1. SOBRE EL ESTADO DE EMERGENCIA. REALIZAR EJEMPLOS DE COMO
AFECTA A CAJAMARCA ESTA DECISIÓN DEL ESTADO.
El estado de emergencia es uno de los regímenes de excepción que puede
dictar el gobierno de un país en situaciones excepcionales.
Este estado de emergencia se dicta, generalmente, en caso de perturbación de
la paz o del orden interno de un estado, ya sea a consecuencia de catástrofes,
brotes de enfermedades contagiosas, graves circunstancias políticas o civiles
que afectan e impiden la vida normal de una comunidad, región o país.
Durante este, así llamado régimen de excepción, el gobierno se reserva el
poder de restringir o suspender el ejercicio de algunos derechos ciudadanos.
Los derechos restringidos pueden ser los relativos a la libertad y seguridad
personales, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunión y de tránsito.
Durante ese estado las fuerzas armadas de un país pueden asumir el control
de orden interno.
Perú
En Perú, el Estado de Emergencia es dictado por el Presidente de la República
con acuerdo de su Consejo de Ministros con cargo de dar cuenta al Congreso
de la República. Este estado puede ser declarado en todo o en parte del
territorio nacional y no puede exceder de un plazo de sesenta días.
Transcurrido ese plazo, mediante nuevo decreto, el Presidente puede prorrogar
el estado. No existe límite de prórrogas.
Los derechos que se pueden restringir son:
 Libertad de tránsito
 Libertad de reunión
 Inviolabilidad de las comunicaciones
 Inviolabilidad del domicilio
 Detención por orden de juez
 El estado de emergencia en Cajamarca esta que afecta esencialmente
a preservar un sistema de economía y sociedad; viéndose que no existe
ningún espacio para el bienestar general, para un mejor cuadro de vida
para todos los Cajamarquinos, para abrir horizontes a toda la juventud, e
incluso para morir dignamente. Y, en este caso, la inclusión social es
algo así como el acto caritativo de quién hace valer, y muestra, su
dominio económico y social sobre las mayorías
 La representante de la dirección de Comercio Exterior y Turismo de
Cajamarca -Dircetur -, Angélica Arriola, aseguró que el flujo turístico
hacia Cajamarca se ha visto afectado luego del paro regional indefinido,
y que ante el actual estado de emergencia declarado en la zona,
muchos turistas temen visitar la ciudad.

2. Arriola detalló que debido al detrimento del turismo, y al factor de temor
entre los turistas, se planea realizar un trabajo conjunto para hacer que
la región se encuentre nuevamente entre los lugares preferidos por los
turistas.
 Una de las acciones ya realizadas fue la reunión con los dueños de
empresas turísticas, hoteles, hospedajes y restaurantes, con el
propósito de ofertar un paquete turístico atractivo. Asimismo, la
funcionaria aseguró que en los próximos días se espera que el flujo
turístico en Cajamarca vuelva a la normalidad, para el beneficio de
todos.
A QUE SE REFIERE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO SOBRE
ESTE TEMA.
Según nuestras Constitución Política:
Estado de emergencia.- En caso de perturbación de la paz o del orden interno,
de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En
esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los
derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio.
En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de 60 días. Su prórroga requiere
nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el
control del orden interno si así lo dispone el Presidente de la República.
Estado de sitio.- En caso de invasión, guerra exterior, guerra civil, o peligro
inminente de que se produzcan, con mención de los derechos fundamentales
cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede
de 45 días. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se reúne de pleno
derecho. La prórroga requiere aprobación del Congreso.
QUE OPINIÓN LE MERECE A USTED ESTA ACTITUD DE ESTADO. COMO
CATALOGA A NUESTRAS AUTORIDADES.
