Las funciones y conceptos de las aduanas venezolanas
1. TRABAJO SOBRE ADUANAS
1
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIODE TECNOLOGIA DE
ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
EXTENSION PUERTO LA CRUZ- ESTADO
ANZOATEGUI
LAS ADUANAS
INTEGRANTE:
Boada M. Francismar Jose
CI: 22.631.938
Puerto La Cruz, 18-08-2015.
2. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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INDICE
ORIGEN Y EVOLUCION DE LAS ADUANAS .....................................................4
LAS ADUANAS..........................................................................................................4
Funciones.................................................................................................................4
ADUANA PRINCIPAL...............................................................................................5
ADUANAS SUBALTENAS ......................................................................................5
SERVICIO ADUANERO............................................................................................6
DERECHO ADUANERO...........................................................................................6
FINALIDADES DEL DERECHO ADUANERO .....................................................6
AUTORIDAD AUANERA..........................................................................................7
IMPORTANCIA.......................................................................................................7
CONCEPTOS ADUANEROS...................................................................................8
Habilitación ............................................................................................................8
Zona Aduanera,.....................................................................................................8
Zona Primaria ........................................................................................................8
Zona de....................................................................................................................8
COMPETENCIA TERRITORIAL .............................................................................9
REGIONES ADUANERAS.......................................................................................9
IMPUESTOS ...............................................................................................................9
TASAS ADUANERAS.............................................................................................11
CAUSACION DEL IMPUESTO ADUANERO.....................................................14
BASE IMPONIBLE DE LAS TASAS ADUANERAS .........................................14
HECHO IMPONIBLE Y EL HECHO GRAVADO................................................14
TRANSITO ADUANERO........................................................................................15
ALMACENES Y DEPOSITOS ADUANEROS ....................................................15
DOCUMENTCION REQUERIDA POR LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
INTERNACIONAL....................................................................................................17
VENTJAS Y DESVENTAJAS DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE............22
CONCLUSION..........................................................................................................24
BIBIOGRAFIA ..........................................................................................................26
3. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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INTRODUCCION
En el trabajo a continuación se va a hacer un estudio de
las aduanas en Venezuela comentando sus tipos, procedimiento y las
principales funciones debido a la estrecha relación que hay con el suministro
de materiales.
Esto es porque muchas empresas necesitan adquirir materiales de otro país
para la producción y estas mercancías pasan por un proceso de
desaduanamiento en el cual se realiza un control que se lleva sobre las
mismas evitando que no sean ilícitas y el valor agregado que obtienen por la
imposición de un impuesto aduanero que recae directamente en
los costos propios de las mercancías en cuestión.
4. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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ORIGEN Y EVOLUCION DE LAS ADUANAS
El más antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de los
romanos. Los fenicios fueron los que iniciaron el registro para
el comercio de importación y exportación, quienes a su vez fueron seguidos
por los cartagineses, que fueron grandes comerciantes en el mar
Mediterráneo. También existieron las aduanas de Grecia en la época antigua
y se cobraba un impuesto del 2% sobre mercancía que se importaban y
exportaban. Igualmente existieron aduanas en aquellas ciudades que tenían
un gran auge comercial como: Génova, Pisa, Venecia entre otros.
Fueron los Arabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, dándole
el carácter de contribución general sobre todos los productos que ingresaban
por sus fronteras. Estos introdujeron las aduanas en España desde la
dominación ocurrida en el siglo VII y llamaron portazgo al derecho que
pagaban las mercancías que se transportaban de un lugar a otro.
LAS ADUANAS
Son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso de
mercancías nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia
otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un mismo
ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de
los impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de
mercancías.
Funciones
La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías
y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
5. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto
anterior.
La resolución de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los
importadores y exportadores.
Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras.
ADUANA PRINCIPAL
Es la que tiene Jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza
las funciones fiscales y administrativas de las aduanas Subalternas adscritas
a ella. Estas estarán habilitadas para las operaciones de importación,
exportación y tránsito. Igualmente podrá prestar servicios de transbordo,
cabotaje y bultos postales.
