Este documento resume 30 normas colombianas relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, emitidas entre 1979 y 2013. Incluye leyes, decretos y resoluciones sobre temas como la organización del sistema de riesgos laborales, comités de salud ocupacional, investigación de accidentes, riesgos psicosociales y salud mental en el trabajo. El documento provee una compilación de la normativa colombiana en esta materia a lo largo de varias décadas.
LA ECUACIÓN DEL NÚMERO PI EN LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE PARÍS. Por JAVIER SOLIS ...
Normativa Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Daisy Yolima Velásquez Garzón
Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Modalidad Virtual ECCI – Corte 1768
Octubre 2017
COMPILACIÓN NORMATIVA EN
COLOMBÍA
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2. RESUMEN
El presente documento incluye de manera general las normas
legales (leyes, decretos, resoluciones, que se han instaurado en
Colombia a lo largo del tiempo como mecanismo esencial para
garantizar la protección de la salud y la seguridad de la población
trabajadora.
Pretende ser un documento guía y de apoyo para el lector
interesado en estudiar el tema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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3. RESOLUCIÓN 2400 DE 1979
Fecha de Emisión: 22 de Mayo de 1979
Tema Central: Estatuto de Seguridad Industrial
Emisor: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Objeto de la Norma:
Se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad en los establecimientos de trabajo
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4. LEY 9 DE 1979
Fecha de Emisión: 24 de Enero de 1979
Tema Central: Código Sanitario Nacional
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Se dictan medidas sanitarias.
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5. RESOLUCIÓN 2413 DE 1979
Fecha de Emisión: 22 de Mayo de 1979
Tema Central: Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de
la Construcción
Emisor: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Objeto de la Norma:
Se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de la
Construcción.
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6. DECRETO 614 DE 1984
Fecha de Emisión: 14 de Marzo de 1984
Tema Central: Organización y Administración de la Salud Ocupacional en
Colombia
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma:
Determina las bases de organización y administración gubernamental y privada
de la Salud Ocupacional en el país, para la posterior constitución de un Plan Nacional
unificado en el campo de la prevención de los accidentes y enfermedades relacionadas
con el trabajo y en el del mejoramiento de las condiciones de trabajo.
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7. RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
Fecha de Emisión: 06 de Junio de 1986
Tema Central: Comité Paritario de Salud Ocupacional
Emisor: Ministerios de Trabajo, Seguridad Social y Salud
Objeto de la Norma
Determina que todas las empresas e instituciones, públicas o privadas,
que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están obligadas a
conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
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8. RESOLUCIÓN 1016 DE 1989
Fecha de Emisión: 31 de Marzo de 1989
Tema Central: Organización y funcionamiento de los Programas de Salud
Ocupacional
Emisor: Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Salud.
Objeto de la Norma
Reglamentar el Programa de Salud Ocupacional consistente en la planeación,
organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva,
Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, para preservar,
mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
ocupaciones. 8
9. LEY 100 DE 1993
Fecha de Emisión: 23 de Diciembre de 1993
Tema Central: Sistema General de la Seguridad Social
Emisor: Congreso de la República de Colombia
Objeto de la Norma
Se crea el sistema de seguridad social integral entendido como el conjunto de
instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la
comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento
progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen
para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las
que menoscaban la salud y la capacidad económica de los habitantes del
territorio nacional.
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10. DECRETO 1108 DE 1994
Fecha de Emisión: 31 de Mayo de 1994
Tema Central: Porte y Consumo de Sustancias Psicoactivas
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Sistematiza, coordina y reglamenta algunas disposiciones de los
Códigos del Menor, Nacional de Policía, Sanitario, Penitenciario y
Carcelario, Sustantivo del Trabajo y Nacional de Tránsito Terrestre y otras
normas que establecen limitaciones al porte y al consumo de estupefacientes
y sustancias psicotrópicas y fija los criterios para adelantar programas
educativos y de prevención sobre dicha materia. 10
11. DECRETO 1295 DE 1994
Fecha de Emisión: 22 de Junio de 1994
Tema Central: Determina la Organización y Administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Emisor: Ministerio de Gobierno de la Republica de Colombia
Objeto de la Norma
Establecer y determinar el Sistema General de Riesgos Profesionales entendido
como el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
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12. RESOLUCIÓN 1075 DE 1992
Fecha de Emisión: 24 de Marzo de 1992
Tema Central: Campaña de control de la farmacodependencia, alcoholismo
y tabaquismo
Emisor: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Objeto de la Norma
Determina que los empleadores públicos y privados deben incluir dentro del
Subprograma de Medicina Preventiva campañas dirigidas a sus trabajadores para
fomentar la prevención y el control de la fármaco dependencia, el alcoholismo y el
tabaquismo.
