1. Enfocado a Subsecretaria General de la Presidencia de Chile (SEGPRES) y Ministerio
del Trabajo y Previsión Social de Chile.
Elaborado en Universidad Autónoma de Madrid. Para análisis de políticas públicas. Profesor
guía Dra. Olga Gil
Participación de la mujer en
espacios de poder y alta
responsabilidad en Chile.
Resumen:
Se realizó un estudio sobre la participación de la mujer en altos cargos de
responsabilidad empresarial y espacios de poder con el objeto de conocer si existe una
paridad o disparidad en la ocupación de estos cargos. La metodología abordada
consistió en preferencia revisión bibliográfica, desde las policy network y datos
actualizados sobre la participación de las mujeres trabajadoras. Los resultados
arrojan qué sólo un 20% de mujeres en grandes empresas en Chile la integra al menos
una mujer. A continuación se invita al lector a comprender que esto es escenario
propicio para realizar cambios que reivindiquen el rol de la mujer en la sociedad
chilena.
Palabras claves: espacios de poder-alta responsabilidad-mujeres-participación
Claudia Zamora Cabezas
Datos de contacto
Zamoraclaudia4@gmail.com
http://www.slideshare.net y www.scoop.it/u/claudiavanesa

2. En la actualidad la diversidad de actores e intereses políticos han desempeñado un rol
importante en la integración de la mujer en espacios de alta dirección en las empresas. “Desde
la perspectiva del análisis de políticas públicas, la introducción del término policy network es
una forma de reconocer que éstas emergen de la interacción entre actores públicos y privados,
aceptando que la Administración ya no es el actor jerárquico y dominante en su elaboración e
implementación, a pesar de que aún mantenga un destacado papel” (Jordana, 1995:77).
Por su parte, la teoría de género, “en su concepción más general, corresponde a un constructo
social que incorpora las pautas de comportamiento que han de adoptar hombres y mujeres
según lo que se considera como femenino y masculino en una sociedad. Estas pautas se definen a
partir de estereotipos que se producen y reproducen en la vida social, y que determinan aquellas
actividades y comportamientos considerados como adecuados y esperados para hombres y
mujeres. (INE, 2011: 34) De acuerdo a lo anterior, la situación actual laboral de la mujer en
Chile responde a factores, no tan sólo centrados en las normas o pautas de acción emanadas
del Estado, sino también a una red de actores y patrones de conducta que en su conjunto
complejiza la posibilidad de que mujeres profesionales con capacidades ocupen cargos de
mayor responsabilidad tanto en sector privado como público.
En base al planteamiento teórico propuesto se pretende corroborar en el presente trabajo si
existe disparidad en representación femenina en los espacios de poder y toma de decisiones
políticas en Chile.
Participación femenina en el mercado laboral: fortalezas y limitantes
La evolución de la participación femenina en el mercado laboral en los últimos cinco años ha
sido positiva. En el ámbito del diseño de las políticas públicas se ha considerado relevante
incluir una perspectiva de género a los programas y planes, luego en el ámbito económico se
han implementado subvenciones económicas a las empresas por contratar mujeres en sus
organizaciones y en el plano de reivindicación de derechos esenciales a la mujer, se ha
extendido el descanso posnatal para mujeres trabajadoras de 3 meses a 6 meses.
No obstante, según el diagnóstico del Instituto Nacional de Estadísticas INE (2011) “la
incorporación de las mujeres en el mercado del trabajo, históricamente se sitúa como un
fenómeno de menor presencia, y con una prevalencia predominantemente de los hombres en
términos de su participación y ocupación laboral, dentro de algunos sectores económicos”
(p 49). Un dato singular es la encuesta de caracterización socioeconómica nacional (CASEN
2009) resume que la fuerza laboral de Chile corresponde al 60,1% a los hombres y un
39,9% a las mujeres.
En este marco, y de acuerdo al INE (2011), los puestos de trabajo clasificados como
miembros del poder ejecutivo, de los cuerpos legislativos y personal directivo de la
administración pública y de empresas “se aprecia que 22,4% de éstos son ocupados por
mujeres que se encuentran ejerciendo en el sector enseñanza (profesorado), junto con el sector

