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LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA:
              ¿DE DÓNDE VENIMOS Y HACIA DÓNDE VAMOS?.

                                                    FERNANDO GÓMEZ JIMÉNEZ.

Orígenes de la Orientación

   Podemos decir sin error a equivocarnos que existían precursores de la orientación en
la cultura griega y romana (culturas clásicas). En España son autores notables Ramón
Llull (1235) o el propio Juan Luis Vives (1492). Pero no es hasta la entrada del Siglo
XX, cuando podemos encuadrar el nacimiento de la orientación como una actividad
propiamente profesional.
   Frank Parsons, profesor norteamericano, en 1908 presenta un sistema de
asesoramiento que constaba de tres importantes pasos:
   1.Un Autoanálisis (con el objetivo de conocer al sujeto).
   2.La información profesional (que perseguía conocer el mundo del trabajo).
   3.Ajuste del hombre a la tarea más apropiada.
Como podemos ver el citado autor, marca un hito importante dentro de la orientación a
principios del siglo XX.
    Desde principios del siglo XX hasta nuestros días, podemos señalar que han
coexistido dos concepciones teóricas diferentes, en relación al desarrollo de la función
orientadora dentro del sistema educativo.
En primer lugar nos encontramos con una forma de ver a la orientación con una clara
función de clasificar, distribuir a los escolares en función de sus capacidades personales.
Es una concepción claramente basada en el Modelo del Déficit.
En segundo lugar, podemos señalar la postura que concibe a la orientación educativa
como un elemento óptimo para el desarrollo integral del alumno. Desde esta perspectiva
el concepto de educación va unido al de orientación, son inseparables el uno del otro.
Esta es una postura defendida por autores como Bisquerra, R (1991); o el propio
Rodríguez Espinar (1993).

¿Qué es la Orientación y cuales son sus principios básicos de intervención.?

    La orientación es un proceso continuo de ayuda por el cual se pretende ofrecer al
alumno/a, un conjunto de servicios que le permitan llegar a la toma de decisiones en lo
referente; a su vida personal, académica y profesional.

La anterior definición encierra dentro de ella un conjunto de conceptos, que es preciso
desarrollar más detenidamente. Es por ello por lo que a continuación vamos a analizarla
más detenidamente:
¿Por qué la orientación es un proceso continuo de ayuda?.
Es una ayuda que se desarrolla a lo largo de toda la escolaridad. Lo que pretendemos es
que el alumnado se desarrolle plenamente, en lo educativo, social, familiar... etc. Vamos
a apostar por un aprendizaje funcional (las cosas que aprendamos nos han de servir en la
vida y para la vida).
¿Con qué servicios vamos a contar?.
Reseñar que la orientación es responsabilidad de todos los agentes educativos y
sociales. Es por ello que debemos contar con la colaboración de; servicios externos al
centro como los Equipos de Orientación Educativa, Los Servicios Sociales, el
Ayuntamiento, Asociaciones del entorno... etc.


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¿Qué es eso de tomar decisiones?.
El conseguir que nuestros alumnos tomen decisiones responsables y adecuadas, es uno
de los objetivos que se perseguirán a lo largo de toda de la secundaria. Supone educar y
asesorar sobre el propio proceso de decidir (los alumnos tendrán que decidir ellos
mismos al tener que optar por determinadas área en la ESO, en la enseñanza
postobligatoria.. etc.). El orientador y el Equipo Educativo, en este sentido le ayudará,
asesorará, guiará, pero nunca decidirá por él. Es una responsabilidad del propio alumno
y ha de afrontarlo con la mayor preparación posible.
¿La orientación prepara para la vida personal, académica y profesional?.
Tenemos que responder a la anterior pregunta con un rotundo sí. Se ha de considerar la
educación del alumno, como el desarrollo de una educación integral. Es por ello que se
trabaje aspectos como; el desarrollo de un buen autoconcepto y una buena autoestima,
una visión positiva de su desarrollo académica, que se trabaje sus perspectivas
laborales... etc.

    Para responder a la segunda parte de la pregunta, diremos que la orientación debe
ser proactiva, ello quiere decir que se ha de anticipar a la aparición de situaciones que
puedan ser un obstáculo para el desarrollo del alumno.
Los principios básicos que vamos a seguir serán:
    - Vamos a concebir a la Educación como Orientación para la vida. La orientación
       persigue la maduración de la personalidad de todos los alumnos. La orientación
       educativa destaca que los aprendizajes han de ser funcionales, es decir, han de
       responder a las necesidades e intereses del alumnado. Han de estar conectados
       con su contexto social y familiar.
    - La orientación asesorará sobre caminos diferentes. Los alumnos no son
       máquinas programadas, que responden todos por igual a una orden, no tienen
       todos las mismas inquietudes ni las mismas visiones de futuro. Es por ello que
       orientar también es educar en la capacidad de desarrollar la toma de decisiones.
       Que cada alumno decida qué quiere hacer, cómo.. etc, contando eso sí con el
       asesoramiento y la ayuda necesaria.
    - La orientación capacita para el propio aprendizaje. ¿Cómo lo consigue?, en este
       punto es fundamental la labor impagable que se desarrolla desde la acción
       tutorial. Se trabajarán las diferentes técnicas de estudio, la búsqueda y la buena
       organización de la información... etc.

