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IMPORTANCIA DE LOS
HIDROCARBUROS EN LA
INDUSTRIA

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Sin energía no es posible transformar la
materia prima, y por lo tanto sin energía
no hay industria
M M
E E
R Transporte R
C Materia Prima Recursos Maquinaria C
Producto y
A RRNN Humanos Y equipo A
logística
D D
O O
Energía:
Electricidad
Hidrocarburos

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Las transacciones de hidrocarburos se
realizan en mercados imperfectos
PROBLEMA CONSECUENCIA NECESIDAD
Monopolio natural Poder de mercado Regulación
Economía de red Externalidades
Coordinación
Producto Operación en
no almacenable tiempo real
Activos específicos Sub-inversión Planificación

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El desarrollo del sector hidrocarburos
requiere la presencia del Estado y la
acción del mercado.
S
Exploración E
desarrollo y Planificación Ñ
producción A
L Inversión
E •Hidrocarburos
•Electricidad
S •Industria
Continuidad _
Transporte por Coordinación del D
ductos suministro E
_ Clientes:
M •Residencial
E •Comercial
Distribución por •Gnv
R
redes Regulación C
•Industrial
A
D
O

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La presencia del Estado como actor
genera distorsiones en el mercado
• Desaparece el “velo de ignorancia” que garantiza la
justicia de la norma. (Rawls)
• La política energética se convierte en un medio para la
política social y pierde su rol central en el desarrollo
económico.
• Se distorsionan las señales del mercado lo que lleva a
una mala asignación de los recursos del sector privado.
• La administración estatal de empresas productivas no
es eficiente, si no existe un Gobierno corporativo en las
mismas.
• Genera indefensión en el cliente, independientemente
del tamaño de éste.
• La asignación de las inversiones se realiza con una
lógica distinta a la de eficiencia económica.

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Lo que requiere del sector hidrocarburos
• Inversiones:
– Transporte de hidrocarburos al occidente del país. Proyecto SIGO
(GCC + GAA + GVT).
– Proyectos de industrialización del gas natural, generadores de
materias primas y secundarias para la industria química.
– Ampliación de las redes primarias de distribución de gas natural.
• Institucionalidad y respeto a los derechos del consumidor:
– Continuidad de los servicios por redes electricidad y gas natural.
– Seguridad del abastecimiento y reserva suficientes que permitan
tomar decisiones de inversión de largo plazo.
– Abastecimiento continuo de combustibles líquidos, carburantes y
GLP.
– Protección de los derechos de los consumidores industriales.
– Neutralidad. Tratamiento imparcial a todos los consumidores
incluido los industriales.
– Universalización en el acceso a los servicios de energía eléctrica,
Gas natural por redes y gas natural por módulos.
– Autonomía técnica y administrativa de la regulación. Regulador
independiente, no capturado.

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Perspectivas del sector hidrocarburos –
algunas preguntas puntuales
• Como financiará YPFB – Transporte la construcción de
los Tramos I y II del GCC ?.
• Garantizará YPFB el suministro de diesel al oriente ?. La
cosecha de caña de azúcar ya debía iniciarse este mes.
• Está garantizada la provisión de gasolina y GLP para
este año?
• Está siendo controlada la calidad de la gasolina con
mezcla de gasolina blancas?
• Conocemos que desaparecerá el sistema regulatorio,
como funcionarán los mercados del sector energético en
el país luego de que ello ocurra?
• Quien defenderá los derechos de los consumidores del
sector hidrocarburos?

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GRACIAS