Entre las aduanas principales están: La Guaira, Aérea de Maiquetía, Postal de
Caracas, Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las piedras de Paraguaná,
Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras.
ADUANAS SUBALTENAS
Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas
operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, área de la Carlota, área
metropolitana de Caracas y área del centro, Turiamo, área del palito, La Vela,
Tucacas, Punta Cardón, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay
entre otras.
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SERVICIO ADUANERO
Tendrá por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancías extranjeras y
nacionales o nacionalizadas, a través de las fronteras, aguas territoriales o
espacio aéreo, a objeto de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual
dichas mercancías están sometidas. (Art. 1 de la L.O.A)
División Administrativa, Política, Militar, Electoral O Eclesiástica De Un
Territorio: Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal
dentro el cual ésta ejercerá la Potestad Aduanera.
DERECHO ADUANERO
Es la disciplina que tiene por objeto regular los tributos incidentes sobre las
importaciones jurídicamente " calificadas de impuestos (arancel de aduanas)",
cualquiera que sea su denominación, forma de recaudar o destinación.
Se considera "tributo aduanero", todo impuesto que grava el comercio
internacional, siempre que no constituya:
Remuneración por servicios prestados a los importadores.
Simple extensión a los productos importados, tributos internos cobrados
igualmente a los productos nacionales.
El Derecho Aduanero es específico y forma parte del derecho público y soporta
su marco legal en Venezuela en " la Ley Orgánica de aduanas y su
Reglamento", posee característica internacional.
FINALIDADES DEL DERECHO ADUANERO
1. Garantizar la salud y las condiciones de vida.
2. Lograr una actuación de carácter ético y solidaridad humana.
7. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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3. Fomentar el desarrollo económico.
4. Proyectar y preservar el status político y social.
5. Suministrar informaciones estadísticas.
6. Percibir un tributo:
Impuesto
Tasa
AUTORIDAD AUANERA
Podrá ingresar a almacenes, patios, oficinas, vehículos, y demás lugares
privados o públicos sujetos a la potestad aduanera sin necesidad de
autorización especial. (Art. 8 de la L.O.A.)
También podrá:
Aplicar los procedimientos en casos de infracciones
o delitos fiscales.(comercio internacional ilícito)
Verificación de las operaciones aduaneras en conformidad a lo pautado en el
ordenamiento legal.
IMPORTANCIA
Su importancia recae en la organización y desarrollo del país, debido a que el
control ejercido por ellas persigue el control de la mercancía que entra y sale
del mismo.
Su importancia es:
Percibir un tributo manifestado bajo la forma de impuesto o tasa.
8. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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Fomentar y proteger el desarrollo económico.
Proyectar y preservar el status político y social.
Garantizar la salud y las condiciones de vida de los
ciudadanos, plantas y animales.
Suministrar información estadística.
Lograr una actuación de carácter y solidaridad humana.
Servir de punto de control para establecer las disposiciones emanadas de
cualquier Ministerio y que deban, a la entrada o salida de mercancías.
CONCEPTOS ADUANEROS
Circunscripción, el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal
dentro de la cual ejercerá la potestad aduanera.
Habilitación, las operaciones aduaneras que pueden realizarse en cada
aduana principal o subalterna. También significa el tiempo fuera de las horas
hábiles o en los días feriados durante el cual se practiquen operaciones
aduaneras.
Zona Aduanera, área de la circunscripción aduanera integradas por las
respectivas oficinas, patios, almacenes, pistas de aterrizaje, y medios de
transporte y todo lo conexo con la carga y descarga y donde las mercancías
que no hayan sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas. También
se denominan Zona Primaria
Zona Primaria, es la misma zona aduanera.
Zona de Almacenamiento, área integrada por patios, depósitos y demás
lugares de almacenamientos de mercancías.
