Este documento presenta información sobre los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. Explica que los derechos humanos son universales e indivisibles y protegen a todas las personas sin distinción. También presenta textos sobre la democracia y la participación ciudadana en Colombia, incluyendo mecanismos como el voto, iniciativas populares y referendos. Finalmente, describe mecanismos legales como la acción de tutela y el hábeas corpus para la protección de los derechos humanos.

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Tema: 1 LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Texto 1: Cuando hablamos del derecho internacional de los derechos humanos nos referimos a la estructura jurídica compuesta por normas
internacionales que establecen derechos protegidos, su alcance mínimo, sus condiciones de vigencia que son válidas para todo un universo de
personas
Los derechos humanos sonuniversales e inalienables porque les corresponden a todas las personas, más alláde lasdiferencias culturales, políticas,
históricas, sociales, económicas.
Nadie puede renunciar a ellos por supropia voluntadni ser privado de los mismos por otras personas. Comoestablece el Artículo1 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos:Todos los seres humanos nacenlibres e igualesendignidadyderechos, que todaslaspersonas son igualesante la
leyydebenrecibir igual protecciónde ésta, yque toda persona podrá gozar de los derechos humanos ylas libertades fundamentalessindistinción
alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniónpolítica o de cualquier otra índole, origennacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición
(Art. 2). Asimismo los derechos humanos son indivisibles, ya se trate de derechos de índole civil, cultural, económica, política o social, todos se
refieren a la dignidad intrínseca de todas las personas. En consecuencia, todos tienen la misma importancia como derechos, y no pueden ser
clasificados por orden jerárquico.
Los derechos humanos soninterdependientesyestán interrelacionados. Cada unocontribuye al respetode la dignidad humana y la realización de
un derechodepende a menudo –total o parcialmente- de la satisfacción de otros. La privaciónde underechoafecta negativamente a los demás
ACTIVIDAD:
1. Explica con tus palabras lo que entiendes por los conceptos subrayados.
2. Investigo en casa que es el DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Texto 2: Democracia es modestia por Estanilao Zuleta
“..La democracia implica la modestia de reconocer que la pluralidad de Pensamientos, opiniones, convicciones y visiones de mundo es más
enriquecedora y que la propia visión del mundo no es definitiva ni segura porque la confrontación con otras podría obligarme a cambiarla o a
enriquecerla. el pluralismo no hay que aceptarlo resignadamente sino como el resultado de reconocer el hecho de que los seres humanos, no marchan
el unísono como los relojes. Es la existencia de diferentes puntos de vista, partidos o convicciones algo que nos debe llevar a la aceptación del
pluralismo con alegría, con la esperanza de que la confrontación de opiniones mejorará nuestros puntos de vista. La democracia es modestia,
disposición a cambiar, disposición a la reflexión autocrítica, disposición a oír al otro seriamente. Afirmó asimismo que la democracia implica
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JORGE ISAACS
UNIDOS EN EL AMOR FORMAMOS LA MEJOR INSTITUCIÓN
CIENCIAS SOCIALES
GRADO NOVENO GUÍA NRO. 3 SEGUNDO PERIODO
¿Cuáles mecanismos participativos y representativos
puedo ejercer para desarrollar una ciudadanía responsable y
participativa dentro de mi sociedad?
¿Cuáles fueron los impactos sociales, económicos, culturales y
políticos en América latina comoresultado delos procesos mundiales
de principios del siglo XX?

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igualmente la exigencia del respeto. El respeto significa tomar en serio el pensamiento del otro: discutir con él sin agredirlo, sin violentarlo, sin
ofenderlo, sin desacreditar su punto de vista, sin aprovechar los errores que cometa o los malos ejemplos que presente, tratando de saber qué grado
de verdad tiene pero también al mismo Significa defender el pensamiento propio sin caer en el pequeño pacto de respeto de nue stras diferencias”
ACTIVIDAD
2. ¿Por qué según el texto la democracia es modestia?
3. ¿Qué entiendes por pluralidad de acuerdo al texto de Zuleta?
4. ¿Qué relación encuentras entre pluralidad y conflicto?
5. Explica con tus palabras la siguiente afirmación “ el conflicto es necesario para el desarrollo humano”
6. ¿Qué importancia tiene la confrontación y el conflicto en la democracia?
7. Después de reflexionar el texto No. 2, analiza el concepto democracia en relación al texto 3 noticia publicada por la página web (soy
periodista. Com) del 25 de abril de 2013). ¿Cuál es tu opinión frente a esta situación?
Texto 3 “El congreso colombiano es homofóbico”.
Con aplastante mayoría el retardatarioCongresocolombianosepultoel matrimonio igualitarioycon ellocasi sellauna alianza -establecida
desde los tiempos de la conquista-estratégica conla Iglesia que aúnperdura yhoy con más fuerza a nte esta votación en el Senado.
No se bloqueayse rechaza soloel matrimonioigualitarioque en ultimas solo pretende denominar enigual forma ypara efectos civiles la
uniónde dos personas homosexuales a través de la Ley, también se hunde toda posibilidadde nodiscriminación contra ese colectivo que
tuvo la fortuna de ser hechoposiblemente por undios diferente al judeocristiano ypor ellonoencuentra aceptación plena de derechos en
esta sociedadcolombiana que solo la empuja el pasadoyse impide avanzar enconcordanciacon los nuevos tiempos ycon las sociedades
avanzadas de la modernidad.
Bien es cierto que Colombia es una sociedaddiscriminativa de todotipode minorías:negritudes, indígenas, campesinos, izquierda, aunno
tienen cabida plena al interior de ella y aun continuara siendo estrecha porque sus dirigentes navegan aun por las conservadoras e
insolidarias actitudes del medioevo en donde quien no estaba con la Iglesia estaba contra ella e iba a tener a la hoguera u h orca sin
contemplación alguna, llegándose a cometer por esa intransigencia católica el mayor crimende Lesa Humanidad de toda la historia.
Padres ymadres que hantenido ensuerte el tener hijos homosexualespor designiodivino;hijos queridos por sucapacidadde resistir el
embate de esta sociedad insolidaria;habránvistoconojos de frustraciónla negaciónuna vez másdel derechoa la igualdaden el casorioa
esa minoría de valientes colombianos que aunante el rechazo, la discriminación, la ofensa, la burla ,avanzancon subandera multicolor en
alto con la convicciónque la historia de la modernidadmás temprano que tarde plantara enColombia sus derechos plenos no solo enlo
nupcial sino en todos los ámbitos.
El Congreso colombiano hoyha dadouna lecciónmásde suincapacidad para lanzarse a nadar enel ampliomar de estos tiempos modernos.
Tema 1.2 : COLOMBIA ES UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Que Colombiasea unEstadoSocial de Derecho. Significa que somos una sociedadorganizada conun gobiernoque nos dirige de a cuerdoa lasleyes
establecidas. Que Colombia seauna república unitaria, infiere. Queseamos unPaís Unido, conintereses comunes, donde el poder reside enel pueblo;
es decir que aquí todos los ciudadanos podemos tomar parte activa en las grandes decisiones.
Que Colombia es democrática, Supone, Que todos podemos participar en actividades políticas, económicas ysocialescon igualdad de oportunidades
además elegimos y podemos ser elegidos,
Que ColombiaseaSoberana:significa, Que todos los colombianos tenemos derechode gobernarnos por nuestra propia cuenta;nuestras decisiones
deber ser respetadas por los demásPaíses, asícomoColombia debe respetar las decisiones de estos. LA SOBERANÍA RESIDEEN EL PUEBLO;o sea que
el pueblo es el que decide y nos corresponde buscar la unidad de todos los Países Latino Americanos y del Caribe
Que Colombia es descentralizada significa:Que cada Provincia, cada región, Departamento, Distritoo Municipiopuede administrarse por supropia
cuenta, le otorga un cierto nivel de autonomía.
Que Colombiatiene fundamentos propios. Significa, que lo que nos da la vida ennuestra naciónes la dignidad humana, el trabajo yla solidaridad.
Que en Colombia prevalece el interés general:significa que por encima del individuoesta la colectividad, El interés o la necesidad de todoses más
importante que el interés de unos pocos
La Constitución de 1991 trajonuevas formas de Participación Comunitaria enlos campos político, económico, social, cultural, ecológico, de control y
de co-gestión del desarrollo integral.
Frente a las quejas sobre falta de posibilidades de participar, propias de un estado cerrado a sus ciudadanos, la constitución trajo cambios para
construir una verdadera democracia participativa, tal como está en su artículo primero. El principio general sobre participación está en el artículo
segundo de nuestra constitución, donde se toma como unfinfundamental del estado. Las autoridades promueven que los colombianos tomemos
parte activa en la toma de lasdecisiones que nos afectano interesan;ysomos nosotros los responsables de que la intervenciónsea una realidad.
El Voto: Es el derecho de todo ciudadano de participar en la designación directa de sus representantes.
Iniciativa Popular Legislativa yNormativa:Es el derechoque tiene ungrupo de ci udadanos de presentar proyectos de: leyes, ordenanzas, acuerdos y
resoluciones.
Referendo: Es la convocatoria, al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma o derogue una norma vigente. Puede s er nacional,
regional, departamental, distrital, municipal o local.
Revocatoria del Mandato:Es el derechoque tienenlos ciudadanos de dar por terminadoel mandatoque le hanconferidoa unos gobernadoso a un
alcalde.
Plebiscito:Es el pronunciamientodel pueblo apoyandoo rechazando una determinada decisión delejecutivo, por convocatoria del presidente de la
república.