¿Qué modelo de Orientación tenemos en Andalucía?.

        Manuel Álvarez, en su conferencia inaugural en el I Encuentro Nacional de
Orientadores celebrado en Toledo en junio de 2003, señala que la LOGSE estableció la
estructura orientadora de la siguiente forma:
El modelo se basaba en tres niveles de intervención:

  La acción tutorial.
  Los Departamentos de Orientación.
  Equipos de Sector.

   Cada vez está más claro pos distintas investigaciones realizadas en el contexto
español la tendencia a reforzar la existencia de los servicios internos (D.O. en todos los
centros). ¿Por qué?, pues porque hay una aceptación de la comunidad educativa y por la
Evaluación positiva del profesorado.


                                                                                        2
En Andalucía los EOE, trabajan de manera zonal en Educc. Infantil y Primaria, y los
D.O. trabajan de manera interna a los centros en los IES.
Lo más interesante e innovador de las últimas décadas en nuestro país en materia de
orientación ha sido la creación y puesta en marcha de los D.O. en los centros, sobre todo
de Secundaria, pero también en Infantil y Primaria como han hecho Galicia y Navarra.
Hace algunos años se promulgó la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de
Calidad de la Educación. (La ya famosa LOCE).

    A continuación vamos a realizar un análisis del articulado de la LOGSE (1990) y la
LOCE (2002), en relación a la orientación educativa y veremos la manera de entender a
la orientación educativa cada una de ellas.

La LOGSE (1990), es una ley con un carácter eminentemente compensador. Su filosofía
educativa está guiada por el Principio de Atención a la Diversidad y por su concepto de
Necesidades Educativas Especiales. Parte de un currículo común para todo el alumnado
que se irá diversificando según las necesidades de cada alumno.
Vamos a citar dos artículos que dieron en su momento un gran paso, y aún hoy siguen
teniendo mucha importancia. Son el artículo 55 y 60. Pasemos a verlos en profundidad.

Art. 55 (Derogado por LOCE).
Este artículo está dentro del Título IV; De la Calidad de la Enseñanza. Su desarrollo nos
dice lo siguiente:
Los Poderes públicos prestarán una atención prioritaria al conjunto de factores que
favorecen la calidad y mejora de la enseñanza, en especial a:
   a)La cualificación y formación del profesorado.
   b)La programación docente.
   c)Los recursos educativos y la función directiva.
   d)La innovación y la investigación educativa.
   e)La orientación educativa y profesional.
   f)La inspección educativa.
   g)La evaluación del sistema educativo.
Mi pregunta al respecto del citado artículo es, ¿Por qué se derogó el artículo?, ¿Acaso
los factores que hemos señalado no son aspectos de calidad ahora y siempre?.
Considero un error el que se derogara el anterior artículo, para conseguir la calidad
educativa hace falta fortalecer una formación permanente del profesorado, darles más
recursos a los centros, invertir en innovación e investigación educativa, fortalecer los
Departamentos de Orientación en Secundaria e iniciar la implantación de Servicios
internos de orientación en Infantil y primaria... etc..., lo que ocurre que para lograrlo
hace falta mayores recursos económicos y eso no sabemos si los políticos están
dispuestos a afrontarlo.
La calidad educativa no podemos entenderla como una superación sucesiva de pruebas,
la separación de los alumnos según sus diferentes rendimientos académicos, como en
parte proponía la LOCE.
Aunque al principio muchos nos llevamos un gran disgusto cuando vimos desaparecer
de un plumazo, “nuestro queridísimo art. 55”, nos quedó un conato de esperanza al
comprobar que el Art. 60 permanecía inalterable.
El Art. 60 tiene dos puntos que pasamos a describir:
   1.La tutoría y la orientación de los alumnos formará parte de la función docente.
Corresponde a los centros educativos la coordinación de estas actividades. Cada grupo
de alumnos tendrá un profesor tutor.


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2.Las Administraciones educativas garantizarán la orientación académica,
psicopedagógica y profesional de los alumnos (.......).
Estos dos puntos supusieron una auténtica revolución en el campo educativo. La
orientación dejaba de ser algo periférico a los centros, en manos de unos “expertos o
chamanes poseedores de en algunos casos fórmulas mágicas”, para convertirse en parte
del quehacer diario de los docentes. Desde esta postura se concibe que la orientación es
educación y que son dos concepciones inherentes, no podemos entender la una sin la
otra.