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13. DECRETO 1530 DE 1996
Fecha de Emisión: 26 de Agosto de 1996
Tema Central: Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional
con muerte del trabajador
Emisor: Presidencia de la República.
Objeto de la Norma
Se reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto Ley
1295 de 1994. En el capitulo 2 trata sobre el procedimiento a ejecutar
en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades laborales con
muerte del trabajador.
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14. LEY 361 DE 1997
Fecha de Emisión: 07 de Febrero de 1997
Tema Central: Integración de Personas con limitaciones
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Se establecen los mecanismos de integración social para las personas en
situación de limitación y/o discapacidad. Se habla de la estabilidad laboral
reforzada y se dictan otras disposiciones .
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15. RESOLUCIÓN 1995 DE 1999
Fecha de Emisión: 07 de Febrero de 1997
Tema Central: Historias Clínicas
Emisor: Ministerio de Salud
Objeto de la Norma
Define las normas correspondientes al diligenciamiento, administración,
conservación, custodia y confidencialidad de las historias clínicas, conforme a los
parámetros del Ministerio de Salud y del Archivo General de la Nación en lo
concerniente a los aspectos archivísticos contemplados en la Ley 80 de 1989
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16. CIRCULAR UNIFICADA DE LA DIRECCIÓN
NACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES DE 2004
Fecha de Emisión: 22 de Abril de 2004
Tema Central: Historias Clínicas
Emisor: Dirección General de Riesgos Profesionales
Objeto de la Norma
Establece y unifica las directrices para realizar la vigilancia, control y
administración del Sistema General de Riesgos Profesionales, define estándares
únicos de actuación de obligatorio cumplimiento para empleadores, ARL y demás
partes involucradas en el sistema general de riesgos profesionales
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17. RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
Fecha de Emisión: 14 Mayo de 2007
Tema Central: Investigaciones de AT e IT.
Emisor: Ministerio de la Protección Social
Objeto de la Norma
Establece las obligaciones y requisitos mínimos para realizar la investigación
de incidentes y accidentes de trabajo; con el fin de identificar las causas, hechos y
situaciones que los han generado e implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.
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18. DECRETO 4369 DE 2006
Fecha de Emisión: 04 de Diciembre de 2006
Tema Central: Empresas de Servicios Temporales.
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Establece y reglamenta el ejercicio de la actividad de las Empresas de
Servicios Temporales, definidas como aquella que contrata la prestación de
servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo
de sus actividades.
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19. LEY 1010 DE 2006
Fecha de Emisión: 04 de Diciembre de 2006
Tema Central: Acoso Laboral.
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar
las conductas de acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las
relaciones de trabajo.
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20. RESOLUCIÓN 2346 DE 2007
Fecha de Emisión: 11 de Julio de 2007
Tema Central: Evaluaciones Medicas Ocupacionales y Manejo de HC.
Emisor: Ministerio de Protección Social
Objeto de la Norma
Aplica a todos los empleadores, empresas públicas o privadas, contratistas,
subcontratistas, entidades administradoras de riesgos profesionales, personas
naturales y jurídicas prestadoras o proveedoras de servicios de salud ocupacional,
entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicios de salud y
trabajadores independientes del territorio nacional.
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21. LEY 221 DE 2008
Fecha de Emisión: 16 de Julio de 2008
Tema Central: Teletrabajo
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Ley que tiene por objeto promover y regular el Teletrabajo como un
instrumento de generación de empleo y autoempleo mediante la utilización de
tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC).
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22. RESOLUCION 2646 DE 2008
Fecha de Emisión: 17 de Julio de 2008
Tema Central: Riesgo Psicosocial
Emisor: Ministerio de Protección Social.
Objeto de la Norma
Establece disposiciones y define responsabilidades para la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a
factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de
las patologías causadas por el estrés ocupacional.
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23. DECRETO 2566 DE 2009
Fecha de Emisión: 07 de Julio de 2009
Tema Central: Tabla de Enfermedades Laborales
Emisor: Presidencia de la Republica.
