1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO AGRARIO Y AMBIENTAL
FACILITADOR: MARJORIE PEREZ
AUTOR: CHIRLEY MENDOZA C.I: 17728884
BARQUISIMETO ESTADO LARA
2. Bases del Desarrollo Integral y sustentable
Es a través de estas bases que sirve de herramientas para el desarrollo humano
y el aumento económico del sector agrario estando dentro de lo equitativo de
repartición de recursos, igualmente la exacta planificación bien planteada, voluntaria
y con la participación del colectivo, así se anula el posible latifundio que exista y la
tercerización que va en contra de la justicia, donde todos somos iguales, buscando
una paz y armonía social en los campos en general, confirmando la biodiversidad, la
seguridad agroalimentaria y la vigencia de los derechos de protección ambiental y
agroalimentario de la presente y futuras generaciones.
En los Decretos de la Ley de Tierras, se plasma el objeto de entablar las bases
del desarrollo rural sustentable, así queda afectado el uso de todas las tierras públicas
y privadas con miras para la producción agroalimentaria. Dicha afectación queda
sujeta al siguiente régimen:
1. Tierras pertenecientes al Instituto Nacional de Tierras: Serán sometidas a un patrón
de parcelamiento atendiendo a un conjunto de factores determinantes tales como:
a.- Plan Nacional de Producción Agroalimentario.
b.- Capacidad de trabajo del usuario.
c.- Densidad de población local apta para el trabajo agrario.
d.- Condiciones agrologicas de la tierra.
e.- Rubros preferenciales de producción.
f.- Extensión general de tierras existentes en la zona sujeta a patrón de parcelamiento.
g.- Áreas de reserva y protección de recursos naturales necesarias en la zona.
h.- Condiciones de infraestructura existente.
i.- Riesgos previsibles en la zona.
j.- Los demás parámetros técnicos de establecimiento de patrones de parcelamiento
que se desarrollen en el Reglamento del presente Decreto Ley y en otros instrumentos
normativos.
2. Tierras propiedad de la República del dominio privado: Quedan sujetas al mismo
régimen establecido para las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras.
3. Tierras baldías: Serán objeto de planes especiales de desarrollo socioeconómico
dentro de un esquema efectivo de producción, garantizando la biodiversidad de los
recursos existentes.
3. 4. Tierras baldías en jurisdicción de los Estados y Municipios: Su administración por
parte de los entes correspondientes, queda sometida al régimen de este Decreto Ley.
Corresponde a los Estados y Municipios el establecimiento de la seguridad
agroalimentaria de su respectiva jurisdicción en coordinación con los planes
nacionales.
A los efectos de planificar el uso de las tierras cuya administración les
corresponda, se tomará como base las necesidades agroalimentarias de los centros
urbanos cercanos, considerando su población actual y la necesidad progresiva de
sustento de las generaciones futuras. En la elaboración de dichos planes, los Estados y
los Municipios asegurarán la producción básica de los rubros alimenticios
fundamentales.
En caso de que las tierras rurales de un Estado o Municipio, por razones
agrologicas, no tengan las condiciones, para producir los rubros básicos para la
seguridad agroalimentaria de las poblaciones que se hallen bajo su jurisdicción, se
establecerá un acuerdo de intercambio o mercadeo con otros Municipios o Estados,
por medio de sus órganos competentes.
Cuando los estados o municipios incumplan con el mandato previsto en este
artículo, el Ejecutivo Nacional asumirá su cumplimiento.
Las tierras privadas estarían sujetas al cumplimiento de la función social de la
seguridad agroalimentaria de la Nación. En tal sentido, deben someter su actividad a
las necesidades de producción de rubros alimentarios de acuerdo con los planes de
seguridad agroalimentaria establecidos por el Ejecutivo Nacional.
El hombre, en la fija búsqueda de alternativas de supervivencia, no anuncio el
gran daño y perjuicio que ocasionaría a la naturaleza, producto de la explotación
irracional de los recursos. Hoy en día solo unos pocos países intentan moderar con
acciones insuficientes, el irremediable deterioro de un planeta enfermo, cansado,
contaminado a tal punto, que su capacidad de producir, de generar vida, cada día
disminuye, colapsa, se ahoga, ya sin fuerza por la falta de cuidado y consideración del
hombre.
Según, Juan Pablo Martínez la frase “Desarrollo Rural Sostenible” es bonito
pero difuso. Considera que “parece un propósito a lograr”.
En su opinión se debe plantear un cambio hacia la sostenibilidad del
desarrollo rural “¿Es que, acaso, si no es sustentable no se estudia? Lo más
importante es sostener la vida de la raza humana, lo cual no podría mantenerse si no
se tiene una dinámica económica y un manejo racional del ambiente, porque es en él
4. donde están la materia y la energía necesaria para sostener la vida de los seres
humanos que habitamos el planeta”.
En este orden, Juan Pablo Martínez opina que hay dos aspectos importantes a
considerar: primero, el desarrollo rural no se opera en un vacío social, lo cual
significa que cualquier acción realizada en el ámbito rural afecta a la sociedad en su
conjunto, pues muy pocas veces es neutro; y segundo, la universidad es el elemento
intelectual dentro de los procesos de desarrollo rural; por tanto, le corresponde
teorizar y conceptualizar al respecto, investigando los factores socioeconómicos y
ambientales que intervienen en estos procesos que permitan entender las dinámicas
del desarrollo rural, aprendiendo la mejor manera de operar estos procesos.
En nuestra propia opinión e ideas, dentro de la realidad venezolana se urge la
presencia de organismos oficiales representados por despachos de extensión rural a
los cuales les correspondería la responsabilidad de operar los planes de desarrollo
rural sostenible, bajo el acompañamiento intelectual de los profesores de las
universidades y de otros centros de investigación”, acotó Martínez.
En las últimas dos décadas las campesinas y los campesinos han
observado cambios en el clima, como por ejemplo que la lluvia no llega cuando
debería llegar para apagar los incendios en los bosques o que las tormentas son tan
fuertes que se llevan la tierra fértil, provocando que la tierra ya no produzca como
antes.
Ahora bien todos llegan a una misma conclusión por así decirlo, tanto la parte
científica como la sociedad están de acuerdo que los constante cambios repentinos en
el ambiente como las lluvias y temperaturas altas son por un aumento en la
temperatura del planeta, a lo cual llamaron calentamiento global. Otras pruebas de
dicho calentamiento muestran el incremento continuo en el nivel del mar, el
derretimiento de los glaciares y una mayor frecuencia en la ocurrencia de eventos
climáticos extremos, tales como: huracanes, sequías e incendios forestales que
afectan la vegetación y fauna de los bosques y selvas de todo el mundo.
5. CONCLUSIÓN
Hoy en día en nuestro planeta ya los recursos naturales disminuyen o
desaparecen, pero la constante petición de los mismos aumenta día a día. Somos más
población y producimos menos.
La utilización racional y eficiente de los recursos, agregada a la repartición
equitativa de los mismos, tendría que ser el objetivo a corto plazo, que todos los
países del mundo entero, tendrían que establecer entre sus prioridades de
supervivencia. El desarrollo sustentable, se vislumbra como la única alternativa
inteligente y acertada para lograrlo.
En esta actualidad entendemos que el Desarrollo Rural Sostenible es como un
proceso de interrelaciones como su pilar fundamental de su dinámica, los cambios en
la actitud y comportamiento de la población rural y su contexto territorial, haciendo
hincapié en la destreza de la gestión, la conservación y recuperación optima de los
recursos naturales, económicos y sociales.