¿Podemos preguntarnos si la LOCE hace referencias a la orientación?, la respuesta es sí.
Concretamente la citada ley habla en diez artículos, hay una referencia clara a la acción
tutorial y a la orientación.
Art. 26. Regula los famosos itinerarios educativos, que se contemplan a partir de 3º de
la ESO.
En tercero se presentaban dos itinerarios: el itinerario Tecnológico y el Científico –
Humanístico.
En cuarto aparecía uno más y teníamos: el itinerario Tecnológico, el Científico y el
Humanístico.
Una pregunta que nos podríamos hacer sería: ¿Pensaba la Administración en separar a
los alumnos según sus rendimientos académicos?, ¿volveríamos al pasado donde los
más capacitados cursarían estudios de Bachillerato y los demás una especie de F. P?,
¿Es justo encasillar al alumnado desde edades tan tempranas?, ¿están los alumnos
capacitados para tomar decisiones?. Son muchas las cuestiones que se podrían plantear,
aunque dejo al lector que reflexione al respecto y que saque sus propias conclusiones.
Art. 27. Nos habla de los Programas de Iniciación Profesional.
Los PIP estarán compuestos por contenidos curriculares de la formación básica y por
módulos profesionales.
Un alumno que tenga cumplido los 15 años podrá entrar en un PIP, si supera el
programa obtendrá el Título de Graduado en ESO. Es un aspecto que yo considero
positivo ya que en los actuales Programas de Garantía Social el alumnado recibe un
certificado de lo que ha cursado pero no obtiene el Título de Graduado ESO.
Art. 29. Está referido a la promoción.
Recoge que los alumnos podrán realizar una prueba extraordinaria de las asignaturas
que no hayan superado. Cuando el número de asignaturas no aprobadas sea superior a
dos, el alumno deberá permanecer otro año en el mismo curso. Cada curso podrá
repetirse una sola vez.
Art. 31. Nos explica aspectos relacionados con la obtención del título de Graduado en
Educación Secundaria.
Art. 56. Funciones del profesorado.
e) La colaboración, con los servicios o departamentos especializados en orientación, en
el proceso de orientación educativa, académica y profesional de los alumnos.
Como podemos comprobar la orientación le corresponde a los servicios o
departamentos especializados en orientación, con los cuales en este sentido el
profesorado colabora.
Insisto y planteo otras cuestiones; ¿volvemos de nuevo a la concepción del experto –
teórico y el profesor - práctico?, ¿por qué separar dos concepciones que han de estar
unidas?, ¿ el profesor no es un agente activo en el proceso de orientación?.
    Reflexiono al respecto y considero que, es necesario que los profesores no se
conviertan en agentes cooperadores de los servicios de orientación. Han de ser agentes
activos del propio proceso orientativo, son ellos los que mejor conocen al alumnado, los


                                                                                       4
que perciben de primera mano sus inquietudes, necesidades e intereses y por lo tanto
quien mejor que ellos para orientar. Sin menoscabo, por supuesto, del asesoramiento y
colaboración de los servicios de orientación

    Podemos sintetizar de lo anterior que no se concibe a la orientación como una
actividad con una entidad propia. Percibo que aparece como una tarea secundaria,
encaminada hacia las decisiones puramente académicas y profesionales. La orientación
sería una labor puntual que actuaría ante determinadas circunstancias como la elección
de diferentes opciones, la promoción... etc.
    Estoy totalmente convencido que la acción orientadora es mucho más, solo tenemos
que echar un vistazo a los centros de nuestro alrededor y comprobar la rica labor que se
desarrolla y la experiencia acumulada en estos últimos años. “Por favor ¡por que
destrozar algo que está comenzando a funcionar! ”.


¿Qué importancia tiene la implicación de la familia, en el proceso educativo y
orientativo?.

    La familia es un eslabón muy importante dentro del proceso educativo, ha de estar
implicada e informada de todo lo escolar, ya que ello repercutirá en el proceso
educativo de sus hijos. En este sentido es importante tener en cuenta el contexto
socioeducativo donde vive el niño. Debemos ayudar a que aquellos contextos donde sus
habitantes viven en condiciones desfavorecidas, perciban la importancia de la
colaboración con el centro educativo, como motor de cambio y desarrollo de la zona y
de sus habitantes. La educación es porosa al contexto al cual se dirige. ¿Pero que quiere
decir la anterior afirmación?, pues que es la sociedad en su conjunto la que educa.
Tenemos que abandonar la concepción de que el único ámbito donde se produce
relaciones de enseñanza – aprendizaje sea la escuela. Hoy en día con toda la revolución
en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), cambios en la familia..
etc, los niños están en continuo aprendizaje, por ello tenemos que contar con la
colaboración de toda la comunidad, es decir con todo el contexto en el cual se ubica el
centro. El centro escolar no lo podemos entender como un centro cerrado en sí mismo,
ajeno a todo lo que acontece fuera de el. Como afirman autores como Martín Moreno
(1989) o el propio Pérez Gómez, debemos entender al centro educativo como un
modelo de centro educativo abierto en continua interacción con los diferentes
subsistemas que lo rodean.
    Podemos afirmar para que quede la reflexión anterior mucho más clara que, la
escuela y la casa son dos escenarios distintos, pero el niño es uno. De ahí la necesidad
manifiesta de que exista una auténtica relación bidireccional entre Escuela y Familia.
Nosotros como educadores no podemos estar educando en unos principios, en unos
valores democráticos y de respeto... etc, y que la familia esté ignorando a la escuela o
incluso adoctrinando a sus hijos en otras posturas totalmente distintas.
    ¿Pero que podemos hacer nosotros para que los padres/madres se impliquen y
participen en el ámbito académico?. Pienso que en este sentido será fundamental el
trabajo que se realice desde la propia tutoría, el trabajo de los orientadores y el
compromiso de el equipo educativo y del equipo directivo, para desarrollar programas
que respondan a las necesidades e intereses de las propias familias. Muchas veces
olvidamos que debemos “engancharlos”, el como lo hagamos es lo importante. Para ello
creo que debemos ofertar actividades que despierten su motivación, y que dejen de