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COMPETENCIA TERRITORIAL
De las oficinas aduaneras:
a. En el conocimiento o derechos que las asiste en los procedimientos a que
haya lugar en caso de infracciones o delitos fiscales, es decir en los casos
de contrabando y otros fraudes fiscales.
b. En cuanto a sus obligaciones, ósea, el deber en que están las aduanas de
tomar todas aquellas medidas para impedir la introducción o comercio ilícito
de mercancías, y verificar las operaciones aduaneras que se realicen en
las oficinas adscritas a ellas para que se ejecuten de manera legal.
REGIONES ADUANERAS
Aduanas de la Región Capital, de los Llanos Centrales, Centro Occidental,
Zuliana, de los Andes, del Sur, Nor-Oriental, Insular y Central.
IMPUESTOS
Es la prestación pecuniaria exigida por el estado en virtud de su potestad de
imperio y la forma y manera establecida por la ley, de acuerdo con su
capacidad tributaria, sin la existencia de contraprestación alguna determinada
y con la finalidad de satisfacer los gastos públicos, entendiendo como tal, que
formarán parte del ingreso público fijado por el Estado.
Características:
Es una prestación pecuniaria.
Finalidad de cubrir necesidades públicas y los gastos públicos.
Sin contraprestación específica e inmediata con respecto al contribuyente.
Carácter de legalidad y obligatoriedad.
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Clasificación:
1.- Impuestos Generales Y Especiales
a- Desde el punto de vista de la afectación de esos impuestos a un fin
determinado:
Impuestos Generales: Son aquellos cuya finalidad es cubrir todos los gastos
de Estado sin destinarlos a algún fin especial.
Impuestos Especiales: Son aquellos cuyo producto se destina a un fin
determinado, se afecta a un servicio determinado.
b- desde el punto de vista de aplicación del gravamen:
Impuestos Generales: Es aquel que grava todas las rentas, todos los
consumos o gastos, o todas las personas que efectúan un gasto determinado.
Impuestos Especiales: Es el que grava sólo un tipo de contribuyente.
2.- Impuestos Personales Y Reales
Impuesto Personal: Son los que se establecen tomando en cuenta
fundamentalmente las circunstancias personales del contribuyente, como su
capacidad tributaria total y su carga familiar.
Impuestos Reales: Es así, debido a que se establece en función de la calidad y
cantidad de mercancía gravada sin consultar las condiciones del
contribuyente.
3.- impuestos directos e indirectos.
Impuestos Directos: No permiten el traslado y en ellos coinciden el sujeto de
hecho y de derecho.
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Impuestos Indirectos: Es aquel que paga el importador y la relación jurídica se
establece entre el importador y el fisco, pero lo soporta, en definitiva el
consumidor.
4.- Impuestos proporcionales y progresivos.
Impuestos proporcionales: es en el cual que se establece una proporción para
el pago. Ejemplo: 16,5 % sobre el monto de la mercancía.
Impuestos progresivos: es la que se establece en la medida que se obtenga
más rentas, se paga mayor impuesto, y así en forma escalonada, se va
aumentando el porcentaje.
5.- Impuestos ordinarios y extraordinarios.
Impuestos ordinarios: son los que se repiten en todos los presupuestos.
Impuestos Extraordinarios: Son los que tienen carácter de temporales y
eventuales.
TASAS ADUANERAS
Son contraprestaciones que los sujetos pagan al estado como retribución
especial por su servicio divisible y ocasional que el Estado le presta, o por los
gastos originados a este en el ejercicio de la actividad administrativa en
beneficio del particular. (Están definidas en el art. 3º, numeral 6 y 7 de la L.O.A.
y los artículos del 36 al 39, de la R. L.O.A. definen la forma en que los usuarios
pagarán la tasa por el servicio de aduana.
IMPUESTO ADUANERO
El impuesto aduanero es aquella prestación pecuniaria obligatoria, que el
Estado impone a los particulares por el paso de mercancías a través de las
aduanas habilitadas del país. Sin embargo, no todo paso de mercancía a
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través de la misma constituye el impuesto de la Aduana, por lo tanto se debe
partir del siguiente aforismo:
"Todo impuesto de aduana es causado por el paso de mercancías a través de
las aduanas nacionales habilitadas, pero no todo el paso de mercancías a
través de dichas aduanas es causa del impuesto de adunas."
