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ksELosiptelREGULADORDE LAS TELECOMUNICACIONES
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2018-2022
Marzo2018
El Plan Estrategico lnstitucional (PEI) del Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones-OSlPTELes el documento de Gestión Estratégica de la Institución, elaborado en
concordancia con el Plan Estrategico Sectorial Multianual - PESEM 2016-2020 de la Presidencia del
Consejo de Ministros - PCM y de la Directiva para la Actualización del Plan Estrategico de Desarrollo
Nacional- Directiva No001-2017-CEPLANIPCMdel CEPLAN.
Asimismo,el PEIde la Instituciónse encuentraen líneacon la propuestade Gobiernode mejorarel acceso
y calidadde los servicios, para lograr mejorarlacalidad de vida de todos los peruanos,en el marcodel eje
funcional "Agenda social para la igualdad de oportunidades". Por ello, se ha puesto mayor atención en la
regulación y supervisión de la calidad de los servicios publicos de telecomunicaciones brindados por las
empresasoperadoras. De igual manera, en el marco del eje transversal "Revoluciónsocial" propuestaen
la agenda de gabinete del Gobierno, se ha consolidado los procesos de análisis de calidad regulatoria, y
se ha solicitadoa la OCDE laevaluación de la calidad regulatoriadel OSIPTEL.
El OSIPTEL se encuentra adscrita a la PCM y tiene la responsabilidad de ejercer sus funciones en la
regulación y supervisión del mercado de telecomunicaciones. De acuerdo a dicho mandato, la Política
formulada por la Instituciónse encuentraorientadaa la promociónde la competencia,cumplimiento de los
estándares de calidad y a una mejor atención al usuario de los servicios de telecomunicaciones. Para tal
fin, la Instituciónha diseñado Objetivosque se encuentrancontenidosen el presente documentos.
En atención a los lineamientosdispuestos por el Centro Nacionalde PlaneamientoEstratégico- CEPLAN
parael diseño de PlanesEstratégicos,el PEIdel OSIPTEL hasido elaborado paraorientar las accionesde
mediano plazo de la Entidad hacia el cumplimiento de metas establecidas para el logro de los objetivos
institucionales, los cuales finalmente,contribuiráncon losobjetivos sectoriales y nacionales.
El Plan Estrategicolnstitucionaldel OSIPTELhasido elaboradoparaun horizontede 5 años desdeel 2018
hastael 2022 y, siguiendo la metodologíaestablecida por el Órgano Rector,contiene el Marco Estratégico
de la Institucióncomo son: la PolíticaInstitucional,la Misión, los ObjetivosEstratégicoslnstitucionalesy las
Marco Estratégico ha sido diseñado y revisado por las Unidades Orgánicas en una serie de talleres y
Acciones Estratégicaslnstitucionalesqueguiaranelaccionarde la Instituciónenel periodoseñalado. Dicho
planearíascon la participaciónmayoritariade los especialistastécnicos, coordinadores,gerentes y la Alta
dirección. c
En líneacon lo señalado, el OSlPTEL buscarála mejora permanentede la Institucióny la articulacióncon
otros actores, publicos y privados, buscando lograr sinergias que contribuyan a la mejor gestión en el
periodo 2018-2022, a fin de lograr una mejor asequibilidad y calidad de los servicios publicos de
4
telecomunicaciones, buscandocontribuir con ello a mejorarla vida económicay social del país.
Tabla de contenido
Presentación
Contenido
I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL.................................................................................. 4
1.1. Funciones del OSIPTEL ...................................................................................... 4
1.2. Estructura Organizacional................................................................................... 5
...............................................................................................1.3. Nuestros valores 5
..............................................................II. DECLARACI~NDE POL~TICA~NST~TUC~ONAL 5
111. MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN....................................................................................... 6
.......................................................IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ~NST~TUC~ONALES 6
V. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES.......................................................... 11
VI. RUTA ESTRATÉGICA ........................................................................................... 16
VI1. ANEXOS ............................................................................................................ 20
7.1. Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes ............................................................. 20
7.2. Anexo 0-2: Matriz del Plan Estratégico lnstitucional .................................................. 23
1.l.Funciones del OSIPTEL
Tal como establece la LEY No 27332, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones - OSIPTEL, es un organismo público especializado, regulador y
descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, que cuenta con autonomía
técnica, administrativa, económicay financiera.
El OSIPTEL tiene como funciones generales las de supervisar, regular, normar, fiscalizar y
sancionar, solucionar controversias y solucionar reclamosde usuarios. En la Tabla 1se describe
el alcance general de cada una de estas funciones, según lo establecido en el Reglamento de
Organizacióny Funcionesdel OSIPTEL.
Tabla 1:Funcionesy competencias generales del OSIPTEL
1
1 otras normas de carácter particular referidasa intereses obligaciones 1
Reguladora
Normativa
( o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus 1
Facultad de fijar las tarifas de los servicios públicos de
Telecomunicaciones,establecer sistemas tarifarios en sus diferentes
modalidadesy por ello, dictar las disposiciones que sean necesarias
paratal efecto.
Facultad de dictar los reglamentos o normas que regulen los
procedimientos a su cargo, otras de carácter general y mandatos u
usuarios.Adicionalmente, anexa la facultad de tipificar las infracciones
por incumplimientode obligaciones establecidas por normas legales,
normas técnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesión,
1 así como por el incumplimiento de las disposiciones reguladora y 1
1 normativa. Finalmente. comprende la potestad de aprobar su propiá 1
1 Sancionadora
Fiscalizadoray
Soluciónde
controversias
Escalade Sanciones.
Contempla la facultad de ccalificar infracciones e imponer medidas
1 correctivas según corresponda a las empresas operadoras y demás 1
1 empresas o personas que realizan actividades sujetas a su 1
Soluciónde
reclamos
competencia, por el incumplimiento de obligaciones derivadas de
normas legalesotécnicas,asi comode lasobligacionescontraídas por
los concesionariosen los respectivoscontratosde concesión
Comprende la facultad de conocer y resolver toda controversia que
afecte o pueda afectar el mercado de los servicios públicos de
telecomunicaciones,aunquesólo una de las partes tenga la condición
de empresa operadora. Adicionalmente, Conciliar y resolver, en vía
administrativa,los interesesentreentidadesoempresasbajosu ámbito
de competencia,entre éstas y sus usuariosy de resolver los conflictos
y controversiasentre los mismos.Asi mismo, resolvercontroversiasen
la vía arbitral cuando las partes hayan acordado someter sus
discrepanciasa arbitrajeadministrativo.
Facultad de solucionar los reclamos de los usuarios en segunda
instancia,en las materiasseñaladas en la normativacorrespondiente.
empresas operadoras y demás empresas o personas que realizan
actividades sujetas a su competencia. A su vez verifica el
cumplimientode cualquier mandato,resolucióno norma emitida por el
propioOSIPTEL.
Fuente:Reglamentode Organizacióny Funciones(ROF) del OSIPTEL
1.2. Estructura Organizacional
De acuerdo al Decreto Supremo No045-2017-PCM(14-Abril-17) el cual modificó el Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) del OSIPTEL, los procesos y acciones del OSIPTEL se
soportan en el siguiente organigramade la Figura 1.
Figura 1.Organigrama del OSIPTEL
--
1 3rgirqama cal Orgir-,-o Sdporuaarda Irreridn P i i w i e i i - i i r o m ~ n r c a i a r
I
- I - -
Humms , delA m h l
-
Pmsuradula
Publica
1 - 1 1
I -11 s"bgrnm.de W m s
U""'D -a.
1.3. Nuestros valores
Excelencia: Demostramos una actitud de excelencia en el servicio poniendo al
usuariocomo el centro de percepcióny acción de nuestro personal.
Integridad: Mantenerun equipo humanocon los mas altosestandaresde honestidad
actuandocon lealtad a la misión institucional,siendojustos y equitativos.
Innovación: Capacidad para crear cambios significativos para la mejora de
productos,servicios o procesos, creando valor agregado.
w
II. DECLARACIÓN DE POL~TICAINSTITUCIONAL
El OSIPTELestacomprometidoen lograrque se brindenservicios de telecomunicacionesasequiblesy
de calidad para los usuarios, por ello, a través de la efectiva competenciay el empoderamientode los
usuarios,su política está orientada a:
A) La promociónde la competenciaen el mercadode telecomunicaciones.
B) Elcumplimientode los estándaresde calidad en la prestaciónde los servicios a los usuarios.
C) La mejorade la calidad de atención a los usuariosde servicios de telecomunicaciones.
Asimismo, busca ser reconocido nacional e internacionalmente como una institución autónoma e
innovadora con colaboradores comprometidos y calificados que desarrollan sus funciones teniendo
como valores la excelencia, integridade innovación.
r G . S . O o
-
Conforme a la Ley No27332, que establece las funciones de los entes reguladores, el OSIPTEL da
cumplimiento a sus funciones regulatorias del mercado de servicios públicos de telecomunicaciones
generando, como resultado del proceso de creación de valor público, el cambio en las condiciones de
los usuarios de dichosservicios.
En ese sentido, el OSIPTELse plantea la siguiente misión:
"Promover la competencia del mercado de telecomunicaciones, calidad de los servicios de
telecomunicacionesy el empoderamientodel usuario;de maneracontinua, eficiente y oportuna".
IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
El OSIPTEL, en el marco de sus facultades, ha establecidosiete Objetivos Estratégicos lnstitucionales
(OEl). Los primeros cuatro objetivos son de tipo 1 y están orientados hacia el usuario de servicios de
telecomunicaciones. Los siguientes dos objetivos son de tipo 22 y están orientados a cambiar las
condiciones internas del OSIPTEL buscando consolidar los niveles de excelencia en la Institución.
Finalmente, el últimoobjetivo de tipo 2 está orientado a la gestión de riesgosde desastres.
Asimismo, cabe mencionar que los Objetivos Estratégicos lnstitucionales se encuentran articulados al
Objetivo EstratégicoSectorial"Mejorarla implementaciónde lagestión públicapara resultadosentodas
las entidades públicas"del PESEM2016-2020de la Presidenciadel Consejode Ministros- PCM.
En ese sentido, el OSIPTELha aprobado los siguientes Objetivos Estratégicos Institucionales:
índicede intensidadcompetitiva de telefonía móvil.
índicede preciosde telefonía móvil.
índicede intensidadcompetitiva de internet móvil.
Promover la competencia
entreempresas índicede preciosde internet móvil.
operadoras de servicios de índicede intensidadcompetitiva de internetfijo.
telecomunicaciones.
índicede preciosde internetfijo.
índicede intensidadcompetitiva de TV de paga.
índicede preciosde TV de paga. . ]
Garantizarel cumplimiento índicede calidad del servicio de telefonía móvil. I
de los estándaresde
calidadde los servicios de índicede calidad del servicio de internet fijo.
telecomunicaciones índicede calidad del servicio de internet móvil
establecidosen relación a
1
lo ofrecido por las índicede calidad del servicio de TV de paga.
empresas operadoras.
Promoverla atención % de cumplimientode los estándares de calidadde
adecuadade los usuarios atenciónde los servicios de telecomunicaciones.
O A se refieren a la poblaci0na la cual sirve la entidad y cuyas condiciones busca mejorar con la os 'l ' ~
bienes o servicios.
que la entidad busca mejorar o fortalecer.
por partede las empresas
% de usuariossatisfechos con la calidad de atención
de seMcios de de su ,mpresa operadora,
telecomunicaciones.
~~~~d~~~~a los usuarios % de usuariosque conocensus derechos básicos.
OE1.04 1 de servicios de % de usuarioscon problemasen su servicio que
telecomunicaciones. encontraronunasolución adecuada.
Consolidar la reputación
OE1.05 2 en alta especializacióny índicede reputacióndel OSIPTEL.
transparencia.
% de clientes internossatisfechos con las Unidades
Consolidarel modelode
Orgánicasde Línea.
excelenciaen la gestión % de clientes internossatisfechos con las Unidades
institucional Orgánicasde Apoyo y Asesoramiento.
lndice de excelenciaen la gestión de la Institución.
lmplementar la gestión de Node Informesde implementacióny10 actualización
riesgode desastres. de la gestión de Riesgosde Desastres.
OEl. 01 Promover la competencia entre empresas operadoras de servicios de
telecomunicaciones.
Uno de los productos más importantes es la promoción de la competencia en los mercados de
telecomunicaciones. En el marco de este objetivo, el OSIPTEL emite normas y10 establece precios
(mayoristas) que promuevan el acceso de nuevos operadores en condiciones de igualdad y no
discriminación.Asimismo, en loscasosen losque la promociónde lacompetencianoes posible,simula
escenarios de competencia. Una mayor competencia entre las firmas favorece a los usuarios en la
medidaen que se mejoran los atributos del servicio,como son lastarifas, la calidad, la cobertura, entre
otros.
Para ello, el OSIPTEL está trabajando en la mejora del sistema de vigilancia del mercado de
telecomunicaciones. Es importante mencionar que este sistema es de vital importancia para obtener
información sistematizada, confiable y de calidad para monitorear y analizar el comportamiento del
mercado y las nuevas tendencias, en base a lo cual se toman decisiones regulatorias en materia de
competencia.

Lasdecisiones regulatoriasse plasmanen políticasy estrategiasde promociónde la competenciaque
se implementanenel mercadoa travésde resolucionesquedefinenel marconormativodelsector. Este
marco normativo es revisado periódicamente para determinar su eficacia, la necesidad de
modificacionesy10 emisión de nuevas normaslregulacionesy10 desregulación.
ElOSIPTELademásseencargade lasupervisióndelcumplimientodeeste marconormativo,definiendo
las intervenciones necesarias para asegurar que las empresas no cometan faltas o inobservancia a lo
establecido porla Institución.Paraello, se planificauna serie accionesde monitoreocon el fin de tomar
conocimiento de potenciales problemas que pueden conllevar al incumplimiento de la normativa por
parte de las empresas operadoras en el mercado, posterior a ello, se puede supervisar y fiscalizar
conformea las disposiciones reglamentarias.
Finalmente, a fin de proteger la competencia en el mercado de telecomunicaciones, otro de los
productos que entrega el OSIPTEL es la solución de controversias entre empresas operadoras, en
materia de libre y leal competencia. Al respecto, el OSIPTEL realiza investigaciones de oficio sobre
potenciales conductas anticompetitivas y10 desleales, inicia procedimientos a las empresas
involucradasrespectoa dichasconductas, tantode oficiocomo a pedidode parte,promueveyfortalece
los medios a travésde los cuales las empresas puedenpresentardenunciasal respecto, entre otros.
OEl. 02 Garantizar el cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios de
telecomunicaciones establecidos en relación a lo ofrecido por las empresas operadoras.
Lacalidad de losserviciosde telecomunicaciones que brindanlasempresas operadorases un aspecto
de mucho interés para los usuarios. En ese sentido, el OSIPTEL establece los estándares de calidad
con los que debencontar estos serviciosy que estos se cumplan.
Paraello, el OSIPTELestátrabajandoen la implementaciónde un sistemade vigilanciade calidad con
que se vienen prestandolos serviciosde telecomunicaciones. Con ello se pretende obtener y analizar
de manera sistematizada informaciónde las condiciones con las que se prestan dichos servicios al
usuario, y de las condiciones deseadas por parte de los usuarios de dichos servicios. Este tipo de
informaciónsirve como insumo para la regulaciónde los estándaresde calidad.
Asimismo, se tiene previsto una revisión integral de los estándares de calidad, a fin de establecer
indicadoresde calidad que reflejen lo que el usuariodemanda. En virtud de ello se revisará no solo el
Reglamentode Calidad,sino los Reglamentosde cobertura, de continuidadrural, entre otros.
Finalmente,unavez establecido losestándaresde calidad, el OSIPTELmonitorea,supervisa y fiscaliza
el cumplimiento de los mismos por parte de las empresas operadoras. Para ello se implementan
mecanismosdeprevencióndealertastempranasparaevitarincumplimientos,considerandoalternativas
innovadoras costo-efectivasen la realizacióndel monitoreo; así como difundir comparativamente los
resultadosalcanzados por las empresas.
OEl. 03 Promover la atención adecuada de los usuarios por parte de las empresas operadoras
de servicios de telecomunicaciones.
El OSIPTEL no sólo vigila la calidad de los servicios brindados por parte de las empresas operadoras;
sino, la atenciónadecuadade los usuarios. Paratalfin, se está implementando unsistemade vigilancia
de losproblemasquetienen losusuariosde losserviciosdetelecomunicaciones a lahorade interactuar
con el operador. Con ello se espera monitorearde manera permanente los problemas que surgenen la
interacciónentreusuariosyoperadoresy recogerinformaciónsistematizadaparaanalizarydiagnosticar
los hechos y elaborarpolíticasy estrategiasde solución.
En el marco de la acción de diseño e implementación de políticas y estrategias, el OSIPTEL puede
modificarel Reglamentode Calidad de Atención a Usuarios,definir los instrumentosque atenderánlos
problemasde los usuariosrelacionadoscon laatenciónpor partede lasempresas operadoras, analizar
la efectividadde estos instrumentos,entreotros.
Finalmente, también se monitorea, supervisa y fiscaliza la calidad de atención establecida. Para ello,
define temáticas prioritarias por zonas geográficaspara la supervisión, innovasus procedimientoscon
el fin de que de sus intervencionesestén basadasen el menorcosto y con una alta efectividad.
OEl. 04 Em~oderara los usuarios de servicios de telecomunicaciones.
El empoderamientode los usuarios es un objetivo impulsado por la Institución con el fin de que los
usuarios informadosde sus derechos, deberes, característicasde los serviciosde telecomunicaciones
y dotados de herramientasproporcionados por el OSIPTEL, puedanser capacesde tomar decisiones
conscientesen laeleccióndel operador y servicio.Tomar mejoresdecisionescontribuyea incentivarla
competencia, mejorar la calidad de los servicios y mejorar la calidad de atención brindada po
empresasoperadoras.
Enel marcode este objetivo,el OSIPTEL produceinformaciónde servicios de telecomunicacionesque
permite a los usuarios tomar decisiones conscientes respectodel servicio que pretendencontratar. Al
respecto, el usuario debe tener conocimiento de las tarifas ofertadas, la calidad del servicio, y debe
estar en la capacidadde exigir una atenciónde calidad.
Asimismo, el OSIPTEL está trabajando en el acceso a información relevante de los sistemas de
reclamosde primerainstancia,parasistematizarla,analizarlay, posteriormente,brindarsoluciones más
efectivasa los reclamosde los usuariosen dicha instancia.
De otro lado, el OSIPTEL resuelve,en segunda instancia, las apelacionesque los usuarios presentan
al no estar de acuerdo con las resolucionesque las empresas operadoras emiten con relación a sus
reclamosen primera instancia,y las quejas vinculadasa transgresionesal procedimientode reclamos.
Al respecto,el OSIPTELestátrabajandoen la implementaciónde unsistema integradode expedientes
digitalizados, así como en la sistematización de casuísticas nuevas y recurrentes que alimenten al
sistema de vigilancia, y en el desarrollo de estudios para la identificación de nuevos mecanismos de
reducciónde plazosde resolución,entre otros.
Finalmente,el OSIPTELha desplegadouna red de centros de orientación y Oficinas Desconcentradas
conelfin deorientary educaral usuarioen diversastemáticas. Asimismo, tomaconocimientodelestado
real en que se brindan los servicios de telecomunicacionesal nivel nacional permitiéndole mejorar los
planesde monitoreoy supervisiónde los mismos.
OEl. 05 Consolidar la reputación en alta especialización y transparencia
El adecuado ejercicio de las funciones de regulacióny supervisión por parte del OSIPTELcontribuyen
en la construcción de una reputación sólida como valor intangible que legitima a la institución ante la
sociedad y hace posibleque sus stakeholders (Usuarios, EntidadesPúblicas,Academia, Proveedores,
Empresas Operadoras, Cliente Intemo, Medios de Comunicación, Organismos Internacionales,
Asociaciones de Usuariosy Gremios) la identifiquen por sus valores y buenas practicas generando, a
su vez, seguridady confianzaensusdecisiones, inclusoensituacionesdediscordanciacon lasmismas.