                                                                                       5
percibir a los centros educativos como algo reservado a una elite, donde no tienen
cabida los excluidos o personas sin formación.
    Recientes estudios sociológicos, afirman que la familia es el principal valor que se
ha de fomentar. La investigación educativa recoge que para el profesorado, es muy
importante el grado de participación que tenga la familia dentro de los centros docentes.
Desde el campo de la orientación, se señala que ha de asumirse como área de trabajo y
que se trata de una actividad beneficiosa y productiva. Vistas las anteriores conclusiones
y en especial la que hace referencia a la orientación, ¿Se le dedica el suficiente tiempo
desde los propios Equipos de Orientación Educativa y Departamentos de Orientación, al
trabajo directo con Padres y Madres.?. Pienso que no, quizás en momentos puntuales
derivados de procesos de diagnóstico o incluso alumnos con conductas disruptivas. En
este sentido señalaremos que, los recursos con los que contamos en estos momentos son
escasos y no hay ni medios ni tiempo, para desarrollar buenos programas en
colaboración con las familias.
    En resumen podemos concluir señalando cuáles serian los beneficios del binomio
Escuela – Familia.
 En primer lugar para los alumnos se refleja una adaptación mucho más rica al centro,
mejora de su autoestima y un mejor rendimiento académico. En cuanto a las familias,
les hace reflexionar sobre la importancia de la educación, conocen mejor a sus hijos y
desarrollan un papel educativo mucho más conectado y óptimo con el colegio.

¿ Cómo podemos asentar un modelo eficaz del sistema de orientación en España y
por ende en el contexto de Andalucía?

    Lo que se comenta a continuación es una propuesta que se dio a conocer en el
primer encuentro nacional de orientadores celebrado en Toledo en el año 2003. Manuel
Álvarez clasifica en una serie de puntos la necesidad de:

   1. Clarificación y desarrollo del modelo organizativo y funcional de la orientación
      y la acción tutorial . Se deben delimitar las tareas para evitar el solapamiento y
      mejorar la coordinación con otros servicios y recursos.
   2. Reestructuración de los Equipos de Sector ( promover mayor
      interdisciplinariedad, intercambio de experiencias y la formación específica).
   3. Implantación de D.O. en Infantil y Primaria y consolidación en Secundaria.
      Este punto es un reto todavía en Andalucía, esperamos que las funciones de la
      orientación se ejerzan internas dentro de los propios centros de infantil y
      primaria. Para ello se deben empezar a constituir departamentos de orientación
      internos. En secundaria se ha conseguido la implantación, pero debemos de
      seguir luchando y exigir a la Administración que regule la ratio número de
      alumnos – orientador. Se está pidiendo por cada 300 alumnos un orientador. Lo
      que no es viable es que existan centros de secundaria con más de mil
      alumnos/as, y sólo exista un orientador. Yo me pregunto ¿qué puede hacer un
      orientador/a ante tal circunstancia?. Pienso que hará lo que pueda, pero desde
      luego no podrá atender en condiciones de calidad a tal número de alumnos/as.
   4. Dinamizar y potenciar la acción tutorial en los centros.
      (Dignificar el trabajo de los tutores, mejorar la formación inicial y permanente,
      se debe entender como una labor colaborativa y creando material específico que
      la facilite.)
   5. Promulgación de una Ley Específica de Orientación Escolar y Profesional



                                                                                        6
Es algo que nos urge y todavía no ha existido un compromiso por parte de los
       poderes públicos en este sentido.
   6. Potenciación del asociacionismo profesional en el campo de la orientación.
   Es importante que se sigan creando y que la coordinación vaya a mayor. El
   asociacionismo profesional es una buena forma para defender nuestros propios
   intereses y luchar por lo que es justo y lo que en verdad falta todavía dentro de
   nuestro sistema educativo.


BIBLIOGRAFÍA.