La regla principal para nazca un impuesto aduanero es que la mercancía debe
venir de otro territorio aduanero o ir al mismo cualquiera que sea; y hay que
señalar que la mercancía debe ser a titulo definitivo, es decir, que la misma
debe estar destinada al consumo, sea en el territorio o fuera de él.
En resumen, sino interviene ese otro territorio aduanero, no nacerá un
impuesto, pues ya se sabe que el comercio de cabotaje no causa impuesto,
debido a que es solo un intercambio de mercancías nacionales o
nacionalizadas entre los distintos puertos de la República que posee un
territorio aduanero único.
Tampoco causa impuesto de aduana por la misma razón, la introducción de
efectos con carácter temporal, donde la finalidad no es el consumo de los
efectos, sino otra distinta, y donde la mercancía, después que dicha finalidad
ha sido cumplida, deberá retornar o reexportarse, según el caso. Aunque a
veces necesita un consumo para conocer esa naturaleza y calidad, tampoco
se causaría el impuesto, porque lo esencial y determinante no es el consumo
en sí, sino dar a conocer la mercancía, y porque el consumo está limitado a lo
estrictamente necesario, sin que pueda haber excesos injustificados.
En resumen, el impuesto de aduanas supone:
Paso de mercancías (no de personas).
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A través de nuestras aduanas habilitadas.
Desde o para otros territorios aduaneros.
A título definitivo (consumo).
Elementos:
Subjetivos:
Personales
Animo de importar, exportar y tránsito.
Objetivos:
La mercancía
El territorio
Clasificación:
Extracción de mercancías: Impuesto de exportación
Introducción de mercancías: Impuesto de importación
Tránsito: Nacional e Internacional: Paso por el territorio aduanero nacional de
mercancías para consumo en otro territorio aduanero y el paso por aduanas
del mismo territorio
Tipos:
AD VALOREM: Viene dado por un porcentaje del valor de la mercancía.
ESPECIFICO: Viene dado por un factor de ajuste en unidades del sistema
métrico decimal (Bs/Kg o Bs/m3).
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MIXTO: Tiene un componente ad valorem y específico.
CAUSACION DEL IMPUESTO ADUANERO
Las mercancías causarán el impuesto aduanero y estarán sometidas al
régimen vigente para la fecha de llegado o ingreso a la zona primaria de
cualquier aduana nacional habilitada para la respectiva operación. Para ser
exigible el impuesto, se requiere la determinación y su liquidación, el cual se
logra mediante el proceso de reconocimiento.
BASE IMPONIBLE DE LAS TASAS ADUANERAS
Es aquella parte de la riqueza del contribuyente de la cual este toma para
cancelar el gravamen. Esta fuente debe ser la renta, porque es el producto del
capital o del trabajo, que en este caso es el resultado de la materialización del
Hecho imponible en aduanas.
HECHO IMPONIBLE Y EL HECHO GRAVADO
El hacho imponible en este gravamen es el paso de mercancías en general en
cualquiera de las tres direcciones (importación, exportación y transito) por las
fronteras no políticas sino aduaneras. A los fines de este impuesto, el territorio
político de un país no coincide siempre con el territorio aduanero,
constituyéndose las llamadas zonas francas y puertos libres y celebrándose
convenios internacionales que fusionan dos o más territorios de países a los
fines del tributo.
El hecho gravable es la importación, exportación o tránsito de mercancías,
según el Art. 82 donde consta que dichas operaciones están sujetas al pago
del impuesto.
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El objeto de la relación aduanera (hecho generador) está ligado a dos cosas
materiales: las cosas importadas, exportadas o de tránsito y el territorio
aduanero, muy ligado al citado movimiento de mercancía.