Objeto de la Norma
Se adopta la tabla de enfermedades profesionales para efectos del Sistema
General de Riesgos Profesionales, las situaciones de causalidad y los criterios
para definir esa causalidad en relación con el trabajo desempeñado por las
personas y la situación medica generada. 23
24. CIRCULAR 038 DE 2010
Fecha de Emisión: 07 de Julio de 2009
Tema Central: Espacios Libres de Humo
Emisor: Ministerio de Protección Social.
Objeto de la Norma
Determina que el consumo de tabaco, alcohol y otras drogas (sustancias
psicoactivas) afecta los ambientes de trabajo, agravan los riesgos
ocupacionales, atentan contra la salud y la seguridad constituyéndose en
amenaza para la integridad física y mental de la población trabajadora en
general. 24
25. LEY 1503 DE 2011
Fecha de Emisión: 29 de Diciembre de 2011
Tema Central: Seguridad Vial
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Tiene por objeto definir lineamientos generales en educación, responsabilidad
social empresarial y para promover en las personas la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguros en situaciones de desplazamiento o de uso de la
vía pública.
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26. RESOLUCIÓN 0652 DE 2012
Fecha de Emisión: 30 de Abril de 2012
Tema Central: Comité de Convivencia Laboral
Emisor: Ministerio de Trabajo
Objeto de la Norma
Establece los lineamientos para la conformación y funcionamiento del
Comité de Convivencia Laboral y la responsabilidad de los empleadores y las
ARP frente al desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso
laboral, contenidas en el artículo 14 de la Resolución número 2646 de 2008..26
27. LEY 1562 DE 2012
Fecha de Emisión: 11 de Julio de 2012
Tema Central: Se modifica el Sistema de Riesgos Laborales a Teletrabajo
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Se modifica el sistema de riesgos profesionales a riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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28. RESOLUCIÓN 1356 DE 2012
Fecha de Emisión: 18 de Julio de 2012
Tema Central: Comité de Convivencia Laboral
Emisor: Ministerio de Trabajo
Objeto de la Norma
Reglamenta la conformación de los comités de convivencia laboral, el numero de
participantes, el estilo de elección de los mismos, las características de personalidad
que deben tener los integrantes, la periodicidad de la reuniones entre otros.
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29. RESOLUCIÓN 1409 DE 2012
Fecha de Emisión: 23 de Julio de 2012
Tema Central: Trabajo en Alturas
Emisor: Ministerio de Trabajo
Objeto de la Norma
Establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en
alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y
trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e informales
de la economía, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de caídas.
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30. LEY 776 DE 2012
Fecha de Emisión: 17 de Diciembre de 2012
Tema Central: Organización, administración y prestaciones del Sistema General
de Riesgos Profesionales.
Emisor: Congreso de Colombia
Objeto de la Norma
Por medio de la cual se define que todo afiliado al Sistema General de Riesgos
Profesionales que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, o como
consecuencia de ellos se incapacite, se invalide o muera, tendrá derecho a que se le
presten los servicios asistenciales y se le reconozcan las prestaciones económicas
pertinentes.
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31. LEY 1616 DE 2013
Fecha de Emisión: 21 de Enero de 2013
Tema Central: Salud Mental
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Pretende garantizar el ejercicio pleno del Derecho a la Salud Mental a la
población colombiana, priorizando a los niños, las niñas y adolescentes,
mediante la promoción de la salud y la prevención del trastorno mental.
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32. DECRETO 0723 DE 2013
Fecha de Emisión: 15 de Abril de 2013
Tema Central: Afiliaciones para Contratistas
e Independientes
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de las personas
vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o
instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que laboren en
actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
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33. DECRETO 1352 DE 2013
Fecha de Emisión: 26 de Junio de 2013
Tema Central: Juntas de Calificación
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Se reglamenta la organización y funcionamiento de las Juntas de
Calificación de Invalidez.
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34. DECRETO 2851 DE 2013
Fecha de Emisión: 06 de Diciembre de 2013
Tema Central: Seguridad Vial
Emisor: Ministerio de Transporte
Objeto de la Norma
Dispone que toda entidad pública o privada que posea, fabrique, ensamble,
comercialice, contrate o administre flotas de vehículos automotores o no automotores
superiores a 10 unidades o contrate o administre personal de conductores, contribuirán
al objeto de la norma realizando un Plan Estratégico de Seguridad Vial.