Así, a fin de logrardichoobjetivo,todos los miembrosde lainstituciónse encuentrancomprometidosen
contribuir en el desarrollo del mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones en aspectos
tales como la promoción de la competencia, la calidad de los servicios y el empoderamiento de los
usuarios para el ejercicio oportuno e informadode sus derechos. Eneste contexto, dichas actividades,
Q'Z4n
metasy logros se dan a conocer a través de estrategias de comunicación- elaboradas y actualizadas
constantemente-para cada stakeholder, lo cual tiene un impacto relevanteen la construcción de una
reputacióncada vez más sólida de la institución.

Por otra parte, los procesos y sentencias judiciales con resultados favorables para el OSIPTEL
(?&contribuyen con la reputaciónde la Institución. Los resultados positivos de la defensa de la Institución
dancuentadequeelaccionarregulatoriodel OSIPTELestábasadoencriteriostécnicosespecializados,
en el marco de sus funciones y el respeto a la Ley. Paratal fin, se hace seguimientode la defensa de
lineamientoso precedentes deobservanciaobligatoria, sistematizalajurisprudencia relevanteobtenid
en la defensa de pronunciamientosy normativa,entre otras actividades.
Otra acción que contribuye a consolidar la reputación del OSIPTEL es su presencia en el
internacional. Para ello, mantiene una agenda de cooperación permanentecon otras entidades de los
Gobiernos y Organismos Internacionalesligados al desarrollo de las Telecomunicaciones,en la que
buscacontribuiry exponer losavancesen materiaregulatoriao de gestión. Laimplementaciónde dicha
agenda además, permite la identificacióny asimilaciónde las mejores prácticas internacionales con el
fin de replicarlasen la Institución,en un entornode mejoracontinua de su gestión.
OEl. 06 Consolidar el modelo de excelencia en la gestión institucional
Laconstruccióndel modelode gestióndel OSIPTELestá basadoen la Políticade Modernizaciónde la
Gestión Publicay el Modelo de Excelenciaen la Gestión(MEG). En este marco, el modelode gestión
comprende cinco pilaresque orientana la Instituciónhaciaresultadosy se apoyasobre la basede tres
accionesestratégicastransversalesque soportan los pilares.
El primer pilar es tener un planeamiento estratégico que permita que todos los colaboradores
reconozcanlos objetivos y estrategias de la Institucióny sus labores estén alineados al cumplimiento
de las mismas. Asimismo, que establezca y diferencie los indicadores de gestión y los de políticas
necesarias para tener conocimiento los logros de la Institución,que genere una culturade trabajo en
equipo y coordinaciónpermanente intergerencia1paraganar eficienciasen los procesosde producción
de los servicios que brinda el OSIPTEL, entre otras actividades. Para tal fin, se está elaborando un
sistemade vigilanciaal nivelinstitucional,se revisay rediseñalos programas presupuestalesalineados
a los objetivos institucionales,se monitoreade manera permanente la ejecuciónde metas y se evalúa
el cumplimentode metas, entre otras actividades.
El segundo pilares lagestióndel presupuestoorientadoa resultados.Enese sentido, la asignación del
presupuestode la Instituciónestá basadoenfuncióna losserviciosque brindael OSIPTELen el marco
de una cadena de valor público y cuya entrega de esos servicios son medibles. Asimismo, la
programacióndel presupuesto se realiza por prioridadesy obedece al cumplimientode las metas de
las accionesestratégicasy de losobjetivosestratégicossegun la rutaestratégicaestablecidaen el PEI.
Para dicho fin, se revisa y rediseñael proceso de programación presupuestaria,se unifica el proceso
de programación presupuestariacon las fases de ejecución y evaluación, se monitorea la ejecución
presupuestaria de forma permanente y se evalúa la eficacia del presupuesto ejecutado, entre otras
actividades.
El tercer pilar es la gestión por procesos, para ello el OSIPTEL tiene identificado la cadena de valor
público,y sobre este los procesosy los responsables a lo largo de esta cadena de valor. Esto significa
que las funciones de los equipos de trabajo están orientados a contribuiren algún proceso de entrega
de los servicios del OSIPTEL. Asimismo, se evalúa de manera continua el mejoramientoo cambio de
algunapartedel proceso.Paradichofin, se actualizael MAPROde acuerdo a losobjetivosestablecidos
en el PEI; los macro procesos, procesosy procedimientosclave rediseñadosdel MAPROse incorporan
al Sistemade Gestiónde la Calidad y su posteriorcertificacióncon ISO9001:2015.
Elcuarto pilar es el fortalecimientode capacidades que asegure laexcelenciade la institución. Enese
sentido, el OSIPTEL realiza una serie de actividades tales como el diseño e implementación de
programasde atraccióndeltalento; retencióndeltalentoy gestiónde compromisos,y ejecutaplanesde
de sus colaboradores,identificay elabora los perfilesde puestos, entre otras actividades.
desarrollo de los colaboradores y espacios de capacitacióncontinua.Asimismo, evalúa el desempeño
Elquinto pilar es la integraciónde losTlCs y lagestióndel conocimiento orientadoa proveer soluciones
tecnológicasde manera directaa los usuariosde serviciosde telecomunicacionescomo a las diversas
soporte a los servicios informáticosde la institución,desarrollaherramientasestadísticas,entre otros.
7áreas para el soporte y eficiencia del negocio institucional. Par tal fin, se identifican las brechbs
tecnológicas para dar soluciones, mantiene un sistema de gestión de seguridad de la información,da
Finalmente, el OSIPTEL está trabajando en la implementación de la gestión del conocimiento. Ello slPre
implica a identificaciónde los activos de conocimiento estratégicos que soportan los procesosclaves 8la institución y tener un sistema implementado de gestión sobre los procesos de generación,
compartición y uso del conocimiento. 4,4 *e
Estoscinco pilares se apoyan sobre la base de tres acciones transversalescomo son la innovación
G.C.
,
La gestión de la innovación supone tener un sistema de innovación en la cual se trabaje en la
identificaciónde nuevasformas de lograr losobjetivosde maneramásefectiva y eficiente, gestionar las
ideas de innovación,desarrollar iniciativascreativas, implementarlaboratoriosde innovación,fomentar
la cultura de innovación,entre otros.
Por otro lado, en la gestión de riesgos institucionales,se identifican los riesgos alineados al PEI y se
desarrolla la gestión de control de riesgos.
Finalmente, la gestión financiera está orientada a la sostenibilidad financiera y presupuestaria del
OSIPTEL. Para dicho fin, se busca mejorar el sistema de monitoreo y supervisión de aportes de las
empresasoperadoras bajosu ámbito de competencia3; gestionandoadecuadamentelos saldos que la
Institucióndetermine como reserva para situacionesque lo requieran.
Asimismo, esta gestión financiera involucra mejorarla ejecuciónde los PAC, monitorearsus nivelesde
cumplimiento, optimizartiempos en los procesosde contratación,entre otras actividades.
OEl. 07 lmplementarla gestión de riesgode desastres.
La gestión de riesgosestá orientado a la reducciónde los riesgosde desastresque puedanocurrir por
causas naturales o por la acción humana y que puedan tener efectos negativos sobre el normal
funcionamiento de la Institución.
Para tal fin, el OSIPTEL está trabajando en la implementación de un sistema de preparación ante
emergencias pordesastres, plande control de posiblescausantesde desastres en la Institución.
Asimismo, estátrabajandoen la implementaciónde mecanismosde respuestay organizaciónrápidaen
caso de ocurrir desastres naturales,entre otras actividades.
V. ACCIONES ESTRATÉGICASINSTITUCIONALES
El cumplimiento de los Objetivos Estratégicos lnstitucionales (OEl) requiere de Acciones Estratégicas
lnstitucionales (AEI). Enese sentido, se han aprobado dieciséis AEls que respondena los cuatro OEls
detipo 1.Asimismo, se hanaprobadocatorceAEls quecorrespondena losOEl detipo 2. Lossiguientes
cuadros muestrancada uno de los AEls aprobados:
@5 ,,e
. .? :: *:.. >4
_ _ - 1 t . l 1:-' -,y :<
OE1.01 Promoverla competencia entre empresas operadorasde serviciosde
telecomunicaciones.
% herramientasde fortalecimiento del sistema
de vigilanciade promociónde la competencia
implementadasy10 mejoradas
AEI.01.O
Vigilancia y análisis del mercadode
1 tekcomunicaciones implementadoPara % de herramientasde vigilancia de promoción
el beneficiode los usuarios. de competenciacon efectividad en su uso
% de problemasde competenciaanalizados
de maneraoportuna
OE1.O1 Promoverla competenciaentre empresas operadorasde servicios de
telecomunicaciones.
Políticasy estrategiasformuladase
AEI.01.O implementadaspara promoverla
2 competenciaentre empresas
operadoras.
Marconormativoactualizadobajo
AEI'ol
estándares RIA para beneficiodel
3
mercadode telecomunicaciones.
% de problemasde competenciaanalizados
que cuentancon políticasy10 estrategias :
definidas.
% de normasemitidasy10 actualizadas bajo
estándares RIA
% de normascuya eficaciase evaluó bajo
estándares RIA
% de normasevaluadasque calificancomo
eficaces
Supervisióndel mercadode
AEI'ol'O telecomunicacionesde manera
% de supervisionesde competencia
4
oportuna.
ejecutadosen plazo
% de controversias resueltasen un plazo
menor al establecido
Soluciónde controversiasde librey leal % de puntosde las resoluciones de los
AEI'ol'O competenciaeficientey oportuna para Cuerpos Colegiadosconfirmadasen segunda
5 lasempresasoperadoras. instancia
% de Informesde InvestigaciónPreliminar
efectivos.
OE1.02 Garantizar el cumplimientode losestándaresde calidad de los servicios de
telecomunicacionesestablecidosen relacióna lo ofrecido por las empresas operadoras.
% herramientasde fortalecimiento del sistema
de vigilanciade calidad de prestación
implementadasy10 mejoradas
Vigilanciay análisisde lacalidad de la
% de herramientas de vigilancia de la calidad
prestaciónde los servicios de
de prestaciónde losservicios con efectividad
AE1'02'01 telecomunicacionesimplementadopara en su uso
beneficiode los usuarios.
% de problemasde calidadde prestaciónde
servicios de telecomunicacionesanalizados
oportunamente
Estándaresde calidad adecuada % de problemas de calidad de los servicios de
AE1.02.02 ofrecidos a los usuariosde servicios de telecomunicacionesque cuentan con
telecomunicaciones. estándaresdefinidos y10 revisados
% de monitoreosque generaronsoluciones
Monitoreo,compromisos de mejora,
AE1.02.03 supeMsióny fiscalizacibneficazde la %de ~upervisionesque generaron
correccionesdurante la supervisión
OE1.02 Garantizarel cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios de
telecomunicaciones establecidos en relación a lo ofrecido por las empresas operadoras.
calidad de la prestaciónde losservicios % de comprom~sosde mejorade lasempresas
de telecomunicaciones. operadorasejecutadas
% de medidasdictadas en el procesode
fiscalización cumplidas
OE1.03 Promoverla atención adecuadade los usuarios por parte de las empresas operadoras
de servicios detelecomunicaciones.
% herramientasde fortalecimiento del sistema
de vigilancia de problemasde usuarios
implementadasy10 mejoradas
Vigilancia y análisis de los problemas
AE1.03.01 quetienen losusuariosde losservicios % de herramientasde vigilancia de calidadde
de telecomunicaciónimplementada. atención a los usuarioscon efectividaden su
USO
% de problemas de calidad de atencion a los
usuarios,analizadosoportunamente
Políticasy estrategiasformuladase % de problemas de calidad de atención a
AE1.03.02 implementadaspara protegeral usuario usuariosque cuentan políticasy10 estrategias
de servicios de telecomunicaciones. definidas.
Supervisiónde lacalidad de atencióna
usuariosde losservicios de % de supervisionesde calidadde atención a
AE1'03'03 telecomunicaciones,brindadosde usuarios,ejecutadosen plazo
maneraoportuna.
OE1.04 Empoderar a los usuarios de servicios detelecomunicaciones.
1 % de herramientasinformáticas puestasa
disposiciónde los usuariosde losservicios de
telecomunicacionesimplementadosy10
Informaciónpara latoma de decisiones, mejorados.
AE1.04.01 actualizadaen beneficiode los usuarios
de 10sservicios de telecomunicaciones, % de usuariosque compararonentre planes
y10 empresas operadorasantes de contratar
Node canalesde información~uestaa
disposición de los usuarios.
Intervenciónen elproceso de solución % de soiucionesanticipadasde reclamos
de reclamosde usuarios,eficaz para favorables al usuario
AE1'04'02 beneficiode los usuariosde los
servicios de telecomunicaciones. % de reclamosfundados en primera instancia
OE1.04 Empoderara los usuariosde servicios detelecomunicaciones.
p$GO.D.
Solución de quejas y apelaciones
AE1.04.03 efectivoparael beneficiode los
usuarios.
% de solucionesanticipadasde recursosde
apelación
% de denuncias en las que se acreditó el
cumplimientode la empresaoperadora
% de resolucionesdelTRASU cumplidas
% de recursosde apelación resueltosen
segunda instanciados días antes del plazo
establecido
Orientaciónefectivaa los usuariosde % de usuariossatisfechos con el servicio de
AE1'04'04 los servicios de telecomunicaciones. orientación brindado por el OSIPTEL
% de usuariossatisfechoscon los servicios de
Educaciónespecializadaen derechosy educación brindadospor el OSIPTEL.
deberes para los usuariosde los
AE1'04'05 servicios públicosde % de usuariosevaluados satisfactoriamente
telecomunicaciones. con los servicios de educación brindados porel
OSIPTEL.
-. .
OE1.05 Consolidar la reputaciónen alta especializacióny transparencia.
% de estrategias de comunicacióndiseñadas
paracada stakeholder
Estrategiasde comunicación
AE1.05.01 diferenciadas porcada stakeholder. % de cumplimientode las actividades de ias
estrategiasde comunicacióndiferenciadas por
stakeholder
% de procesosconcluidos en el año
% de procesosjudiciales concluidos a favor del
Procesosy sentenciasjudiciales con OS~PTELen elaño
AE1'05'02 resultadosfavorables parael OSIPTEL.
% de sentenciasobtenidas a favor del
OSIPTELen el año
% de buenasprácticasidentificadascomo
replicables en'la Institución
Intercambioeficaz de buenasprácticas %de espacios(*) en 10sque el OSlPTEL
AE1.05.03 de gestión con actores internacionales. presentaSU experienciade gestión.
* Por "espacios"se entiende a talleres, /
exposiciones, presentacionesy pasantías
m
--
OE1.06 Consolidarel modelo de excelenciaen la gestión institucional. y
Planeamientoestratégico eficiente del % de ejecución de las metasdel PEI
AE1'06'01 OSIPTEL. programad
.PF! o
G.T.. .E.
-- -..---- .,?a---TI-" -----. - - -- -- 4 *
!ik--g@ '~@Jp&f&L=L- A - A . - --.- -_- . - - - ~i ---- - - - - - - -
OE1.06Consolidar el modelo de excelencia en la gestión institucional.
% de metas programadasmodificadas
Presupuestogestionadopor resultados, % de certificaciones presupuestalesaprobadas
AE1.06.02 implementadoy programadopor
prioridadesen el OSIPTEL. índicede eficienciade ejecuciónde recursos
financieros
% de procesosclave rediseñadosy alineados
Gestión por Procesosimplementadoen al PEI
AE1.06.03 el OSIPTEL. % de procesosclave rediseñadose
incorporadosal ISO
% de solucionestecnológicas implementadasa
disposiciónde los usuarios internos
TlCs integradosque soportanel
AE1.06.04 negocio institucional.
% de sistemas integrados
% de procesosque se encuentran
sistematizados
% de requerimientosde las áreas usuarias
atendidasen plazo
% del personalque participaen la gestión de la
Gestión de la innovacióny modelosde
innovacióndel Osiptel.
AE1.06.05 mejoracontinua eficaces para beneficio % de iniciativasdesarrolladas que son
del OSIPTEL. implementadaspor las UnidadesOrgánicasen
su gestión.
Gestiónde riesgoscontrolados para el % de riesgos altos y extremos institucionales
AE1'06'06 OSIPTEL. sobre los cuales se hantomado acciones
% del sistemade gestión del conocimiento
implementado
Gestióndel conocimiento
AE1'06'07 implementadoen el OSIPTEL.
% del personalidentificadocomo generadorde
conocimientoque incorporaactivos de
conocimientoal sistema
% de activosde conocimientoactualizadosy
valorados
% del personalque accede al sistema de
gestión del conocimiento -
índicede clima laboral
Fortalecimientode capacidades de los
AE1'06'08 recursos humanos del OSIPTEL. % de colaboradoresque incrementaronsu
promedioen la evaluaciónde desempeño
Gestiónfinanciera sostenibledel % de aportes recaudadosdentro del plazode
vencimiento
OE1.06 Consolidar el modelode excelenciaen la gestión institucional.
% de empresasoperadorasque han
presentadosu declaraciónjurada anual de
ingresospercibidosy facturados
%de requetimíentoscontratadosa tiempo y de
forma completadentro del tiempo estándar
establecido
OE1.07 lmplementarla gestión de riesgode desastres.
Sistemade preparaciónante
Node informesde preparacióndel personal
AE1.07.01 emergenciapordesastresde manera
paa casosde emergencia pordesastres.
oportuna parael OSIPTEL.
Plande acción para lagestiónde Node planesde acciónformuladas y10
AE1.07.02 riesgosde desastresde manera actualizadas para lagestión de riesgo de
oportuna parael OSIPTEL. desastres.
VI. RUTA ESTRATÉGICA
A continuaciónse muestraelcuadrode priorizaciónde ObjetivosEstratégicoslnstitucionalesy Acciones
EstratégicosInstitucionales:
G.C.
1 AE1.01.02
Políticas y estrategias formuladas e implementadaspara
promoverla competenciaentre empresas operadoras.
2
Marco normativo actualizado bajo estándares RIApara
AE1'O1'O3 beneficio del mercado de telecomunicaciones.
Promover la competenciaentre
1 3
Vigilancia y análisis del mercadode telecomunicaciones
OE1.O1 empresas operadoras de
servicios de telecomunicaciones.
AE1'O1'O1 implementado parael beneficiode los usuarios.
4
Supervisión del mercadode telecomunicaciones de manera
AE1.O1.O4 oportuna.
Empoderara los usuarios de
servicios de telecomunicaciones.
5 AE1.01.05
Solución de controversias de librey leal competencia eficiente
y oportunapara las empresas operadoras.
Informaciónpara la toma de decisiones, actualizadaen
1 AE1.04.01 beneficiode los usuariosde los servicios de
telecomunicaciones.
2 AE1.04.04
Orientación efectiva a los usuariosde los servicios de
telecomunicaciones.
Intervenciónen el proceso de solución de reclamosde
3 AE1.04.02 usuarios, eficaz para beneficio de los usuarios de los servicios
de telecomunicaciones.
4 AEI.04.03
Solución de quejas y apelaciones efectivo para el beneficiode
los usuarios.a ,,- -
5
Educación especializada en derechos y deberes para los
AE1'04'05 usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones.
Garantizarel cumplimientode
1
Estandaresde calidad adecuadaofrecidos a los usuarios de
OEIso2 los estándaresde calidad de los AE1'02'02 serviciosde telecomunicaciones.
GPRC
GAL
GPRC
GSF
GPSU
GPSU
GPSU
GPSU
GPRC
9 AE1.06.06 Gestión de riesgos controladospara el OSIPTEL.
1
Estrategiasde comunicacióndiferenciadaspor cada
AE1'05'01 stakeholder.
GPP
GCC
OE1.05
Consolidar la reputaciónen alta Procesos y sentenciasjudiciales con resultadosfavorables
especialización y transparencia. AE1'05'02 para el OSIPTEL. PP
lmplementar la gestiónde riesgo
1
0E1'07 de desastres.
2
3 AE1.05.03
Intercambioeficaz de buenas practicasde gestión con actores
Gpp
internacionales.
Sistema de preparación ante emergencia por desastresde
AE1'07'01 manera oportunapara el OSIPTEL.
GAF
Plan de acción para la gestión de riesgos de desastresde
AE1'07'02 manera oportunapara el OSIPTEL.
GAF
Mejorar la
implementació
n de la gestión índice de
pública para efectividad
resultados en gubemamenta
todas las l.
entidades
públicas.
Promoverla atención
adecuada de los
usuariospor parte de las
empresas operadoras de
servicios de
telecomunicaciones.
