Impactos Ambientales a la Cadena Productiva

1. Producción de polvo de caucho para su reúso en
pavimento asfáltico

2. CONCEPTOS
Resolución 1075 del 26 de mayo de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" ´Capitulo 3:
 Impacto ambiental: Cualquier alteración en medio ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al
desarrollo un proyecto, obra o actividad.
 Medidas compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades,
las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados
por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados.
 Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
 Medidas de mitigación: las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos
de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
 Medidas de prevención: son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos
negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

3. PROCESO PRODUCTIVO
 Instalaciones:
 Ubicación
 Almacenamiento de materia
prima
 Transformación
 Almacenamiento producto final
 Reusó en pavimento asfáltico
Fuente:
http://www2.epa.gov/sites/production/files/201
3-12/documents/presentacion_planta_4-dic-
13.pdf

4. UBICACIÓN
 Uso del Suelo
 Área ocupada
 Comunidades aledañas
 Predios colindantes, con el
fin de avaluar el riesgo por
incendios del material
acopiado (arboles, arbustos,
pastos).
 Problemas por entrega de
productos, como congestión
de tráfico, por el tipo de
vehículos, daños calles. Fuente:
http://www2.epa.gov/sites/production/files/201
3-12/documents/presentacion_planta_4-dic-
13.pdf

5. ALMACENAMIENTO
MATERIA PRIMA
Área almacenamiento de material prima:
 Transporte de materia prima: tipo de
camiones, apilamiento, costo – beneficio.
 Generación de vectores como mosquitos
y otras plagas por las pilas de llantas
almacenadas.
 Riesgo de combustión de las llantas
(caso Fontibón).
 Problemas con el agua acumulada en
las llantas y base de las pilas de
almacenamiento. La lixiviación puede,
por escorrentía, llegar a cuerpos de agua
superficiales o infiltrarse en el suelo.
 Residuos que vienen junto con las
llantas.
Fuente:
http://campus.fi.uba.ar/file.php/295/Material_C
omplementario/Reutilizacion_Reciclado_y_Dis
posicion_final_de_Neumatico.pdf

6. Fuente:United States Environmental Protection Agency –EPA-.
Oficina de Conservación y Recuperación de Recursos. Guía sobre
aplicaciones de reciclaje y gestión de las llantas de desecho en
EE.UU. y México. 2010.

7. TRANSFORMACIÓN DE LA
MATERIA PRIMA
Fuente:
http://www2.epa.gov/sites/production/files/201
3-12/documents/presentacion_planta_4-dic-
13.pdf

8. TRANSFORMACIÓN DE LA
MATERIA PRIMA
Posibles impactos*:
 Generación de emisiones atmosféricas (producción
de energía funcionamiento instalaciones y de los
equipos).
 Generación de material particulado (Pm10 y
Pm2.5)
 Ruido
 Materiales residuales asociados al proceso
productivo.
 Residuos líquidos.

9. TRANSFORMACIÓN DE LA
MATERIA PRIMA
 Existen procesos por criogénesis que implican el uso del Nitrógeno.
Este método se realiza entre -60 ºC y -70 ºC dando un producto más
afín y de mejor finura de hasta valores que pasan un 100 % la malla
Nº 100 de ASTM (equivalencia Internacional de Tamices).
 Podemos hablar de plantas mas sofisticadas,
Fuente: http://www.bvsde.ops-oms.org/cdrom-
repi86/fulltexts/bvsacd/cd24/manejo.pdf

10. ALMACENAMIENTO Y
DISTRIBUCIÓN PRODUCTO
FINAL
 Apilamiento del material
puede generar:
 Emisión de material particulado
principalmente.
 Problemas sociales por uso de
vías, para distribución del
producto. Fuente:
http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-
evaluacion-ambiental/temas/prevencion-y-
gestion-residuos/flujos/neumaticos/Que-
aplicaciones-tienen-materiales-
reciclados.aspx

