1. ASPECTOS RELEVANTES DEL Considera también medidas de control para el cierre de mina,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) escombrera y relaves, las mismas que permitirán detectar posi-
bles alteraciones por efectos subsecuentes del proyecto o
acciones naturales.
EcuaCorriente ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental del
Se puede encontrar las medidas que indican la limpieza de
Proyecto Minero Mirador que identifica, evalúa y jerarquiza los
sitios cerrados, revegetación y reforestación de áreas, cambios
impactos ambientales potenciales y reales que puede causar la
de uso de suelo, conformación de nuevas estructuras paisajís-
operación minera e incluye el Plan de Manejo Ambiental que
ticas y cumplimiento de acuerdos y convenios con las comuni-
contiene las medidas para prevenir, mitigar, rehabilitar y com-
dades, organizaciones e instituciones locales y gubernamenta-
pensar esos impactos.
les, sobre el uso y destino de la infraestructura existente.
Los aspectos principales contenidos en el EIA son:
UBICACIÓN DEL PROYECTO
La visión minera es un
Proyecto Minero Mirador, des-
desarrollo sustentable
arrollado por la compañía
basado en la gente y la
EcuaCorriente S.A., se viene
necesidad de garantizar
investigando desde 1994.
el bienestar humano, hoy
y en el futuro, protegiendo
la calidad medioambiental
El yacimiento del Proyecto
y los valores sociales y
está ubicado en la parroquia
culturales donde se
Tundayme, cantón El Pangui,
desarrolla la minería.
provincia de Zamora
Chinchipe, el sureste del
Ecuador junto a la cordillera
del Cóndor, en la Zona de
Frontera con el Perú.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
2. MARCO LEGAL.
- Programa de Desarrollo Humano
- Programa de Desarrollo Económico El marco legal de la minería en el Ecuador está constituido prin-
cipalmente por las siguientes normas:
- Programa de Capacitación Ambiental
1. Constitución Política de la República.
- Programa de Desarrollo Organizacional
2. Ley de Minería (LM).
- Programa de Desarrollo Social y Apoyo Comunitario
3. Ley de Gestión Ambiental (LGA) y su Reglamento.
4. Reglamento General Sustitutivo del reglamento General
Este Plan, que forma parte del Acuerdo Tripartito de
de la Ley de Minería (RGSRGLM).
Entendimiento, firmado entre la comunidad, las autoridades y la
empresa, se encuentra en plena ejecución en su primer año, y 5. Reglamento Ambiental para las Actividades Mineras en la
será renovado para las nuevas fases de construcción y opera- República del Ecuador (RAAM).
ción del proyecto, con importante beneficios sociales.
6. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS).
Plan de cierre y Rehabilitación
7. Reglamento de Seguridad Minera (RSM).
Una vez concluidas las actividades
del proyecto, se contemplan medidas EcuaCorriente S.A. cumple rigurosamente con todas las regu-
que permitan rehabilitar y restaurar laciones y normas legales previstas por la legislación ecuatoria-
áreas que se mantengan alteradas na para la exploración y explotación minera y las de carácter
por el proyecto, como es el caso del internacional que sean aplicables (Banco Mundial).
suelo y sus usos, geomorfología, cur-
sos de agua, cobertura vegetal y pai- El cumplimiento de todas las disposiciones legales lo efectúa
saje eliminando cualquier posible bajo el postulado de operar “Por una minería responsable”, con
pasivo ambiental. gran compromiso ambiental y social, orientado a impulsar el
desarrollo integral de la región, promoviendo la mejora de la
En el Plan de Cierre se proponen las medidas necesarias para calidad de vida de sus trabajadores y las comunidades de su
dejar las áreas que ya no se usen bajo estándares de calidad área de influencia, respetando sus cultura y, fundamentalmen-
ambiental contemplados en las normas y regulaciones existentes. te, garantizando el cuidado y preservación del medio ambiente.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. Se detalla las acciones que se deben realizar en caso de terre-
motos, incendios forestales, inundaciones, aislamientos y des-
lizamientos de grandes masas de tierra.
Se describe también la estructura del grupo encargado de la
seguridad en la empresa, considera un programa de evacua-
ción y un programa de capacitación y simulaciones.
El Plan de Contingencias también considera acciones que per-
mitan controlar accidentes e incidentes no solo con el personal
sino también con las comunidades cercanas al proyecto, como
es el caso de intoxicaciones masivas, etc.
Finalmente se han diseñado medidas que permitan controlar
los accidentes que se pueden provocar con las instalaciones,
equipos y maquinarias del proyecto.
Plan de Relaciones Comunitarias
En el aspecto social que es fundamen-
tal para la empresa empeñada en el
desarrollo social durante la vida útil del
proyecto se ha diseñado un Plan de
Relaciones Comunitarias con los
siguientes programas:
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4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
4. LÍNEA BASE
- Trabajos en altura
- Trabajos en caliente La Línea Base Ambiental del Proyecto Mirador contempla el
estudio de la situación actual de los componentes ambientales
- Trabajos en espacios cerrados físicos, bióticos y socioeconómicos existentes en el área del
proyecto y sus alrededores.