Fortalecer
permanentemen
te el marco
normativo que
contibuya a la
3.7 regulación
eficiente y
supervisión de
los mercados
de servicios
públicos.
% de cumplimiento de los estándares
de calidad de atención de los
serviciosde telecomunicaciones.
% de usuarios satisfechos con la
calidad de atención de su empresa
operadora.
La promociónde la atención
adecuadapor parte de las empresas
redundadirectamenteen lacalidad
de atenciónque tendrán los usuarios
de telecomunicaciones. Esto significa
uncambio en la situación de los
usuarios de telecomunicaciones.
Esto significaque el objetivo está
orientado a resultados en el usuario.
El empoderamiento del usuario
% de usuarios que conocen sus fortalece la capacidad del usuario de
índice de
derechos básicos. generarcambios en las empresas
calidad
Empoderara los usuarios operadoras y, por lo tanto, generar
regulatoria. OE1.04 de servicios de mejorescondiciones de servicio por
t e l e ~ ~ n l ~ n i ~ a ~ i ~ n e ~ .% de usuafios con problemasen su parte de las empresas operadoras a
servicio que encontraronuna solución IOSusuarios em~oderados.Esto
adecuada. significaque la gestión estáorientada
al usuario final.
Laconsolidaciónde la reputación
Consolidar la reputación
institucional fortalece al OSIPTEL
como una instituciónlegitimacon las
OE1.05 en alta especializacióny índice de reputacióndel OSIPTEL.
transparencia.
capacidadestécnicas y legales que
desarrolla regulacióneficiente del
mercado de telecomunicaciones.
l
O' de clientes internos satisfechos
Mejorar la
implementació
n de la gestión índice de
pública para efectividad
resultados en gubemamenta
3.7
todas las l.
entidades
públicas.
Fortalecer
permanentemen
te el marco
normativo que
conúibuya a la
regulación
eficiente y
supervisión de
los mercados
de servicios
públicos.
índice de
calidad
regulatoria.
.. .. - -
I con las unidades orgánicas de Línea. La consolidación de la buena gestión
- instiíucionalfortalece al OSIPTEL
Consolidar el modelo de % de clientes intemos satisfechos
como institución autónoma, técnica e
OE1.06 excelencia en la gestión con las Unidades Orgánicas de innovadoraorientado a resultadosen
institucional. Apoyo y Asesoramiento. los usuarios de servicios de
índice de excelencia en la gestión de telecomunicaciones.
la Instiíución.
La gestión de riesgos de desastres
es parte de la gestión y forma parte
Implementarla gestión
de hiformes de implementacióndel fortalecimiento de la operaiividad
de riesgo de desastres.
y10 actualización de la gestión de
de la en caso de
Riesgos de Desastres.
desastres con el fin de garantizarla
continuidad operativa del OSIPTEL
7.2. Anexo 8-2:Matrizdel Plan Estratégico Institucional
Objñivo Estratégico Insütucional 01
I IIC=wl'HHl+w2'Precios+w3'Calidai+w4'Usuan
jndice de intensidad compe~~va
HHI= indice de concenkacion
de teleíoniamovH.
Precios = Precio efectivo promedio indice
Calidad = pasa de Llamadas Interrumpidas
mLl) y Tasa de Intentos No Establecidos
CnNE))
Usuarios = Cantidaddelineas
Res. 050 (inflo periodica)
Resultado
lndicadoresde calidad - GSF
1,18 2017 1,18 2017 >1 >1 >1 > l >1 GPRC
indice de precios de telefonia P= pl(t)/p(t-1) Res. 050 (inflo periodica)
movil. Donde P: Tarifa implícita ponderadapor lineas
índice Resulbdo 0.98 2017 0,98 2017 (1 e1 e1 <1 <1 GPRC
Promoverla IIC=wl'HHl+w2'Precios+w3'Calid~+wrl'Usuan
competenciaente os
empresas wl:lO%, w2:30%, w3:30%, 4 3 0 %
OE1.O1 operadorasde indice de intensidad competitiva HHI= indice de concenkacion
sewicios de de intemetmovil indice
Precios = Precio efectivo promedio
telecomunkacione Calidad = Achializaciondel Reglamentode
s. Calidad
Usuarios = Cantidadde lineas
Resultado
Res. 050 (infloperiodica)
Indicadoresde calidad - GSF
LB 2018 LB 2018 >1 >1 >1 >1 >1 GPRC
indice de precios de intemet P= pl(t)lp(t-1) Res. 050 (inflo periodica)
móvil Donde P: Tarifa implicitaponderadapor lineas Resultado LB 2018 LB 2018 e1 e1 e1 <1 e1 GPRC
OS
wl:IO%, w2:30%, w3:300h, w4:30%
indice de intensidad competitiva HHI = indice de concenkacion
indice Resultado
Res. 050 (inflo periódica)
de intemetfijo. Precios = Precio efectivopromedio lndicadoresde calidad - GSF
1,28 2017 1.28 2017 >1 >1 >1 >1 >1 GPRC
Calidad = Achializaciondel Reglamentode
Calidad
Usuarios = Cantidadde conexiones
P= p/(t)lp(t-1)
indice de precios de inkrnetfijo. Donde P: Taifa implicita ponderadapor indice
conexiones
Promoverla IIC=wl'HHl+wTPrecios+w3~Calidad+w4'Usuan
Res. 050 (inflo periodica)
Resultado 1,25 2017 1,25 2017 <1 z l *1 ~1 <1 GPRC
competenciae n k OS
empresas wl:10%, w2:20%, w3:30%, w4:30%
indice de intensidadcompelüva
HHI = indice de concentacibn
Res. 050 (inflo periódica)
OE1.O1 operadorasde Resultado Indicadoresde calidad -GSF 1 , a 2017 1.00 2017 >1 >1 .1 >1 >1 GPRC
servicios de
de TV de paga.
Precios = Precioekclvo promedio
klecomunicacione
s.
Calidad = Interrupcionesdel servicio
Usuarios= Canldad de conexiones
P= pl(t)lp(t-1) Res. 050 (inflo periódica)
indice de precios de Nde paga. Donde P: Tarifa implicitaponderadapor indice Resultado
conexiones.
996 2017 0,96 2017 <1 ~1 ~1 <1 ~1 GPRC
--
l~ccionesestratégicasel OEl
I
/ Vigilanciay
analisisdel
! mercado de
P = a l A
a = Numemde herramientasimplementadas
% herramientasde fortalecimiento y10 mejoradas parafortalecerel sistema de
del sistemade vigilanciade vigilanciade la promociónde la compeiencia.
Porcentaje Pmducb Informede implementacion
oromocionde la com~ekncia A = Numero de herramientas idenoficadas
implementadasy10 mejoradas. como necesarias y priorizadasparafortalecer
el sistema de vigilanciade la promociónde la
competencla.
P = a l A
a = Numem de pmblemas en los que tomó
LB 2018 LB 2018 LB W W fü PD GPRC
/~~1.01.01telecomunicacione % de herramientasde vigilancia acciónelOSIP~Ly que fuemnldenlcados Informede evaluacionde
S implemenlado de promocbn de competencia y10 sustentados por el siskma de vlglancia Porcentaje Producb elecovidad LB 2018 LB 2018 LB PO PD PD PD GPRC
para el beneficio con ekcovidad en su uso. de la pmmocibn de la compekncla
de los usuarios. A = Nilmemde pmblemas en los que tomo
acciónel OSIPTEL
P = a l A
a = Numem de pmblemas analizados en
de problemasde competencia cuanio a competenciade maneraoporbJna
A = Niimem de problemas klentificadosen Porcentaje Pmducb Base de dabs Geslón - GPRC 6896 2017 69% 2017 70% 73% 75% 78% 80% GPRC
analizados de maneraoporíuna.
cuanto a competencla
'problemas analizados':
- -
'problemas idenüficados":
!
Politicasy
estrategias
formuladas e
%de problemasde competencia
,AE1,01,02implementadas
para
la analizados que cuentancon
l
competenciaente
polilicas y10 estrategias definidas.
empresas
operadoras.
%de normas emitidasy10
actualizadas bajo estandares RIA.
Marco normativo
l actualizado bajo
estándaresRIA Oh de normascuya eficaciase
AEI 01.03 para beneficio del evaluó bajo estindares RIA.
mercado de
telecomunicacione
P = a l A
a = Numerode problemasde competencia
analizadosen el proceso de vigilancia del
mercado de lslecomunicaciones que cuentan
con polilicas y10 estrategias.
A = Númerode problemas de competencia
analizadosen el procesode vigilanciadel
mercado de telecomunicaciones que
requieren politicas y10 estrategias.
P = a / A
a = Númerode nonas emitidas y1
actualizadas bajo estandares RiA
A = Numero de normasvigentes
P = a l A
a = NUmero de nomas cuya eficaciase
evaluó bajo estándares RIA
A = Númerode nomas cuya eficaciadeberia
evaluarse bajo estándares RIA
P = a l A
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Pmducb
Producb
Producto
Base de dabs Gestión - GPRC
Memohndum de divenas
gerencias
Nomasemiodas
% de evaluadas que a = Numerode nomas evaluadas que
califican como eficaces. calificancomo eficaces. Porcentaje Producb Informes
A = Numero de nomas cuya eficaciase
evaluó bajo estándares RIA
Supervisióndel P = a l A
mercado de a = Numerode requerimientosde supervisión,
~ ~ 1 . 0 1 . ~teiecomunicacione% de supervisiones de referidos a competencia, atendidos dentro del
competenciaejecutados en plazo. plazo establecido. Porcentaje Producb Informede supervisión
s de manera
oportuna. A = Numerode requerimientosde
supervisión. referidos a competencia.
73% 2017 73% 2017 75% 77% 809C 83% 85% GPRC
LB 2018 LB 2018 LB W PO PD PD GAL
0% 2017 0% M17 - 0% 80% 90% 100% GAL
0% M17 0% 2017 0% !3% 70% 80% 90% GAL
LB 2018 LB 2018 70% 75% BOK 85% 90% GSF
Solucionde
conbuvenias de
libre y leal
0.5'alb + 0.5%ld
a = Contovenias resueltas en primera
instanciaen un plazo menor a 9 meses.
b = Total de controvq'sias resuelta~en
primerainstancia. Expedientes resuellos (Archivos en STCCaST
% de conboversias resueltasen c = Apelaciones resueltas en segunda Porcentaje Producto isico) 2018 82% 2017 80% 80% 8% 85% 3 % TSC
plazo al instanciaen un plazo menora 3 meses.
d = Total de apelacionesresueltas.
Enel calculo solo se consideraranlas
conbuversiasen primerainstanciay
apelacionesculminadas.
I P = a l A
eficientey a = Numero de punbs principalesde las
opomna paralas % de puntos principales de 1% resolucionesde los Cuerpos Colegiados
1 empresas resolucionesde losCuerpos confirmadasen segunda instancia. Expedientes resuellos en 50% 2018 60% 2017 50% M)% 65% 65% ST- CCOPorcentaje Producb fsico)
1 Coiegiaios confirmadas en A = Numero de punbs principalesde
i segundainstancia.
resolucionesde CuerposColeaiados
apeladas
P = a l A
a = Número de recomendacionesde informes
% de Informes de Investigación de invesogacibn preliminar que son acogidas. Porcentaje Producb
Informesde invesligacionpreliminar m8 67% 201760% 60% 65% 65% 70% ST
Preliminarefeclivos. de oficio
A = Númerode recomendacionesrealizadas
en informesde investigacionpreliminar.
_ _ - _ _ . . _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Objetivo E m e g i c o lnstitucionai O2
I=Disponibilidad'[Calidad de Voz'wl+Calidad
indice de calidad del servicio de de Coberturadel
telefoniamovil. Servicio'w2+TINEtw3+TLLl'w4]
indice
wl:25%, w2:25%,w3:25%, w4:25%
I=Disponibilidad'(/elocidad'wl+Lakncia'w2+T
asa de Perdidasde Paquetes'w3+Jittefw41
Expedientesde Supervision
Resultado
Garanlzarel
cumplimienb de hdice de calidad del servicio de
los esMdares de internet fijo.
calidad de los
servicios de
telecomunicacione
S establecidos en
wl: 45%, w2: 30%, w3: 15%, ~ 4 1 0 %
(Formulainicial:
I=Disponibilidad'wl+Velocidad'w2
.wl:50%, w2:50%, se debe de realizarcambio
normativo a fin de incluirla Latenciay Tasas
d e Perdidade Paqueks, actualmente es
rekrencid y fuera del contol del OSIPTEL)
relacióna lo I=Disponibilidad*(Velocidad'wl+Latencia'w2]
ofrecido por las wl:50%, w2:50%
empresas (Formulainicial:
operadoras. indlce de calidad del servido de ~=Disponibilidad'wl+Velocidad'w2
inkmet mbvU
indice
wl:50°h, w2:50%, se debe de realizarcambio
normativoa fin de incluirla Latencia ,
l
actualmentees referencia1y fueradel conbl
del OSIPTEL)
lndlcede c.addel serv,do de
I=~spombilidad'lndicadorTecnico de Calidad
Tllde paga
de Imagen Indice
IQornna inicial I=~sponibilidad'wl-.

Resultado &pedientes de Supervaion LB 2018 LB 2018 '6.8 8 16 O,& 0,85 GSF
1 :
Resultado Expedlentesde Supervision L B 2018 LB 2018 0,135 'M 0,W $9 a9
l
l
l
l
l
l
Resultado Expedlenks de Supervision LB 2018 LB 2018 0,75 ,0,75 Qa 48 485 GSF 1
l l
- l
I~ccionesesb'aiégicacel OEl -----
P = a / A !
i a = Númerode herramientasimplementadas y/
!
1 o mejoradas parafortalecerel sistemade
l
i
i
vigilanciade la calidad de la prestacionde los . ,
i
; i¡ % herramientas de fortdecimiento servicios de telecomunicaciones : j i I
! Informede implementacionde LB 2018 LB 2018 LB PD PD p~ GSP: :del sistemade vigilanciade A = Numerode herramientasidenbficadas Porcentaje Producto herramientas
calidad de prestacion como necesarias y priorizadasparafortalecer !
implementadasy10 mejoradas. el sistema de vigilanciade la calidad de la
iprestaciónde los servicios de I i j
telecomunicaciones I ,
'herramientas implemeniadas': 'herramientas
Vigilanciay
analisis de la .. - - - - . priorizadas": - - - .._ - - - _ _ - - .. - -
1 calidad de la
1 orestaciónde los
P = a l A
a = Número de problemasen los que tomó
1 r -
!~E1.02.01servicios de % de herramientasde vigilancia accionel OSIPTELy que fueron identificados
teiecomunicacionede la calidad de prestacionde los y10 sustentados por el sisíema de vigilancia
S implemeniado servicioscon efecovidaden su de la calidad de prestacionde los servicios
oara beneficiode uso. de telecomunicaciones.
los usuarios. A = Número de problemasen los que tomo
accion el OSIPTEL.
- -
P = a l A
a = Numero de problemas analizadosen
Porcentaje Producto Informede evaluación LB 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GSF
i !
1 :1 I 1i
j j1 ;
i !
i. _ _ _ _ _ _ _ : _ _ _ ~ _ _ _ _ _ _ r _ _ _ . _ _ _ l . _ _ _ _ _ _ . _ _ _
I i
,
cuanto a calidadde la prestaciónde los I
% de problemasde calidad de serviciosde le comunicaciones
1
!
prestac'n de de A = Número de pmbiemas idenbMlos en Porcentaje Producb Informesde resuliados analizados LB 12018 L B 2018 80% 8% 85% 87% 93% GSF /telecomunicacionesanalizados
cuanto a calidad de la prestaciónde los : 1
opominamente. servicios de telecomunicaciones i ' 1 t
"problemasanalizados": ' .! I
1 ii
I .--.-.-----.t---- -.
'problemas idenfificados": 1 i , I
1
P = a l A
' Estindares de
I
i a = Numero de problemasde calidad de los
I
I
adecuada % de problemasde calidad de los servicios de telecomunicaciones analizados
I
a los serviciosde telecomunicaciones que cuentancon estindares definidosy10 Porcentaje Producb Informes
de que cuentancon esmares revis-
LB 2018 LB 2018 75% 77% 80% 83% 85% GPRC
serviciosde definidosylo revisados. A = NUmemde problemasde calidad de los
servicios de telecomunicacionesanalizados
S. I
I
que requierendefinirestindares.
!
I
--- -.- -.-- .._-_u___-_._______ ---......- -
QU isO
Acciones esbategicas el OEl
P = a l A
Monibreo,
% de monitoreosque
a = Numero de monitoreos en los que se
soluciones.
solucionaronlos pmblemas. Porcentaje Producto Carpetas de Monibreo
A = Numemde monibreos en los que se
enconkaronlos problemas
P = a l A
LB 2018 LB 2018 60% 65% iü% 75% 80% GSF
compromisosde
%de supervisionesque
a = Numero de supervisionesen las que, de
mejora,
y generaronconecciones durante la haberincumplimiento, se comge durante la
supervisión
Porcentaje Producto ExpedientesdeSupervisión LB 2018 LB 2018 30% 30% 3% 35% 40% GSF
,AE1,02,03fiscalizacióneficaz
supervisión.
A = Numem de supervisionesen las que se
I de lacalidad de la detectó alaun incumolimienb
prestaciónde los
serviciosde
% de compromisos de mejora de
= a lA
las empresas operadoras
a = Número de compromisosde mejora
teiecomunicacione . cumplidos en plazo Porcentaje Producto ExpedientesdeSupervisión LB M18 LB 2018 50% 55% 60% 65% 70% GSF
ejecutadas.
S. A = Número de com~romisosde meiora
% de medidasdictadas en el a = Numero de medidasdictadasen el
proceso de fiscalización proceso de fiscalizacióncumplidasen plazo Porcentaje Producto
Expedientesrelacionadosal
proceso de fiscalización LB 2018 LB 2018 75% 80% 89% 85% 85% GSFcumplidas. A = Numero de medidas dictadas en el
proceso de fiscalización__
a = Numemde obligacionescumplidaspor la
Promoverla % de cumplimiento de los empresa operadora'i'
atención estándares de calidad de atención b = Número de obligacionesestablecidasa la
adecuadade los de los servicios de empresa operadora"i'
Porcentaje
usuariospor parte telecomunicaciones. c = Numemde abonados de la empresa
de las empresas operadora'?
operadoras de d = Numero total de abonados de las
servicios de empresas operadoras que se encuentranen
teiecomunicacione el ambito de la noma
Resultado
EstadisScas reportadas por las
empresasoperadoras
LB PD PD PD GPSU
P = a l A
Encuestasobre Nivelde ' l
% de usuarios saSsfechos con la a = Numemde usuariosque manifiestanestar
calidad de atenciónde su saSsfechoscon la calidad de atencionde su Porcentaje Resultado SaSsfacciónde los usuarios de los
servicios publicosde
46% 2017 46% 2017 46% PD PO PD PD GPSU
empresa operadora empresa operadora
telecomunicaciones
1
A = Numemtotal de usuarios
- - 1-
O C
132dlSO
la~odsepqdopesauo!33e
se1appep!rg3qaapsauuqul
se3yloduaia!nbaianbepuel!6!naposamd
lauasopez!leuesewalqwdapwawnN=y
,sep!ugapse!6qeqsaolAse3ylod
u03uquan3anbe!suel!6!naposa3wd
lauasopez!leuesewalqwdapwawnN=e
Vle=d
'sep!ugap
se!6qeqsaollseqlodu03
uquan3anbsouensneuo!3uqe
appepble3apsewalqwdap%
:,sope3yguap!sewalqoid.
