El documento discute cómo debe ser la instrucción elemental para aquellos estudiantes que continuarán con estudios secundarios. Especialistas en asignaturas han sugerido que la instrucción debe enfocarse en el conocimiento disciplinar, algunas destrezas cognitivas y la información. Sin embargo, la asignatura también puede contribuir a la formación integral de los estudiantes al desarrollar contenidos, destrezas y actitudes conceptuales, procedimentales y actitudinales.