prima al reactor.
  • 76. Procedimiento What if….? • Definir alcance del estudio – Seguridad del proceso – Seguridad eléctrica – Seguridad personas – Global • Explicar el funcionamiento del proceso • Empezar por el principio del proceso: Normalmente almacenamiento y admisión de materias primas hasta el final: Salida y almacenamiento de productos y subproductos • Anotar todas las preguntas Que pasa sí…?, pero no contestarlas aún!! • Revisar estudios What if…? anteriores para verificar si hay preguntas adicionales.
  • 77. Procedimiento What if….? • Contestar las preguntas Que pasa sí…? Una a una, participando todo el equipo, incluyendo participación de especialistas en control, materiales, mantenimiento. • Para cada pregunta contestar qué medidas de control existen y cuales se deben tomar para disminuir el riesgo en su origen. • Redactar el informe: – Descripción del proceso – Preguntas QPS – Análisis y respuestas – Propuesta de mejoras • Divulgación
  • 78. Preguntas Que pasa sí…? • Las materias primas son de mala calidad? • Las concentraciones de cada una de ellas son incorrectas? • Fallan o se interrumpen las corrientes de cada una de ellas, de materias primas, productos o servicios en el proceso? • Se detienen los equipos impulsores (bombas, compresores, eyectores y agitadores) ? • Fallan los elementos de seccionamiento y regulación (válvulas) intercalados en el proceso? • Fallan los sistemas de instrumentación y control? • Fallan las actuaciones previstas para los operadores humanos?
  • 79. Procedimiento What if….? • Fortalezas – Creativo, grupos de 3 a 4 personas – Considera riesgos de orígenes varios – Económico: Considera directamente causas, consecuencias y soluciones. – Util para entrenar personal en identificar riesgos. – Eficaz para análisis cualitativo inicial. • Debilidades – Debe centrase en el logro de los objetivos. – Pueden pasar desapercibidos algunos riesgos concomitantes. – Depende de la experiencia del grupo – Como método sirve para procesos muy sencillos
  • 80. Amoníaco Acido Fosfórico Reactor Tanque almacenamiento
  • 81. Formato de Trabajo típico para el Análisis “¿Qué pasa sí?” Área: Fecha de la reunión: Número de plano: Nombre de los miembros: ¿Qué pasa sí? Consecuencia / Protecciones Recomendaciones Riesgo Ejemplo: Un grupo es asignado a investigar los riesgos de exposición relacionados con un reactor Preguntas ¿Qué pasa sí? Del ejemplo del reactor ¿Qué pasa sí… • se adiciona un material equivocado en lugar ácido fosfórico? • la concentración del ácido fosfórico es muy baja? • el ácido fosfórico está contaminado? • la válvula B está cerrada u obstruida? • la proporción de amonia dosificada en el reactor sea muy alta? • se detiene la agitación en el reactor? • la válvula C esta cerrada o bloqueada?
  • 82. ¿Qué pasa sí… FORMATO Consecuencia/Riesgo Protecciones Recomendación se adiciona un material diferente al Reacciones potencialmente Proveedor confiable de materia Asegurarse de que los ácido fosfórico? riesgosas de ácido fosfórico o prima. procedimientos, de etiquetado, amonia con ciertos contaminantes manejo y recibo de materias primas podrían tener lugar, o una Procedimientos de manejo de existan y sean los adecuados. producción de producto fuera de materiales dentro de la planta. especificaciones de calidad. la concentración del ácido fosfórico Amonia sin haber reaccionado Proveedor confiable de materia Verificar la concentración del ácido es muy baja? puede ser conducida hasta el prima. fosfórico antes del llenado al tanque tanque de almacenamiento de de almacenamiento. producto terminado y ser liberada al Alarma y detector de amonia. ambiente. el ácido fosfórico está contaminado? Reacciones potencialmente Proveedor confiable de materia Asegurarse de que los riesgosas de ácido fosfórico o prima. procedimientos, de etiquetado, amonia con ciertos contaminantes manejo y recibo de materias primas podrían tener lugar, o una Procedimientos de manejo de existan y sean los adecuados. producción de producto fuera de materiales dentro de la planta. especificaciones de calidad. la válvula B está cerrada o Amonia sin haber reaccionado Mantenimiento periódico adecuado. Instalar una alarma de paro (en la obstruida? puede ser conducida hasta el bomba A) al detectar flujo bajo a tanque de almacenamiento de Alarma y detector de amonia. través de la válvula B. producto terminado y ser liberada al ambiente. Indicador de flujo en la línea de ácido fosfórico. se adiciona una proporción muy Amonia sin haber reaccionado Alarma y detector de amonia. Instalar una alarma de paro (en la elevada de amonia dentro del puede ser conducida hasta el bomba A) al detectar flujo alto a reactor? tanque de almacenamiento de Indicador de flujo en la línea de través de la válvula B. producto terminado y ser liberada al ácido fosfórico. ambiente.
  • 83. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  • 84. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  • 85. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  • 86. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  • 87. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  • 88. APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE ANÁLISIS DE RIESGOS FASE DEL PROYECTO O CHECK ANALISIS WHAT- HAZOP FMEA ARBOL DE ARBOL INSTANCIA DE ANALISIS LIST PRELIMINAR IF FALLAS EVENTOS DE PELIGROS PHA DEFINICIÓN DEL PROCESO X X PLANTA PILOTO X X X PROYECTO BÁSICO X X X X X X X PROYECTO DE DETALLE X X X X X X X EJECUCIÓN DE OBRA E X X INICIO OPERACIÓN NORMAL X X X X X X MODIFICACIONES X X X X X X X ESTUDIO DE INCIDENTES X X X X X DESMANTELAMINETO O X X ABANDONO DEL PROCESO
  • 89.
  • 91. DOCUMENTACIÓN y BIBLIOGRAFÍA •Manual de Evaluación y Administración de Riesgos - Rao Kulluru, Steven Bartel, Robin Poblado, Scott Stricoff McGrawHill •AS/NZS 4360:1999 Estándar Australiano Administración de Riesgos •Gestión del Riesgo NTC 5254 •Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa. •Suratep PBL Express F2356-DPYM Panorama de Factores de Riesgo V1 GTC 45: 1997 PHA-pro 6 Expert Guidance for Process Hazard Analysis •Hazop – Matriz de Riesgos y otras •ILO OSH 2000 •Manual de Seguridad Industrial en plantas químicas y petroleras, JM Storch de Gracia. •Evaluación de Riesgos de proceso, Ernesto Castañeda