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Consulta Popular:Es la Pregunta que se le hace al pueblo sobre unasuntode trascendencia nacional, departamental, municipal, distritalo local, por
parte del presidente de la repúbl ica, el gobernador o el alcalde según el caso.
Cabildo Abierto: Es una reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la que los habitantes
pueden participar directamente, para discutir asuntos de inte rés para la comunidad
1. ¿Qué dice la Constitución Política de Colombia acerca de la Participación Ciudadana?
2. ¿Cuáles son los Mecanismos de Participación ciudadana explícalos gráficamente?.
3. ¿Cómo crees que podemos hacer efectivos los Mecanismos de Participación Ciudadana?.
TEMA 1.3: LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO
ACTIVIDAD:
1. Elabora uncuadro comparativo de las ramas del poder públicoenColombia:Legislativa, Ejecutiva yJudicial, A NIVEL NACIONAL,
DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.
2. DEFINO LAS FUNCIONES PÚBLICAS DE CADA UNA DE LAS RAMAS DEL PODER.
ÓRGANOS DE CONTROL:
ACTIVIDAD:Investigar Y registrar enel cuaderno el siguiente cuadro.
Concejo municipal, fiscalía Gral de la Nación, Presidente, jueces municipales y departamentales, consejo de
Estado,vicepresidente,consejosuperiorde lajudicatura,Alcalde,Senado,corte suprema de justicia, gobernador,
corte constitucional, cámara de representantes, asamblea departamental

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FUNCIÓN PÚBLICA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN
PERSONERO MUNICIPAL.
3. A. consulto yelaboroel organigrama de la institucióneducativa INEMJORGEISAACS,
B. A través del manualde convivencia definolasfuncionesde:
Órganos Funciones CONFORMADO POR
CONSEJO DIRECTIVO
RECTOR
CONSEJO ACADÉMICO
CONSEJO DE ESTUDIANTES
PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES
CONSEJO DE PADRES
C. Consultoque son los derechos humanos, yorganizoenel siguiente cuadro los derechos abajo expuestos.
DERECHOS FUNDAMENTALES
DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
*Derechoa tener limpios los parques yzonas públicas
*Derechoa pensar diferente
*Derechos especiales para los niños, los ancianos, la mujer…
*Derechoa ser tratadoenigualdad de condiciones
*Derechoa la seguridad social
*Derechoa la buena calidad de los alimentos.
*Derechoa gozar de unambiente sano yadecuado
*Derechoa conserva la vida encondiciones dignas.
*Derechoa la intimidade integridad de laspersonas
*Derechoal accesoa servicios públicos, que suprestación sea eficiente yoportuna
*Derechoa participar enla vida cultural. Protección, desarrollo ydifusión de la ciencia yla cultura
TEMA 1.4. MECANISMO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS;
En cuanto a las formas constitucionales legales de protección de los DD.HH. existen varias como son:
La acción de tutela:Protege los derechos fundamentales.
El Habeas Corpus: Protege el derecho a la libertad.
El Habeas Data: Protege el derecho al buen nombre y sacar a la persona de bases de datos de deudores morosos.
El Derecho de petición: Sirve para solicitar información.
Acción de cumplimiento:Sirve para hacer cumplir el fallo de una ley
Acción popular: Defiende a un grupo de personas.
Acción de grupo: Busca indemnización por daños causados.
LA ACCIÓN DE TUTELA
La Acción de Tutela nace con la constitución de 1991, en su artículo 86 “toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en
todo momentoylugar, mediante unprocedimientopreferente ysumario, por sí misma o por quienactúe ensunombre, la protección inmediata
de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados oamenazados por la acciónola omisiónde cualquier
autoridad pública”. Se contempla comoun mecanismo, instrumento o herramienta orientada a la protecciónrápida e inmediata de los derechos
fundamentales consagrados en la constitución del artículo 11 al 41.
EL HABEAS CORPUS
Se creó para contrarrestar lasarbitrariedades yatropellos de la fuerza pública. Es el derecho que tiene la persona de pedir ante unjuez que decida
si en la detención ocurrieron irregularidades que provocan que se declare el procedimiento ilegal. Cuando cualquier autoridad ya sea judicial,
policial o militar, hace una detención, debe cumplir una serie de requisitos que por ley le obligan.
Una persona pueda ser detenida por las autoridades solo cuando:

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Exista una orden escrita de un juez que autorice la detención por motivos descritos en la ley.
Que sea sorprendida cometiendo un delito o contravención.
Que sea descubierta con objetos que permitan concluir que cometió un delito o contravención.
Cuando una persona es arrestada y no se cumple como mínimo uno de los anteriores casos, la detención es arbitraria y se puede instaurar un
recurso de Habeas Corpus.
El Habeas Corpus, lo puede presentar el mismo afectado, un familiar, un amigo, un vecino, un abogado o cualquier otra persona que tenga
conocimientodel hecho. También lopuede presentar el personeromunicipal, el defensor del pueblo yel procurador o sus delegados. Se presenta
ante cualquier autoridadjudicial del lugar donde se encuentre el detenido oenel municipio más cercano. Si solamente existe un juez enel municipio
y ese fue el que ordenó la detención, el Habeas Corpus se puede interponer en un municipio vecino.
EL DERECHO DE PETICIÓN
El Derechode Petición es un derechofundamental que tiene todo ciudadanode hacer solicitudes respetuosas para conocer asuntos que pueden
ser de su incumbenciaa las autoridades públicas o particulares que presten servicios públicos;se encuentra consagrado dentro delcapítulode los
derechos fundamentales de la constitución nacional, en el artículo 23.
Cualquier persona pude hacer uso de este mecanismo legal, con el cual podemos solicitar a los funcionarios públicos que nos suministren
informaciónde su despacho que sea de nuestro interés, también podemos solicitarle que realice alguna acción, comopor ejemploque le entreguen
las ayudas de emergencia a la población desplazada, y por ultimo podemos solicitarle que omita o deje de realizar alguna acci ón que está
perjudicando a un ciudadano o a la comunidad en general.
El derecho de petición puede formularse ante cualquier funcionariodel gobierno:El Procurador, El Alcalde, El personero, El Director del Instituto
de Seguros Sociales, el Profesor de la escuela pública, etc. También puede formularse ante personas o instituciones privadas pero solas si estas
cumplen funciones públicas.
Si pasados quince días el funcionario público o el particular prestador del servicio público no responde, se presentará una violación al derecho
fundamental de petición, que le acarreará al funcionario violador sancionesdisciplinarias yse puede adelantar una acción de tutela para solicitar
la respuesta.
LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
La Acción de Cumplimiento surge con la constitución de 1991 la cual en suartículo87 yen ellase contempla “que toda persona podrá acudir ante
autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimientode una leyo un actoadministrativo”. En caso de prosperar la acción, la sentencia ordenará
a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido. Esta acción de cumplimiento se da a conocer a partir de la ley 393 de 1997 quien la
reglamentó y estableció los límites y alcances de dicha ley.
Esta forma puede ser interpuesta por cualquier ciudadano, nonecesita tener conocimientos jurídicos especiales, la solicitud que se hace es sencilla
y no contiene formulas especiales. De igual forma los organismos de control como las Defensorías, Procuradurías y Contralorías, así como
Organizaciones Sociales o No Gubernamentales, también podrán presentarla o asesorar a las personas que hacen la petición.
LAS ACCIONES POPULARES
En el artículo 88 de la Constitución nacional se crean las acciones populares y se regulan según la ley 472 de 1998. El objetivo es garantizar la
defensa y protección de los derechos e intereses colectivos, así como los de un número plural de personas.
Para invocar la Acción Popular se consideran varias situaciones:
Que sonpara proteger derechos colectivos relacionados conel patrimonio, el espacio, la seguridad yla salubridadpública, la moraladministrativa,
el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza.
Que sean accionesoriginadas en daños ocasionados a un número plural de personas, sinperjuicios de las correspondientesacciones particulares.
En los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los derechos e intereses colectivos.
Quien interpone la AcciónPopular lohace en nombre yrepresentación de un grupo determinadode personas que se encuentran ensus mismas
circunstancias. Puedenser personas naturales o jurídicas, organizaciones nogubernamentales, populares, cívicaso de índole similar, las entidades
públicas que cumplanfuncionesde control, intervención ovigilancia, por el procurador general de la nación, eldefensor del puebloo los personeros
municipalesenlo relacionadocon su competencia, o también por los alcaldes ydemás servidores públicos que por razónde sus funcionesdeban
promover la protección y defensa de estos derechos e intereses.
Las Acciones Populares debenpresentarse ante un juez administrativo o los juecesdel circuito cuandolas accionesloameriten, de igualforma sino
existenestas instancias en los municipios se puedenpresentar ante cualquier juezcivil municipal o promiscuo, quiendentrode los días siguientes
deberá remitirla al funcionario competente. Debe de tenerse una respuesta, como máximo, en un término de 90 días.
ACCIÓN DE GRUPO
Busca la indemnizaciónde perjuicio(s) ocasionado(s) a por los menos 20 víctimas que se encuentranencondiciones uniformes respectoa la causa
que genero el daño. Pretende proteger el patrimoniode lasvíctimas (Indemnizar), ya sea por la violaciónde underechoco lectivo o de cualquier
otro derecho, se requiere de unabogadoquien representará a un grupode 20 o más víctimas por la violaciónde underechocolectivo o cualquier