Dado que el diálogo se cortó porque no pudo llegarse a un acuerdo en relación
a la consulta que los dirigentes querían hacer con sus respectivas bases. Y
viendo que ese ha sido el punto de entrampamiento y las cosas se
empeoraban y la gente comenzaba a levantarse de otras partes del territorio
del Perú, pienso que el gobierno central se vio en las obligaciones de ponerle
los paños fríos ya que le estaba yendo de las manos el control del estado; así
mismo yo rechazo categóricamente lo que están haciendo algunos de nuestros
dirigentes locales debido a que solo están que buscan fines de lucro y utilizan a
la gente para poder logar su prometido. Como bien sábenos que el Sr. Gregorio
Santos tenía su empresa a nombre de su hermano en Minera Yanacocha y en
el Proyecto Conga pero por algunos malos manejos le sacaron dicha empresa;

3. en donde tuvo que esperar que pase dicho problema para que el señor recién
salga e invite a un pro regional; pero si su empresa siguiera trabajando en la
mina estoy seguro que estuviera bien callado. Es por eso que invitó a todos los
Cajamarquinos de ponerse a pensar a quienes elegimos de nuestros
representantes Para poder luchar a favor de todas las cuencas que cuenta
nuestra región.
ESTA DE ACUERDO CON EL ESTADO DE EMERGENCIA
Yo no estoy de acuerdo con el estado de emergencia por que atreves de las
protestas, que se iniciaron el 24 de noviembre, y a pesar de que generó
malestar entre la población cajamarquina, debido al bloqueo de vías, que
generó desabastecimiento de alimentos, y afectó servicios básicos, así como la
suspensión de clases escolares, lo que llevo al Ejecutivo a declarar el estado
de emergencia, el 5 de diciembre es la única forma de hacerle saber al
gobierno central de lo que está haciendo la Minera Yanacocha y de no cumplir
con los estándares permitidos y ya es el momento de ponerle un alto a toda la
contaminación que esta que genera.
REALICE UN ANÁLISIS DE INFORME DE DESARROLLO SOCIAL COBRE
EL PERU Y CAJAMARCA.
La paralización de la mayor inversión minera en la historia de Perú tras fuertes
protestas sociales amenaza con poner un freno a las inversiones por más de
50.000 millones de dólares que espera el sector clave de la economía local.
Pero aún con los cientos de conflictos latentes, al menos por ahora las mineras
siguen apostando por Perú, dado que los altos precios de los metales siguen
haciendo del país andino una buena inversión.
En lo que va del año, tres importantes proyectos mineros con inversiones por
casi 6.000 millones de dólares fueron cancelados o puestos en espera en
medio de protestas de pobladores cercanos a los yacimientos que hundieron
en el caos a regiones del país.
El más reciente fue el proyecto de oro y cobre de 4.800 millones de dólares de
la estadounidense Newmont Mining <NEM.N >, la mayor inversión minera en la
historia de Perú, que tras resistir un mes de protestas postergó su desarrollo.
Las protestas, que desnudaron diferencias en el Gobierno en la manera de
afrontar el problema, provocaron una fuerte crisis política en la gestión del
presidente nacionalista Ollanta Humala , apenas cinco meses después de
asumir con el apoyo de los pobladores que hoy se manifiestan.

4. El emblemático proyecto Minas Conga podría ser la punta del iceberg de más
paralizaciones o demoras en proyectos en un sector que es responsable del 60
por ciento de las exportaciones del país y uno de los motores de una década
sostenida de crecimiento económico a tasas chinas.
Sobre el proyecto de cobre Río Blanco de la china Zijin Mining, de 1.600
millones de dólares, se cierne la amenaza de una nueva protesta de
pobladores en el norte de Perú, que como otros en el país temen que la
minería contamine sus tierras. "La población está decidida a defender su tierra
y su agua. Nosotros como municipio lo apoyaremos", afirmó a Reuters
Sebastián Meléndez, gerente municipal del distrito en el norte de Perú que se
opone al desarrollo del plan minero.
Representantes de Zijin en Perú no estuvieron disponibles para comentar la
situación. En el 2009, fuertes protestas contra su proyecto dejaron al menos
dos pobladores muertos.Y no es el único plan amenazado .
Ha quedado en el limbo el proyecto Tía María de 1.000 millones de dólares de
Southern Copper , que debe realizar un nuevo estudio de impacto ambiental
para su desarrollo, tras una ola de protestas que dejaron tres muertos.