ÁLVAREZ / BISQUERRA (2000). “Manual de Orientación y Tutoría.” Ed. Praxis.
Barcelona.
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA. (1998). “Las familias andaluzas ante la
educación”. Sevilla.
QUINTANA CABANAS, J.M. (1989). “Sociología de la Educación”. Ed. Dykinson.
Madrid.
RODRIGUEZ ESPINAR, S (1993). “Teoría y práctica de la orientación educativa”. Ed.
PPU.

REFERENCIAS WEB.

www.psicopedagogía.com
www.orientared.com
www.brujulaeducativa.com




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La Orientación. Profesor: Fernando Gómez Jiménez.

  • 1. LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA: ¿DE DÓNDE VENIMOS Y HACIA DÓNDE VAMOS?. FERNANDO GÓMEZ JIMÉNEZ. Orígenes de la Orientación Podemos decir sin error a equivocarnos que existían precursores de la orientación en la cultura griega y romana (culturas clásicas). En España son autores notables Ramón Llull (1235) o el propio Juan Luis Vives (1492). Pero no es hasta la entrada del Siglo XX, cuando podemos encuadrar el nacimiento de la orientación como una actividad propiamente profesional. Frank Parsons, profesor norteamericano, en 1908 presenta un sistema de asesoramiento que constaba de tres importantes pasos: 1.Un Autoanálisis (con el objetivo de conocer al sujeto). 2.La información profesional (que perseguía conocer el mundo del trabajo). 3.Ajuste del hombre a la tarea más apropiada. Como podemos ver el citado autor, marca un hito importante dentro de la orientación a principios del siglo XX. Desde principios del siglo XX hasta nuestros días, podemos señalar que han coexistido dos concepciones teóricas diferentes, en relación al desarrollo de la función orientadora dentro del sistema educativo. En primer lugar nos encontramos con una forma de ver a la orientación con una clara función de clasificar, distribuir a los escolares en función de sus capacidades personales. Es una concepción claramente basada en el Modelo del Déficit. En segundo lugar, podemos señalar la postura que concibe a la orientación educativa como un elemento óptimo para el desarrollo integral del alumno. Desde esta perspectiva el concepto de educación va unido al de orientación, son inseparables el uno del otro. Esta es una postura defendida por autores como Bisquerra, R (1991); o el propio Rodríguez Espinar (1993). ¿Qué es la Orientación y cuales son sus principios básicos de intervención.? La orientación es un proceso continuo de ayuda por el cual se pretende ofrecer al alumno/a, un conjunto de servicios que le permitan llegar a la toma de decisiones en lo referente; a su vida personal, académica y profesional. La anterior definición encierra dentro de ella un conjunto de conceptos, que es preciso desarrollar más detenidamente. Es por ello por lo que a continuación vamos a analizarla más detenidamente: ¿Por qué la orientación es un proceso continuo de ayuda?. Es una ayuda que se desarrolla a lo largo de toda la escolaridad. Lo que pretendemos es que el alumnado se desarrolle plenamente, en lo educativo, social, familiar... etc. Vamos a apostar por un aprendizaje funcional (las cosas que aprendamos nos han de servir en la vida y para la vida). ¿Con qué servicios vamos a contar?. Reseñar que la orientación es responsabilidad de todos los agentes educativos y sociales. Es por ello que debemos contar con la colaboración de; servicios externos al centro como los Equipos de Orientación Educativa, Los Servicios Sociales, el Ayuntamiento, Asociaciones del entorno... etc. 1
  • 2. ¿Qué es eso de tomar decisiones?. El conseguir que nuestros alumnos tomen decisiones responsables y adecuadas, es uno de los objetivos que se perseguirán a lo largo de toda de la secundaria. Supone educar y asesorar sobre el propio proceso de decidir (los alumnos tendrán que decidir ellos mismos al tener que optar por determinadas área en la ESO, en la enseñanza postobligatoria.. etc.). El orientador y el Equipo Educativo, en este sentido le ayudará, asesorará, guiará, pero nunca decidirá por él. Es una responsabilidad del propio alumno y ha de afrontarlo con la mayor preparación posible. ¿La orientación prepara para la vida personal, académica y profesional?. Tenemos que responder a la anterior pregunta con un rotundo sí. Se ha de considerar la educación del alumno, como el desarrollo de una educación integral. Es por ello que se trabaje aspectos como; el desarrollo de un buen autoconcepto y una buena autoestima, una visión positiva de su desarrollo académica, que se trabaje sus perspectivas laborales... etc. Para responder a la segunda parte de la pregunta, diremos que la orientación debe ser proactiva, ello quiere decir que se ha de anticipar a la aparición de situaciones que puedan ser un obstáculo para el desarrollo del alumno. Los principios básicos que vamos a seguir serán: - Vamos a concebir a la Educación como Orientación para la vida. La orientación persigue la maduración de la personalidad de todos los alumnos. La orientación educativa destaca que los aprendizajes han de ser funcionales, es decir, han de responder a las necesidades e intereses del alumnado. Han de estar conectados con su contexto social y familiar. - La orientación asesorará sobre caminos diferentes. Los alumnos