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otro derecho. Luegoel Juez, después de analizar laspruebasdel dañoyfijar la cuantía de los perjuicios, condena a pagar o dar una suma de dinero.
Existe laposibilidadde apelar el fallopor parte de las partes. Este mecanismopuede ser empleadohasta dos años después de sucedidos los hechos
por los cualesse busca ser indemnizado. Un abogado titulado yen ejerciciode su profesiónsería el encargadode instaurar el proceso en nombre
de un grupode 20 o más víctimas de unmismo dañoo hecho, o en casode haber perecidolos afectados actuará en nombre de sus familiares.
ACTIVIDAD.
1. A PARTIR DE LOS SIGUIENTES CASOS, CONTESTA EN EL CUADERNO LAS PREGUNTAS AL FINAL DE CADA UNO.
CASO 1
Una niña cae enferma ynecesita una transfusión de sangre porque, si nola recibe, puede morir o, al menos, sufrir graves Quebrantos de salud. Sus
padres se niegana que le dentratamientopor cuanto ellos hacen parte de una determinada comunidadreligiosa que prohíbe ese tipode prácticas.
Un tercero interpone acciónde tutelapara que se proteja la vida yla saludde la niña yse ordene el tratamiento, incluso contra la voluntadde los
padres. ¿Qué derechos están enjuego? y¿Cuál creenustedes que es la posición más justa en este caso?¿Y si fuera una persona de la tercera edad
la que se negara a recibir el tratamiento médico?
CASO 2. Una comunidadreligiosaefectúa ceremonias de cultotres veces por semana enun barrio residencialde Medellín. En ellas se incluyencantos,
por lo cual los vecinos se quejaron a las autoridades porque el ruidolesperturbaba la vida íntima familiar. Los vecinos considerabanque la actividad
de la comunidad religiosa les violaba el derecho a la intimidad familiar protegido por los artículos 15 y 28 de la Constitución, mientras que los
miembros de la comunidad sosteníanque ellos estaban ejerciendola libertadde cultos protegida por la Constituciónenel artículo 19. Además, los
religiosos aducíanque por la prevalencia del interés general, nose les podía impedir el culto, ya que enél participan 200 personas, mientras que los
vecinos perjudicados eran sólo diez. ¿Cuál creen ustedes que es la solución justa en este caso?
CASO 3. Unos vendedores ambulantes son expulsados de la calle en donde trabajan por una medida del Alcalde para proteger el espacio público.
Ellos alegan quela medida es injusta porque se les desconoce el derechoal trabajo. Los vecinos de lazona aleganque la medida es justa yconveniente
porque la presencia de tales vendedores impedía el tránsito por la zona. ¿Cuál creen ustedes que es la solución justa?
CASO 4. En unas veredas del municipio de Facatativá funcionaba desde hacía varios años una industria de alimentos dedicada al reciclaje y
transformaciónde productos alimenticios. Esa industriageneraba olores fétidos, por lo cuallos vecinos del lugar interpusieronuna acciónde tutela,
considerando que se les violaba el derecho a un medio ambiente sano, se desvalorizaba
su propiedadyno podían prácticamente permanecer ensu residencia. Los propietarios del establecimientodefendíansuactividadcomo expresión
de la libertad de industria yconsiderabanque si se ordenaba cerrar la fábrica se afectaría el derecho al trabajode otras personas, porque varias de
ellas quedarían sin empleo. ¿Cuál creen ustedes que es la solución justa?
CASO 5. Juan sufre un accidente mientras juega frente a su casa. Un vecino, al advertir que los padresde Juanno se encuentranen su casa, decide
llevarloal puestode salud más cercano. Una vez han llegadoal puesto de salud, la recepcionista le exige al vecinoque se comprometa a pagar los
gastos;de locontrario, noatenderána Juan. El vecinoafirma que no le corresponde a él pagar los gastos, yque aunque nolohaga tienen que atender
a Juan. ¿Quién tiene la razón y por qué?
2. CUAL SERÍA EL MECANISMO MÁS APROPIADO PARA DAR SOLUCIÓN A LAS SIGUIENTES SITUACIONES:
CASO DERECHO / DERECHOS
VULNERADOS
MECANISMO DE
PROTECCIÓN
ANTE QUIEN SE
IMPONE.
ADRIANA UNA DE LA MEJORES ESTUDIANTES DE GRADO ONCE RESULTO
EN ESTADO DE EMBARAZO, LA RECTORA DEL COLEGIO “NUESTRA SEÑORA
DE LA CARIDAD”, DECIDIÓ CANCELAR SU MATRICULA, SIN DARLE
OPORTUNIDAD DE TERMINAR SU BACHILLERATO.
JUAN LÓPEZ, UN JOVEN DE 18 AÑOS, SE ENCONTRABA EN LA CALLE CON
SU PAREJA A ALTAS HORAS DE LA NOCHE, ESTANDO BESÁNDOSE EN EL
PARQUE DE SU PUEBLO FUERON RETENIDOS POR UNA PATRULLA DE LA
POLICÍA, SUPUESTAMENTE POR ACTOS CONTRA LA MORAL EN ESPACIO
PÚBLICO, ANTE SU RESISTENCIA LO COGIERON A GOLPES Y SE LO
LLEVARON A LA ESTACIÓN DE POLICÍA.
EL MES ANTERIOR MARÍA PAGO POR SERVICIOS PÚBLICOS UNA FACTURA
POR 50.000, PERO ESTE MES SIN EXPLICACIÓN APARENTE LLEGÓ SU
RECIBO POR UN VALOR DE 150.000, POR ESTA RAZÓN MARÍA SE SIENTE
MUY ANGUSTIADA PORQUE ELLA SOLO TIENE UNA ENTRADA MENSUAL DE
400.000, LA EMPRESA PRESTADORA DE DICHO SERVICIO, ALEGA QUE ERA
UN AJUSTE NECESARIO PARA PODER SOLVENTAR LA CRISIS ECONÓMICA
QUE ATRAVIESA LA MISMA.
LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DEL BARRIO LOMITAS, ANTE LOS
PROBLEMAS DE INSEGURIDAD DECIDIÓ CERRAR CON REJAS A EL ÚNICO

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PARQUE DE LA COMUNIDAD Y DECIDIÓ COBRAR UNA PEQUEÑA CUOTA DE
500 POR NIÑO Y 1.000 POR ADULTO, DE ESTA MANERA BUSCAN
RECAUDAR FONDOS PARA INVERTIR EN MEJORAS EN EL PARQUE, LOS
PADRES DE LOS NIÑOS ESTÁN PREOCUPADOS, PORQUE ANTE LOS COSTOS
DE DICHA ACCIÓN LOS PEQUEÑOS HAN TENIDO QUE RECURRIRA LA CALLE
PARA PODER JUGAR.
DON ROGELIO VIVO, DUEÑO DE LA FINCA MÁS GRANDE Y PRIMO DEL
ALCALDE DE LA VEREDA EL OLVIDO, OBTUVO LOS PERMISO PARA DESVIAR
EL CURSO DEL RIO PEPITAS POR SU PROPIEDAD DEBIDO A QUE TIENE UNA
SERIE DE LAGOS PARA LA PESCA Y NECESITA DEL AGUA DEL RÍO PARA SU
MANTENIMIENTO, LOS VECINOS DE LA VEREDA SE VEN AFECTADOS
PORQUE NO TIENEN AGUA SUFICIENTE PARA EL CONSUMO DIARIO.
DOÑA DOLORES TORRES, ADULTA MAYOR DE 75 AÑOS DE EDAD, LOGRÓ
QUE EL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL FALLARA A SU FAVOR Y LE
BRINDARA UNA AYUDA ECONÓMICA DE 150.000 CADA DOS MESES PARA
SU MANUTENCIÓN, PERO DEBIDO A PROBLEMAS DE DESACTUALIZACIÓN
DE DATOS EN EL SISBEN, ESTOS NO HA SIDO POSIBLE, DOÑA DOLORES
LLEVA ESPERANDO MÁS DE OCHO MESES QUE LE PAGUEN LOS DINEROS
ADEUDOS.
TEMA: 1.5. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1886 y la de 1991.
La constitución de 1886 expresóel pensamientode Núñezyde los regeneradores. Segúnellos, la Constitución debía reflejar u n equilibrioentre el
poder del Estadoylas libertades individuales. En otraspalabras, debía imponer la libertadyel ordencomo principios para gobernar. Esto solosería
posible dentro de un estado centralizado con un poder ejecutivo fuerte.
A partir de esta constitución se dio a nuestro país el nombre de República de Colombia.
Estableció la descentralización administrativa y la centralización política. Solamente existirían un congreso y un poder ejecutivo central, una
legislaciónpara toda lanaciónyun ejércitoúnico. Los antiguos estados, que de ahí enadelante se llamaríandepartamentos, gozaríande autonomía
para asuntos administrativos tales comoobraspúblicas, educaciónyservicios públicos entre otros, peroel nombramientode los gobernadores y
alcaldes serían responsabilidad del presidente de la República.
El período presidencial se extendióa 6 años. El presidente quedaría investido de poderes especiales en caso de guerra exterior o interior.
Proclamó la religión católica como elemento esencial dentro del orden social y la responsabilidad del Estado de proteger la Iglesia. Además, la
educaciónpública quedóa cargode la Iglesia. Con estasleyes finalizóla separación Iglesia-Estadoque había sidodecretada enla Constituciónde
1863. Respetaba las libertades individuales pero establecía ciertos límites a las mismas. Restableció la pena de muerte para delitos graves. El
parlamento quedó conformado por dos cámaras y los senadores y representantes eran elegidos por 4 años.
Se estableció una democracia representativa, por lo cual solo podían votar los hombres mayores de 21 años que ejercieran p rofesión, arte u
oficio, con renta superior a los $500 anuales y propietarios de bienes inmuebles podían votar por los representantes y designar a los electores
encargados de elegir presidente y vicepresidente.
1. Investigo sobre las característicasde lasconstituciónpolítica de 1991 yelaboró el siguiente cuadro.
ASPECTO CONSTITUCIÓN DE 1886 CONSTITUCIÓN DE 1991
ORGANIZACIÓNGUBERNAMENTAL
PODER EJECUTIVO
POSICIÓN FRENTE A LA IGLESIA
LIBERTADES INDIVIDUALES
EDUCACIÓN