:.sopz!leuesewalqwd.
sauo~~e~~unwo~a~q
souensnapsouensnsoleuopugeappep!le3equen3.quaweunuodo
nSd9adadadad8181.0~81810~87solapuopuqeappepye3elaiqosq3npaida!quauoduasope3yguap!sewalqwdapwawnN=vsopez!leue'souensnsoleuo!3uae
sewalqwdaps!s!leueapsauuqulsauo!3e3!unwo3alqapsop!~assolapappep!le3apsewalqoidapYO
souenmsoleuo!wqeelappep!p3equen3
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Vle=d
'13idlSOlauo!33e
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le~a6q~d ~edZíJ
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se!6qeqsa
Se3Nlod
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solapsouensnsoleugpuqeappep!le3elapnsuapeplng3qau03souensnug3equnwo3alq
nSd9adadadad8181.02918LOZ81solapuo!waleappep!le3elaiqosq3npwda!eluarode!3ue1!6!napewqs!spJ0dsopquqsnsolAsoleuo!3uqeappep!lesap
sewalqcudaps!s!leueapsauuqul
ap
sope3uuap!uoian)anbAiadlsolauo!33ee!xie1!6!napsqua!wwaqap%so!qNassolapin,rn,,3,,l
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V/e=d
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:.sepeluawaldw!squa!wwaq.
sauo!3e3!unwo3alq
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appepye3elape!3uel!6!napewqs!sla
sews!~~ia3alq~qeiedsepezuoudAseuesa3au0~03,sepwo!awo/Asepquawaldw!
souensnapsewalqaid
apescs!xauo!wuawaldw!q3npwda!quaaiodsepe3gguap!saua!wwaqapaiawnN=y
nSd9OdOdOdad8781028181OZ81apo,,,,n3oPsqua!Uwaqape!3uel!6!napew$s!slap
sauo!3e3!unuo3a1~
aplenueuo!3ezuoudapauuqulapsop!~assolapsouensnolua!w!3alq~qapselua!weuaq%
soleuo!3uqeappep!le3elape!3uel!6!~
apewqs!s(aia3aleyqeiedsepwo!awo/A
sepquauialdw!squaywaqapwawnN=e
Vle-d
anbsewalqaid
solaps!slleueI Aepuel6!~
Supervisiónde la
calidad de
P = a l A
atención a
a = Numero de requerimienbs de supervisión,
de % de supervisiones de calidad de referidosa la calidadde atención a usuarios,
AE1.03.03
servicios de atención ejecutados en plazo, atendidos denh del plazo establecido. Porcentaje Produclo Informede supervisión
teiecomunicacione
A = Numero de requerimientos de
S,brindadosde
supervision, referidosa la calidad de atención I
maneraopomina.
a usuarios.
LB 2018 LB 2018 70% E% 8Wb 85% 90% GSF
% de usuarios que conocen sus
Empoderara los detechos basicos.
usuariosde
OE1.04 servicios de
telecomunicacione % de usuarios con problemas en
SU servicio que encontraron una
solución adecuada.
~ccionesestratégicasel OEl
% de herramientas inbnnáiicas
puestas a disposición de los
Informaci0npara la usuarios de los servicios de
loma de telecomunicaciones
decisiones, implementadosy10 mejorados.
actualizadaen
MIbeneficiode los
usuariosde los % de usuarios que compararon
s e ~ l c h sde ente planes y" empresas
klecomunicacione operadoras antes de contratar.
s.
N" de canalesde informacion
puesta a disposición de los
usuarios.
P = a l A
a = Numero de usuariosque conocen sus
derechos básicos
Porcentaje
A = Numero total de usuarios
P = a / A
a = Numero de usuarioscon problemas en su
servicio que encontaron una solucion
adecuada.
Porcentaje
A = Numem de usuariosque presentaron
algún inconvenientecon su servicio.
P = a l A
a = Numerode herramientasinformaficas
implementadosy10 mejoradosa disposicion
de los usuarios de los servicios de Porcentaje
telecomunicaciones
A = Numero de henamientas informafcas
necesariosde implementar
P = a l A
a = Numero de usuariosque compararonente
planesy10 empresas operadorasantes de Porcentaje
conb-atar
A = Numero de usuarios
Suma de canalesde informaciónde cal1
center, Apl~caZvosweb. Redes sociales, Canales
correo elecbúnico.
Encuesta sobre Nivelde
Saiisfaccionde los usuariosde los
servicios piiblicos de
38% 2017 38% 2017 38% PO PD PD PD GPSU
telecomunicaciones
Encuesta sobre Nivelde
Resultado
Saosfaccionde los usuariosde los LB
servicios publicosde
2018 LB 2018 LB PD PO PD PD GPSU
telecomunicaciones
Servidor de aplicaciones.
Conformidaden SlSDOC
Encuestasobre Nivelde
Saiisfaccionde los usuariosde los
Producb servicios piiblicos de
56% 2017 56% 2017 54% PD PD PD FU GPSU
telecomunicaciones
Informesde implementación,redes
Product, sociales, aplicaovosweb,cal1 45 2018 45 2018 45 45 45 45 45 GPSU
cenkr.
5'
o r
AF.
1 P - a l A
1 Intervenciónen el % de soluciones anbcipadasde
a = SARpmceso de
EstadisScasreportadasporlas LB 2018 LB 2018 LB pD Pü PD GPSU
reclamosfavorablesalusuario' A :SAR + Presentadosen lera instancia
Producb empresas operadoras
¡ solución de
P = a l A
de %de reclamosfundados en a = Fundados en instaria Es~disocasreportadaspOr~as LB 2018 LB 2018 LB p~ pD PD W GPSU
jAEI 0402 eficaz primerainstancia. A = SAR + Presentadosen lera instancia
Pmducb empresas operadoras
I para beneficio de
los usuarios de P = a l A
los servicios de % de soluciones anbcipadasde a = SARA Estadisocas por las LB 2018 LB 2018 LB pD W PD PD GPSU
telecomunicacionerecursosde apelación. A = SAR + Presentadosen lera instancia
Porcentaje Pmducb empresasoperadoras
S.
a = Numerode denunciaspor quejas en las
% de denuncias en lasque se que se acreditó el cumplimientode la Filesde denuncias. remitidosPor 53% 2017 53% 2017 57% ~ ) 9 6 m m 70%
ST
acredib el cumplimienb de la empresa operadora Producb las Oficinasdesconcenkadas Irwsu)
empresa operadora.
A = Numero de denunciaspor quejas
presentadas semestralmente
P = a l A
Soluciónde %de resolucionesdel TRASU
quejas y cumplidas.
AE1 apelaciones
efectivo para el
beneficio de los
usuarios.
% de recursosde apelación
resueltosen segundainstancia
dos dias antes del plazo
establecido.
a = Numero de resoluciones ejecutadas lnbne de evaluaciónde ST
favorablemente de la muestrarepresentabva Porcentaje Producto cumplimienb de resolucionesdel 90% 2016 90% 2016 70% 72% 74% 75% 75%
A = Numero totalde resoluciones resultantes TRASU
W S U )
de la muestra re~resentaCva
¡=mes (1,2,3); j=bimesW (1,2,3,4)
Ai = Recursosde apelación (sinconsiderar
inadmisibles)resueltosen al menos 02 dias Porcentaje Producb Base de datos de 'MSU-Sistema 873 2015 26% 2017 - - LB PD PD ST
habiles menos del plazo legal de seguimientoSISTRAM W s u )
Bi = Recursosde apelacBn resuelbs en el
mes idel bimesb-ej
Ci = Recursosde apelación inadmislblesen el
mes i del bimesb-ej
P = a l A
a = Numero de usuarios sabsfechoscon ela los % de usuariossaüslchos con el
servicio de brindado por el
brindado OSIPTEL
Encues~sobree~seNiciode 60,0% 2018 70,0% 2017 60% PD PD PD PD GPSU
Pmducb Orientacióndel OSIPTEL
telecomunicacione A = Numem de usuarios que recibieronel
servicio de orientacmndel OSIPTEL
% de usuarios saoskchos con los a = Númerode usuarios salsfechos con el
Educación servicios de educaciOn servicio de educación brindadoporel Porcentaje Producb Encuestasque se redizaránal final LB
especidizada en OSIPTEL de cadaevento de capacitación
2018 LB 2018 LB PO W PD PD GPSU
derechos y PO' el OSIPTEL.
A = Numerode usuarios aue recibieronel
servicio de educación ~~IÓSIPTEL--
P = a l A
servicios publicos
% de usuariosevaluados a = Numero de usuarios con evaluación
de satistacbrimeníe con los satisfactoriacon el servicio de educación
íelecomunicacione EvduacBn que se realizaránal final
s. servicios de educaciónbrindados :=*(::::O z:nFsLevalu~osque Producb de cada evento de capacitación
LB 2018 LB 2018 LB PD PD Pa PD GPSU
por el OSIPTEL.
recibieronel servicio de educacióndel
Consolidarla
reputaciónen alta Donde:
lo~1.05 especia~izac~ny indice de ~ ~ u t a c i ó ndel OSIPTEL an = peso
del StakehoIderInri ndke
transparencia. STn = Subindicede Reputacidndel
Stakeholder 'n"
Encuestaadquiridaa empresa
especializadalEncuesta On line de
GCC realizadaacada uno de los
'
stakeholden del OSIPTELI
EncuestaGreat Place b Work 1
Mediciónmensualdel proveedor
Resultado del servicio de monibreo de LB 2018 LB 2018 LB PD W W PD
noticias nacionales1MedicMn del
proveedor del servicio del I *
indicdor KLOUTIEncuestas 1 , 1
realizadas por GPP1Encuestade
realizada por el Grupo de Fomento
de la Ética
GCC
F~RMULADEL INDICADOR
Acciones estrategicas el Utl
I
I
a = Numerode estrategias de comunicación Plande comunicacionesde GCC
pD% de estrategias de comunicación
diseñadas paracada stakeholden
'Orcentaie Producliaprobado por la Alta Dirección
2018 PD 2018 100% 100% 100% 1Wío 100% GCC
¡ Esirategias de
diseñadaspara cada stakeholder. A = Numero de estateaias de comunicación
IAELOIO1comunkación diferenciadasidentificadas para su diseño
P = a / A
% de cumplimienli de las a = de aclvidades esm~gicas
/I
cada stakehOider aclvidades de .S estrakgiasde Plande comunicacionesde GCC
pD
1 aprobado por la Alta Dirección
2018 PD 2018 80% 95% 100°/o 100°/o 100% GCC
I comunicacióndiferenciadaspor A = de de
1 stakeholder.
i comunicacióndiferenciadapor stakeholden
a = Numero de procesos judiciales concluidos
% de procesos concluidosen el Infonney10 memorando de
en el año
Pmducb conclusiónde proceso
10% 2014 19% 2017 19% ZW 20% 21% 2% Pp
año.
A = Numerode procesos judiciales con que
Procesos y
se iniciael año
P = a / A
l senkncias a = Numero de procesos judiciales, afavor
% de procesos judiciales
jAEl,05,02 judiciales con del OSIPTEL, concluidos definitivamenteen el I M m e y10 memorando de 5(Ylb 2014 70% 2017 70% 71% 7p10 72% p p
concluidos a favordel OSIPTELen .resultados ano conclusiónde proceso
1 favorables parael elaño' A = Numerode procesos judiciales
l OSIPTEL. concluidos en el año
P = a / A
a = Numerode senkncias obtenidasafavor
% de sentencias Obtenidas
del OSlPTELank el Poder Judicial en el año Porcentaje Producto ExpedienteJudicial
del OSIPTELen el año.
A = Numero de senkncias ante el Poder
Judicial
1 P = a l A
! %de buenas prkb'cas
a = Numem de buenas priclcas idenlficadas Reportesde comisión de servicios
i idenüficadascomo replicables en como repllcables en la Inslhici6n Porcentaje Producto al exterior 18% 2017 18% 2017 70% 90% 90% 100% GPP
i
Intercambioeficaz la Instinición,
A = Numero de buenaspr&Aicas idenoficadas
1 de buenas
p&ticas de % de espacios (')en los queel P = a1A
geslón con OSIPTELpresentasu expenencla a = Numerode espacios en los que el
OSIPTEL presentasu experiencia de gestión
internacionales. y10 parb'clpade maneraaclva Porcentaje Producb Presentaciones 3816 2017 38% 2017 70% 7Wb 80% 80% 90% GPP
Por'espacios' se enüendea A = NUmero de espacios en los que el
talleres, exposiciones, OSIPTELes Invkdo a parliciparduranteel
presentaciones y pasantias año ___________________........--....-----~----- --
!ObjetivoEstratégico lnstitucional 06
P = a l A
% de clienes intemos satisfechos a = Número de clientes intemos satisiechos
Encuestaen lineacon herramienta
con las Unidades Organicasde con las unidades orgánicas de linea Porcentaje Resultado Survey Monkey 73% 2017 73% 2017 73% 76% 79% 83% 86% GPP
¡ Linea. A = Número total de clientes internos
encuestados
P = a l A
% de clientes
satisfechos a = Número de clientes intemos satisfechos
con las Unidades Organicasde
con las unidades organicas de apoyo y Resultado Encuestaen lineacon herramienta 7,%
2017 71% 2017 71% 74% 77% 80% 83% GPP
Consolidarel Apoyo y Asesoramiento.
asesoramienb S u ~ e yMonkey
modelo de A = Número total de clientes internos
OE1.06 excelenciaen la
gestion
1 imtitucionai.
encuestados
* 116
El indice se calculaa partirdel promedio de
indice de excelencia en la gesü6n los indicadores de GesSonpor procesos,
de la Instibición. planeamiento esbategico, eficacia, gestión
indice
orientado a resultados, TlCS y RRHH.
Ai = variaciónde indicadoricon respecto d
año anterior,
Informede evaluacióndel PEi,
Procesos ISO, Informede
Resultados de Valoracion del
Ambiente Laboral, Ejecucion
Resultado Presupuestariaobtenidadel LB 2018 LB 2018 >1 >1 .1 rl a1 GPP
sistema SIAF-SP, Res. 050 (inflo
periódica)informacionde GSF y
Se~idordeaplicaciones.
Conformidaden SISDOC.
I '
.
Acciones eskat6gicas el OEl
P = a l A
% de ejecucionde las metasdel a = Numerode metas PEI Programadas Y
ejecutadas duranteel año Porcentaje Producto lnfone de evaluación Alta
PEI programadas. y h 2014 92,20% 2016 95% 95% 95% 95% 95% Direccion
A = Numerode metas PEI Drociramadas
AE,,06,01 estratégico
eficiente del
. .
durante el año
P - a l A
OSIPTEL.
% de metasprogramadas
a = Numerode metas PEI modificadas durante
modificadas.
el año Porcentaje Producb lnfone de PEl 9% 2015 7,22% 2017 10% 10% 8% 8% 8% GPP
A = Numero de metas PEI programadas
durante el año
Presupuesto P = a l A
gestionado por % de cerhicaciones a = CerüficacionesPresupuestales aprobadas Certificación de Crbdib
resultados, presupuestalesaprobadac. A = Presupuesto Institucional Porcentaje Producb Presupuestarioobtenidadel 94,0% 2017 94,0% 2017 95,0% 96,0% 97,0% 98,0% 98,0% GPP
sistema SIAF-SP
AE1.06.02 implementadoy
programadopor
P = a l A Infonnede evaluaciondel PO1
prioridades en el Indicede eficienciade ejecución a =
de cumplimiento de metas índice emitdo por GPPOSIPTEL. de recursosfinancieros. Producb EjecuciOnPresupuestariaobtenida 1,l 2016 1,1 2 0 1 6 1 1 1 1 1 GPP
A = Porcentaje de ejecución de presupuesto
del sistema SIAF-SP
%de procesos clave rediseiudos a = Numero de procesos clave rediseñados
Gestiónpor y alineados al PEI. alineados al PEI Porcentaje Producb Fichas de Procesos 0% 2017 0% 2017 50% 60% 80% 1Wh - GPP
AEI,O6,03~ ~ ~ ~ ~ t a d oen
A = Numero de procesos idenüficados
P = a l A
el OSIPTEL. %de procesos clave rediseñados a = Numerode procesos rediseñados
e incorporadosal ISO. incorporadosal ISO
Porcentaje Producb Fichas de Procesos 0% 2017 0% 2017 30% Wh 80% 1Wh - GPP
A = Numerode procesos identificados
P = a l A
% de soluciones tecnologicas a = Número de soluciones tecnológicas
implementrdas a disposición de implementadas Sewidor de aplicaciones.
Producb Conbnnidad en SlSDüC PD 2018 PD 2018 1M)% PD PD PD PD GTlCE
los usuarios internos. A = Numero de soluciones tecnológicas
necesarias de implementar
P = a l A
integrados % de sistemas integrados. a = Numerode sistemas integrados Porcentaje Producb Se~idordeaplicaciones.
A = Numerode sistemascon necesidadde Conbnidad en SlSDüC
LB 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GTlCE
AEi,OG,Wque soportanel integración
negocio P = a l A
00.11. inslitucional. % de procesos que se encuenkan a = Numero de procesos que se encuenkan Porcentaje Producb Se~idorde aplicaciones.
sistemaüzados. sictemalizados Conbnnidad en SlSDOC
LB 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GTlCE
A = Numerode procesos
P - a l A
% de de las áreas a = Numero de requerimientosde las áreas
"SystemCenter"(Portalde sopork LB
atendidas en
plazo, usuarias atendidas a plazo Porcentaje ~roducb infonátco,, 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GT~CE
A = Numero de requerimientosde las áreas
usuarias
Geso6nde la % del personalque participaen la
P = a l A
innovacióny
gestion de la innovaciondel
a = Numemde colaboradoresque padcipan porcentaje
Producb
Listade asisk?ntes. repork del
en la geslon de la innovaciondel OSIPTEL. Banco de Ideas del OSIPTEL
16% M17 16% 2017 36% 4% 6% 75% 88% GPP
modelos de
OSIPTEL.
A = Numem de colaboradoresdelOSlPTEL
AE1.06.05 meioracontinua
eficaces para % de iniciativas desarrolladasque
P = a l A I
beneficio del son implementadas por las
a = Numemde iniciativas desanollada que Fichade desarmllode iniciab'vas de
son implementadas por las UOc en su geslón Porce"'e Producb
innovacion, PIA y PIM.
LB 2019 LB 2019 - LB PD PD PD GPP
OSIPTEL UnidadesOganicas en su gestion.
A = Numero de iniciativas
P = a l A
Gestiónde
% de "esgos altos y exkmos
a = Numemde riesgos albs y externos
AE1.06.06 insotucionales sobre los cuales se instilucionalessobre las cuales se han tomado
acciones
Porcentaje Producto Mabices de riesgosdel OSIPTEL LB 2018 LB 2018 95% 95% 9% 95% WP
conboladospara han bmado acciones.
el OSIPTEL. A = Numemde riesgos albs y extremos
idenbficados
P = a l A
a = Numero de procesos del sistemade
% del sistema de gestióndel gesoonde conocimiento implemeniados
conocimientoimplementado. A = Númerode procesos del sistemade
Porcentaje Pmducb Informede implementacion LB 2018 LB 2018 25% 75% 1Wh 0% 0% GPP
gestion del conocimientoidentificados
P = a l A
% del personal identificado como a = Numemde personalidenbficadocomo
generador de conocimiento que
generador de conocimienb que aporta al
incorporaaclvos de conocimiento Porcentaje Pmducb Informes
Gestióndel al sistema. A = Numem de personalidentficadocomo
AE1,06,07 conocimiento generador de conocimienb
implementadoen
el OSIPTEL.
P = a l A
a= activos de conocimientoactualizadoa
% de aclvos de conocimiento
solicilud de tercero +activos de
aclualizadosy valorados.
conocimientoscon valoraciones positivas (1 a Porcentaje Producb Informes
5)
LB 2018 LB 2018 LB PD W PD PD GPP
LB 2018 LB 2018 LB PD PO W PD GPP
A= Activos en el reposibrio de conocimiento
P = a l A
% del perconalque accede al a= Número de colaboradoresque acceden al
sistemade gestion del sislema Porcentaje Producb Sistemade conteo de acceso LB 2018 LB 2018 LB PD PO PD PD GPP
conocimiento. A= Número de colaboradoresdel OSIPTEL
:
indice de clima laboral.
Infonnacionproporcionadapor Metramark-
indica
lnfone de Resultados:Valoracion
(MetodologiaGPTW) del Ambiente Laboral
73,0% 2014 77,0% 2017 77% 78% i0% 79% 79% GAF
1 Fortalecimientode
/ capacidades de
P = a l A
/~~1.06.08los recursos % de colaboradores que
a = Numerode colaboradores del OSIPTEL
que incrementamnsu promedio en la
humanosdel incrementamnsu pmmedio en la Porcentaje Producto
Informede Resultados : Evaiuacion 48,0%
i evaluacionde desempeño
2016 48,0% 2016 48% 52% 54% 56% GAF
OSIPTEL. evaluaciónde desempeño.
de Desempeño
A = Numem de colaboradores evaluados del
OSIPTEL
P = a l A
Deposibs realizadospor E 0en las 95,0%% de ''OiBS
denbu a = Monb de a p o m recaudadossin rebasos Porcentaje Pmducb
cuena banca"as kcaudadorasdel plazo de vencimiento.