- Seguridad con el levantamiento de cargas
Se han tomado los datos necesarios obteniendo como resulta-
- Manejo correcto de posiciones anatómicas do que:
- Uso de equipos de protección personal El aire es limpio y se encuentra en
buen estado.
- Uso adecuado de vehículos, maquinaria pesada y moto-
res. El agua tiene muchas amebas y bac-
terias, situación causada por la gana-
Se consideran también módulos de capacitación permanente a dería y los desechos producidos por
Monitoreo de aguas superficiales
todas las personas involucradas con el proyecto sobre temas los habitantes del sector.
de seguridad y salud ocupacional.
El suelo es muy delgado y pobre para la agricultura, en algunos
sitios está afectado por desechos.
Plan de Contingencias
El paisaje ha sido cambiado de bosques a cultivos y zonas
Se ha diseñado un Plan de pobladas en una gran parte, con un alto grado de deforesta-
Contingencias que contempla el control ción.
adecuado e inmediato ante eventuales
incidentes, accidentes y la ocurrencia La flora y la fauna en las partes altas
de riesgos naturales. son abundantes y se mantienen en
un buen estado. Las partes bajas han
El Plan de Contingencias contiene las acciones a realizarse en sido muy afectadas por efectos de la
caso de incendios, derrames de combustibles, derrames de colonización y malas prácticas agrí-
sustancias usadas en los procesos, derrames de concentrados colas.
y relaves.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
5. Las comunidades, sin suficiente atención del Estado, registran En el ámbito social el monitoreo se funda-
altos índices de pobreza y marginación por la falta de empleo e menta en el control periódico de la salud y
infraestructura, por lo que hay mucha migración, especialmen- bienestar de las familias asentadas en el
te a España. área del proyecto.
En las zonas altas se observa la presencia de restos arqueoló-
gicos de culturas antiguas. Se establece también un monitoreo arqueo-
lógico mientras se realiza las actividades de
DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES. movimiento de tierras.
Se han determinado las áreas sensibles considerando la fragi-
lidad de cada componente ambiental, ante eventuales cambios
potenciales e intervención de su estado actual con las activida-
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
des del proyecto.
Las áreas potencialmente sensibles
identificadas son: los suelos, por ser El Programa de Seguridad Industrial y
sueltos y de poca profundidad; el Salud Ocupacional contempla la políti-
agua por su importancia para la vida ca y procedimientos que la empresa
y otros usos, plantas y animales que establece para cada una de las áreas
son afectadas por las actividades de trabajo, así como las acciones que
humanas; las comunidades nativas se adoptan para mantener niveles ele-
de gran sensibilidad por la particula- vados de seguridad de sus trabajado-
ridad de sus costumbres y cultura. res, equipos e instalaciones dentro de
las áreas de desarrollo del proyecto.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales con- El Plan de Seguridad de la empresa tiene como objetivo princi-
sidera las fases de construcción y operación con duraciones pal mantener un estándar de cero accidentes, para lo cual
estimadas de dos y 18 años, respectivamente. Esta se susten- especifica medidas preventivas y correctivas en los siguientes
ta en el conocimiento de la línea base y la descripción del pro- ámbitos:
yecto, resumiéndose en los siguientes.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
6. Resumen de Impactos.
Programa de control de flora:
- Rescate de Especies En la fase constructiva, el desbroce y movimiento de masas de
Vegetales tierra, desvío y reencauzamiento de drenajes que generan
polvo, ruido y emisiones de gases por uso de maquinaria en las
- Producción en Viveros obras de infraestructura, generación de desechos líquidos y
sólidos que pueden afectar el agua y el suelo.
- Reforestación
- Jardín Botánico En el aspecto social se darán impac-
tos positivos por la creación de fuentes
de trabajo, incremento de ingresos
Programa de control de fauna: económicos, obras de infraestructura y
mejoramiento de la calidad de vida en
- Rescate de Especies Animales general.
- Reproducción en Cautiverio
En la fase de operación los impactos
- Reinserción al Medio estarán relacionados con las operacio-
nes mineras de extracción, transporte
y beneficio de minerales que podrían
Control y Seguimiento afectar la calidad del aire, suelo y
agua.
El Programa de Monitoreo permitirá contro-
lar la debida ejecución de las diferentes acti-
vidades del proyecto, para lo que prevé También se generan importantes impactos positivos similares a
muestreos periódicos de agua, aire y suelo, los de la etapa de construcción, pero a más largo plazo, ade-
con el fin de detectar posibles anomalías y más de la serie de beneficios sociales que promoverá la empre-
controlarlas de manera inmediata. sa en las comunidades asentadas en el área de influencia del
proyecto a través de su plan de desarrollo social a lo largo de
También se consideran muestreos permanentes de flora y la vida útil del proyecto.
fauna con el fin de controlar la generación de plagas y mante-
ner el equilibrio en los ecosistemas.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
7. Los impactos físicos potenciales son el retiro de la cubierta de Paisaje: Ante el impacto irreversible del paisaje, se ha pre-
suelo y cambio de uso del mismo en las siguientes proporcio- visto su recuperación e integración a una estructura paisa-
nes: jística propia de la Amazonía e incluso con atractivos turís-
ticos mejores a los que actualmente existen, mediante la
aplicación de programas como:
- Mina y Trituradora: 115 Has.