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TEMA 2: GEOGRAFÍA FÍSICA Y POLITICA DE AMERICA.
ACTIVIDAD 1:Ubica enel siguiente mapa.
A. Los países de América ysus capitales
B. Océanos Atlántico, pacífico ymar caribe
C. La divisiónde las tres Américas.

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ACTIVIDAD 2
UBICAR EN EL MAPA DE AMERICA
CABOS E ISMO Cabo Sanroque, Cabode
Hornos, Ismo de Panamá.
BAHIAS Hudson, Baffín
CORDILLERAS Y MONTES Los Andes, sierra madre,
Rocosas, Apalaches, el
Aconcagua
ESTRECHOS Magallanes, de Bering.
ISLAS Groenlandia, Victoria,
Cuba, República
dominicana/ haiti Antillas
menores, Malvinas,
Galápagos
RIOS Misisipi, Colorado, Bravo o Grande,
San Lorenzo, Amazonas, Orinoco,
Paraná, Paraguay, de la Plata.
GOLFOS Alaska, México, California, DESIERTOS Atacama, colorado
PENINSULAS Alaska, Labrador,
california, florida, Yucatán.
LAGOS Huron, superior, Erie, Michigan,
Nicaragua yTiticaca.

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TEMA 3: POLÍTICAS INTERVENCIONISTAS DE ESTADOS UNIDOS EN AMÉRICA LATINA
1. Realiza el siguiente mente factoentu cuaderno, Y EXPLICA LAS SIMILITUDESY DIFERENCIASDE LAS SIGUIENTES DOCTRINAS POLÍTICAS.
DOCTRINA MONROE
DESTINO MANIFIESTO
DOCTRINA DEL GRAN GARROTE
2. Investigolos siguientes conceptos:a. empréstito; b. dependencia; c. economía de enclave
3. En términos políticos ¿Qué implicaciones trajo la implementaciónde estas doctrinas norteamericanashacia los países latinoamericanos?
Argumenta tú respuesta.
4. ¿Consideras que enla actual intervenciónde E.U.A. hacia América latina es justificada?¿Por qué?
5. Investiga en qué consistió la enmienda Platt.
TEMA 4: TEMA 4: MOVIMIENTOS SOCIALES EN AMERICA LATINA
Movimiento Obrero
A fines del siglo XIX y comienzos del XX, arribaron a Latinoamérica inmigrantes europeos de ideología anarquista, principalme nte
italianos y españoles. Éstos, después de la Primera Guerra Mundial y con la ola de industrialización, formaron los primeros grupos de
obreros fabriles.
Sobreexplotación, miseria, alienación, invisibilidad estatal y ausencia de derechos, se constituyeron en su cotidiano de vida y motor
que impulsó, junto con la influencia de la Revolución Rusa, su organización y lucha. Realizaron huelgas generales profundamente
significativas, que abrieron un proceso de sindicalización del movimiento obrero: Brasil en 1917, Argentina y México en 1918 y Perú
en 1919. Buscaban reivindicaciones específicas como la reducción de la jornada laboral y mejoras salariales.
A pesar de su gran movilización e influencia en la sociedad, fueron fuertemente reprimidos por el Estado, consecuencia de ello, gran
parte de los anarquistas adhirió a una línea ideológica que terminó constituyendo los movimientos c omunistas latinoamericanos.
En las décadas del ´30 y ´40, se gestó una corriente de pensamiento Nacional y Popular que condujo a gran mayoría de los obreros
SIMILITUDES
DIFERENCIAS