A = Montode apoiBs
2016 950% 2017 95% 95% %% 9% 97% GAF
1 % de empresas operadorasque
a = Numerode empresas operadorasque han
han presentadosu declaracion
Gesoónfinanciera . presenladosu declaraciónjurada anual. Porcentaje Producto Pad'n delIdTC y estado del 86.0% 2016 87,0% 2017 86% 8W 87% 88% 88% GAF
iAEl,O€.09 soslnible del IUradaanuai le A = N h e m de empresas operadoras acIvas
Conbibuyente en la SUNAT
1 OSIPTEL, perclbldos y facurados.
registradas en la PlataformaVimal de DDJJ.
¡ %de requerimientos conbata30sa a = Numerode requerimientosingresadosen
i
Zempoy de fama completa
el periodo con conbato suscrib denbo del
Porcentaje Producb Expedientes de conAtacion 25.0% 2017 25,0% 2017 70% 72% 7596 78% 80% GAF
deloempo esundar estableciio.
oempo custodia del OECde la EnSdad(1)
1 A = Numero de requerimientosingresados
qleAebieron ser conbatados en el periodoL -------m---------
Plan estrategico

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Plan estrategico

  • 1. ksELosiptelREGULADORDE LAS TELECOMUNICACIONES PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2018-2022 Marzo2018
  • 2. El Plan Estrategico lnstitucional (PEI) del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones-OSlPTELes el documento de Gestión Estratégica de la Institución, elaborado en concordancia con el Plan Estrategico Sectorial Multianual - PESEM 2016-2020 de la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM y de la Directiva para la Actualización del Plan Estrategico de Desarrollo Nacional- Directiva No001-2017-CEPLANIPCMdel CEPLAN. Asimismo,el PEIde la Instituciónse encuentraen líneacon la propuestade Gobiernode mejorarel acceso y calidadde los servicios, para lograr mejorarlacalidad de vida de todos los peruanos,en el marcodel eje funcional "Agenda social para la igualdad de oportunidades". Por ello, se ha puesto mayor atención en la regulación y supervisión de la calidad de los servicios publicos de telecomunicaciones brindados por las empresasoperadoras. De igual manera, en el marco del eje transversal "Revoluciónsocial" propuestaen la agenda de gabinete del Gobierno, se ha consolidado los procesos de análisis de calidad regulatoria, y se ha solicitadoa la OCDE laevaluación de la calidad regulatoriadel OSIPTEL. El OSIPTEL se encuentra adscrita a la PCM y tiene la responsabilidad de ejercer sus funciones en la regulación y supervisión del mercado de telecomunicaciones. De acuerdo a dicho mandato, la Política formulada por la Instituciónse encuentraorientadaa la promociónde la competencia,cumplimiento de los estándares de calidad y a una mejor atención al usuario de los servicios de telecomunicaciones. Para tal fin, la Instituciónha diseñado Objetivosque se encuentrancontenidosen el presente documentos. En atención a los lineamientosdispuestos por el Centro Nacionalde PlaneamientoEstratégico- CEPLAN parael diseño de PlanesEstratégicos,el PEIdel OSIPTEL hasido elaborado paraorientar las accionesde mediano plazo de la Entidad hacia el cumplimiento de metas establecidas para el logro de los objetivos institucionales, los cuales finalmente,contribuiráncon losobjetivos sectoriales y nacionales. El Plan Estrategicolnstitucionaldel OSIPTELhasido elaboradoparaun horizontede 5 años desdeel 2018 hastael 2022 y, siguiendo la metodologíaestablecida por el Órgano Rector,contiene el Marco Estratégico de la Institucióncomo son: la PolíticaInstitucional,la Misión, los ObjetivosEstratégicoslnstitucionalesy las Marco Estratégico ha sido diseñado y revisado por las Unidades Orgánicas en una serie de talleres y Acciones Estratégicaslnstitucionalesqueguiaranelaccionarde la Instituciónenel periodoseñalado. Dicho planearíascon la participaciónmayoritariade los especialistastécnicos, coordinadores,gerentes y la Alta dirección. c En líneacon lo señalado, el OSlPTEL buscarála mejora permanentede la Institucióny la articulacióncon otros actores, publicos y privados, buscando lograr sinergias que contribuyan a la mejor gestión en el periodo 2018-2022, a fin de lograr una mejor asequibilidad y calidad de los servicios publicos de 4 telecomunicaciones, buscandocontribuir con ello a mejorarla vida económicay social del país.
  • 3. Tabla de contenido Presentación Contenido I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL.................................................................................. 4 1.1. Funciones del OSIPTEL ...................................................................................... 4 1.2. Estructura Organizacional................................................................................... 5 ...............................................................................................1.3. Nuestros valores 5 ..............................................................II. DECLARACI~NDE POL~TICA~NST~TUC~ONAL 5 111. MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN....................................................................................... 6 .......................................................IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ~NST~TUC~ONALES 6 V. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES.......................................................... 11 VI. RUTA ESTRATÉGICA ........................................................................................... 16 VI1. ANEXOS ............................................................................................................ 20 7.1. Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes ............................................................. 20 7.2. Anexo 0-2: Matriz del Plan Estratégico lnstitucional .................................................. 23
  • 4. 1.l.Funciones del OSIPTEL Tal como establece la LEY No 27332, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, es un organismo público especializado, regulador y descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, que cuenta con autonomía técnica, administrativa, económicay financiera. El OSIPTEL tiene como funciones generales las de supervisar, regular, normar, fiscalizar y sancionar, solucionar controversias y solucionar reclamosde usuarios. En la Tabla 1se describe el alcance general de cada una de estas funciones, según lo establecido en el Reglamento de Organizacióny Funcionesdel OSIPTEL. Tabla 1:Funcionesy competencias generales del OSIPTEL 1 1 otras normas de carácter particular referidasa intereses obligaciones 1 Reguladora Normativa ( o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus 1 Facultad de fijar las tarifas de los servicios públicos de Telecomunicaciones,establecer sistemas tarifarios en sus diferentes modalidadesy por ello, dictar las disposiciones que sean necesarias paratal efecto. Facultad de dictar los reglamentos o normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y mandatos u usuarios.Adicionalmente, anexa la facultad de tipificar las infracciones por incumplimientode obligaciones establecidas por normas legales, normas técnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesión, 1 así como por el incumplimiento de las disposiciones reguladora y 1 1 normativa. Finalmente. comprende la potestad de aprobar su propiá 1 1 Sancionadora Fiscalizadoray Soluciónde controversias Escalade Sanciones. Contempla la facultad de ccalificar infracciones e imponer medidas 1 correctivas según corresponda a las empresas operadoras y demás 1 1 empresas o personas que realizan actividades sujetas a su 1 Soluciónde reclamos competencia, por el incumplimiento de obligaciones derivadas de normas legalesotécnicas,asi comode lasobligacionescontraídas por los concesionariosen los respectivoscontratosde concesión Comprende la facultad de conocer y resolver toda controversia que afecte o pueda afectar el mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones,aunquesólo una de las partes tenga la condición de empresa operadora. Adicionalmente, Conciliar y resolver, en vía administrativa,los interesesentreentidadesoempresasbajosu ámbito de competencia,entre éstas y sus usuariosy de resolver los conflictos y controversiasentre los mismos.Asi mismo, resolvercontroversiasen la vía arbitral cuando las partes hayan acordado someter sus discrepanciasa arbitrajeadministrativo. Facultad de solucionar los reclamos de los usuarios en segunda instancia,en las materiasseñaladas en la normativacorrespondiente. empresas operadoras y demás empresas o personas que realizan actividades sujetas a su competencia. A su vez verifica el cumplimientode cualquier mandato,resolucióno norma emitida por el propioOSIPTEL. Fuente:Reglamentode Organizacióny Funciones(ROF) del OSIPTEL
  • 5. 1.2. Estructura Organizacional De acuerdo al Decreto Supremo No045-2017-PCM(14-Abril-17) el cual modificó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del OSIPTEL, los procesos y acciones del OSIPTEL se soportan en el siguiente organigramade la Figura 1. Figura 1.Organigrama del OSIPTEL -- 1 3rgirqama cal Orgir-,-o Sdporuaarda Irreridn P i i w i e i i - i i r o m ~ n r c a i a r I - I - - Humms , delA m h l - Pmsuradula Publica 1 - 1 1 I -11 s"bgrnm.de W m s U""'D -a. 1.3. Nuestros valores Excelencia: Demostramos una actitud de excelencia en el servicio poniendo al usuariocomo el centro de percepcióny acción de nuestro personal. Integridad: Mantenerun equipo humanocon los mas altosestandaresde honestidad actuandocon lealtad a la misión institucional,siendojustos y equitativos. Innovación: Capacidad para crear cambios significativos para la mejora de productos,servicios o procesos, creando valor agregado. w II. DECLARACIÓN DE POL~TICAINSTITUCIONAL El OSIPTELestacomprometidoen lograrque se brindenservicios de telecomunicacionesasequiblesy de calidad para los usuarios, por ello, a través de la efectiva competenciay el empoderamientode los usuarios,su política está orientada a: A) La promociónde la competenciaen el mercadode telecomunicaciones. B) Elcumplimientode los estándaresde calidad en la prestaciónde los servicios a los usuarios. C) La mejorade la calidad de atención a los usuariosde servicios de telecomunicaciones. Asimismo, busca ser reconocido nacional e internacionalmente como una institución autónoma e innovadora con colaboradores comprometidos y calificados que desarrollan sus funciones teniendo como valores la excelencia, integridade innovación. r G . S . O o -
  • 6. Conforme a la Ley No27332, que establece las funciones de los entes reguladores, el OSIPTEL da cumplimiento a sus funciones regulatorias del mercado de servicios públicos de telecomunicaciones generando, como resultado del proceso de creación de valor público, el cambio en las condiciones de los usuarios de dichosservicios. En ese sentido, el OSIPTELse plantea la siguiente misión: "Promover la competencia del mercado de telecomunicaciones, calidad de los servicios de telecomunicacionesy el empoderamientodel usuario;de maneracontinua, eficiente y oportuna". IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES El OSIPTEL, en el marco de sus facultades, ha establecidosiete Objetivos Estratégicos lnstitucionales (OEl). Los primeros cuatro objetivos son de tipo 1 y están orientados hacia el usuario de servicios de telecomunicaciones. Los siguientes dos objetivos son de tipo 22 y están orientados a cambiar las condiciones internas del OSIPTEL buscando consolidar los niveles de excelencia en la Institución. Finalmente, el últimoobjetivo de tipo 2 está orientado a la gestión de riesgosde desastres. Asimismo, cabe mencionar que los Objetivos Estratégicos lnstitucionales se encuentran articulados al Objetivo EstratégicoSectorial"Mejorarla implementaciónde lagestión públicapara resultadosentodas las entidades públicas"del PESEM2016-2020de la Presidenciadel Consejode Ministros- PCM. En ese sentido, el OSIPTELha aprobado los siguientes Objetivos Estratégicos Institucionales: índicede intensidadcompetitiva de telefonía móvil. índicede preciosde telefonía móvil. índicede intensidadcompetitiva de internet móvil. Promover la competencia entreempresas índicede preciosde internet móvil. operadoras de servicios de índicede intensidadcompetitiva de internetfijo. telecomunicaciones. índicede preciosde internetfijo. índicede intensidadcompetitiva de TV de paga. índicede preciosde TV de paga. . ] Garantizarel cumplimiento índicede calidad del servicio de telefonía móvil. I de los estándaresde calidadde los servicios de índicede calidad del servicio de internet fijo. telecomunicaciones índicede calidad del servicio de internet móvil establecidosen relación a 1 lo ofrecido por las índicede calidad del servicio de TV de paga. empresas operadoras. Promoverla atención % de cumplimientode los estándares de calidadde adecuadade los usuarios atenciónde los servicios de telecomunicaciones. O A se refieren a la poblaci0na la cual sirve la entidad y cuyas condiciones busca mejorar con la os 'l ' ~ bienes o servicios. que la entidad busca mejorar o fortalecer.
  • 7. por partede las empresas % de usuariossatisfechos con la calidad de atención de seMcios de de su ,mpresa operadora, telecomunicaciones. ~~~~d~~~~a los usuarios % de usuariosque conocensus derechos básicos. OE1.04 1 de servicios de % de usuarioscon problemasen su servicio que telecomunicaciones. encontraronunasolución adecuada. Consolidar la reputación OE1.05 2 en alta especializacióny índicede reputacióndel OSIPTEL. transparencia. % de clientes internossatisfechos con las Unidades Consolidarel modelode Orgánicasde Línea. excelenciaen la gestión % de clientes internossatisfechos con las Unidades institucional Orgánicasde Apoyo y Asesoramiento. lndice de excelenciaen la gestión de la Institución. lmplementar la gestión de Node Informesde implementacióny10 actualización riesgode desastres. de la gestión de Riesgosde Desastres. OEl. 01 Promover la competencia entre empresas operadoras de servicios de telecomunicaciones. Uno de los productos más importantes es la promoción de la competencia en los mercados de telecomunicaciones. En el marco de este objetivo, el OSIPTEL emite normas y10 establece precios (mayoristas) que promuevan el acceso de nuevos operadores en condiciones de igualdad y no discriminación.Asimismo, en loscasosen losque la promociónde lacompetencianoes posible,simula escenarios de competencia. Una mayor competencia entre las firmas favorece a los usuarios en la medidaen que se mejoran los atributos del servicio,como son lastarifas, la calidad, la cobertura, entre otros. Para ello, el OSIPTEL está trabajando en la mejora del sistema de vigilancia del mercado de telecomunicaciones. Es importante mencionar que este sistema es de vital importancia para obtener información sistematizada, confiable y de calidad para monitorear y analizar el comportamiento del mercado y las nuevas tendencias, en base a lo cual se toman decisiones regulatorias en materia de competencia. Lasdecisiones regulatoriasse plasmanen políticasy estrategiasde promociónde la competenciaque se implementanenel mercadoa travésde resolucionesquedefinenel marconormativodelsector. Este marco normativo es revisado periódicamente para determinar su eficacia, la necesidad de modificacionesy10 emisión de nuevas normaslregulacionesy10 desregulación. ElOSIPTELademásseencargade lasupervisióndelcumplimientodeeste marconormativo,definiendo las intervenciones necesarias para asegurar que las empresas no cometan faltas o inobservancia a lo establecido porla Institución.Paraello, se planificauna serie accionesde monitoreocon el fin de tomar conocimiento de potenciales problemas que pueden conllevar al incumplimiento de la normativa por parte de las empresas operadoras en el mercado, posterior a ello, se puede supervisar y fiscalizar conformea las disposiciones reglamentarias. Finalmente, a fin de proteger la competencia en el mercado de telecomunicaciones, otro de los productos que entrega el OSIPTEL es la solución de controversias entre empresas operadoras, en materia de libre y leal competencia. Al respecto, el OSIPTEL realiza investigaciones de oficio sobre
  • 8. potenciales conductas anticompetitivas y10 desleales, inicia procedimientos a las empresas involucradasrespectoa dichasconductas, tantode oficiocomo a pedidode parte,promueveyfortalece los medios a travésde los cuales las empresas puedenpresentardenunciasal respecto, entre otros. OEl. 02 Garantizar el cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios de telecomunicaciones establecidos en relación a lo ofrecido por las empresas operadoras. Lacalidad de losserviciosde telecomunicaciones que brindanlasempresas operadorases un aspecto de mucho interés para los usuarios. En ese sentido, el OSIPTEL establece los estándares de calidad con los que debencontar estos serviciosy que estos se cumplan. Paraello, el OSIPTELestátrabajandoen la implementaciónde un sistemade vigilanciade calidad con que se vienen prestandolos serviciosde telecomunicaciones. Con ello se pretende obtener y analizar de manera sistematizada informaciónde las condiciones con las que se prestan dichos servicios al usuario, y de las condiciones deseadas por parte de los usuarios de dichos servicios. Este tipo de informaciónsirve como insumo para la regulaciónde los estándaresde calidad. Asimismo, se tiene previsto una revisión integral de los estándares de calidad, a fin de establecer indicadoresde calidad que reflejen lo que el usuariodemanda. En virtud de ello se revisará no solo el Reglamentode Calidad,sino los Reglamentosde cobertura, de continuidadrural, entre otros. Finalmente,unavez establecido losestándaresde calidad, el OSIPTELmonitorea,supervisa y fiscaliza el cumplimiento de los mismos por parte de las empresas operadoras. Para ello se implementan mecanismosdeprevencióndealertastempranasparaevitarincumplimientos,considerandoalternativas innovadoras costo-efectivasen la realizacióndel monitoreo; así como difundir comparativamente los resultadosalcanzados por las empresas. OEl. 03 Promover la atención adecuada de los usuarios por parte de las empresas operadoras de servicios de telecomunicaciones. El OSIPTEL no sólo vigila la calidad de los servicios brindados por parte de las empresas operadoras; sino, la atenciónadecuadade los usuarios. Paratalfin, se está implementando unsistemade vigilancia de losproblemasquetienen losusuariosde losserviciosdetelecomunicaciones a lahorade interactuar con el operador. Con ello se espera monitorearde manera permanente los problemas que surgenen la interacciónentreusuariosyoperadoresy recogerinformaciónsistematizadaparaanalizarydiagnosticar los hechos y elaborarpolíticasy estrategiasde solución. En el marco de la acción de diseño e implementación de políticas y estrategias, el OSIPTEL puede modificarel Reglamentode Calidad de Atención a Usuarios,definir los instrumentosque atenderánlos problemasde los usuariosrelacionadoscon laatenciónpor partede lasempresas operadoras, analizar la efectividadde estos instrumentos,entreotros. Finalmente, también se monitorea, supervisa y fiscaliza la calidad de atención establecida. Para ello, define temáticas prioritarias por zonas geográficaspara la supervisión, innovasus procedimientoscon el fin de que de sus intervencionesestén basadasen el menorcosto y con una alta efectividad. OEl. 04 Em~oderara los usuarios de servicios de telecomunicaciones. El empoderamientode los usuarios es un objetivo impulsado por la Institución con el fin de que los usuarios informadosde sus derechos, deberes, característicasde los serviciosde telecomunicaciones y dotados de herramientasproporcionados por el OSIPTEL, puedanser capacesde tomar decisiones conscientesen laeleccióndel operador y servicio.Tomar mejoresdecisionescontribuyea incentivarla competencia, mejorar la calidad de los servicios y mejorar la calidad de atención brindada po empresasoperadoras.