TRANSITO ADUANERO
Se entiende por operación de tránsito aduanero el transporte de mercancías
desde una oficina aduanera de destino partida a una de destino, bajo el
régimen de tránsito aduanero. A estos fines, se entiende por aduana de
partida, la oficina aduanera por donde comienza la operación de tránsito; por
aduana de paso, tosa oficina aduanera por donde transiten las mercancías en
el curso de la operación de tránsito aduanero; y por aduana de destino, la
oficina aduanera donde termina la operación de tránsito.
Las operaciones de tránsito aduanero comprenden el territorio nacional e
internacional. Cuando la operación termine en el país, el importador presentará
la declaración de aduana en la oficina aduanera de destino.
ALMACENES Y DEPOSITOS ADUANEROS
Tipos:
1. Depósitos temporales:
Las mercancías permanecerán bajo potestad aduanera hasta cumplir su
tramitación legal.
Se pueden acoger a éste régimen, las empresas que deseen almacenar sus
mercancías a utilizar en sus procesos industriales.
El plazo máximo de permanencia de las mercancías es de 30 días contados a
partir del vencimiento del plazo definido en el art. 24 de la L.O.A.:
Se pueden realizar operaciones de conservación y mantenimiento.
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2. Depósitos Aduaneros (in bond):(régimen especial):
Bajo control y potestad de la aduana, sin estar sujetas al pago
de impuestos de importación y tasa aduanal, para su venta en
los mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de los
requisitos legales.
El plazo máximo de permanencia de la mercancía será de un (1) año, contados
a partir de la fecha de ingreso al depósito.
Las mercancías pueden ser parcialmente o totalmente exportadas,
importadas, reexportadas, reembarcadas hacia otros territorios aduaneros,
puertos libres, zonas francas, etc.
Si las mercancías van a ser nacionalizadas, se aplicarán los requisitos
ordinarios de importación vigentes.
Se maneja la figura como si la mercancía continúa viajando.
3. Almacenes Libres de Impuestos (duty free shops):
Autorización para expedir mercancías destinadas a pasajeros, que están en
tránsito en el país, las cuales son llevadas como parte de su equipaje.
Solamente para establecimiento que están ubicados en puertos y aeropuertos
internacionales.
4. Almacenes Generales de depósitos: Son de tres clases:
a. Destinados exclusivamente a graneros o depósitos especiales para
semillas y demás frutos o productos agrícolas, industrializados o no.
b. Los que cumplen el punto anterior, además de, admitir mercancías o
efectos nacionales de cualquier clase o extranjero, por los que hayan
pagado los derechos correspondientes.
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c. Autorizados para recibir exclusivamente mercancías por los que no se
hayan satisfecho los derechos de importación correspondiente.
DOCUMENTCION REQUERIDA POR LOS MEDIOS DE
TRANSPORTE INTERNACIONAL
Via Aerea:
Manifiesto de carga
Guías aéreas
Via Maritima:
Manifiesto de carga
Conocimientos de embarque
Via Terrestre:
Manifiesto de carga o encomienda
Guía terrestre o guías de encomienda.
Los documentos señalados deberán ser firmados por el porteador o por el
agente, o por el representante legal, en forma manuscrita, troquelada o
perforada. (Art. 65, L.O.A.)
Manifiesto De Carga: Contiene:
Fecha de salida y sitio de embarque del vehículo o porteador.
Datos de la carga.
Clase, nacionalidad, porte y nombre del vehículo.
Nombre del porteador, los remitentes y consignatarios de la mercancía
18. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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Numero de los conocimientos de embarques, marcas, numeración de los
bultos, clase, cantidad, peso y contenido, suma de los bultos.
Firma del porteador.
Manifiesto De Carga Terrestre: Contenido:
Denominación o razón social del transportista.
Nombres de la tripulación y licencias
Identificación del vehículo, número de matricula y nacionalidad.
Lugares de embarque y descarga
Nombres del remitente y consignatario.
Cantidad, peso, volumen y contenido de los bultos.
Fecha de emisión y firma del porteador.
Conocimientos de embarque:
Funciones:
Contrato entre el exportador y la compañía marítima porteadora.
Constancia de recibimiento de la mercancía por parte del porteador.
