Este documento resume los principales puntos de la Ley 142 de 1994 y la Ley 143 de 1994 de Colombia. La Ley 142 establece que las empresas de servicios públicos, municipios, organizaciones autorizadas y entidades descentralizadas pueden prestar servicios públicos domiciliarios. Sus fines regulatorios incluyen garantizar la calidad del servicio, ampliar la cobertura, atender necesidades básicas y prestar el servicio de manera eficiente y con competencia. La Ley 143 se conoce como la "ley eléctrica" y establece el marco para generar, transmitir
2. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA.
Centro de Diseño e Innovación Tecnológica
Industrial
ALEJANDRO CORREA ALZATE
INSTRUCTOR
3. 1. ¿QUIÉNES PUEDEN PRESTAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS
DOMICILIARIOS?
La Ley 142 de 1994 en el artículo 15 definió las personas que pueden prestar los servicios públicos:
Las empresas de servicios públicos (ESP)
Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas, o como consecuencia o
complemento de su actividad principal, los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios
públicos (Productores marginales, artículo 16).
Los municipios cuando asuman en forma directa, a través de su administración central, la prestación de los
servicios públicos, conforme a lo dispuesto en el artículo 6° (los municipios en gestión directa).
Las organizaciones autorizadas conforme a la Ley 142 de 1994 para prestar servicios públicos en municipios
menores en zonas rurales y en áreas o zonas urbanas específicas (Organizaciones autorizadas - Decreto 421 de
2000).
Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional, que al momento de expedirse
la Ley 142 de 1994 estén prestando cualquiera de los servicios públicos y se ajusten a lo establecido en el
parágrafo del artículo 17 de la misma
4. II. ¿CUÁLES SON LOS FINES REGULATORIOS
DE LA LEY 142 DE 1994?
Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de
la calidad de vida de los usuarios.
Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de
pago de los usuarios.
Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico.
Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso
fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan.
Prestación eficiente.
Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.
Obtención de economías de escala comprobables.
Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su participación en la gestión y fiscalización
de su prestación.
Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos ingresos de acuerdo con los preceptos de
equidad y solidaridad.
5. III. SON PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA LEY 142
Promueve y protege la competencia
Impide el abuso de la posición dominante
Asegura servicios de calidad .
Desarrolla del Concepto de “Economía Social de Mercado”
IMAGEN 1
(Armonizar la propiedad privada con la intervención del Estado en la
Economía)
6. IV. ¿CÓMO SE DENOMINA LA LEY 143 DE 1994?
A esta ley también se le conoce como “ley eléctrica” Por la cual se
establece el régimen para la generación, interconexión, transmisión,
distribución y comercialización de electricidad en el territorio nacional
Imagen 2
7. V. CUÁL DE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS SON DE LA LEY 143?
Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el
mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.
Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la
capacidad de pago de los usuarios.
Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y
saneamiento básico.
Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza
mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan.
Prestación eficiente.
Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.
Obtención de economías de escala comprobables.
IMAGEN 3