  • 9. Enel marcode este objetivo,el OSIPTEL produceinformaciónde servicios de telecomunicacionesque permite a los usuarios tomar decisiones conscientes respectodel servicio que pretendencontratar. Al respecto, el usuario debe tener conocimiento de las tarifas ofertadas, la calidad del servicio, y debe estar en la capacidadde exigir una atenciónde calidad. Asimismo, el OSIPTEL está trabajando en el acceso a información relevante de los sistemas de reclamosde primerainstancia,parasistematizarla,analizarlay, posteriormente,brindarsoluciones más efectivasa los reclamosde los usuariosen dicha instancia. De otro lado, el OSIPTEL resuelve,en segunda instancia, las apelacionesque los usuarios presentan al no estar de acuerdo con las resolucionesque las empresas operadoras emiten con relación a sus reclamosen primera instancia,y las quejas vinculadasa transgresionesal procedimientode reclamos. Al respecto,el OSIPTELestátrabajandoen la implementaciónde unsistema integradode expedientes digitalizados, así como en la sistematización de casuísticas nuevas y recurrentes que alimenten al sistema de vigilancia, y en el desarrollo de estudios para la identificación de nuevos mecanismos de reducciónde plazosde resolución,entre otros. Finalmente,el OSIPTELha desplegadouna red de centros de orientación y Oficinas Desconcentradas conelfin deorientary educaral usuarioen diversastemáticas. Asimismo, tomaconocimientodelestado real en que se brindan los servicios de telecomunicacionesal nivel nacional permitiéndole mejorar los planesde monitoreoy supervisiónde los mismos. OEl. 05 Consolidar la reputación en alta especialización y transparencia El adecuado ejercicio de las funciones de regulacióny supervisión por parte del OSIPTELcontribuyen en la construcción de una reputación sólida como valor intangible que legitima a la institución ante la sociedad y hace posibleque sus stakeholders (Usuarios, EntidadesPúblicas,Academia, Proveedores, Empresas Operadoras, Cliente Intemo, Medios de Comunicación, Organismos Internacionales, Asociaciones de Usuariosy Gremios) la identifiquen por sus valores y buenas practicas generando, a su vez, seguridady confianzaensusdecisiones, inclusoensituacionesdediscordanciacon lasmismas. Así, a fin de logrardichoobjetivo,todos los miembrosde lainstituciónse encuentrancomprometidosen contribuir en el desarrollo del mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones en aspectos tales como la promoción de la competencia, la calidad de los servicios y el empoderamiento de los usuarios para el ejercicio oportuno e informadode sus derechos. Eneste contexto, dichas actividades, Q'Z4n metasy logros se dan a conocer a través de estrategias de comunicación- elaboradas y actualizadas constantemente-para cada stakeholder, lo cual tiene un impacto relevanteen la construcción de una reputacióncada vez más sólida de la institución. Por otra parte, los procesos y sentencias judiciales con resultados favorables para el OSIPTEL (?&contribuyen con la reputaciónde la Institución. Los resultados positivos de la defensa de la Institución dancuentadequeelaccionarregulatoriodel OSIPTELestábasadoencriteriostécnicosespecializados, en el marco de sus funciones y el respeto a la Ley. Paratal fin, se hace seguimientode la defensa de lineamientoso precedentes deobservanciaobligatoria, sistematizalajurisprudencia relevanteobtenid en la defensa de pronunciamientosy normativa,entre otras actividades. Otra acción que contribuye a consolidar la reputación del OSIPTEL es su presencia en el internacional. Para ello, mantiene una agenda de cooperación permanentecon otras entidades de los Gobiernos y Organismos Internacionalesligados al desarrollo de las Telecomunicaciones,en la que buscacontribuiry exponer losavancesen materiaregulatoriao de gestión. Laimplementaciónde dicha agenda además, permite la identificacióny asimilaciónde las mejores prácticas internacionales con el fin de replicarlasen la Institución,en un entornode mejoracontinua de su gestión.
  • 10. OEl. 06 Consolidar el modelo de excelencia en la gestión institucional Laconstruccióndel modelode gestióndel OSIPTELestá basadoen la Políticade Modernizaciónde la Gestión Publicay el Modelo de Excelenciaen la Gestión(MEG). En este marco, el modelode gestión comprende cinco pilaresque orientana la Instituciónhaciaresultadosy se apoyasobre la basede tres accionesestratégicastransversalesque soportan los pilares. El primer pilar es tener un planeamiento estratégico que permita que todos los colaboradores reconozcanlos objetivos y estrategias de la Institucióny sus labores estén alineados al cumplimiento de las mismas. Asimismo, que establezca y diferencie los indicadores de gestión y los de políticas necesarias para tener conocimiento los logros de la Institución,que genere una culturade trabajo en equipo y coordinaciónpermanente intergerencia1paraganar eficienciasen los procesosde producción de los servicios que brinda el OSIPTEL, entre otras actividades. Para tal fin, se está elaborando un sistemade vigilanciaal nivelinstitucional,se revisay rediseñalos programas presupuestalesalineados a los objetivos institucionales,se monitoreade manera permanente la ejecuciónde metas y se evalúa el cumplimentode metas, entre otras actividades. El segundo pilares lagestióndel presupuestoorientadoa resultados.Enese sentido, la asignación del presupuestode la Instituciónestá basadoenfuncióna losserviciosque brindael OSIPTELen el marco de una cadena de valor público y cuya entrega de esos servicios son medibles. Asimismo, la programacióndel presupuesto se realiza por prioridadesy obedece al cumplimientode las metas de las accionesestratégicasy de losobjetivosestratégicossegun la rutaestratégicaestablecidaen el PEI. Para dicho fin, se revisa y rediseñael proceso de programación presupuestaria,se unifica el proceso de programación presupuestariacon las fases de ejecución y evaluación, se monitorea la ejecución presupuestaria de forma permanente y se evalúa la eficacia del presupuesto ejecutado, entre otras actividades. El tercer pilar es la gestión por procesos, para ello el OSIPTEL tiene identificado la cadena de valor público,y sobre este los procesosy los responsables a lo largo de esta cadena de valor. Esto significa que las funciones de los equipos de trabajo están orientados a contribuiren algún proceso de entrega de los servicios del OSIPTEL. Asimismo, se evalúa de manera continua el mejoramientoo cambio de algunapartedel proceso.Paradichofin, se actualizael MAPROde acuerdo a losobjetivosestablecidos en el PEI; los macro procesos, procesosy procedimientosclave rediseñadosdel MAPROse incorporan al Sistemade Gestiónde la Calidad y su posteriorcertificacióncon ISO9001:2015. Elcuarto pilar es el fortalecimientode capacidades que asegure laexcelenciade la institución. Enese sentido, el OSIPTEL realiza una serie de actividades tales como el diseño e implementación de programasde atraccióndeltalento; retencióndeltalentoy gestiónde compromisos,y ejecutaplanesde de sus colaboradores,identificay elabora los perfilesde puestos, entre otras actividades. desarrollo de los colaboradores y espacios de capacitacióncontinua.Asimismo, evalúa el desempeño Elquinto pilar es la integraciónde losTlCs y lagestióndel conocimiento orientadoa proveer soluciones tecnológicasde manera directaa los usuariosde serviciosde telecomunicacionescomo a las diversas soporte a los servicios informáticosde la institución,desarrollaherramientasestadísticas,entre otros. 7áreas para el soporte y eficiencia del negocio institucional. Par tal fin, se identifican las brechbs tecnológicas para dar soluciones, mantiene un sistema de gestión de seguridad de la información,da Finalmente, el OSIPTEL está trabajando en la implementación de la gestión del conocimiento. Ello slPre implica a identificaciónde los activos de conocimiento estratégicos que soportan los procesosclaves 8la institución y tener un sistema implementado de gestión sobre los procesos de generación, compartición y uso del conocimiento. 4,4 *e Estoscinco pilares se apoyan sobre la base de tres acciones transversalescomo son la innovación G.C. ,
  • 11. La gestión de la innovación supone tener un sistema de innovación en la cual se trabaje en la identificaciónde nuevasformas de lograr losobjetivosde maneramásefectiva y eficiente, gestionar las ideas de innovación,desarrollar iniciativascreativas, implementarlaboratoriosde innovación,fomentar la cultura de innovación,entre otros. Por otro lado, en la gestión de riesgos institucionales,se identifican los riesgos alineados al PEI y se desarrolla la gestión de control de riesgos. Finalmente, la gestión financiera está orientada a la sostenibilidad financiera y presupuestaria del OSIPTEL. Para dicho fin, se busca mejorar el sistema de monitoreo y supervisión de aportes de las empresasoperadoras bajosu ámbito de competencia3; gestionandoadecuadamentelos saldos que la Institucióndetermine como reserva para situacionesque lo requieran. Asimismo, esta gestión financiera involucra mejorarla ejecuciónde los PAC, monitorearsus nivelesde cumplimiento, optimizartiempos en los procesosde contratación,entre otras actividades. OEl. 07 lmplementarla gestión de riesgode desastres. La gestión de riesgosestá orientado a la reducciónde los riesgosde desastresque puedanocurrir por causas naturales o por la acción humana y que puedan tener efectos negativos sobre el normal funcionamiento de la Institución. Para tal fin, el OSIPTEL está trabajando en la implementación de un sistema de preparación ante emergencias pordesastres, plande control de posiblescausantesde desastres en la Institución. Asimismo, estátrabajandoen la implementaciónde mecanismosde respuestay organizaciónrápidaen caso de ocurrir desastres naturales,entre otras actividades. V. ACCIONES ESTRATÉGICASINSTITUCIONALES El cumplimiento de los Objetivos Estratégicos lnstitucionales (OEl) requiere de Acciones Estratégicas lnstitucionales (AEI). Enese sentido, se han aprobado dieciséis AEls que respondena los cuatro OEls detipo 1.Asimismo, se hanaprobadocatorceAEls quecorrespondena losOEl detipo 2. Lossiguientes cuadros muestrancada uno de los AEls aprobados: @5 ,,e . .? :: *:.. >4 _ _ - 1 t . l 1:-' -,y :< OE1.01 Promoverla competencia entre empresas operadorasde serviciosde telecomunicaciones. % herramientasde fortalecimiento del sistema de vigilanciade promociónde la competencia implementadasy10 mejoradas AEI.01.O Vigilancia y análisis del mercadode 1 tekcomunicaciones implementadoPara % de herramientasde vigilancia de promoción el beneficiode los usuarios. de competenciacon efectividad en su uso % de problemasde competenciaanalizados de maneraoportuna
  • 12. OE1.O1 Promoverla competenciaentre empresas operadorasde servicios de telecomunicaciones. Políticasy estrategiasformuladase AEI.01.O implementadaspara promoverla 2 competenciaentre empresas operadoras. Marconormativoactualizadobajo AEI'ol estándares RIA para beneficiodel 3 mercadode telecomunicaciones. % de problemasde competenciaanalizados que cuentancon políticasy10 estrategias : definidas. % de normasemitidasy10 actualizadas bajo estándares RIA % de normascuya eficaciase evaluó bajo estándares RIA % de normasevaluadasque calificancomo eficaces Supervisióndel mercadode AEI'ol'O telecomunicacionesde manera % de supervisionesde competencia 4 oportuna. ejecutadosen plazo % de controversias resueltasen un plazo menor al establecido Soluciónde controversiasde librey leal % de puntosde las resoluciones de los AEI'ol'O competenciaeficientey oportuna para Cuerpos Colegiadosconfirmadasen segunda 5 lasempresasoperadoras. instancia % de Informesde InvestigaciónPreliminar efectivos. OE1.02 Garantizar el cumplimientode losestándaresde calidad de los servicios de telecomunicacionesestablecidosen relacióna lo ofrecido por las empresas operadoras. % herramientasde fortalecimiento del sistema de vigilanciade calidad de prestación implementadasy10 mejoradas Vigilanciay análisisde lacalidad de la % de herramientas de vigilancia de la calidad prestaciónde los servicios de de prestaciónde losservicios con efectividad AE1'02'01 telecomunicacionesimplementadopara en su uso beneficiode los usuarios. % de problemasde calidadde prestaciónde servicios de telecomunicacionesanalizados oportunamente Estándaresde calidad adecuada % de problemas de calidad de los servicios de AE1.02.02 ofrecidos a los usuariosde servicios de telecomunicacionesque cuentan con telecomunicaciones. estándaresdefinidos y10 revisados % de monitoreosque generaronsoluciones Monitoreo,compromisos de mejora, AE1.02.03 supeMsióny fiscalizacibneficazde la %de ~upervisionesque generaron correccionesdurante la supervisión
  • 13. OE1.02 Garantizarel cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios de telecomunicaciones establecidos en relación a lo ofrecido por las empresas operadoras. calidad de la prestaciónde losservicios % de comprom~sosde mejorade lasempresas de telecomunicaciones. operadorasejecutadas % de medidasdictadas en el procesode fiscalización cumplidas OE1.03 Promoverla atención adecuadade los usuarios por parte de las empresas operadoras de servicios detelecomunicaciones. % herramientasde fortalecimiento del sistema de vigilancia de problemasde usuarios implementadasy10 mejoradas Vigilancia y análisis de los problemas AE1.03.01 quetienen losusuariosde losservicios % de herramientasde vigilancia de calidadde de telecomunicaciónimplementada. atención a los usuarioscon efectividaden su USO % de problemas de calidad de atencion a los usuarios,analizadosoportunamente Políticasy estrategiasformuladase % de problemas de calidad de atención a AE1.03.02 implementadaspara protegeral usuario usuariosque cuentan políticasy10 estrategias de servicios de telecomunicaciones. definidas. Supervisiónde lacalidad de atencióna usuariosde losservicios de % de supervisionesde calidadde atención a AE1'03'03 telecomunicaciones,brindadosde usuarios,ejecutadosen plazo maneraoportuna. OE1.04 Empoderar a los usuarios de servicios detelecomunicaciones. 1 % de herramientasinformáticas puestasa disposiciónde los usuariosde losservicios de telecomunicacionesimplementadosy10 Informaciónpara latoma de decisiones, mejorados. AE1.04.01 actualizadaen beneficiode los usuarios de 10sservicios de telecomunicaciones, % de usuariosque compararonentre planes y10 empresas operadorasantes de contratar Node canalesde información~uestaa disposición de los usuarios. Intervenciónen elproceso de solución % de soiucionesanticipadasde reclamos de reclamosde usuarios,eficaz para favorables al usuario AE1'04'02 beneficiode los usuariosde los servicios de telecomunicaciones. % de reclamosfundados en primera instancia
  • 14. OE1.04 Empoderara los usuariosde servicios detelecomunicaciones. p$GO.D. Solución de quejas y apelaciones AE1.04.03 efectivoparael beneficiode los usuarios. % de solucionesanticipadasde recursosde apelación % de denuncias en las que se acreditó el cumplimientode la empresaoperadora % de resolucionesdelTRASU cumplidas % de recursosde apelación resueltosen segunda instanciados días antes del plazo establecido Orientaciónefectivaa los usuariosde % de usuariossatisfechos con el servicio de AE1'04'04 los servicios de telecomunicaciones. orientación brindado por el OSIPTEL % de usuariossatisfechoscon los servicios de Educaciónespecializadaen derechosy educación brindadospor el OSIPTEL. deberes para los usuariosde los AE1'04'05 servicios públicosde % de usuariosevaluados satisfactoriamente telecomunicaciones. con los servicios de educación brindados porel OSIPTEL. -. . OE1.05 Consolidar la reputaciónen alta especializacióny transparencia. % de estrategias de comunicacióndiseñadas paracada stakeholder Estrategiasde comunicación AE1.05.01 diferenciadas porcada stakeholder. % de cumplimientode las actividades de ias estrategiasde comunicacióndiferenciadas por stakeholder % de procesosconcluidos en el año % de procesosjudiciales concluidos a favor del Procesosy sentenciasjudiciales con OS~PTELen elaño AE1'05'02 resultadosfavorables parael OSIPTEL. % de sentenciasobtenidas a favor del OSIPTELen el año % de buenasprácticasidentificadascomo replicables en'la Institución Intercambioeficaz de buenasprácticas %de espacios(*) en 10sque el OSlPTEL AE1.05.03 de gestión con actores internacionales. presentaSU experienciade gestión. * Por "espacios"se entiende a talleres, / exposiciones, presentacionesy pasantías m -- OE1.06 Consolidarel modelo de excelenciaen la gestión institucional. y Planeamientoestratégico eficiente del % de ejecución de las metasdel PEI AE1'06'01 OSIPTEL. programad .PF! o G.T.. .E.
  • 15. -- -..---- .,?a---TI-" -----. - - -- -- 4 * !ik--g@ '~@Jp&f&L=L- A - A . - --.- -_- . - - - ~i ---- - - - - - - - OE1.06Consolidar el modelo de excelencia en la gestión institucional. % de metas programadasmodificadas Presupuestogestionadopor resultados, % de certificaciones presupuestalesaprobadas AE1.06.02 implementadoy programadopor prioridadesen el OSIPTEL. índicede eficienciade ejecuciónde recursos financieros % de procesosclave rediseñadosy alineados Gestión por Procesosimplementadoen al PEI AE1.06.03 el OSIPTEL. % de procesosclave rediseñadose incorporadosal ISO % de solucionestecnológicas implementadasa disposiciónde los usuarios internos TlCs integradosque soportanel AE1.06.04 negocio institucional. % de sistemas integrados % de procesosque se encuentran sistematizados % de requerimientosde las áreas usuarias atendidasen plazo % del personalque participaen la gestión de la Gestión de la innovacióny modelosde innovacióndel Osiptel. AE1.06.05 mejoracontinua eficaces para beneficio % de iniciativasdesarrolladas que son del OSIPTEL. implementadaspor las UnidadesOrgánicasen su gestión. Gestiónde riesgoscontrolados para el % de riesgos altos y extremos institucionales AE1'06'06 OSIPTEL. sobre los cuales se hantomado acciones % del sistemade gestión del conocimiento implementado Gestióndel conocimiento AE1'06'07 implementadoen el OSIPTEL. % del personalidentificadocomo generadorde conocimientoque incorporaactivos de conocimientoal sistema % de activosde conocimientoactualizadosy valorados % del personalque accede al sistema de gestión del conocimiento - índicede clima laboral Fortalecimientode capacidades de los AE1'06'08 recursos humanos del OSIPTEL. % de colaboradoresque incrementaronsu promedioen la evaluaciónde desempeño Gestiónfinanciera sostenibledel % de aportes recaudadosdentro del plazode vencimiento
  • 16. OE1.06 Consolidar el modelode excelenciaen la gestión institucional. % de empresasoperadorasque han presentadosu declaraciónjurada anual de ingresospercibidosy facturados %de requetimíentoscontratadosa tiempo y de forma completadentro del tiempo estándar establecido OE1.07 lmplementarla gestión de riesgode desastres. Sistemade preparaciónante Node informesde preparacióndel personal AE1.07.01 emergenciapordesastresde manera paa casosde emergencia pordesastres. oportuna parael OSIPTEL. Plande acción para lagestiónde Node planesde acciónformuladas y10 AE1.07.02 riesgosde desastresde manera actualizadas para lagestión de riesgo de oportuna parael OSIPTEL. desastres. VI. RUTA ESTRATÉGICA A continuaciónse muestraelcuadrode priorizaciónde ObjetivosEstratégicoslnstitucionalesy Acciones EstratégicosInstitucionales: G.C.
  • 17. 1 AE1.01.02 Políticas y estrategias formuladas e implementadaspara promoverla competenciaentre empresas operadoras. 2 Marco normativo actualizado bajo estándares RIApara AE1'O1'O3 beneficio del mercado de telecomunicaciones. Promover la competenciaentre 1 3 Vigilancia y análisis del mercadode telecomunicaciones OE1.O1 empresas operadoras de servicios de telecomunicaciones. AE1'O1'O1 implementado parael beneficiode los usuarios. 4 Supervisión del mercadode telecomunicaciones de manera AE1.O1.O4 oportuna. Empoderara los usuarios de servicios de telecomunicaciones. 5 AE1.01.05 Solución de controversias de librey leal competencia eficiente y oportunapara las empresas operadoras. Informaciónpara la toma de decisiones, actualizadaen 1 AE1.04.01 beneficiode los usuariosde los servicios de telecomunicaciones. 2 AE1.04.04 Orientación efectiva a los usuariosde los servicios de telecomunicaciones. Intervenciónen el proceso de solución de reclamosde 3 AE1.04.02 usuarios, eficaz para beneficio de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones. 4 AEI.04.03 Solución de quejas y apelaciones efectivo para el beneficiode los usuarios.a ,,- - 5 Educación especializada en derechos y deberes para los AE1'04'05 usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones. Garantizarel cumplimientode 1 Estandaresde calidad adecuadaofrecidos a los usuarios de OEIso2 los estándaresde calidad de los AE1'02'02 serviciosde telecomunicaciones. GPRC GAL GPRC GSF GPSU GPSU GPSU GPSU GPRC
  • 18.
  • 19. 9 AE1.06.06 Gestión de riesgos controladospara el OSIPTEL. 1 Estrategiasde comunicacióndiferenciadaspor cada AE1'05'01 stakeholder. GPP GCC OE1.05 Consolidar la reputaciónen alta Procesos y sentenciasjudiciales con resultadosfavorables especialización y transparencia. AE1'05'02 para el OSIPTEL. PP lmplementar la gestiónde riesgo 1 0E1'07 de desastres. 2 3 AE1.05.03 Intercambioeficaz de buenas practicasde gestión con actores Gpp internacionales. Sistema de preparación ante emergencia por desastresde AE1'07'01 manera oportunapara el OSIPTEL. GAF Plan de acción para la gestión de riesgos de desastresde AE1'07'02 manera oportunapara el OSIPTEL. GAF
  • 20.