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industriales a adherir a movimientos populistas con fuertes intervenciones políticas y negociaciones con el Estado. Por ejemplo: el
peronismo en Argentina, el varguismo en Brasil, el gobierno del Frente Popular en Chile y el cardenismo en México.
Movimiento Campesino e Indígena
Los movimientos campesinos representaron la resistencia a un modelo económico de producción centrado en la propiedad privada y
en la sobreexplotación del trabajador al servicio del mercado. Sus banderas de lucha fueron: la Reforma Agraria y la Soberanía
Alimentaria, una construcción de sociedad centrada en relaciones más justas, igualitarias y democráticas, desde una relación
diferente con la tierra y el entorno natural.
En las décadas del ‘20 y ‘30 en América Central, estos movimientos se movilizaron en contra de empresas estadounidenses,
estableciendo bases importantes de protesta por la reforma agraria que se mezclaron con las luchas nacionales contra la dominación
norteamericana. Ejemplo de ello fue el sandinismo en El Salvador, que lideró Farabundo Martí y las huelgas cubanas.
En la década del ´80 surgió el Movimiento de los Sin Tierra (MST) de Brasil. Reclamaban una reforma agraria y se caracterizaban por
sus particulares métodos de ocupación y de gestión comunitaria, la preocupación por cuestiones ambientales y una propuesta de
educación popular. A su vez, contaban con el apoyo de la pastoral de la tierra de Brasil.
Desde la conquista las comunidades indígenas resistieron, a veces de forma armada y otras veces pacífica, proponiendo un camb io
del modelo social opuesto al capitalismo, una postura ecológica de fuerte relación con la naturaleza y el reconocimiento de su
cultura desde la plurietnicidad y multiculturalidad.
Los pueblos indígenas y el campesinado, se unieron en distintas ocasiones, en pos de luchas populares comunes; como fue el caso de
la Revolución Mexicana de 1910.
El movimiento indígena
Este movimiento cobró auge en los años ‘70 cuando se reivindicaron como una estructura ideológica para las luchas sociales
contemporáneas e impulsaron los movimientos guerrilleros. Por ejemplo, las luchas guatemaltecas y su pequeña manifestación en
México. Esta última creció y en 1994 se expresó en las luchas insurreccionales del Zapatismo, que repercutieron internacionalmente.
Ambas organizaciones en algunos casos llegaron acrear partidos políticos e institucionalizarse en gobiernos,como en Bolivia y Ecuador;
o unirse a otros movimientos sociales y alcanzar la presidencia de la nación, como es el ejemplo de Uruguay, Venezuela y Part ido de
los Trabajadores en Brasil.
Movimiento Estudiantil
Los estudiantes en Latinoamérica comenzaron a movilizarse y organizarse en luchas sociales a principios del siglo XX, cuya principal
manifestación fue la Reforma Universitaria de 1918 en Córdoba. Este acontecimiento tuvo gran repercusión e impacto en el ambiente
universitario y político latinoamericano, llevando a la creación de federaciones estudiantiles que continúan hasta la actualidad.
La Revolución Cubana y el Mayo Francés incentivaron el despliegue de levantamientos estudiantiles en los años ‘60 y ‘70 en
Latinoamérica, y llevaron al creciente protagonismo de este sector en los escenarios políticos de los países de la región. Estos
alzamientos fueron uno de los principales puntos de ataque de los gobiernos militares que, iniciando con golpes de Estado en 1964,
reprimieron al estudiantado mediante la intervención de las universidades, golpizas en las manifestaciones, detenciones, torturas,
asesinatos y desapariciones. Muestra de ello fueron los hechos sucedidos en Chile desde 1960 y formalmente a partir de 1973; en Brasil
desde 1964 y fuertemente luego de 1970; la masacre de Tlatelolco (1968) en México; en Venezuela en 1969 y desde 1966 en Argentina,
intensificándose desde 1973.
En los ‘80 y ‘90 los movimientos estudiantiles volvieron a la escena pública, siendo nuevamente reprimidos en algunos países
latinoamericanos, pero conformando estructuras fuertes de defensa en la lucha por la educación.
Movimiento Negro
Las poblaciones de origen africano en Latinoamérica, conocidas como poblaciones negras, afrodescendientes o afroamericanas, s on
las protagonistas de los Movimientos Negros.
Si bien la población negra protagonizó fuertes movilizaciones y organizaciones en las luchas contra el esclavismo y la dominación
española, en algunos casos junto con los movimientos campesinos, recién a partir de 1990 cobró visibilidad pública. A través de
procesos organizativos y reivindicaciones en políticas nacionales, se llevaron a cabo reformas constitucionales para incluir derechos
específicos para las poblaciones negras, como fue el caso de Nicaragua, Brasil, Colombia y Ecuador. A su vez, se instituyeron leyes e
instancias oficiales para estas poblaciones, como es el ejemplo de Honduras, Perú, Panamá y Uruguay.
En definitiva, se puede observar que los Movimientos Sociales han sido expresiones de un contexto y un tiempo particular de la

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historia latinoamericana. Estos gestaron una fuerza conjunta e incipiente que fue subestimada por el sector dominante y el Es tado,
hasta que los sujetos populares se reconocieron como colectivo y actores políticos, produciendo que la invisibilidad se convirtiera en
pasado.
La sociedad civil, a través de los movimientos, hizo uso de su poder ciudadano para exigir mayor justicia social en el ejercicio de sus
derechos. En referencia a ello, Evelina Dagnino, sostiene que “Al politizar aquello que no se considera político, al presentar como
público y colectivo aquello que se considera privado e individual, presentan un reto al escenario político para que extienda sus
propias fronteras y amplíe su agenda”.
ACTIVIDAD:
Compara lascaracterísticas de estos movimientos sociales que surgieron en América latina, específicamente enaspectos como actores sociales,
intereses u objetivos de lucha, lugares donde tuvieroneco.
Realiza el siguiente cuadro en tú cuaderno.
CARACTERÍSTICAS MOVIMIENTOS
CAMPESINOS E INDÍGENAS
MOVIMIENTOS OBREROS MOVIMIENTOS DE
CLASE MEDIA O
ESTUDIANTIL
MOVIMIENTOS NEGROS
ACTORES SOCIALES
PERIODO DE MAYOR
LUCHA.
OBJETIVOS DE LUCHA
LUGARES DONDE
TUVIERON MAYOR
ECO.
TEMA 4.1 : REVOLUCIÓN MEXICANA 1910 -1920

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La revolución mexicana tuvo como una de las principales causas buscar el fin al gobierno dictatorial de
PorfirioDíaz, se manifiesta comounmovimientode insurgencia por la tierra, de emancipacióneconómica y
de afirmación de la nacionalidaddelpueblo Mexicano lideradopor la creencia guadalupana. El campesinado,
en manos de terratenientes y caciques, une su inquietud a la de la naciente clase obrera carente de una
legislación que defendiera sus derechos, y La clase media deseosa de un cambio en el gobierno de
privilegiados de PorfirioDíaz, de lacual sobre tenía privilegios las clasesadineradas. La revolución mexicana,
contribuyo a formar el México, contemporáneo, no tuvo un carácter homogéneo, ni una ideología clara
compartida por sus líderes, 1sino que consistió en una serie de revoluciones y conflictos internos, protagonizados por diferentes jefes
políticos ymilitares, que fueronsucediendoenel gobiernode la nación. Como fueronFrancisco Madero, PanchoVilla, Emilian o Zapata.
A. Profundizomás sobre la revoluciónmexicana yrealizoel siguiente cuadroconceptual enel cuaderno
Causas Actores sociales
Individuales ycolectivos
Características consecuencias
B. Despuésde estudiar la revoluciónmexicana yhacer la lectura delpie de página sobre el fragmentode la obra los de abajo, comparo
las características de la revoluciónMexicana conla revolución Rusa.
RevoluciónMEXICANA Revolución RUSA
ACTIVIDAD EN CASA.
1. Investiga sobre la vida yobra de los siguientes autores yrealiza el siguiente cuadro en tu cuaderno
AUTOR PAÍS OBRA TEMÁTICA
MARIANO AZUELA
JORGE ICAZA
FERNANDO SOTO APARICIO
RICARDO GÜIRALDES
MIGUEL ÁNGEL ASTURIAS
CIRO ALEGRÍA
Tema 4.2: populismo en América
ACTIVIDAD: POPULISMO: Se entiende como Populismo a una movilización de masas, "un arrebañamiento", sin brújula doctrinal. La
oposición de la democracia, pues en ella la participación del ciudadano es consciente y reflexiva, en tanto en el populismo es emotiva,
arremolinada, exaltada.
Las personas noparticipan encuanto individuoautónomo. Sonparte de la masa eufórica que se admira del discursoexaltadode un líder
carismático; se identifica con sus denuncias de exclusión ypobreza;y, sucumbe ante la seducciónde las ofertas de cambio de statu quo
aunque no oriente las mismas con mecanismos concretos.
Surgimiento: El populismo, empieza a gestarse a inicios de las primeras décadas del siglo XX y se explica por la sumatoria de algunos
factores:
 El impacto devastador de la I Guerra Mundial (1914 - 1918) y la caída de la bolsa de New York en la economía de los países
latinoamericanos, basados enla exportaciónde productos primarios. Tal desastre evidenció la crisis el modeloagroexportador y propició
la necesidad de aplicar un modelo alternativo el sustitución de importaciones.
 La baja de los precios agropecuarios llevó a la ruina a millones de campesinos que comenzaron a migrar hacia las ciudades en busca de
trabajoenlasnuevas industrias. Este procesoprovocó grandes cambios enla composicióndel movimiento obrerolatinoamericanodurante
toda la década del ’30.
 Los trabajadores recién llegados traerán su inexperiencia política y sindical y no se sentirán del todo representado por las dirigencias
sindicales de izquierda que predominaban enlas grandes ciudades. De tendencias más conservadoras, los trabajadores provenientes del
1Fragmentodela obra “Los de Abajo” de mariano Azuela ..Lástima que lo que falta noseaigual. Hayque esperar un poco. A que nohaya combatientes,
a que no se oigan más disparos que los de las turbas entregadas a las delicias del saqueo; a que resplandezca diáfana, como u na gota de agua, la
psicóloga de nuestra raza, condensada en dos palabras: ¡robar, matar! ...