3. de actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler equivalentes a 14,4%, mientras que
en los sectores de construcción, y explotación de minas y canteras se observa una baja
prevalencia de las mujeres en torno al 1,5% y el 1,1% respectivamente” (Op cit. 47). Lo
anterior, se deduce que la construcción y ocupación de perfiles de cargos de alta
responsabilidad responde a patrones culturales construidos por la sociedad en el sentido
que se asocia el puesto de trabajo con habilidades blandas hacia las mujeres y con
habilidades duras hacia los hombres. Otro factor exógeno que responde a la lógica de
disparidad se relaciona con la desigualdad del tiempo ya que en Chile “las mujeres tienen
una carga global de trabajo (considerando trabajo doméstico y laboral) mayor que los
hombres: mientras que las mujeres trabajan en promedio 10,4 horas diarias, los hombres lo
hacen 8,8 horas diarias” (PNUD, 2009:183) y el cuidado de los hijos. Esto se traduce que los
hombres tienen mayor tiempo que las mujeres para responder a las exigencias del cargo.
Presencia femenina en puestos de alta dirección de empresas chilenas
“El ranking 2009-2010 elaborado por el Foro Económico Mundial (World Economic Forum)
ubica a nuestro país en el lugar 30 de competitividad entre 132 países, pero al considerar las
brechas, Chile desciende al lugar 64 (entre 134 países), especialmente en lo referido a la
participación femenina en los ámbitos de decisión públicos y privados” (Comunidad
Mujer,2012:2) Según el estudio reciente del Servicio Nacional de la Mujer SERNAM (2011)
la presencia femenina en los directorios “sólo 31 de 155 directorios analizados tienen a lo
menos una mujer. Ello representa un 20% del total y se conforma por 4 empresas IPSA 1
(4,10%), 15 empresas IGPA2 (15,18%) y 12 empresas del Estado (12,35%) (…) de los 31
directorios con presencia femenina tienen en total 34 directoras, lo que representa un 3% de
los casi 1200 cargos de directores analizados” (SERNAC, 2011:8). En cuanto a la presencia de
mujeres en la alta gerencia sostienen que la situación es algo mejor, ya que “cerca de la
mitad de las empresas reportan tener a lo menos una mujer en su plana de ejecutivos
principales: 46% de las empresas IPSA, 40% de las empresas IGPA y 38% de las empresas del
Estado (…) y entre aquellas empresas que tienen mujeres en la alta gerencia, la participación
promedio es del 17%, siendo mayor para empresas IGPA y del Estado que para empresas
IPSA.” (Op cit.: 9).
En el ámbito internacional “la representación de mujeres en directorios de empresas grandes
en el resto del mundo es más de diez veces mayor que la de nuestro país. Chile ocupa el puesto
38 de 42 rankeados según la cantidad de mujeres en directorios, con Noruega, Suecia y
Finlandia llevando la delantera con 20% de los directorios ocupados por mujeres”. No
obstante, a nivel de alta gerencia “de acuerdo a estimaciones de Grant Thornton, el 25% de
puestos chilenos ocupados por mujeres está sobre la media de 20% y sitúa a Chile en los
niveles de países como Suecia y Finlandia” (Op Cit: 14). Finalmente, la representación en los
1
IPSA: Corresponde a un indicador de rentabilidad de las 40 acciones con mayor presencia bursátil.
2
IGPA: Corresponde a las 40 acciones más transadas en el mercado.

4. espacios de elección pública “en el Congreso las mujeres representan el 13,9% (…) y en el
nivel local, la situación no es mucho mejor. El porcentaje de mujeres concejalas el año 2008
alcanzó el 23% y el de alcaldesas un 12,5%”.(Comunidad Mujer, 2012:2)
Conclusiones
Se observa que las relaciones laborales son complejas para la mujer en Chile. Existe una alta
disparidad en puestos de alta responsabilidad (directorios o consejos) en las empresas
respecto a los hombres desaprovechando de este modo el potencial que podría generar la
mujer en estos espacios. Si bien, las políticas públicas han incorporado perspectiva de
género en la implementación de estás, sigue siendo insuficiente ante la demanda de trabajo
por un sector de la sociedad femenina con altas capacidades intelectuales que abogan por
ser incluidas en estos puestos. Los cargos de gerencia hay un aumento de presencia de
mujeres por lo que es un escenario favorable para implementar las experiencias en otros
escenarios. En cuanto a los espacios de poder, representado por las empresas del Estado y
los cargos de elección pública la situación no es muy favorable, sólo el 13,9% del congreso
es representado por mujeres, por lo cual los intereses asociados a las necesidades de la
mujer se ven limitados en el acceso político. A modo de conclusión, las relaciones de poder
sobre la inclusión de mayor número de mujeres son desiguales y responden a patrones
culturales e institucionales arraigados en la sociedad chilena, puesto que el marco
institucional no ha generado los espacios suficientes para que las mujeres se desempeñen
eficazmente y concordancia con sus diferentes roles. Finalmente, se recomienda incentivar
la participación de la mujer en puestos de trabajo de alta responsabilidad mediante políticas
públicas que fomenten la diversidad e integración como valor esencial para aumentar los
niveles de competividad empresarial.
Bibliografía
 Comunidad Mujer (2012) Mujer y política: por una mayor participación femenina en la
toma de decisiones públicas. Serie Comunidad Mujer N° 15. Marzo.
 Instituto Nacional de Estadísticas INE (2011) Situación laboral de las mujeres
ocupadas y las brechas salariales que inciden en la estructura ocupacional chilena.
Análisis de Género y Mercado del Trabajo. Santiago de Chile.
 Jacint J. (1995) El análisis de las policy network: ¿Una nueva perspectiva sobre la
relación entre políticas públicas y Estado? Repensar el Estado. GAPP mayo-agosto Nº3
mayo
 Programa de las Naciones Unidas PNUD (2009) Desarrollo Humano en Chile. La
manera de hacer las cosas. Santiago de Chile.
 Tokman A. (2011) Mujeres en puesto de responsabilidad empresarial. Servicio
Nacional de la Mujer SERNAC. Documentos.
 Parsons W. (2007) Políticas Públicas. Nuevos procesos de gestión pública: las mujeres
en la formación de políticas sociales. FLACSO MÉXICO.