  • 21. Mejorar la implementació n de la gestión índice de pública para efectividad resultados en gubemamenta todas las l. entidades públicas. Promoverla atención adecuada de los usuariospor parte de las empresas operadoras de servicios de telecomunicaciones. Fortalecer permanentemen te el marco normativo que contibuya a la 3.7 regulación eficiente y supervisión de los mercados de servicios públicos. % de cumplimiento de los estándares de calidad de atención de los serviciosde telecomunicaciones. % de usuarios satisfechos con la calidad de atención de su empresa operadora. La promociónde la atención adecuadapor parte de las empresas redundadirectamenteen lacalidad de atenciónque tendrán los usuarios de telecomunicaciones. Esto significa uncambio en la situación de los usuarios de telecomunicaciones. Esto significaque el objetivo está orientado a resultados en el usuario. El empoderamiento del usuario % de usuarios que conocen sus fortalece la capacidad del usuario de índice de derechos básicos. generarcambios en las empresas calidad Empoderara los usuarios operadoras y, por lo tanto, generar regulatoria. OE1.04 de servicios de mejorescondiciones de servicio por t e l e ~ ~ n l ~ n i ~ a ~ i ~ n e ~ .% de usuafios con problemasen su parte de las empresas operadoras a servicio que encontraronuna solución IOSusuarios em~oderados.Esto adecuada. significaque la gestión estáorientada al usuario final. Laconsolidaciónde la reputación Consolidar la reputación institucional fortalece al OSIPTEL como una instituciónlegitimacon las OE1.05 en alta especializacióny índice de reputacióndel OSIPTEL. transparencia. capacidadestécnicas y legales que desarrolla regulacióneficiente del mercado de telecomunicaciones.
  • 22. l O' de clientes internos satisfechos Mejorar la implementació n de la gestión índice de pública para efectividad resultados en gubemamenta 3.7 todas las l. entidades públicas. Fortalecer permanentemen te el marco normativo que conúibuya a la regulación eficiente y supervisión de los mercados de servicios públicos. índice de calidad regulatoria. .. .. - - I con las unidades orgánicas de Línea. La consolidación de la buena gestión - instiíucionalfortalece al OSIPTEL Consolidar el modelo de % de clientes intemos satisfechos como institución autónoma, técnica e OE1.06 excelencia en la gestión con las Unidades Orgánicas de innovadoraorientado a resultadosen institucional. Apoyo y Asesoramiento. los usuarios de servicios de índice de excelencia en la gestión de telecomunicaciones. la Instiíución. La gestión de riesgos de desastres es parte de la gestión y forma parte Implementarla gestión de hiformes de implementacióndel fortalecimiento de la operaiividad de riesgo de desastres. y10 actualización de la gestión de de la en caso de Riesgos de Desastres. desastres con el fin de garantizarla continuidad operativa del OSIPTEL
  • 23. 7.2. Anexo 8-2:Matrizdel Plan Estratégico Institucional Objñivo Estratégico Insütucional 01 I IIC=wl'HHl+w2'Precios+w3'Calidai+w4'Usuan jndice de intensidad compe~~va HHI= indice de concenkacion de teleíoniamovH. Precios = Precio efectivo promedio indice Calidad = pasa de Llamadas Interrumpidas mLl) y Tasa de Intentos No Establecidos CnNE)) Usuarios = Cantidaddelineas Res. 050 (inflo periodica) Resultado lndicadoresde calidad - GSF 1,18 2017 1,18 2017 >1 >1 >1 > l >1 GPRC indice de precios de telefonia P= pl(t)/p(t-1) Res. 050 (inflo periodica) movil. Donde P: Tarifa implícita ponderadapor lineas índice Resulbdo 0.98 2017 0,98 2017 (1 e1 e1 <1 <1 GPRC Promoverla IIC=wl'HHl+w2'Precios+w3'Calid~+wrl'Usuan competenciaente os empresas wl:lO%, w2:30%, w3:30%, 4 3 0 % OE1.O1 operadorasde indice de intensidad competitiva HHI= indice de concenkacion sewicios de de intemetmovil indice Precios = Precio efectivo promedio telecomunkacione Calidad = Achializaciondel Reglamentode s. Calidad Usuarios = Cantidadde lineas Resultado Res. 050 (infloperiodica) Indicadoresde calidad - GSF LB 2018 LB 2018 >1 >1 >1 >1 >1 GPRC indice de precios de intemet P= pl(t)lp(t-1) Res. 050 (inflo periodica) móvil Donde P: Tarifa implicitaponderadapor lineas Resultado LB 2018 LB 2018 e1 e1 e1 <1 e1 GPRC OS wl:IO%, w2:30%, w3:300h, w4:30% indice de intensidad competitiva HHI = indice de concenkacion indice Resultado Res. 050 (inflo periódica) de intemetfijo. Precios = Precio efectivopromedio lndicadoresde calidad - GSF 1,28 2017 1.28 2017 >1 >1 >1 >1 >1 GPRC Calidad = Achializaciondel Reglamentode Calidad Usuarios = Cantidadde conexiones
  • 24. P= p/(t)lp(t-1) indice de precios de inkrnetfijo. Donde P: Taifa implicita ponderadapor indice conexiones Promoverla IIC=wl'HHl+wTPrecios+w3~Calidad+w4'Usuan Res. 050 (inflo periodica) Resultado 1,25 2017 1,25 2017 <1 z l *1 ~1 <1 GPRC competenciae n k OS empresas wl:10%, w2:20%, w3:30%, w4:30% indice de intensidadcompelüva HHI = indice de concentacibn Res. 050 (inflo periódica) OE1.O1 operadorasde Resultado Indicadoresde calidad -GSF 1 , a 2017 1.00 2017 >1 >1 .1 >1 >1 GPRC servicios de de TV de paga. Precios = Precioekclvo promedio klecomunicacione s. Calidad = Interrupcionesdel servicio Usuarios= Canldad de conexiones P= pl(t)lp(t-1) Res. 050 (inflo periódica) indice de precios de Nde paga. Donde P: Tarifa implicitaponderadapor indice Resultado conexiones. 996 2017 0,96 2017 <1 ~1 ~1 <1 ~1 GPRC -- l~ccionesestratégicasel OEl I / Vigilanciay analisisdel ! mercado de P = a l A a = Numemde herramientasimplementadas % herramientasde fortalecimiento y10 mejoradas parafortalecerel sistema de del sistemade vigilanciade vigilanciade la promociónde la compeiencia. Porcentaje Pmducb Informede implementacion oromocionde la com~ekncia A = Numero de herramientas idenoficadas implementadasy10 mejoradas. como necesarias y priorizadasparafortalecer el sistema de vigilanciade la promociónde la competencla. P = a l A a = Numem de pmblemas en los que tomó LB 2018 LB 2018 LB W W fü PD GPRC /~~1.01.01telecomunicacione % de herramientasde vigilancia acciónelOSIP~Ly que fuemnldenlcados Informede evaluacionde S implemenlado de promocbn de competencia y10 sustentados por el siskma de vlglancia Porcentaje Producb elecovidad LB 2018 LB 2018 LB PO PD PD PD GPRC para el beneficio con ekcovidad en su uso. de la pmmocibn de la compekncla de los usuarios. A = Nilmemde pmblemas en los que tomo acciónel OSIPTEL P = a l A a = Numem de pmblemas analizados en de problemasde competencia cuanio a competenciade maneraoporbJna A = Niimem de problemas klentificadosen Porcentaje Pmducb Base de dabs Geslón - GPRC 6896 2017 69% 2017 70% 73% 75% 78% 80% GPRC analizados de maneraoporíuna. cuanto a competencla 'problemas analizados': - - 'problemas idenüficados": !
  • 25. Politicasy estrategias formuladas e %de problemasde competencia ,AE1,01,02implementadas para la analizados que cuentancon l competenciaente polilicas y10 estrategias definidas. empresas operadoras. %de normas emitidasy10 actualizadas bajo estandares RIA. Marco normativo l actualizado bajo estándaresRIA Oh de normascuya eficaciase AEI 01.03 para beneficio del evaluó bajo estindares RIA. mercado de telecomunicacione P = a l A a = Numerode problemasde competencia analizadosen el proceso de vigilancia del mercado de lslecomunicaciones que cuentan con polilicas y10 estrategias. A = Númerode problemas de competencia analizadosen el procesode vigilanciadel mercado de telecomunicaciones que requieren politicas y10 estrategias. P = a / A a = Númerode nonas emitidas y1 actualizadas bajo estandares RiA A = Numero de normasvigentes P = a l A a = NUmero de nomas cuya eficaciase evaluó bajo estándares RIA A = Númerode nomas cuya eficaciadeberia evaluarse bajo estándares RIA P = a l A Porcentaje Porcentaje Porcentaje Pmducb Producb Producto Base de dabs Gestión - GPRC Memohndum de divenas gerencias Nomasemiodas % de evaluadas que a = Numerode nomas evaluadas que califican como eficaces. calificancomo eficaces. Porcentaje Producb Informes A = Numero de nomas cuya eficaciase evaluó bajo estándares RIA Supervisióndel P = a l A mercado de a = Numerode requerimientosde supervisión, ~ ~ 1 . 0 1 . ~teiecomunicacione% de supervisiones de referidos a competencia, atendidos dentro del competenciaejecutados en plazo. plazo establecido. Porcentaje Producb Informede supervisión s de manera oportuna. A = Numerode requerimientosde supervisión. referidos a competencia. 73% 2017 73% 2017 75% 77% 809C 83% 85% GPRC LB 2018 LB 2018 LB W PO PD PD GAL 0% 2017 0% M17 - 0% 80% 90% 100% GAL 0% M17 0% 2017 0% !3% 70% 80% 90% GAL LB 2018 LB 2018 70% 75% BOK 85% 90% GSF
  • 26. Solucionde conbuvenias de libre y leal 0.5'alb + 0.5%ld a = Contovenias resueltas en primera instanciaen un plazo menor a 9 meses. b = Total de controvq'sias resuelta~en primerainstancia. Expedientes resuellos (Archivos en STCCaST % de conboversias resueltasen c = Apelaciones resueltas en segunda Porcentaje Producto isico) 2018 82% 2017 80% 80% 8% 85% 3 % TSC plazo al instanciaen un plazo menora 3 meses. d = Total de apelacionesresueltas. Enel calculo solo se consideraranlas conbuversiasen primerainstanciay apelacionesculminadas. I P = a l A eficientey a = Numero de punbs principalesde las opomna paralas % de puntos principales de 1% resolucionesde los Cuerpos Colegiados 1 empresas resolucionesde losCuerpos confirmadasen segunda instancia. Expedientes resuellos en 50% 2018 60% 2017 50% M)% 65% 65% ST- CCOPorcentaje Producb fsico) 1 Coiegiaios confirmadas en A = Numero de punbs principalesde i segundainstancia. resolucionesde CuerposColeaiados apeladas P = a l A a = Número de recomendacionesde informes % de Informes de Investigación de invesogacibn preliminar que son acogidas. Porcentaje Producb Informesde invesligacionpreliminar m8 67% 201760% 60% 65% 65% 70% ST Preliminarefeclivos. de oficio A = Númerode recomendacionesrealizadas en informesde investigacionpreliminar. _ _ - _ _ . . _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
  • 27. Objetivo E m e g i c o lnstitucionai O2 I=Disponibilidad'[Calidad de Voz'wl+Calidad indice de calidad del servicio de de Coberturadel telefoniamovil. Servicio'w2+TINEtw3+TLLl'w4] indice wl:25%, w2:25%,w3:25%, w4:25% I=Disponibilidad'(/elocidad'wl+Lakncia'w2+T asa de Perdidasde Paquetes'w3+Jittefw41 Expedientesde Supervision Resultado Garanlzarel cumplimienb de hdice de calidad del servicio de los esMdares de internet fijo. calidad de los servicios de telecomunicacione S establecidos en wl: 45%, w2: 30%, w3: 15%, ~ 4 1 0 % (Formulainicial: I=Disponibilidad'wl+Velocidad'w2 .wl:50%, w2:50%, se debe de realizarcambio normativo a fin de incluirla Latenciay Tasas d e Perdidade Paqueks, actualmente es rekrencid y fuera del contol del OSIPTEL) relacióna lo I=Disponibilidad*(Velocidad'wl+Latencia'w2] ofrecido por las wl:50%, w2:50% empresas (Formulainicial: operadoras. indlce de calidad del servido de ~=Disponibilidad'wl+Velocidad'w2 inkmet mbvU indice wl:50°h, w2:50%, se debe de realizarcambio normativoa fin de incluirla Latencia , l actualmentees referencia1y fueradel conbl del OSIPTEL) lndlcede c.addel serv,do de I=~spombilidad'lndicadorTecnico de Calidad Tllde paga de Imagen Indice IQornna inicial I=~sponibilidad'wl-. Resultado &pedientes de Supervaion LB 2018 LB 2018 '6.8 8 16 O,& 0,85 GSF 1 : Resultado Expedlentesde Supervision L B 2018 LB 2018 0,135 'M 0,W $9 a9 l l l l l l Resultado Expedlenks de Supervision LB 2018 LB 2018 0,75 ,0,75 Qa 48 485 GSF 1 l l - l
  • 28. I~ccionesesb'aiégicacel OEl ----- P = a / A ! i a = Númerode herramientasimplementadas y/ ! 1 o mejoradas parafortalecerel sistemade l i i vigilanciade la calidad de la prestacionde los . , i ; i¡ % herramientas de fortdecimiento servicios de telecomunicaciones : j i I ! Informede implementacionde LB 2018 LB 2018 LB PD PD p~ GSP: :del sistemade vigilanciade A = Numerode herramientasidenbficadas Porcentaje Producto herramientas calidad de prestacion como necesarias y priorizadasparafortalecer ! implementadasy10 mejoradas. el sistema de vigilanciade la calidad de la iprestaciónde los servicios de I i j telecomunicaciones I , 'herramientas implemeniadas': 'herramientas Vigilanciay analisis de la .. - - - - . priorizadas": - - - .._ - - - _ _ - - .. - - 1 calidad de la 1 orestaciónde los P = a l A a = Número de problemasen los que tomó 1 r - !~E1.02.01servicios de % de herramientasde vigilancia accionel OSIPTELy que fueron identificados teiecomunicacionede la calidad de prestacionde los y10 sustentados por el sisíema de vigilancia S implemeniado servicioscon efecovidaden su de la calidad de prestacionde los servicios oara beneficiode uso. de telecomunicaciones. los usuarios. A = Número de problemasen los que tomo accion el OSIPTEL. - - P = a l A a = Numero de problemas analizadosen Porcentaje Producto Informede evaluación LB 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GSF i ! 1 :1 I 1i j j1 ; i ! i. _ _ _ _ _ _ _ : _ _ _ ~ _ _ _ _ _ _ r _ _ _ . _ _ _ l . _ _ _ _ _ _ . _ _ _ I i , cuanto a calidadde la prestaciónde los I % de problemasde calidad de serviciosde le comunicaciones 1 ! prestac'n de de A = Número de pmbiemas idenbMlos en Porcentaje Producb Informesde resuliados analizados LB 12018 L B 2018 80% 8% 85% 87% 93% GSF /telecomunicacionesanalizados cuanto a calidad de la prestaciónde los : 1 opominamente. servicios de telecomunicaciones i ' 1 t "problemasanalizados": ' .! I 1 ii I .--.-.-----.t---- -. 'problemas idenfificados": 1 i , I 1 P = a l A ' Estindares de I i a = Numero de problemasde calidad de los I I adecuada % de problemasde calidad de los servicios de telecomunicaciones analizados I a los serviciosde telecomunicaciones que cuentancon estindares definidosy10 Porcentaje Producb Informes de que cuentancon esmares revis- LB 2018 LB 2018 75% 77% 80% 83% 85% GPRC serviciosde definidosylo revisados. A = NUmemde problemasde calidad de los servicios de telecomunicacionesanalizados S. I I que requierendefinirestindares. ! I --- -.- -.-- .._-_u___-_._______ ---......- - QU isO
  • 29. Acciones esbategicas el OEl P = a l A Monibreo, % de monitoreosque a = Numero de monitoreos en los que se soluciones. solucionaronlos pmblemas. Porcentaje Producto Carpetas de Monibreo A = Numemde monibreos en los que se enconkaronlos problemas P = a l A LB 2018 LB 2018 60% 65% iü% 75% 80% GSF compromisosde %de supervisionesque a = Numero de supervisionesen las que, de mejora, y generaronconecciones durante la haberincumplimiento, se comge durante la supervisión Porcentaje Producto ExpedientesdeSupervisión LB 2018 LB 2018 30% 30% 3% 35% 40% GSF ,AE1,02,03fiscalizacióneficaz supervisión. A = Numem de supervisionesen las que se I de lacalidad de la detectó alaun incumolimienb prestaciónde los serviciosde % de compromisos de mejora de = a lA las empresas operadoras a = Número de compromisosde mejora teiecomunicacione . cumplidos en plazo Porcentaje Producto ExpedientesdeSupervisión LB M18 LB 2018 50% 55% 60% 65% 70% GSF ejecutadas. S. A = Número de com~romisosde meiora % de medidasdictadas en el a = Numero de medidasdictadasen el proceso de fiscalización proceso de fiscalizacióncumplidasen plazo Porcentaje Producto Expedientesrelacionadosal proceso de fiscalización LB 2018 LB 2018 75% 80% 89% 85% 85% GSFcumplidas. A = Numero de medidas dictadas en el proceso de fiscalización__ a = Numemde obligacionescumplidaspor la Promoverla % de cumplimiento de los empresa operadora'i' atención estándares de calidad de atención b = Número de obligacionesestablecidasa la adecuadade los de los servicios de empresa operadora"i' Porcentaje usuariospor parte telecomunicaciones. c = Numemde abonados de la empresa de las empresas operadora'? operadoras de d = Numero total de abonados de las servicios de empresas operadoras que se encuentranen teiecomunicacione el ambito de la noma Resultado EstadisScas reportadas por las empresasoperadoras LB PD PD PD GPSU P = a l A Encuestasobre Nivelde ' l % de usuarios saSsfechos con la a = Numemde usuariosque manifiestanestar calidad de atenciónde su saSsfechoscon la calidad de atencionde su Porcentaje Resultado SaSsfacciónde los usuarios de los servicios publicosde 46% 2017 46% 2017 46% PD PO PD PD GPSU empresa operadora empresa operadora telecomunicaciones 1 A = Numemtotal de usuarios - - 1- O C
  • 30. 132dlSO la~odsepqdopesauo!33e se1appep!rg3qaapsauuqul se3yloduaia!nbaianbepuel!6!naposamd lauasopez!leuesewalqwdapwawnN=y ,sep!ugapse!6qeqsaolAse3ylod u03uquan3anbe!suel!6!naposa3wd lauasopez!leuesewalqwdapwawnN=e Vle=d 'sep!ugap se!6qeqsaollseqlodu03 uquan3anbsouensneuo!3uqe appepble3apsewalqwdap% :,sope3yguap!sewalqoid. :.sopz!leuesewalqwd. sauo~~e~~unwo~a~q souensnapsouensnsoleuopugeappep!le3equen3.quaweunuodo nSd9adadadad8181.0~81810~87solapuopuqeappepye3elaiqosq3npaida!quauoduasope3yguap!sewalqwdapwawnN=vsopez!leue'souensnsoleuo!3uae sewalqwdaps!s!leueapsauuqulsauo!3e3!unwo3alqapsop!~assolapappep!le3apsewalqoidapYO souenmsoleuo!wqeelappep!p3equen3 uasopez!leuesewalqwdapwawnN=e Vle=d '13idlSOlauo!33e owqanbsoluasewalqwdapwawnN=v apsop!~as apouensn le~a6q~d ~edZíJ sepquawaldw! asepelnuuq se!6qeqsa Se3Nlod aVyC""' solapsouensnsoleugpuqeappep!le3elapnsuapeplng3qau03souensnug3equnwo3alq nSd9adadadad8181.02918LOZ81solapuo!waleappep!le3elaiqosq3npwda!eluarode!3ue1!6!napewqs!spJ0dsopquqsnsolAsoleuo!3uqeappep!lesap sewalqcudaps!s!leueapsauuqul ap sope3uuap!uoian)anbAiadlsolauo!33ee!xie1!6!napsqua!wwaqap%so!qNassolapin,rn,,3,,l owaanbcoiuasewaiaadapwawnN=esouensnsoluaua)'"'l .... V/e=d :,sepezuoudsqualwwaq. :.sepeluawaldw!squa!wwaq. sauo!3e3!unwo3alq apso!qNassolapsouensnsoleuo!suale appepye3elape!3uel!6!napewqs!sla sews!~~ia3alq~qeiedsepezuoudAseuesa3au0~03,sepwo!awo/Asepquawaldw! souensnapsewalqaid apescs!xauo!wuawaldw!q3npwda!quaaiodsepe3gguap!saua!wwaqapaiawnN=y nSd9OdOdOdad8781028181OZ81apo,,,,n3oPsqua!Uwaqape!3uel!6!napew$s!slap sauo!3e3!unuo3a1~ aplenueuo!3ezuoudapauuqulapsop!~assolapsouensnolua!w!3alq~qapselua!weuaq% soleuo!3uqeappep!le3elape!3uel!6!~ apewqs!s(aia3aleyqeiedsepwo!awo/A sepquauialdw!squaywaqapwawnN=e Vle-d anbsewalqaid solaps!slleueI Aepuel6!~
  • 31. Supervisiónde la calidad de P = a l A atención a a = Numero de requerimienbs de supervisión, de % de supervisiones de calidad de referidosa la calidadde atención a usuarios, AE1.03.03 servicios de atención ejecutados en plazo, atendidos denh del plazo establecido. Porcentaje Produclo Informede supervisión teiecomunicacione A = Numero de requerimientos de S,brindadosde supervision, referidosa la calidad de atención I maneraopomina. a usuarios. LB 2018 LB 2018 70% E% 8Wb 85% 90% GSF % de usuarios que conocen sus Empoderara los detechos basicos. usuariosde OE1.04 servicios de telecomunicacione % de usuarios con problemas en SU servicio que encontraron una solución adecuada. ~ccionesestratégicasel OEl % de herramientas inbnnáiicas puestas a disposición de los Informaci0npara la usuarios de los servicios de loma de telecomunicaciones decisiones, implementadosy10 mejorados. actualizadaen MIbeneficiode los usuariosde los % de usuarios que compararon s e ~ l c h sde ente planes y" empresas klecomunicacione operadoras antes de contratar. s. N" de canalesde informacion puesta a disposición de los usuarios. P = a l A a = Numero de usuariosque conocen sus derechos básicos Porcentaje A = Numero total de usuarios P = a / A a = Numero de usuarioscon problemas en su servicio que encontaron una solucion adecuada. Porcentaje A = Numem de usuariosque presentaron algún inconvenientecon su servicio. P = a l A a = Numerode herramientasinformaficas implementadosy10 mejoradosa disposicion de los usuarios de los servicios de Porcentaje telecomunicaciones A = Numero de henamientas informafcas necesariosde implementar P = a l A a = Numero de usuariosque compararonente planesy10 empresas operadorasantes de Porcentaje conb-atar A = Numero de usuarios Suma de canalesde informaciónde cal1 center, Apl~caZvosweb. Redes sociales, Canales correo elecbúnico. Encuesta sobre Nivelde Saiisfaccionde los usuariosde los servicios piiblicos de 38% 2017 38% 2017 38% PO PD PD PD GPSU telecomunicaciones Encuesta sobre Nivelde Resultado Saosfaccionde los usuariosde los LB servicios publicosde 2018 LB 2018 LB PD PO PD PD GPSU telecomunicaciones Servidor de aplicaciones. Conformidaden SlSDOC Encuestasobre Nivelde Saiisfaccionde los usuariosde los Producb servicios piiblicos de 56% 2017 56% 2017 54% PD PD PD FU GPSU telecomunicaciones Informesde implementación,redes Product, sociales, aplicaovosweb,cal1 45 2018 45 2018 45 45 45 45 45 GPSU cenkr. 5' o r AF.