Documento de responsabilidad de llevar la mercancía desde el puerto de
embarque hasta el puerto destino y controlarla.
Contenido:
Nombre del exportador y del buque.
Tipo de mercancía, peso y medida.
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Numero de paquetes y marcas.
Destino y consignatario de la mercancía.
Los formularios de B/L son suministrados por la compañía marítima
transportista. El tipo de formulario puede variar con el transportista, pero cada
formulario contiene cláusulas indicando las condiciones bajo las cuales el
transportista acepta la mercancía para transportación.
El valor de la mercancía indicada en la factura comercial normalmente no
aparece en el B/L.
También como dato en el B/L, se puede suministrar la información del flete
convenido y su monto. Si la mercancía o su empaque no está en óptimas
condiciones, la compañía marítima transportista hará su anotación al respecto
en el B/L para protegerse contra reclamos por daños o averías.
B/L expedidos por mercancía recibida por la compañía marítima transportista
en buenas condiciones se llaman "limpios". Embarques
bajo cartas de crédito usualmente requieren este tipo de B/L.
Los capitanes de buques deben presentar una copia de cada conocimiento de
embarque a la capitanía de puerto antes del zarpe del vehículo
Clasificación De Conocimientos De Embarque
Al portador: se usa rara vez, ya que cualquier persona en posición del
documento puede reclamar la propiedad de la mercancía.
Negociable o hecho a la orden: este documento de transporte puede ser
traspasado, con simple endoso y por tanto la propiedad de la mercancía. Si el
"Bill of Lading" es endosado en blanco, prácticamente se convierte en un "Bill
of Lading" al portador.
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No Negociable o "Staihgt of Lading": son aquellos donde el consignatario es el
último propietario de la misma, y no puede traspasar el título a nadie.
Conocimiento De Embarque Terrestre: contenido:
Denominación o razón social del transportista y su dirección.
Nombres y dirección del remitente.
Lugar y fecha de embarque de la carga y lugar previsto para su descarga.
Nombre y dirección del consignatario.
Características de peligrosidad.
Cantidad, peso, volumen y contenido de los bultos
Fletes y gastos suplementarios, valor declarado de la carga.
Guia Aerea: Contenido:
Nombre del transportista
Firma o autenticación del transportista o su agente.
Descripción de la mercancía aceptada para su transporte.
El aeropuerto de origen y destino como lo indica el crédito.
Transporte Multimodal
Se entiende por transporte multimodal, intermodal o combinado, la operación
de tránsito aduanero mediante el cual el transporte de mercancías se realiza
por dos o más modos de transporte, desde un lugar donde el operador del
transporte multimodal se hace cargo de las mercancías, a otro lugar designado
para su entrega, situado en un país diferente
21. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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Contenido del documento:
El nombre del transportista o del operador multimodal y tiene que estar firmado
o autenticado por el transportista u operador multimodal o su agente
autorizado.
La indicación de que las mercancías fueron despachadas o tomadas a cargo
o tomadas a bordo.
El lugar de la carga, establecida en el crédito.
Selección de medios de transporte internacional
Entre los factores que influyen se encuentran:
Oportunidad:
Requerimientos de la producción y niveles de inventario.
Tipo de mercancía, vía aérea.
Viene determinado por los requerimientos de la producción y los niveles de
inventario en planta, que conjuntamente con los tiempos de entrega y
naturaleza de la mercancía, se establece la oportunidad del servicio. De los
medios de transporte, por vía aérea es el modo más oportuno y seguro.
Capacidad:
Peso y volumen a transportar.
Economías de escala.
Vía marítima y ferroviaria.