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campo promoverán un sindicalismo más negociador que combativo e irán conformando la base social de los movimientos políticos
conocidos como populistas que florecerán por toda América Latina entre mediados de los años ’30 y comienzos de los ’50.
 Los populismos desarrollarán, de acuerdoa las características de cada país, el modelodel estadobenefactor iniciadopor FranklinDelano
Roosevelt enlos Estados Unidos a comienzos de la década del 30. Este modelo proponía integrar el obreroa l sistema como consumidor-
productor, elevandoel nivel de los salarios para aumentar la demanda ymejorandola calidad de vida de los sectores populares a través de
fuertes inversiones en rubros como salud, educación yvivienda con el objetivo de alejarlos de la influencia revolucionaria delcomunismo
ruso.
 En este ambiente, la retórica de los caudillos populistas se basó en la antagónica relación pueblo - oligarquía. El líder apareció cual un
interlocutor luchador entre "su masa" ylos enemigos. Ese fue el patrónde lasproclamasde GetulioVargasenBrasil, JuanDomingoPerón
en Argentina, Jorge Eliécer Gaitán en Colombia, Víctor Raúl Haya de la Torre en el Perú y José María de Velasco Ibarra en Ecuador.
Muchos de estos caudillos se empoderaron con el apoyo de un creciente estrato proletario que devino del proceso de industrialización
nacional propuesto por la CEPAL (Comisióneconómica para América Latina yel Caribe) en1954 y avaladoeconómicamente en1961 por
"Alianza para el Progreso".
ACTIVIDAD 1:
1. Investigoel significadode laspalabras desconocidas.
2. ¿Por qué surgenlos populismos en América Latina?
3. ¿Cuál era el objetivo de los movimientos populistas?
4. ¿Encuentras relaciónentre el surgimiento de los movimientos totalitarios enEuropa ylos movimientos populistas enAmérica latina?, ¿En
qué aspectos?
TEMA 5: MODELOS ECONÓMICOS EN AMÉRICA LATINA EN EL SIGLO XX
1. MODELO AGROEXPORTADOR
La noción de modelo agroexportador tiene que ver con el desarrollo del sistema mundialeconómicode fines del sigloXIX. Este sistema se
basaba en la división mundial entre países desarrollados y países periféricos o productores. Mientras que los segundos se especializaron
en la producción y exportación de materias primas y de elementos básicos (especialmente agrícolas), los primeros se dedicaron a la
producción de productos manufacturados o más complejos que se vendían a mayor precio que las materias primas y que, por lo tanto,
permitieron que las potencias europeas y Estados Unidos se hicieran con gran capital.
Este modelo económico permitió la circulación de capital entre las regiones más poderosas y las menos poderosas se mantuvieran en
dependencia total por más de cincuenta años. Sin embargo, la crisis capitalista de 1930 hizo a países como GranBretaña, Estados Unidos y
Francia caer en una grave depresión económica cortó la circulación de inversiones hacia los países periféricos. De este modo, los países
latinoamericanos debieronbuscar el modopara sustituir ese modeloagroexportador por unode consumo internoque permitiera colocar
toda la producción local en el mercado de cada región.
2. MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES: durante la posguerra, este modelo fue formalizado teórica y conceptual mente por la
escuela Cepalina -en cabeza de Raúl Prebish-ypasó a convertirse enel modelo de desarrollode la mayoría de los paíseslatinoamericanos.
Durante los primeros años de implantación del modelo de sustitución de importaciones, se dio inicio en Latinoamérica al proceso de
desarrolloindustrial, basado enla creaciónde una industrialiviana. Siguiendoeste patrónde especialización, países como Brasil, Argentina,
México y Colombia, entre otros, crearon un modesto pero dinámico sector manufacturero que mediante la intervención y asistencia del
Estado logró posteriormente su relativa consolidación (Chica, 1994). En Colombia, a partir de 1945, el modelo de sustitución de
importaciones se acompañó de una política definida de control a las importaciones, con un propósito industrialista, que permi tieron un
acelerado y dinámico crecimiento del sector manufacturero.
Los instrumentos comúnmente empleados enlos diferentespaísespara restringir la entrada de importaciones que pudierancompetir con
la industria naciente eran de tipo arancelario y carácter cuantitativo, como la adopción de licencias previas y cuotas de importación. En
general, el criterio para permitir la entrada de importaciones correspondía a la necesidad de complementar la producción nacional y de
proporcionar maquinaria y equipo necesarios para desarrollar el aparato productivo doméstico.
La primera fase del modelo de sustitución de importaciones se orientó hacia la consolidación de la producción de bienes de consumo,
utilizandocomoherramientasde protección unos niveles arancelarios elevados yotras restricciones de tipo cuantitativo. Posteriormente,
hacia finales de la década de los cincuenta, comenzó a presentarse un importante cambio estructural en la industria manufacturera,
dándole cabida a la apariciónyposterior consolidaciónde algunas industrias de bienesintermedios. Durante este período, en Colombia el
auge de los precios externos del café, producto que lideró el crecimiento del sector agrícola exportador, contribuyó a generar
encadenamientos con la demanda manufacturera. Los ingresos cafeteros proporcionaron divisas que permitieronimpulsar la sustitución
de importaciones en bienes de cons umo e intermedios.
Para fines de la década de los cincuenta, el país ya había consolidado las industrias pertenecientes a la llamada sustitución temprana:
alimentos, bebidas, tabaco, vestuario, calzado, muebles, imprentas y cueros, y comenzaba a fortalecer las industrias de sustitución
intermedia: textiles, caucho y minerales no metálicos. Ya desde la década del sesenta y principios de los años setenta, la di versificación
industrial se orientó hacia los bienes de sustitucióntardía como papel, productos químicos, derivados del petróleo ydel carbón, metales
básicos e industria metal mecánica .
ACTIVIDAD 2:
1. Busco enel diccionario el significadode las palabras desconocidas
2. Comparo los dos modelos e identificosus diferencias. (para ellopuedesampliar más la información).