11. REÚSO EN PAVIMENTO
ASFÁLTICODepende del sitio donde se mezcle con el asfalto, puede
ser in situ, o en una planta de asfalto*.
Existen preocupaciones asociadas con la lixiviación de la
mezcla y su afectación sobre acuíferos; no obstante,
puede existir cuando la base de la vía puede estar en
contacto con aguas freáticas.
La EPA ha realizado estudios al respecto de la afectación
de las calidad de aguas subterráneas. Analizan metales,
compuestos orgánicos. Los resultados teóricos, indican
una limitada afectación, pues preocupaba la presencia de
hierro, manganeso y pH en concentraciones superiores, a
las generadas por la naturaleza.
• Requiere de permisos ambientales.
• http://www.epa.gov/wastes/conserve/materials/tires/tdastudy.pdf
• http://www.calrecycle.ca.gov/Tires/GreenRoads/
Fuente:
http://www2.epa.gov/sites/production/files/201
3-12/documents/presentacion_planta_4-dic-
13.pdf

12. OTROS IMPACTOS
AMBIENTALES
INTRÍNSECOS AL PROCESO
 Manejo y disposición de materia prima
no apta para ser aprovechada.
 Gestión de aguas asociadas al proceso,
como las domésticas e industriales.
 Gestión de residuos sólidos
convencionales y peligrosos.

13. GESTIÓN AMBIENTAL
 Como se observa, el proceso productivo para obtener polvo o gránulos de caucho, a
partir de llantas usadas, implica una posible generación de impactos ambientales, que
requieren ser prevenidos, controlados, mitigados y hasta compensados; no obstante, el
objetivo que se busca con la adecuada gestión de llantas usadas y que sería mitigar y
controlar el impacto ambiental por su inadecuada disposición.
 No es descartable, que los responsables de este actividad, dentro de la cadena
productiva del manejo de llantas usadas, requieran del trámite de permisos ambientales
ante la Autoridad Ambiental Regional o Nacional (vertimientos, emisiones, concesiones).
No por el equipo de trituración propiamente (que cuenta con exención tributaria, según
numeral 7 del artículo 424, del Decreto 624 del 30 de marzo de 1989 (Estatuto Tributario),
modificado por el artículo 38 de la Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012)**, si no por las
actividades intrínsecas a la producción del material.
** Artículo 424. Bienes que no causan el impuesto. Los siguientes bienes se hallan excluidos y por consiguiente su venta o
importación no causa el impuesto sobre las ventas. (...) «Adicionalmente se considerarán excluidos los siguientes bienes:
 (..)7. Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y
operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y
estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.“
 El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
mediante Resolución 978 del 4 de junio de 2007 reglamentó la forma y requisitos para presentar las solicitudes de
acreditación para obtener la certificación de que tratan los artículos 424-5 numeral 4 y 428 literales 9 e i) del Estatuto
Tributario, con miras a obtener la exclusión de impuesto sobre las ventas.

14. Lo anterior obliga a pensar en:
 Que el modelo de gestión sostenible, para el manejo de llantas usadas, surge de una clara
articulación de las Autoridades ambientales con el sector privado, principalmente, para el logro del
objetivo propuesto.
 Analizar la relación oferta – demanda, para evitar que los centros de aprovechamiento de llantas
usadas para la producción de polvo o grano de caucho, se vuelvan centros de acopio
permanentes. En este caso se tendría que establecer, por parte del ente regulador ambiental, el
volumen y tiempo máximo para almacenar llantas, por ejemplo, sin que se requiera un permiso
directo de la Autoridad; pero superado este volumen, se requiere permiso para almacenar llantas,
previo cumplimiento de unos requisitos ambientales.
○ Seguimiento y control a los métodos de almacenamiento (pilas).
 Regulación del transporte de llantas usadas, que implique control de cantidad recogida y entrega.
Costo del transporte.
 Creación de planes de contingencia para el desarrollo de este tipo actividades, que involucren
actores locales y regionales.
 Establecer, dentro de los requerimientos ambientales, un plan de clausura del sitio.
 Hay que realizar verificación de sitios de almacenamiento, pues los que lo hacen de manera ilegal,
trae problemas ambientales, para la salud y riesgos de incendios.

15. GRACIAS