Pese al riesgo de las protestas, los analistas afirman que las empresas mineras
siguen apostando por Perú porque el país garantiza tasas de retorno elevadas
y porque la fortaleza de los precios de los metales se mantendría en el
mediano plazo, pese a los temores de una crisis financiera mundial. "Es natural
que los agentes mineros estén preocupados por los últimos acontecimientos,
pero nosotros no estamos pesimistas del todo, creemos que es un efecto
temporal", dijo el analista de la correduría local Inteligo, Rodrigo Zuazo.
Perú espera inversiones por 51.700 millones de dólares en el sector minero
cerca de un tercio de su producto interno bruto nominal para los próximos
años, enfocados en la producción de cobre, hierro y oro, principalemnte.
El país es el segundo mayor productor mundial de cobre y zinc, el cuarto de
plomo, el segundo de plata y sexto de oro.
PREOCUPADOS, PERO APUESTAN
Las protestas contra las empresas mineras se han convertido en el mayor
desafío del Gobierno de Humala, que ha afirmado que busca promover la
inversión minera, pero con responsabilidad de las empresas y la garantía de
que se respete al medio ambiente. Perú tiene más de 200 conflictos ligados a
proyectos mineros y energéticos y Humala quiere solucionarlos porque requiere
de fuertes inversiones para financiar parte de sus planes sociales.
Si bien Humala quiere aminorar los roces con diálogos más profundos con las
comunidades, anticipó que no le temblaría la mano para evitar violentas
manifestaciones. Ejecutivos y representantes de las mayores mineras globales
dijeron que, ante los persistentes conflictos, tienen que aprender a convivir con
las protestas en Perú y tratar de mantener buenas relaciones con las
comunidades aledañas a los proyectos.

5. Esbozando el significado de estado de emergencia en Cajamarca
 1. Que el proyecto minero CONGA es parte de una historia de más de
20 años de explotación minera iniciada con el ingreso de la empresa
Yanacocha a Cajamarca y que, hasta el momento, viene generando los
más graves conflictos socio ambientales en el país: en el año 2000 en
Choropampa (derrame de mercurio); 2003 en Bambamarca
(contaminación en el Llaucano), 2004 en Quilish (ampliación de minería
en cabecera de cuencas); 2007 en Porcón (con resultado de dirigentes y
dirigentas criminalizadas); entre otros.
 2. Que las consecuencias de la minería en Cajamarca, tras estos 20
años, en lugar de desarrollo e inclusión, son más pobreza llegando al
48% de la población, contaminación del agua e infertilidad de los suelos,
desnutrición infantil crónica, trata de personas, explotación laboral,
prostitución, desplazamiento, migración forzada, violencia e inseguridad
ciudadana, entre otros. Consecuencias que en particular afectan a las
mujeres por el agravo de la violencia contra ellas, la escasez del agua y
de la productividad de los campos y las afecciones a su salud, la de sus
hijos y familiares. Multiplicando sus responsabilidades de cuidado y las
horas de trabajo para mantener sus hogares. Además, en el caso de los
líderes y lideresas sociales, están siendo víctimas de las políticas de
criminalización que el actual gobierno continúa aplicando.
 3. Que lo suscitado en Celendín, Cajamarca, no es un hecho aislado,
pasa lo mismo en otras regiones del país. La problemática de fondo
tiene que ver con el modelo económico neoliberal y el proyecto de
desarrollo que promueve el gobierno de turno, basándose en las
actividades extractivas, desvalorando e ignorando otras actividades
económicas como la agricultura que es el sustento de por lo menos el
35% de campesinos y campesinas del país; y por las consecuencias
arriba mencionadas es un modelo que también ejerce una violencia
patriarcal contra las mujeres de las zonas mineras.
 4. Que habiéndose demostrado mediante un estudio realizado por la
Universidad Nacional de Cajamarca y por las observaciones del
Ministerio del Ambiente las contradicciones y falta de información del
Estudio de Impacto Ambiental, el proyecto minero CONGA no es viable,
la mayoría de pobladoras/es de Cajamarca exigieron su inviabilidad. Por
eso, de forma organizada y pacífica, reclamaron al Estado peruano
atender sus demandas, siempre dispuestos a dialogar y concertar con el

6. Gobierno Nacional. Pese a ello, no se concretó ningún acuerdo
aludiendo intransigencia de los dirigentes, hecho que lamentamos,
condenamos y repudiamos.