no son máquinas programadas, que responden todos por igual a una orden, no tienen todos las mismas inquietudes ni las mismas visiones de futuro. Es por ello que orientar también es educar en la capacidad de desarrollar la toma de decisiones. Que cada alumno decida qué quiere hacer, cómo.. etc, contando eso sí con el asesoramiento y la ayuda necesaria. - La orientación capacita para el propio aprendizaje. ¿Cómo lo consigue?, en este punto es fundamental la labor impagable que se desarrolla desde la acción tutorial. Se trabajarán las diferentes técnicas de estudio, la búsqueda y la buena organización de la información... etc. ¿Qué modelo de Orientación tenemos en Andalucía?. Manuel Álvarez, en su conferencia inaugural en el I Encuentro Nacional de Orientadores celebrado en Toledo en junio de 2003, señala que la LOGSE estableció la estructura orientadora de la siguiente forma: El modelo se basaba en tres niveles de intervención: La acción tutorial. Los Departamentos de Orientación. Equipos de Sector. Cada vez está más claro pos distintas investigaciones realizadas en el contexto español la tendencia a reforzar la existencia de los servicios internos (D.O. en todos los centros). ¿Por qué?, pues porque hay una aceptación de la comunidad educativa y por la Evaluación positiva del profesorado. 2
  • 3. En Andalucía los EOE, trabajan de manera zonal en Educc. Infantil y Primaria, y los D.O. trabajan de manera interna a los centros en los IES. Lo más interesante e innovador de las últimas décadas en nuestro país en materia de orientación ha sido la creación y puesta en marcha de los D.O. en los centros, sobre todo de Secundaria, pero también en Infantil y Primaria como han hecho Galicia y Navarra. Hace algunos años se promulgó la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación. (La ya famosa LOCE). A continuación vamos a realizar un análisis del articulado de la LOGSE (1990) y la LOCE (2002), en relación a la orientación educativa y veremos la manera de entender a la orientación educativa cada una de ellas. La LOGSE (1990), es una ley con un carácter eminentemente compensador. Su filosofía educativa está guiada por el Principio de Atención a la Diversidad y por su concepto de Necesidades Educativas Especiales. Parte de un currículo común para todo el alumnado que se irá diversificando según las necesidades de cada alumno. Vamos a citar dos artículos que dieron en su momento un gran paso, y aún hoy siguen teniendo mucha importancia. Son el artículo 55 y 60. Pasemos a verlos en profundidad. Art. 55 (Derogado por LOCE). Este artículo está dentro del Título IV; De la Calidad de la Enseñanza. Su desarrollo nos dice lo siguiente: Los Poderes públicos prestarán una atención prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad y mejora de la enseñanza, en especial a: a)La cualificación y formación del profesorado. b)La programación docente. c)Los recursos educativos y la función directiva. d)La innovación y la investigación educativa. e)La orientación educativa y profesional. f)La inspección educativa. g)La evaluación del sistema educativo. Mi pregunta al respecto del citado artículo es, ¿Por qué se derogó el artículo?, ¿Acaso los factores que hemos señalado no son aspectos de calidad ahora y siempre?. Considero un error el que se derogara el anterior artículo, para conseguir la calidad educativa hace falta fortalecer una formación permanente del profesorado, darles más recursos a los centros, invertir en innovación e investigación educativa, fortalecer los Departamentos de Orientación en Secundaria e iniciar la implantación de Servicios internos de orientación en Infantil y primaria... etc..., lo que ocurre que para lograrlo hace falta mayores recursos económicos y eso no sabemos si los políticos están dispuestos a afrontarlo. La calidad educativa no podemos entenderla como una superación sucesiva de pruebas, la separación de los alumnos según sus diferentes rendimientos académicos, como en parte proponía la LOCE. Aunque al principio muchos nos llevamos un gran disgusto cuando vimos desaparecer de un plumazo, “nuestro queridísimo art. 55”, nos quedó un conato de esperanza al comprobar que el Art. 60 permanecía inalterable. El Art. 60 tiene dos puntos que pasamos a describir: 1.La tutoría y la orientación de los alumnos formará parte de la función docente. Corresponde a los centros educativos la coordinación de estas actividades. Cada grupo de alumnos tendrá un profesor tutor. 3