- Programa de Rehabilitación Paisajística
- Escombrera: 75 Has. - Propuesta para Ecoturismo, etc.
- Piscina de relaves: 57 Has.
Otros: se considera importante la
- Planta de Beneficio: 20 Has. aplicación de medidas preventi-
vas y correctivas en otros ámbitos
- Vías: se abrirá un máximo de 15 Km. que afectan al ambiente aplicando
los siguientes programas comple-
mentarios:
El agua se podría afectar en sus caudales y cauces, incremen-
to en la cantidad de sedimentos y turbiedad en los drenajes cer- - Programa de Manejo de Explosivos
canos a la mina y vía. Para la operación del proyecto se em-
plearan cerca de 55 mil metros cúbicos en el arranque de la - Programa de Manejo de Combustibles
planta y, posteriormente solo 48 lit/seg., ya que los restantes
serán recirculados permanentemente. - Programa de Mejoramiento de Vías
Alrededor de las operaciones podría ser afectada en menor MEDIO BIÓTICO
cantidad la calidad del aire, por el uso de maquinarias y moto-
res que generan gases y producen polvo y ruido. El componente biótico contempla
también programas de control y
monitoreo para el mantenimiento
Si bien en el aspecto social se producirán muchos impactos del equilibrio en la estructura natu-
positivos, pueden producirse otros efectos por el incremento de ral y ecosistemas identificados en
trabajadores, migración hacia el proyecto, problemas de segu- el área. Operará a través de los
ridad, salud y servicios básicos. siguientes programas:
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
8. ANÁLISIS DE RIESGOS
Aire: El control de la calidad del aire procura mantenerlo
limpio y libre de contaminación mediante la ejecución de
los siguientes programas: El proyecto presenta riesgos naturales e industriales entre los
que se pueden mencionar:
- Programa de Manejo de Emisiones Gaseosas Físicos:
- Programa de Manejo de Partículas (polvo) - En caso de fenómenos sísmicos, se podrán generar desli-
zamientos que pueden amenazar la seguridad del perso-
- Programa de Manejo de Ruido nal, así como las instalaciones y maquinaría.
- Inundaciones que podrían afectar a la infraestructura ubi-
Suelo: El recurso suelo es poten- cada cerca de los drenajes.
cialmente afectado, por lo que se
proponen medidas específicas - Vientos de gran intensidad sobre todo en el área de mina
para su máximo control, mejora y ocasionado peligrosas caídas de árboles.
mantenimiento, a través de la apli-
cación de los siguientes progra- - Incendios forestales, con un riesgo mínimo de ocurrencia
mas: por la humedad de la zona.
Bióticos:
- Programa de Movimiento de Tierras (bancos, taludes,
excavaciones, materiales particulado, etc.) La zona en sus partes altas, esto
es en la mina, cuenta con bosque
- Control de taludes y una fauna variada, en este
medio se pueden encontrar ani-
- Control de erosión males peligrosos como serpien-
tes, tarántulas y otros, que podrían
- Rehabilitación de suelos amenazar la salud de los trabaja-
dores también se pueden encon-
- Programa de Manejo de Desechos Sólidos y trar plantas con sustancias tóxicas.
Peligrosos (rellenos sanitarios y de seguridad).
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR UNA MINERIA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Sociales:
La marcha del proyecto puede El Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Mirador se orienta no
eventualmente verse amenazada solo a cumplir sino a superar las exigencias dispuestas en la
por paralizaciones de los trabaja- normativa respecto a los límites máximos permisibles, en cuan-
dores o de la comunidad, presen- to a la calidad del agua, aire, suelo, manejo de desechos, biota
cia de grupos activistas o por y medio social.
acciones de tipo político.
A través de este plan se generan diferentes y múltiples progra-
Un riesgo tanto para los trabaja- mas para preservación, mitigación y recuperación ambiental,
dores como para las poblaciones entre los que constan:
cercanas puede ser la transmi-
Medidas de Prevención, Mitigación y Rehabilitación
sión de enfermedades.
MEDIO FÍSICO
Industriales:
Agua: El manejo y control del
agua contempla medidas orienta-
Como consecuencia de la puesta en das a mantener su calidad con
marcha del proyecto se considera la niveles permisibles establecidos
generación de riesgos industriales, en las normas ambiéntales vigen-
como son: tes, este control se opera median-
te la aplicación de los siguientes
- Accidentes laborales programas:
- Accidentes industriales - Programa de Manejo Hídrico (ríos, cascadas, quebra-
das)
- Accidentes mecánicos
- Manejo de Aguas Residuales (desechos líquidos:
- Contingencias: derrames de combustibles y otras sustan- aguas negras, aguas ácidas, etc.)
cias, incendios entre otros.
- Sedimentación
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