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INVESTIGACIÓN
DE ACCIDENTES
 LABORALES
NORMATIVA PARA EL PROCESO DE
             INVESTIGACIÓN
       DE ACCIDENTES – INCIDENTES
➲ Constitución de la República Art. 33, 34, ....
➲ Ley de Seguridad Social.- Art. 155
➲ Código del Trabajo: Art. 438.- Normas de
  prevención de Riesgos dictadas por el IESS
➲ El Reglamento General del Seguro de
  Riesgos del Trabajo del IESS (Resolución 741
  dictada por el Concejo Superior el 18 de
  Septiembre de 1990)
➲ Reglamento de Seguridad y Salud de los
  Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
  de Trabajo. (Decreto Ejecutivo 2393)
➲ Resolución C.D. 298. Responsabilidades
  Patronales. (C.I. 010 Y C.D. 148)
ACCIDENTE:
    Acontecimiento no
    deseado que resulta en
    daño a las personas,
    equipos, materiales,
    propiedades, proceso y al
    ambiente.

 Personas
 Equipos

 Materiales

 Ambiente

                                1
Investigación de accidentes

➲ Es una técnica preventiva orientada a detectar
  y controlar las causas que originaron el
  accidente, con el fin de evitar la repetición de
  uno igual o similar.

➲ Consiste en evaluar objetivamente todos los
  hechos, opiniones, declaraciones o
  informaciones relacionadas con el accidente,
  como un plan de acción para solucionar el
  problema.
Propósito de la investigación

➲ Descubrir las causas que provocaron el
       accidente para eliminarlas.


     actos y condiciones sub estándares que
     permitieron que el accidente ocurriera
CONDICION SUBESTANDAR

    ES UNA SITUACION O CONDICION DE RIESGO
    QUE SE HA CREADO EN EL LUGAR DE
    TRABAJO.

    Ejemplos:
➲   Protecciones y resguardos inadecuados
➲   Herramientas, Equipos o Materiales defectuosos,
➲   EPI's inadecuados o insuficientes,
➲   Sistemas de advertencia insuficientes
ACTOS SUBESTANDAR
  ES TODO ACTO U OMISION QUE COMETE
  EL TRABAJADOR, QUE LO DESVIA DE
  LA MANERA CORRECTA Y SEGURA
  PARA DESARROLLAR UNA ACTIVIDAD O
  TRABAJO. Ejemplos
 Operar equipos sin autorización
 Falla en asegurar adecuadamente
 Eliminar los dispositivos de seguridad
 Adoptar una posición inadecuada para hacer la
  tarea
 Realizar mantenimiento de los equipos
  mientras se encuentran operando, etc.
FACTORES DEL TRABAJADOR

➲   Reducción o limitación de la
➲   capacidad anatómica-
➲   fisiológica
➲   Capacidad Mental
➲   Stress físico o fisiológico
➲   Stress mental o psicológico
➲   Falta de conocimiento
➲   Falta de Habilidad
➲   Motivación deficiente
➲   Exceso de confianza.
FACTORES DE TRABAJO
➲ Supervisión y Liderazgo
  deficientes
➲ Diseño de Ingeniería no
  adecuada al proceso
➲ Deficiencia en las adquisiciones
➲ Mantenimiento deficiente
➲ Herramientas y equipos
  inadecuados
➲ Aspectos correctivos
  inapropiados para:
  necesidades, revisión de
  piezas, partes defectuosas, etc.
➲ Estándares deficientes de
  trabajo
➲ Uso y desgaste
➲ Abuso y maltrato
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

a) Establecer el derecho a las prestaciones del
    Seguro General de Riesgos del Trabajo;
b) Constatar si existió o no déficit de gestión.
c) Definir y motivar los correctivos para evitar
    que el hecho se repita;
d) Establecer las consecuencias del accidente:
    (lesiones, daño a propiedad, daño ambiental);
e) Apoyar y controlar a las organizaciones laborales
    para que éstas provean ambientes saludables.
 f) Puntualizar la responsabilidad patronal
CRITERmIOS PARA DEFINIR LOS ACCIDENTES
               A INVESTIGAR

 Los accidentes con consecuencias mortales
  y que generen incapacidades permanentes.
 Los accidentes que generen incapacidad
  temporal mayor a un año.
 Los que generen preocupación pública así
  no sean denunciados.
 Accidentes típicos de afiliados sin relación
  de dependencia o autónomos.
 El informe de investigación se emitirá en un
  plazo máximo de 30 dias (IESS).
PROCEDIMIENTO
    PARA
INVESTIGACIÓN

     DE
 ACCIDENTES
    DEL
  TRABAJO
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO


1.- Revisión de Antecedentes: El investigador
   deberá revisar todos los antecedentes
   constantes en:
➲ Aviso de Accidente de Trabajo
➲ Carpeta de la Empresa
➲ Documentación técnico legal
➲ Otros informes de investigación, prensa, entre
   otros.
➲ Bibliografía técnica relacionada
➲ En el caso de trabajadores sin relación de
   dependencia, las declaraciones del afiliado o la
   empresa que contrató sus servicios.
OBSERVACIÓN DEL LUGAR
      DEL HECHO
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO



2.- OBSERVACIÓN DEL LUGAR DEL HECHO.
  Entrevista con el representante legal
   y/o el encargado de la prevención de
   riesgos laborales o en su ausencia el
   designado por el representante legal.
  Proceder a comprobar las
   informaciones.
  Analizar el registro documentado de
   situaciones que puedan ayudar a la
   investigación.
3. DECLARACIONES Y
         TESTIMONIOS
➲ La declaración del accidentado, testigo o
  demás personas relacionadas con el accidente
  permite reconstruir con mayor precisi{on los
  hechos ocurridos.
➲ Se debe tomar en cuenta el objetivo de la
  investigación del accidente (definir, motivar las
  causas para evitar su repetición).
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL
  TRABAJO
4.-   Revisión Documental proporcionada
      por la empresa.

La revisión de documentos se complementará a los datos e
información obtenida durante la observación del lugar del
accidente y de las entrevistas, estará dirigida a la revisión de
aspectos técnicos, administrativos y de la conducta del
hombre.

a) Gestión administrativa
b) Gestión técnica
c) Gestión del talento humano relacionado con el accidente.
d) Procesos operativos básicos
e) Registros estadísticos de siniestralidad laboral
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO

5.- Determinación de la Causa

 Causas de los accidentes de trabajo

a) Causas Directas (acciones y condiciones sub
   estándares), lo explica en primera instancia.
b) Causas Indirectas (factores del trabajo, y
   factores del trabajador; explican el por qué de
   las causas directas.
c) Causas básicas o raíz por déficit del sistema de
   gestión; es decir la causa origen.
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO


6. DETERMINACIÓN DE MEDIDAS CORRECTIVAS
 La determinación de las medidas correctivas se
realizarán simultaneamente y en estrecha relación
con la precisión de las causas.
Las medidas correctivas / preventivas deben ser
emitidas por los tres niveles: Causas Directas,
Causas Indirectas y Causas Básicas.
En caso de comprobarse riesgo inminente, los
correctivos al momento mismo de la investigación
del accidente.


                                                            .
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO

7. Establecimiento de posibles
   responsa- bilidades patronales

Cumplido las etapas anteriores, el investigador deberá
sustentar las causales del siniestro e incluir su criterio
Sobre la presunción de responsabilidad patronal
motivada y fundamentada en concordancia con la
normativa técnico-legal.

Estos casos con RR.PP deberán ser enviados para
conocimiento y resolución de la Comisión Nacional de
Prevención de Riesgos del Trabajo.
FOTOGRAFIAS
ACCIDENTES DE
  TRABAJO
REFLEXION
NO SUBESTIMEMOS LOS
  RIESGOS EN NINGUN
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Accidentes de Trabajo