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ModeloAgroexportador Modelode Sustitución de Importaciones.
TEMA 5.1: ÉXODO RURAL Y CRECIMIENTO URBANO EN AMERICA LATINA
Una de las características másseñaladasde la historialatinoamericana, es el éxodorural yel crecimientourbano. Entre las causalesdel éxodorural
debe considerarse el régimen de tenencia de la tierra, el empobrecimiento de ciertos suelos, la desvalorizaciónde algunos productos enlos mercados
mundialesylas malas condicionesde vida. Respectoa toda América Latina, debe señalarse que lascausas del éxodorural ydel crecimiento urbano
no fueron las mismasque enEuropa occidental oEstados Unidos (tecnificacióndela empresa agrícola, que requiere menos manode obra ydesarrollo
industrial urbano, que necesita de ella). Justamente en eta falta de correspondencia apreciamos dos de los principales problemas que afectaron a
Latinoamérica en este periodo:la baja productividad del agro debidoal predominio de la granpropiedad tradicional como régimen de tenencia de
la tierra y la falta de desarrollo industrial capaz de incorporar a esos enormes contingentes que llegaban desde el campo.
El éxodo rural ya era notorio a fines del siglo XIX y se agudizó en la década de 1930, desde entonces siguió en desarrollo creciente. Entre quienes
iniciaron el éxodo hacia las ciudades había muchas mujeres que se incorporaron en masa al servicio doméstico.
Las migraciones nosiempre se orientaronhacia las ciudades;muchos hombre buscaron unsalario encalidadde peones de zafra (corteros de caña
de azúcar) o cruzabanclandestinamente el rio Bravo de México a Estados Unidos (por tal motivohan recibidoel nombre de “mojados” Otras veces
se buscaba ese salario incorporándose por untiempoen las cuadrillasque construíanferrocarriles ycaminos o a las explotacionesmineras ycampos
petroleros.
Debe ponerse de relieve cierta conexiónentre la urbanizaciónlatinoamericana, por un lado, ypor otro El crecimiento económicoyel mejoramiento
de los niveles de vida de algunos sectoresde la población. La urbanización en América Latina había idoincentivada por el auge de las economías de
exportación, que dejaba saldos suficientes de riqueza para distribuir. Una intensa actividad comercial y el crecimiento de las funciones estatales,
creaba fuentes de trabajo. En la ciudadtambién era posible asegurar la educación de los hijos yobtener el ansiadoascenso s ocial aunque fuera en
la segunda generación.
Lo negativo del procesoradicaba enque comodependía de factores externos, al entrar encrisis el sistema económicointernacional, la urbanización
excesiva llegóa afectar el desarrollo económicoya agudizar la crisis de estructuras. La rápida migración hacia las ciudades yla falta de trabajopara
los reciénllegados trasladóa veces con ellos el problema de ladesocupaciónencubierta o el subempleo. Estodioorigen a múltiplesfenómenoscomo
la mendicidad, la aparición de vendedores y trabajadores ambulantes, el incremento de la prostitución y los robos y la existencia de numerosas
personas de ocupación indefinida.
En su conjunto esa gran masa inestable esperaba que sus necesidades de trabajo y problemas económicos fueran resueltos por el Estado y
presionaban políticamente para lograrlo. Contribuyó así a engrosar ese famososector terciario de América Latina que más que una respuesta a un
cambio estructural y al progreso económico era un anticipo hipertrofiado de los mismos, destinados a ejercer un papel negativo en un auténtico
desarrollo(suoferta de manode obra llegóa producir deterioros enla condicione de empleo) loque se sumó a los efectos perniciosos de la inflación
en el alza del costo de la vida.
En este periodo, en las ciudades latinoamericanas se invirtióen múltiples transformaciones, se realizaronobras de saneamientoque acabaroncon
las grandesepidemias. Laintroduccióndel automóvil obligóa regular el tránsitoyconstruir grandes avenidas, se levantaron grandes edificios públicos
que dan una idea del creciente papel del Estado en la actividad económica y del desarrollo de la burocracia en el sector público. También se hizo
mucho en materia de edificación escolar y paseos públicos.
Por el contrario, el contraste entre laspoblaciones pobres ylos lujosos barrios, de viviendas muycostosas, representa el contraste social yla aguda
diferenciación de clases. Este fenómeno se observa tanto en Buenos Aires, Rio, Santiago, México y otras grandes ciudades.
La emigracióncampesina llegóa adquirir tal importación a finesdel periodoque se hace crónicounproceso iniciado enlos morros de Rioa finesdel
sigloXIXla instalación precaria, sinautorizaciónni acceso a la propiedaddel terreno, de barrios enteros (favelas) de poblacionespobre que traslada
a la ciudadla miseria del campo. De materiales de construcciónsirvenrestos de tablas, hojalatas ycartón. EnChile se llamanpoblacionescallampas,
en Argentina villas miseria, en Uruguay cantegriles y en México ciudades perdidas.
ACTIVIDAD
1. Qué factores haninfluido en el crecimientourbanode América latina durante el siglo XX?
2. Compara lasposibles causas de movilidadde la poblaciónde lorural a lourbano, endiversos contextos como son los países
desarrollados ylos en vía o subdesarrollados
PAISES DESARROLLADOS EN VIA O SUBDESARROLLADOS
3. Describe enque aspectos cambiaría la vida de una familia al pasar de un contexto rural a uno urbano?
4. ¿Qué problemáticas sociales yeconómicas se empezarona vivir en ese crecimiento acelerado de lasciudadesde América latina?
5. ¿Qué solucióndeben brindar los gobiernos latinoamericanos a estasproblemáticas sociales?
6. Investiga en casa:Haciafinales del siglo XIXycomienzos del XX, se presentóuna fuerte migraciónde europeos (italianos, españoles,
portugueses), haciaAmérica. ¿enqué paísessuramericanos se recibieronmás inmigrantes?
7. Investiga sobre la situación social que viven hoyen día las favelas en Brasil.