 5. Por lo dicho, las mujeres organizadas en Femucarinap exigimos el
cese inmediato de las medidas de fuerzas dictadas por el presidente
Ollanta Humala Tasso, a través de la declaratoria de estado de
emergencia en cuatro provincias de Cajamarca. también repudiamos la
detención arbitraria de representantes del frente de defensa de
Cajamarca y de la plataforma interinstitucional Celendín (pic) en lima.
nuestra federación rechaza tajantemente estas medidas de violencia que
atropellan los derechos individuales y colectivos de los pobladores de
Cajamarca. decimos no a la militarización y derogación de leyes que
criminalizan la protesta social.
 6. EXIGIMOS se reanude el diálogo basado en el respeto, la justicia y el
derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas del Perú, por la defensa
del agua, de nuestra Pachamama, de nuestra biodiversidad, tierras,
semillas, soberanía alimentaria y agricultura como una alternativa
legítima para el desarrollo del pueblo de Cajamarca. Tomando en cuenta
los antecedentes y las consecuencias que la actividad minera genera
hasta hoy, y por la sostenibilidad de nuestros pueblos en armonía con la
Pachamama, decimos: AGRO SÍ, VIDA SÍ, y MINAS NO EN
CABECERAS DE CUENCAS.
 7. EXHORTAMOS al gobierno, medios de comunicación y a la opinión
pública en general SE RESPETE A LOS PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES SOCIALES, A SUS LEGITMOS
REPRESENTANTES EN LA TOMA DE DECISIONES. Es contradictorio
a la posición de diálogo y a la gestión de conflictos no permitir la
consulta a bases por parte de sus representantes, como lo que sucedió
en la mesa de diálogo en Cajamarca. Tampoco es muestra de autoridad
el decretar un Estado de Emergencia sin haber condiciones que lo
ameriten, sino más bien es un gesto AUTORITARIO por parte del
gobierno, del presidente y su gabinete ministerial.
 8. DENUNCIAMOS los adjetivos racistas y sexistas principalmente
desde los medios de comunicación en Lima que justifican la medida de
fuerza del gobierno, contra las campesinas, campesinos y los
pobladores de Cajamarca. No somos ignorantes, manipulados por las
ONG ambientalistas ni por grupos violentistas, no somos terroristas.

7. Somos ciudadanos y ciudadanas que exigimos se respeten nuestros
derechos.
 9. PROPONEMOS ante estos constantes y estructurales conflictos
realizar la zonificación Económica y Ecológica participativa antes de
cualquier proceso de exploración, implementar la consulta a las
comunidades de forma previa, libre e informada y con carácter
vinculante, según como dicta los marcos del derecho internacional
(Convenio OIT 169), que los estudios de impacto ambiental no se hagan
por la empresa minera ni el Estado sino por una entidad no parcializada
y que se emprenda inmediatamente el proceso de ordenamiento
territorial en todo el país.
 10. Finalmente, NOS SOLIDARIZAMOS con nuestras hermanas(os)
campesinas y campesinos de Cajamarca, convocamos a las bases
regionales de la Federación Nacional, así como a las organizaciones
sociales de mujeres y feministas del país a una jornada de solidaridad
nacional para los siguientes días y REAFIRMAMOS que nuestra lucha
es en apoyo a nuestros hermanos cajamarquinos y RECHAZAMOS
cualquier intento de vinculación a la subversión como pretende la
derecha para deslegitimizar las justas demandas de los pueblos.
 Expresamos nuestra posición de:
DEFENDER LA PACHAMAMA, EL AGUA, DEMOCRACIA,
SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA, NUESTROS DERECHOS
COMO PUEBLOS Y MUJERES A VIVIR UNA VIDA DIGNA SIN
VIOLENCIA.
¡ABAJO EL ESTADO DE EMERGENCIA!
¡NO A LA CRIMINALIZACIÓN DE LA PROTESTA SOCIAL!
¡NO A LA IMPOSICIÓN DEL PROYECTO MINERO CONGA!
¡VIDA SÍ, ORO NO!