  • 32. 1 P - a l A 1 Intervenciónen el % de soluciones anbcipadasde a = SARpmceso de EstadisScasreportadasporlas LB 2018 LB 2018 LB pD Pü PD GPSU reclamosfavorablesalusuario' A :SAR + Presentadosen lera instancia Producb empresas operadoras ¡ solución de P = a l A de %de reclamosfundados en a = Fundados en instaria Es~disocasreportadaspOr~as LB 2018 LB 2018 LB p~ pD PD W GPSU jAEI 0402 eficaz primerainstancia. A = SAR + Presentadosen lera instancia Pmducb empresas operadoras I para beneficio de los usuarios de P = a l A los servicios de % de soluciones anbcipadasde a = SARA Estadisocas por las LB 2018 LB 2018 LB pD W PD PD GPSU telecomunicacionerecursosde apelación. A = SAR + Presentadosen lera instancia Porcentaje Pmducb empresasoperadoras S. a = Numerode denunciaspor quejas en las % de denuncias en lasque se que se acreditó el cumplimientode la Filesde denuncias. remitidosPor 53% 2017 53% 2017 57% ~ ) 9 6 m m 70% ST acredib el cumplimienb de la empresa operadora Producb las Oficinasdesconcenkadas Irwsu) empresa operadora. A = Numero de denunciaspor quejas presentadas semestralmente P = a l A Soluciónde %de resolucionesdel TRASU quejas y cumplidas. AE1 apelaciones efectivo para el beneficio de los usuarios. % de recursosde apelación resueltosen segundainstancia dos dias antes del plazo establecido. a = Numero de resoluciones ejecutadas lnbne de evaluaciónde ST favorablemente de la muestrarepresentabva Porcentaje Producto cumplimienb de resolucionesdel 90% 2016 90% 2016 70% 72% 74% 75% 75% A = Numero totalde resoluciones resultantes TRASU W S U ) de la muestra re~resentaCva ¡=mes (1,2,3); j=bimesW (1,2,3,4) Ai = Recursosde apelación (sinconsiderar inadmisibles)resueltosen al menos 02 dias Porcentaje Producb Base de datos de 'MSU-Sistema 873 2015 26% 2017 - - LB PD PD ST habiles menos del plazo legal de seguimientoSISTRAM W s u ) Bi = Recursosde apelacBn resuelbs en el mes idel bimesb-ej Ci = Recursosde apelación inadmislblesen el mes i del bimesb-ej P = a l A a = Numero de usuarios sabsfechoscon ela los % de usuariossaüslchos con el servicio de brindado por el brindado OSIPTEL Encues~sobree~seNiciode 60,0% 2018 70,0% 2017 60% PD PD PD PD GPSU Pmducb Orientacióndel OSIPTEL telecomunicacione A = Numem de usuarios que recibieronel servicio de orientacmndel OSIPTEL
  • 33. % de usuarios saoskchos con los a = Númerode usuarios salsfechos con el Educación servicios de educaciOn servicio de educación brindadoporel Porcentaje Producb Encuestasque se redizaránal final LB especidizada en OSIPTEL de cadaevento de capacitación 2018 LB 2018 LB PO W PD PD GPSU derechos y PO' el OSIPTEL. A = Numerode usuarios aue recibieronel servicio de educación ~~IÓSIPTEL-- P = a l A servicios publicos % de usuariosevaluados a = Numero de usuarios con evaluación de satistacbrimeníe con los satisfactoriacon el servicio de educación íelecomunicacione EvduacBn que se realizaránal final s. servicios de educaciónbrindados :=*(::::O z:nFsLevalu~osque Producb de cada evento de capacitación LB 2018 LB 2018 LB PD PD Pa PD GPSU por el OSIPTEL. recibieronel servicio de educacióndel Consolidarla reputaciónen alta Donde: lo~1.05 especia~izac~ny indice de ~ ~ u t a c i ó ndel OSIPTEL an = peso del StakehoIderInri ndke transparencia. STn = Subindicede Reputacidndel Stakeholder 'n" Encuestaadquiridaa empresa especializadalEncuesta On line de GCC realizadaacada uno de los ' stakeholden del OSIPTELI EncuestaGreat Place b Work 1 Mediciónmensualdel proveedor Resultado del servicio de monibreo de LB 2018 LB 2018 LB PD W W PD noticias nacionales1MedicMn del proveedor del servicio del I * indicdor KLOUTIEncuestas 1 , 1 realizadas por GPP1Encuestade realizada por el Grupo de Fomento de la Ética GCC
  • 34. F~RMULADEL INDICADOR Acciones estrategicas el Utl I I a = Numerode estrategias de comunicación Plande comunicacionesde GCC pD% de estrategias de comunicación diseñadas paracada stakeholden 'Orcentaie Producliaprobado por la Alta Dirección 2018 PD 2018 100% 100% 100% 1Wío 100% GCC ¡ Esirategias de diseñadaspara cada stakeholder. A = Numero de estateaias de comunicación IAELOIO1comunkación diferenciadasidentificadas para su diseño P = a / A % de cumplimienli de las a = de aclvidades esm~gicas /I cada stakehOider aclvidades de .S estrakgiasde Plande comunicacionesde GCC pD 1 aprobado por la Alta Dirección 2018 PD 2018 80% 95% 100°/o 100°/o 100% GCC I comunicacióndiferenciadaspor A = de de 1 stakeholder. i comunicacióndiferenciadapor stakeholden a = Numero de procesos judiciales concluidos % de procesos concluidosen el Infonney10 memorando de en el año Pmducb conclusiónde proceso 10% 2014 19% 2017 19% ZW 20% 21% 2% Pp año. A = Numerode procesos judiciales con que Procesos y se iniciael año P = a / A l senkncias a = Numero de procesos judiciales, afavor % de procesos judiciales jAEl,05,02 judiciales con del OSIPTEL, concluidos definitivamenteen el I M m e y10 memorando de 5(Ylb 2014 70% 2017 70% 71% 7p10 72% p p concluidos a favordel OSIPTELen .resultados ano conclusiónde proceso 1 favorables parael elaño' A = Numerode procesos judiciales l OSIPTEL. concluidos en el año P = a / A a = Numerode senkncias obtenidasafavor % de sentencias Obtenidas del OSlPTELank el Poder Judicial en el año Porcentaje Producto ExpedienteJudicial del OSIPTELen el año. A = Numero de senkncias ante el Poder Judicial 1 P = a l A ! %de buenas prkb'cas a = Numem de buenas priclcas idenlficadas Reportesde comisión de servicios i idenüficadascomo replicables en como repllcables en la Inslhici6n Porcentaje Producto al exterior 18% 2017 18% 2017 70% 90% 90% 100% GPP i Intercambioeficaz la Instinición, A = Numero de buenaspr&Aicas idenoficadas 1 de buenas p&ticas de % de espacios (')en los queel P = a1A geslón con OSIPTELpresentasu expenencla a = Numerode espacios en los que el OSIPTEL presentasu experiencia de gestión internacionales. y10 parb'clpade maneraaclva Porcentaje Producb Presentaciones 3816 2017 38% 2017 70% 7Wb 80% 80% 90% GPP Por'espacios' se enüendea A = NUmero de espacios en los que el talleres, exposiciones, OSIPTELes Invkdo a parliciparduranteel presentaciones y pasantias año ___________________........--....-----~----- --
  • 35. !ObjetivoEstratégico lnstitucional 06 P = a l A % de clienes intemos satisfechos a = Número de clientes intemos satisiechos Encuestaen lineacon herramienta con las Unidades Organicasde con las unidades orgánicas de linea Porcentaje Resultado Survey Monkey 73% 2017 73% 2017 73% 76% 79% 83% 86% GPP ¡ Linea. A = Número total de clientes internos encuestados P = a l A % de clientes satisfechos a = Número de clientes intemos satisfechos con las Unidades Organicasde con las unidades organicas de apoyo y Resultado Encuestaen lineacon herramienta 7,% 2017 71% 2017 71% 74% 77% 80% 83% GPP Consolidarel Apoyo y Asesoramiento. asesoramienb S u ~ e yMonkey modelo de A = Número total de clientes internos OE1.06 excelenciaen la gestion 1 imtitucionai. encuestados * 116 El indice se calculaa partirdel promedio de indice de excelencia en la gesü6n los indicadores de GesSonpor procesos, de la Instibición. planeamiento esbategico, eficacia, gestión indice orientado a resultados, TlCS y RRHH. Ai = variaciónde indicadoricon respecto d año anterior, Informede evaluacióndel PEi, Procesos ISO, Informede Resultados de Valoracion del Ambiente Laboral, Ejecucion Resultado Presupuestariaobtenidadel LB 2018 LB 2018 >1 >1 .1 rl a1 GPP sistema SIAF-SP, Res. 050 (inflo periódica)informacionde GSF y Se~idordeaplicaciones. Conformidaden SISDOC. I '
  • 36. . Acciones eskat6gicas el OEl P = a l A % de ejecucionde las metasdel a = Numerode metas PEI Programadas Y ejecutadas duranteel año Porcentaje Producto lnfone de evaluación Alta PEI programadas. y h 2014 92,20% 2016 95% 95% 95% 95% 95% Direccion A = Numerode metas PEI Drociramadas AE,,06,01 estratégico eficiente del . . durante el año P - a l A OSIPTEL. % de metasprogramadas a = Numerode metas PEI modificadas durante modificadas. el año Porcentaje Producb lnfone de PEl 9% 2015 7,22% 2017 10% 10% 8% 8% 8% GPP A = Numero de metas PEI programadas durante el año Presupuesto P = a l A gestionado por % de cerhicaciones a = CerüficacionesPresupuestales aprobadas Certificación de Crbdib resultados, presupuestalesaprobadac. A = Presupuesto Institucional Porcentaje Producb Presupuestarioobtenidadel 94,0% 2017 94,0% 2017 95,0% 96,0% 97,0% 98,0% 98,0% GPP sistema SIAF-SP AE1.06.02 implementadoy programadopor P = a l A Infonnede evaluaciondel PO1 prioridades en el Indicede eficienciade ejecución a = de cumplimiento de metas índice emitdo por GPPOSIPTEL. de recursosfinancieros. Producb EjecuciOnPresupuestariaobtenida 1,l 2016 1,1 2 0 1 6 1 1 1 1 1 GPP A = Porcentaje de ejecución de presupuesto del sistema SIAF-SP %de procesos clave rediseiudos a = Numero de procesos clave rediseñados Gestiónpor y alineados al PEI. alineados al PEI Porcentaje Producb Fichas de Procesos 0% 2017 0% 2017 50% 60% 80% 1Wh - GPP AEI,O6,03~ ~ ~ ~ ~ t a d oen A = Numero de procesos idenüficados P = a l A el OSIPTEL. %de procesos clave rediseñados a = Numerode procesos rediseñados e incorporadosal ISO. incorporadosal ISO Porcentaje Producb Fichas de Procesos 0% 2017 0% 2017 30% Wh 80% 1Wh - GPP A = Numerode procesos identificados P = a l A % de soluciones tecnologicas a = Número de soluciones tecnológicas implementrdas a disposición de implementadas Sewidor de aplicaciones. Producb Conbnnidad en SlSDüC PD 2018 PD 2018 1M)% PD PD PD PD GTlCE los usuarios internos. A = Numero de soluciones tecnológicas necesarias de implementar P = a l A integrados % de sistemas integrados. a = Numerode sistemas integrados Porcentaje Producb Se~idordeaplicaciones. A = Numerode sistemascon necesidadde Conbnidad en SlSDüC LB 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GTlCE AEi,OG,Wque soportanel integración negocio P = a l A 00.11. inslitucional. % de procesos que se encuenkan a = Numero de procesos que se encuenkan Porcentaje Producb Se~idorde aplicaciones. sistemaüzados. sictemalizados Conbnnidad en SlSDOC LB 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GTlCE A = Numerode procesos P - a l A % de de las áreas a = Numero de requerimientosde las áreas "SystemCenter"(Portalde sopork LB atendidas en plazo, usuarias atendidas a plazo Porcentaje ~roducb infonátco,, 2018 LB 2018 LB PD PD PD PD GT~CE A = Numero de requerimientosde las áreas usuarias
  • 37. Geso6nde la % del personalque participaen la P = a l A innovacióny gestion de la innovaciondel a = Numemde colaboradoresque padcipan porcentaje Producb Listade asisk?ntes. repork del en la geslon de la innovaciondel OSIPTEL. Banco de Ideas del OSIPTEL 16% M17 16% 2017 36% 4% 6% 75% 88% GPP modelos de OSIPTEL. A = Numem de colaboradoresdelOSlPTEL AE1.06.05 meioracontinua eficaces para % de iniciativas desarrolladasque P = a l A I beneficio del son implementadas por las a = Numemde iniciativas desanollada que Fichade desarmllode iniciab'vas de son implementadas por las UOc en su geslón Porce"'e Producb innovacion, PIA y PIM. LB 2019 LB 2019 - LB PD PD PD GPP OSIPTEL UnidadesOganicas en su gestion. A = Numero de iniciativas P = a l A Gestiónde % de "esgos altos y exkmos a = Numemde riesgos albs y externos AE1.06.06 insotucionales sobre los cuales se instilucionalessobre las cuales se han tomado acciones Porcentaje Producto Mabices de riesgosdel OSIPTEL LB 2018 LB 2018 95% 95% 9% 95% WP conboladospara han bmado acciones. el OSIPTEL. A = Numemde riesgos albs y extremos idenbficados P = a l A a = Numero de procesos del sistemade % del sistema de gestióndel gesoonde conocimiento implemeniados conocimientoimplementado. A = Númerode procesos del sistemade Porcentaje Pmducb Informede implementacion LB 2018 LB 2018 25% 75% 1Wh 0% 0% GPP gestion del conocimientoidentificados P = a l A % del personal identificado como a = Numemde personalidenbficadocomo generador de conocimiento que generador de conocimienb que aporta al incorporaaclvos de conocimiento Porcentaje Pmducb Informes Gestióndel al sistema. A = Numem de personalidentficadocomo AE1,06,07 conocimiento generador de conocimienb implementadoen el OSIPTEL. P = a l A a= activos de conocimientoactualizadoa % de aclvos de conocimiento solicilud de tercero +activos de aclualizadosy valorados. conocimientoscon valoraciones positivas (1 a Porcentaje Producb Informes 5) LB 2018 LB 2018 LB PD W PD PD GPP LB 2018 LB 2018 LB PD PO W PD GPP A= Activos en el reposibrio de conocimiento P = a l A % del perconalque accede al a= Número de colaboradoresque acceden al sistemade gestion del sislema Porcentaje Producb Sistemade conteo de acceso LB 2018 LB 2018 LB PD PO PD PD GPP conocimiento. A= Número de colaboradoresdel OSIPTEL
  • 38. : indice de clima laboral. Infonnacionproporcionadapor Metramark- indica lnfone de Resultados:Valoracion (MetodologiaGPTW) del Ambiente Laboral 73,0% 2014 77,0% 2017 77% 78% i0% 79% 79% GAF 1 Fortalecimientode / capacidades de P = a l A /~~1.06.08los recursos % de colaboradores que a = Numerode colaboradores del OSIPTEL que incrementamnsu promedio en la humanosdel incrementamnsu pmmedio en la Porcentaje Producto Informede Resultados : Evaiuacion 48,0% i evaluacionde desempeño 2016 48,0% 2016 48% 52% 54% 56% GAF OSIPTEL. evaluaciónde desempeño. de Desempeño A = Numem de colaboradores evaluados del OSIPTEL P = a l A Deposibs realizadospor E 0en las 95,0%% de ''OiBS denbu a = Monb de a p o m recaudadossin rebasos Porcentaje Pmducb cuena banca"as kcaudadorasdel plazo de vencimiento. A = Montode apoiBs 2016 950% 2017 95% 95% %% 9% 97% GAF 1 % de empresas operadorasque a = Numerode empresas operadorasque han han presentadosu declaracion Gesoónfinanciera . presenladosu declaraciónjurada anual. Porcentaje Producto Pad'n delIdTC y estado del 86.0% 2016 87,0% 2017 86% 8W 87% 88% 88% GAF iAEl,O€.09 soslnible del IUradaanuai le A = N h e m de empresas operadoras acIvas Conbibuyente en la SUNAT 1 OSIPTEL, perclbldos y facurados. registradas en la PlataformaVimal de DDJJ. ¡ %de requerimientos conbata30sa a = Numerode requerimientosingresadosen i Zempoy de fama completa el periodo con conbato suscrib denbo del Porcentaje Producb Expedientes de conAtacion 25.0% 2017 25,0% 2017 70% 72% 7596 78% 80% GAF deloempo esundar estableciio. oempo custodia del OECde la EnSdad(1) 1 A = Numero de requerimientosingresados qleAebieron ser conbatados en el periodoL -------m---------