El volumen y peso de las mercancías a transferir, son elementos
fundamentales en la selección de los medios de transporte. Los modos de
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transporte que tienen una alta capacidad y productividad (Bs./TM, Bs./M3) en
las transferencias de mercancías por cada viaje, se ejecutan por vía marítima
y ferroviaria, ya que están diseñados para transportar grandes masas y
volúmenes por viaje, lo que incide en la disminución de los fletes. En la
selección de los medios de transporte se utilizan criterios de economías de
escalas y sobre todo en los medios de transporte masivos (buques y
ferrocarril), en donde se buscan las toneladas o volúmenes mínimos a
transportar por viaje, para que aparezcan las economías de escala, es decir
que se haga el viaje rentable. Aproximadamente el 85% del transporte de
mercancías en el ámbito internacional se ejecutan por vía marítima.
Costos:
Oportunidad y capacidad.
Seguridad y naturaleza de la mercancía.
La capacidad, la oportunidad en la entrega, seguridad y naturaleza de la
mercancía, son elementos que inciden en la estructura de costos de los modos
de transporte, es decir a mayores volúmenes y medios de transporte con una
alta capacidad de carga, los fletes son menos costosos, como por ejemplo por
vía marítima, y medios de transporte con una alta oportunidad, se hacen más
costosos, ejemplo, vía aérea.
VENTJAS Y DESVENTAJAS DE LOS MEDIOS DE
TRANSPORTE
Modos de
transporte
Ventajas Desventajas
23. TRABAJO SOBRE ADUANAS
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Marítimo Capacidad: tienen un alto
volumen de carga.
Competitividad: fletes más
bajos por el alto volumen de
carga.
Flexibilidad de carga: existe
gran variedad de
modalidades disponibles.
Continuidad de operaciones:
el exportador tiene
seguridad a la hora de
planificar el transporte.
Accesibilidad: los buques
están solo disponibles en los
puertos, y el exportador
generalmente no está cerca
de ellos.
Embalaje: debe ser
resistente y duradero, los
cuales resultan más costoso.
Lentitud: la velocidad de los
buques es muy baja.
Frecuencia: es menor, ya
que son lentos y las cargas
son grandes.
Aéreo Rapidez: genera un buen
servicio en la entrega,
oportuno para productos
perecederos.
Embalaje: no tienen que ser
especializados, y son más
livianos.
Inventarios bajos: por la alta
frecuencia de los viajes.
Limites en su capacidad:
capacidad máxima para
naves de pasajeros 35 tm. Y
cargueros hasta 105 tm.
Costo unitario: fletes muy
costosos.
Artículos peligrosos: tienen
gran dificultad para ser
trasladados en este modo de
transporte.
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CONCLUSION
Las Aduanas, son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de controlar
el paso de mercancías nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior,
van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un
mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de los
impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de mercancías.
Estas aduanas están bajo supervisión del S.E.N.I.A.T. debido a la facultad que
tienen para ejercer coacción en materia tributos causados por el paso de
mercancías en general en cualquiera de las tres direcciones antes
mencionadas.
Es importante señalar que las fronteras aduaneras no siempre coinciden con
las fronteras políticas del país, por eso, la coacción del impuesto aduanero
debe ser exigida en todos aquellos lugares de control que estén debidamente
habilitados. Esto impuestos aduaneros pueden ser utilizados como
instrumentos muy efectivos, para el logro de objetivos vinculados
al desarrollo económico del país, también pueden ayudar a implementar
un proceso de situación de importaciones, en el cual, en un país
subdesarrollado, puede constituir una política muy positiva.
Se entiende por operación de tránsito aduanero el transporte de mercancías
desde una oficina aduanera de destino partida a una de destino, bajo el
régimen de tránsito aduanero. A estos fines, se entiende por aduana de
partida, la oficina aduanera por donde comienza la operación de tránsito; por
aduana de paso, tosa oficina aduanera por donde transiten las mercancías en
el curso de la operación de tránsito aduanero; y por aduana de destino, la
oficina aduanera donde termina la operación de tránsito.
En cuanto al tránsito aduanero, se puede decir que es el transporte de
mercancías desde una oficina aduanera de destino partida a una de destino,
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bajo el régimen de tránsito aduanero. Tomando en cuenta de que existen
diversos tipos o modos de transporte como el de vía aérea, marítima y
terrestre, los cuales cada uno tienen ventajas y desventajas.