  • 4. 2.Las Administraciones educativas garantizarán la orientación académica, psicopedagógica y profesional de los alumnos (.......). Estos dos puntos supusieron una auténtica revolución en el campo educativo. La orientación dejaba de ser algo periférico a los centros, en manos de unos “expertos o chamanes poseedores de en algunos casos fórmulas mágicas”, para convertirse en parte del quehacer diario de los docentes. Desde esta postura se concibe que la orientación es educación y que son dos concepciones inherentes, no podemos entender la una sin la otra. ¿Podemos preguntarnos si la LOCE hace referencias a la orientación?, la respuesta es sí. Concretamente la citada ley habla en diez artículos, hay una referencia clara a la acción tutorial y a la orientación. Art. 26. Regula los famosos itinerarios educativos, que se contemplan a partir de 3º de la ESO. En tercero se presentaban dos itinerarios: el itinerario Tecnológico y el Científico – Humanístico. En cuarto aparecía uno más y teníamos: el itinerario Tecnológico, el Científico y el Humanístico. Una pregunta que nos podríamos hacer sería: ¿Pensaba la Administración en separar a los alumnos según sus rendimientos académicos?, ¿volveríamos al pasado donde los más capacitados cursarían estudios de Bachillerato y los demás una especie de F. P?, ¿Es justo encasillar al alumnado desde edades tan tempranas?, ¿están los alumnos capacitados para tomar decisiones?. Son muchas las cuestiones que se podrían plantear, aunque dejo al lector que reflexione al respecto y que saque sus propias conclusiones. Art. 27. Nos habla de los Programas de Iniciación Profesional. Los PIP estarán compuestos por contenidos curriculares de la formación básica y por módulos profesionales. Un alumno que tenga cumplido los 15 años podrá entrar en un PIP, si supera el programa obtendrá el Título de Graduado en ESO. Es un aspecto que yo considero positivo ya que en los actuales Programas de Garantía Social el alumnado recibe un certificado de lo que ha cursado pero no obtiene el Título de Graduado ESO. Art. 29. Está referido a la promoción. Recoge que los alumnos podrán realizar una prueba extraordinaria de las asignaturas que no hayan superado. Cuando el número de asignaturas no aprobadas sea superior a dos, el alumno deberá permanecer otro año en el mismo curso. Cada curso podrá repetirse una sola vez. Art. 31. Nos explica aspectos relacionados con la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria. Art. 56. Funciones del profesorado. e) La colaboración, con los servicios o departamentos especializados en orientación, en el proceso de orientación educativa, académica y profesional de los alumnos. Como podemos comprobar la orientación le corresponde a los servicios o departamentos especializados en orientación, con los cuales en este sentido el profesorado colabora. Insisto y planteo otras cuestiones; ¿volvemos de nuevo a la concepción del experto – teórico y el profesor - práctico?, ¿por qué separar dos concepciones que han de estar unidas?, ¿ el profesor no es un agente activo en el proceso de orientación?. Reflexiono al respecto y considero que, es necesario que los profesores no se conviertan en agentes cooperadores de los servicios de orientación. Han de ser agentes activos del propio proceso orientativo, son ellos los que mejor conocen al alumnado, los 4
  • 5. que perciben de primera mano sus inquietudes, necesidades e intereses y por lo tanto quien mejor que ellos para orientar. Sin menoscabo, por supuesto, del asesoramiento y colaboración de los servicios de orientación Podemos sintetizar de lo anterior que no se concibe a la orientación como una actividad con una entidad propia. Percibo que aparece como una tarea secundaria, encaminada hacia las decisiones puramente académicas y profesionales. La orientación sería una labor puntual que actuaría ante determinadas circunstancias como la elección de diferentes opciones, la promoción... etc. Estoy totalmente convencido que la acción orientadora es mucho más, solo tenemos que echar un vistazo a los centros de nuestro alrededor y comprobar la rica labor que se desarrolla y la experiencia acumulada en estos últimos años. “Por favor ¡por que destrozar algo que está comenzando a funcionar! ”. ¿Qué importancia tiene la implicación de la familia, en el proceso educativo y orientativo?. La familia es un eslabón muy importante dentro del proceso educativo, ha de estar implicada e informada de todo lo escolar, ya que ello repercutirá en el proceso educativo de sus hijos. En este sentido es importante tener en cuenta el contexto socioeducativo donde vive el niño. Debemos ayudar a que aquellos contextos donde sus habitantes viven en condiciones desfavorecidas, perciban la importancia de la colaboración con el centro educativo, como motor de cambio y desarrollo de la zona y de sus habitantes. La educación es porosa al contexto al cual se dirige. ¿Pero que quiere decir la anterior afirmación?, pues que es la sociedad en su conjunto la que educa. Tenemos que abandonar la concepción de que el único ámbito donde se produce relaciones de enseñanza – aprendizaje sea la escuela. Hoy en día con toda la revolución en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), cambios en la familia.. etc, los niños están en continuo aprendizaje, por ello tenemos que contar con la colaboración de toda la comunidad, es decir con todo el contexto en el cual se ubica el centro. El centro escolar no lo podemos entender como un centro cerrado en sí mismo, ajeno a todo lo que acontece fuera de el. Como afirman autores como Martín Moreno (1989) o el propio Pérez Gómez, debemos entender al centro educativo como un modelo de centro educativo abierto en continua interacción con los diferentes subsistemas que lo rodean. Podemos afirmar para que quede la reflexión anterior mucho más clara que, la escuela y la casa son dos escenarios distintos, pero el niño es uno. De ahí la necesidad manifiesta de