La Red Local, integrada por 22 organizaciones juveniles nicaragüenses, presenta un análisis y propuesta para mejorar la situación del empleo juvenil en el país. Tras 9 meses de debates con 677 jóvenes de 18 municipios, elaboraron recomendaciones para una futura ley de empleo juvenil, incluyendo demandas como fomentar la flexibilidad laboral, igualdad de acceso al empleo y mayor inversión en educación. Realizaron acciones de cabildeo con diputados para incidir en la nueva ley.
LeyEmpleoJuvenil: Análisis y Propuesta para Mejorar el Acceso al Trabajo de los Jóvenes en Nicaragua
1. Presentación de Análisis y Propuesta
Nicaragua, Hacia una Ley de Empleo Juvenil
Alfredo Ocampos OrtegaAlfredo Ocampos Ortega
2. Acciones específicas en favor de todas las juventudes
Red Local desde su instancia la Comisión Nacional de Juventudes
(CNJ), integrada por 22 organizaciones no gubernamentales y
movimientos sociales, cree que es necesario promover espacios de
reflexión donde se priorice el empleo juvenil.
A partir de un esfuerzo con recursos y acciones limitadas, queremos
proponer a diversos sectores del país la posibilidad de dialogar
sobre la situación del empleo juvenil, trascendiendo de la
victimización a convertirnos en gestores de cambio
5. Con las herramientas adquiridas en 50
espacios de debate y reflexión individual e
institucional se elaboraron análisis y
propuesta de mejora al Proyecto de Ley con
la participación de 677 personas.
6.
7. No pertenecer a una ideología política
Falta de experiencia
Falta de educación de calidad
Jóvenes rurales con mayores
Dificultades
A las mujeres se les ofrecen empleo de menor calidad
Acoso sexual a las mujeres cuando
buscan empleo
Sólo hay empleos informales
vinculados a las cosechas
Solo personas allegadas a los
empleadores consiguen empleo
Falta de trabajo en general en el
Municipio
Falta de cédula
Discriminación por diferentes opciones sexuales
Discriminación por enfermedades
como VIH-SIDA
Discriminación por pertenecer a
pueblos originarios
Discriminación por embarazos
No hay políticas públicas para
incentivar empleos para jóvenes
Las políticas que hay no se ejecutan
Migraciones de municipios aledaños
Alto consumo de alcohol y drogas
18 PROBLEMAS
8. 23 DEMANDAS
Aprobación de una Ley Integral de
Promoción del Primer Empleo Juvenil
Fomentar la flexibilidad laboral (bajar
los requisitos)
Cumplimiento de derechos laborales
Igualdad en el acceso, sin
discriminación de ningún tipo
Contemplar mecanismos de acceso al
empleo en función de particularidades de zonas semiurbanas y rurales
Contratar por capacidades y no por
afinidad política
Adecuar el salario mínimo a la
canasta básica
Aumentar la inversión en educación
Estabilidad laboral luego de los tres
años del contrato
Mayores oportunidades a jóvenes de
área rural y urbana
Contrataciones con equidad de
género e igualdad de oportunidades
Garantizar prestaciones sociales a las y los jóvenes contratados
Que se tome en cuenta la experiencia
y conocimientos
Que las instituciones estatales faciliten
el acceso a la información
Que sea incluyente con la diversidad
sexual y discapacitados
Que las empresas inviertan en la
calidad laboral de los empleados jóvenes
Que el MITRAB dé seguimiento a la
contratación bajo la Ley
Exigir solo los requisitos que
establece la Ley
Que en la ley se aclaren los derechos y obligaciones de las partes
Que en la Ley se incluya a las
instituciones públicas como generadoras de empleo
Incorporar y regular el tema de las pasantías, tanto en sector público
9. Logros
1. Consulta con jóvenes de 18 municipios.
2. Propuesta de mejora (en ese entonces) al Proyecto de Ley de
Promoción del Contrato del Primer Empleo Para las Juventudes.
3. Acciones de Cabildeo con Diputados.
4. Análisis Jurídico Comparativo.
10. Tres (3) acciones de incidencia legislativa en la Asamblea
Nacional:
•Presentación de la iniciativa (con 22 diputados/as).
•Compromiso de ser llamadas/os a la consulta del Proceso. de
Dictamen de la Ley de Promoción del Contrato de Primer
Empleo para la Juventud una vez convoque la Comisión de
Producción, Economía y Presupuesto.
•La entrega a las y los diputados del Análisis y Propuesta de
la Juventudes, Nicaragua Hacia una Ley de Primer Empleo
Juvenil (con 90 diputados/as)
11.
12. En 10 países latinoamericanos
Analizados cinco tipos de documentos: a) Leyes que regulan
aspectos y beneficios para sectores de trabajadores o para
generadores de empleo, con carácter más amplio (Venezuela,
Colombia); b) Ley que reforma normativas relacionadas con
impuestos, con el fin de otorgar beneficios a los empleadores
que contraten a jóvenes en sus empresas (México); c) Leyes
que regulan de manera particular el tema de la inserción de
jóvenes a su primer empleo, incentivos a sus empleadores y
que desarrollan aspectos generales y específicos que se
deben de tomar en cuenta para optar a los beneficios de la Ley
(Chile, El Salvador, Paraguay, Uruguay); d) Ley que regula
el tema y su ámbito de aplicación tiene un carácter local
(Estado de Zulia Venezuela) y e) Proyectos de Leyes (2 de
Argentina, 1 de Colombia, 1 de Perú).
13. Subtemas a mejorar / incluir en Ley de Empleo
1.Requisitos de los empleadores
2.Principios rectores de esta Ley
3.Entidades encargadas
4.Registro de jóvenes que deseen trabajar
5.Registro del contrato
6.Contenido del Contrato
7.Salario
8.Personas que no estudian
9.Temas para los que no es aplicable esta Ley
11. Porcentaje máximo de contrataciones
12. Edades
13. Seguridad Social
14. Estímulos para Empresas
14. 15. Constancia de primer trabajo
16. Plazo
17. Género
18. Correspondencia formación /trabajo
19. Práctica Laboral
20. Primer empleo en entidades públicas
21. Horarios de trabajo / Horarios de estudios
22. Emprendedores juveniles
23. Otros aspectos relevantes
24. Disposiciones finales y transitorias
15. Actividades 2015
•BICU, URACCAN (Puerto Cabeza, Waspam, Bluefields), UCA, UCC, UPOLI, INDEF.BICU, URACCAN (Puerto Cabeza, Waspam, Bluefields), UCA, UCC, UPOLI, INDEF.
480 Jóvenes universitarios y de un centro técnico (290 mujeres y 190 hombres)
2 Foros Nacionales, donde participaron 630 personas entre hombres y mujeres
diversos territorios del país.
Campaña #EmpleoJuvenilNic; (Viñetas Radiales, Spot de Cine, Afiches,
Traseras
de buses, Muppin de Carretera, Vallas de Carretera, Banners, camisetas,
pegatinas,
Planificadores, otros)