  • 2. NORMATIVA PARA EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES – INCIDENTES ➲ Constitución de la República Art. 33, 34, .... ➲ Ley de Seguridad Social.- Art. 155 ➲ Código del Trabajo: Art. 438.- Normas de prevención de Riesgos dictadas por el IESS ➲ El Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo del IESS (Resolución 741 dictada por el Concejo Superior el 18 de Septiembre de 1990) ➲ Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. (Decreto Ejecutivo 2393) ➲ Resolución C.D. 298. Responsabilidades Patronales. (C.I. 010 Y C.D. 148)
  • 3. ACCIDENTE: Acontecimiento no deseado que resulta en daño a las personas, equipos, materiales, propiedades, proceso y al ambiente.  Personas  Equipos  Materiales  Ambiente 1
  • 4. Investigación de accidentes ➲ Es una técnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar. ➲ Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o informaciones relacionadas con el accidente, como un plan de acción para solucionar el problema.
  • 5. Propósito de la investigación ➲ Descubrir las causas que provocaron el accidente para eliminarlas. actos y condiciones sub estándares que permitieron que el accidente ocurriera
  • 6. CONDICION SUBESTANDAR ES UNA SITUACION O CONDICION DE RIESGO QUE SE HA CREADO EN EL LUGAR DE TRABAJO. Ejemplos: ➲ Protecciones y resguardos inadecuados ➲ Herramientas, Equipos o Materiales defectuosos, ➲ EPI's inadecuados o insuficientes, ➲ Sistemas de advertencia insuficientes
  • 7. ACTOS SUBESTANDAR ES TODO ACTO U OMISION QUE COMETE EL TRABAJADOR, QUE LO DESVIA DE LA MANERA CORRECTA Y SEGURA PARA DESARROLLAR UNA ACTIVIDAD O TRABAJO. Ejemplos  Operar equipos sin autorización  Falla en asegurar adecuadamente  Eliminar los dispositivos de seguridad  Adoptar una posición inadecuada para hacer la tarea  Realizar mantenimiento de los equipos mientras se encuentran operando, etc.
  • 8. FACTORES DEL TRABAJADOR ➲ Reducción o limitación de la ➲ capacidad anatómica- ➲ fisiológica ➲ Capacidad Mental ➲ Stress físico o fisiológico ➲ Stress mental o psicológico ➲ Falta de conocimiento ➲ Falta de Habilidad ➲ Motivación deficiente ➲ Exceso de confianza.
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  • 10. FACTORES DE TRABAJO ➲ Supervisión y Liderazgo deficientes ➲ Diseño de Ingeniería no adecuada al proceso ➲ Deficiencia en las adquisiciones ➲ Mantenimiento deficiente ➲ Herramientas y equipos inadecuados ➲ Aspectos correctivos inapropiados para: necesidades, revisión de piezas, partes defectuosas, etc. ➲ Estándares deficientes de trabajo ➲ Uso y desgaste ➲ Abuso y maltrato
  • 11. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN a) Establecer el derecho a las prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo; b) Constatar si existió o no déficit de gestión. c) Definir y motivar los correctivos para evitar que el hecho se repita; d) Establecer las consecuencias del accidente: (lesiones, daño a propiedad, daño ambiental); e) Apoyar y controlar a las organizaciones laborales para que éstas provean ambientes saludables. f) Puntualizar la responsabilidad patronal
  • 12. CRITERmIOS PARA DEFINIR LOS ACCIDENTES A INVESTIGAR  Los accidentes con consecuencias mortales y que generen incapacidades permanentes.  Los accidentes que generen incapacidad temporal mayor a un año.  Los que generen preocupación pública así no sean denunciados.  Accidentes típicos de afiliados sin relación de dependencia o autónomos.  El informe de investigación se emitirá en un plazo máximo de 30 dias (IESS).
  • 13. PROCEDIMIENTO PARA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO
  • 14. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO 1.- Revisión de Antecedentes: El investigador deberá revisar todos los antecedentes constantes en: ➲ Aviso de Accidente de Trabajo ➲ Carpeta de la Empresa ➲ Documentación técnico legal ➲ Otros informes de investigación, prensa, entre otros. ➲ Bibliografía técnica relacionada ➲ En el caso de trabajadores sin relación de dependencia, las declaraciones del afiliado o la empresa que contrató sus servicios.
  • 16. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO 2.- OBSERVACIÓN DEL LUGAR DEL HECHO.  Entrevista con el representante legal y/o el encargado de la prevención de riesgos laborales o en su ausencia el designado por el representante legal.  Proceder a comprobar las informaciones.  Analizar el registro documentado de situaciones que puedan ayudar a la investigación.
  • 17. 3. DECLARACIONES Y TESTIMONIOS ➲ La declaración del accidentado, testigo o demás personas relacionadas con el accidente permite reconstruir con mayor precisi{on los hechos ocurridos. ➲ Se debe tomar en cuenta el objetivo de la investigación del accidente (definir, motivar las causas para evitar su repetición).
  • 18. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO 4.- Revisión Documental proporcionada por la empresa. La revisión de documentos se complementará a los datos e información obtenida durante la observación del lugar del accidente y de las entrevistas, estará dirigida a la revisión de aspectos técnicos, administrativos y de la conducta del hombre. a) Gestión administrativa b) Gestión técnica c) Gestión del talento humano relacionado con el accidente. d) Procesos operativos básicos e) Registros estadísticos de siniestralidad laboral
  • 19. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO 5.- Determinación de la Causa Causas de los accidentes de trabajo a) Causas Directas (acciones y condiciones sub estándares), lo explica en primera instancia. b) Causas Indirectas (factores del trabajo, y factores del trabajador; explican el por qué de las causas directas. c) Causas básicas o raíz por déficit del sistema de gestión; es decir la causa origen.
  • 20. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO 6. DETERMINACIÓN DE MEDIDAS CORRECTIVAS  La determinación de las medidas correctivas se realizarán simultaneamente y en estrecha relación con la precisión de las causas. Las medidas correctivas / preventivas deben ser emitidas por los tres niveles: Causas Directas, Causas Indirectas y Causas Básicas. En caso de comprobarse riesgo inminente, los correctivos al momento mismo de la investigación del accidente. .
  • 21. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO 7. Establecimiento de posibles responsa- bilidades patronales Cumplido las etapas anteriores, el investigador deberá sustentar las causales del siniestro e incluir su criterio Sobre la presunción de responsabilidad patronal motivada y fundamentada en concordancia con la normativa técnico-legal. Estos casos con RR.PP deberán ser enviados para conocimiento y resolución de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos del Trabajo.
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  • 32. REFLEXION NO SUBESTIMEMOS LOS RIESGOS EN NINGUN MOMENTO, YA QUE LOS ACCIDENTES QUE NO OCURRIERON EN AÑOS PODRIAN SUCEDER EN UN MINUTOS O SEGUNDOS