que exista una auténtica relación bidireccional entre Escuela y Familia. Nosotros como educadores no podemos estar educando en unos principios, en unos valores democráticos y de respeto... etc, y que la familia esté ignorando a la escuela o incluso adoctrinando a sus hijos en otras posturas totalmente distintas. ¿Pero que podemos hacer nosotros para que los padres/madres se impliquen y participen en el ámbito académico?. Pienso que en este sentido será fundamental el trabajo que se realice desde la propia tutoría, el trabajo de los orientadores y el compromiso de el equipo educativo y del equipo directivo, para desarrollar programas que respondan a las necesidades e intereses de las propias familias. Muchas veces olvidamos que debemos “engancharlos”, el como lo hagamos es lo importante. Para ello creo que debemos ofertar actividades que despierten su motivación, y que dejen de 5
  • 6. percibir a los centros educativos como algo reservado a una elite, donde no tienen cabida los excluidos o personas sin formación. Recientes estudios sociológicos, afirman que la familia es el principal valor que se ha de fomentar. La investigación educativa recoge que para el profesorado, es muy importante el grado de participación que tenga la familia dentro de los centros docentes. Desde el campo de la orientación, se señala que ha de asumirse como área de trabajo y que se trata de una actividad beneficiosa y productiva. Vistas las anteriores conclusiones y en especial la que hace referencia a la orientación, ¿Se le dedica el suficiente tiempo desde los propios Equipos de Orientación Educativa y Departamentos de Orientación, al trabajo directo con Padres y Madres.?. Pienso que no, quizás en momentos puntuales derivados de procesos de diagnóstico o incluso alumnos con conductas disruptivas. En este sentido señalaremos que, los recursos con los que contamos en estos momentos son escasos y no hay ni medios ni tiempo, para desarrollar buenos programas en colaboración con las familias. En resumen podemos concluir señalando cuáles serian los beneficios del binomio Escuela – Familia. En primer lugar para los alumnos se refleja una adaptación mucho más rica al centro, mejora de su autoestima y un mejor rendimiento académico. En cuanto a las familias, les hace reflexionar sobre la importancia de la educación, conocen mejor a sus hijos y desarrollan un papel educativo mucho más conectado y óptimo con el colegio. ¿ Cómo podemos asentar un modelo eficaz del sistema de orientación en España y por ende en el contexto de Andalucía? Lo que se comenta a continuación es una propuesta que se dio a conocer en el primer encuentro nacional de orientadores celebrado en Toledo en el año 2003. Manuel Álvarez clasifica en una serie de puntos la necesidad de: 1. Clarificación y desarrollo del modelo organizativo y funcional de la orientación y la acción tutorial . Se deben delimitar las tareas para evitar el solapamiento y mejorar la coordinación con otros servicios y recursos. 2. Reestructuración de los Equipos de Sector ( promover mayor interdisciplinariedad, intercambio de experiencias y la formación específica). 3. Implantación de D.O. en Infantil y Primaria y consolidación en Secundaria. Este punto es un reto todavía en Andalucía, esperamos que las funciones de la orientación se ejerzan internas dentro de los propios centros de infantil y primaria. Para ello se deben empezar a constituir departamentos de orientación internos. En secundaria se ha conseguido la implantación, pero debemos de seguir luchando y exigir a la Administración que regule la ratio número de alumnos – orientador. Se está pidiendo por cada 300 alumnos un orientador. Lo que no es viable es que existan centros de secundaria con más de mil alumnos/as, y sólo exista un orientador. Yo me pregunto ¿qué puede hacer un orientador/a ante tal circunstancia?. Pienso que hará lo que pueda, pero desde luego no podrá atender en condiciones de calidad a tal número de alumnos/as. 4. Dinamizar y potenciar la acción tutorial en los centros. (Dignificar el trabajo de los tutores, mejorar la formación inicial y permanente, se debe entender como una labor colaborativa y creando material específico que la facilite.) 5. Promulgación de una Ley Específica de Orientación Escolar y Profesional 6
  • 7. Es algo que nos urge y todavía no ha existido un compromiso por parte de los poderes públicos en este sentido. 6. Potenciación del asociacionismo profesional en el campo de la orientación. Es importante que se sigan creando y que la coordinación vaya a mayor. El asociacionismo profesional es una buena forma para defender nuestros propios intereses y luchar por lo que es justo y lo que en verdad falta todavía dentro de nuestro sistema educativo. BIBLIOGRAFÍA. ÁLVAREZ / BISQUERRA (2000). “Manual de Orientación y Tutoría.” Ed. Praxis. Barcelona. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA. (1998). “Las familias andaluzas ante la educación”. Sevilla. QUINTANA CABANAS, J.M. (1989). “Sociología de la Educación”. Ed. Dykinson. Madrid. RODRIGUEZ ESPINAR, S (1993). “Teoría y práctica de la orientación educativa”. Ed. PPU. REFERENCIAS WEB. www.psicopedagogía.com www.orientared.com www.brujulaeducativa.com 7