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35. RESOLUCIÓN 1565 DE 2014
Fecha de Emisión: 06 de Junio de 2014
Tema Central: Guía Metodológica PESV
Emisor: Ministerio de Transporte
Objeto de la Norma
Expedir la guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial a cargo de toda entidad, organización o empresa del sector público
o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus
actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas
de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o
contrate o administre personal de conductores 35
36. DECRETO 1443 DE 2014
Fecha de Emisión: 31 de Julio de 2014
Tema Central: Implementación SGSST
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser
aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las
organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
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37. DECRETO 1477 DE 2014
Fecha de Emisión: 05 de Agosto de 2014
Tema Central: Tabla de Enfermedades Laborales
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Determina la nueva tabla de enfermedades laborales, entendidas como
aquellas que son contraídas como resultado de la exposición a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar.
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38. DECRETO 055 DE 2015
Fecha de Emisión: 14 de Enero de 2015
Tema Central: Afiliaciones Estudiantes en Practica ARL
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Establecer las reglas para la afiliación y el pago de aportes al Sistema
General de Riesgos Laborales de los estudiantes que cumplen con las condiciones
expresamente señaladas en el literal a) numeral 4 del artículo 13 del Decreto-ley
1295 de 1994, modificado por el artículo 2° de la Ley 1562 de 2012.
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39. DECRETO 472 DE 2015
Fecha de Emisión: 17 de Marzo de 2015
Tema Central: Multas por infracciones a Normas de SST
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Establecer los criterios de graduación de las multas por infracción a las
normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, así como
establecer normas para ordenar la clausura del lugar de trabajo y la paralización o
prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa de
prevención de riesgos laborales. 39
40. DECRETO 1072 DE 2015
Fecha de Emisión: 26 de Mayo de 2015
Tema Central: Decreto Único Reglamentario Sector Trabajo
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Compilar y racionalizar las normas de carácter reglamentario que rigen en
el sector trabajo para contar con un instrumento jurídico único.
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41. RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
Fecha de Emisión: 26 de Mayo de 2015
Tema Central: Estándares Mínimos para el SG-SST
Emisor: Presidencia de la República
Objeto de la Norma
Establecer los estándares mínimos para implementar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Los estándares mínimos son el conjunto de
normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento para el
funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes
en el Sistema General de Riesgos Laborales
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42. REFERENCIAS
Congreso de Colombia (1979). Ley 9.
Congreso de Colombia (1997). Ley 361.
Congreso de Colombia (2006). Ley 1010.
Congreso de Colombia (2008). Ley 221.
Congreso de Colombia (2011). Ley 1503.
Congreso de Colombia (2012). Ley 1562.
Congreso de Colombia (2012). Ley 776.
Congreso de la República de Colombia (1993) Ley 100.
Dirección General de Riesgos Profesionales (2004). Circular Unificada de la
Dirección General de Riesgos Profesionales
Ministerio de Gobierno de la República de Colombia (1994). Decreto 1295.
Ministerio de la Protección Social (2007). Resolución 1401.
Ministerio de Protección Social (2007) Resolución 2346.
42
43. REFERENCIAS (2)
Ministerio de Protección Social (2008) Resolución 2646.
Ministerio de Protección Social (2010). Circular 038.
Ministerio de Salud (1999). Resolución 1995.
Ministerio de Trabajo (2012). Resolución 0652.
Ministerio de Trabajo (2012). Resolución 1356.
Ministerio de Trabajo (2012). Resolución 1409.
Ministerio de Transporte (2013). Decreto 2851.
Ministerio de Transporte (2014). Resolución 1565.
Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Salud (1986). Resolución 2013.
43
44. REFERENCIAS (3)
Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Salud (1989). Resolución 1016.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (1979). Resolución 2400.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (1979). Resolución 2413.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (1992). Resolución 1075.
Presidencia de la República (1984). Decreto 614.
Presidencia de la República (1994). Decreto 1108.
Presidencia de la República (1996). Decreto 1530.
Presidencia de la República (2006). Decreto 4369.
Presidencia de la República (2009). Decreto 2566.
Presidencia de la República (2013). Ley 1616.
Presidencia de la República (2013). Decreto 0723.
44
45. REFERENCIAS (4)
Presidencia de la República (2013). Decreto 1352.
Presidencia de la República (2014). Decreto 1443.
Presidencia de la República (2014). Decreto 1477.
Presidencia de la República (2015). Decreto 055.
Presidencia de la República (2015). Decreto 472.
Presidencia de la República (2015). Decreto 1072.
Presidencia de la República (2017). Resolución 1111.
45