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DISCUSION DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA NORMA ISO14001 EN LOS
DIFERENTES SECTORES DE LA EMPRESA GRADESA S.A.
GUSTAVO ADOLFO RAMIREZ URDINOLA
HERNANDO JOSE GUETE BERMUDEZ
MARLY ROCIO SANTAMARIA VARON
LUIS GONZALO PALACIO HENAO
DOCENTE
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONÓMICAS Y
ADMINISTRATIVAS
CENTRO DE INVESTIGACIONES EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
CIMAD
MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL COHORTE XVII
2017
INTRODUCCION
La gestión ambiental se constituye en una herramienta de consideraciones significativas
cuando se hace énfasis en aspectos vitales encaminados a proteger, conservar, recuperar y
mejorar el medio ambiente, de acuerdo a las diversas actividades que realiza el ser humano.
En este sentido es clave tener en cuenta que la gestión ambiental está encaminada al
desarrollo de todo un proceso que apunta directamente a mitigar prevenir, y resolver los
diversos problemas de tipo ambiental que se presentan en la sociedad actual, en aras de
favorecer a un desarrollo sostenible
La norma ISO 14001 es la norma internacional de sistemas de gestión ambiental (SGA),
que ayuda a las organizaciones a identificar, priorizar y gestionar los riesgos ambientales,
como parte de sus prácticas de negocios habituales, ayuda a las organizaciones a
mantenerse comercialmente exitosas sin pasar por alto sus responsabilidades
medioambientales, permitiendo cumplir así como los requerimientos regulatorios y legales,
esta ha sido diseñada para poder ser implementada en cualquier organización
independientemente de su tamaño, sector y ubicación geográfica,
Grasas y Derivados “GRADESA S.A.”, es una empresa dedicada a la producción de aceite
de palma, dadas las características tecnológicas de la planta de manufactura y aplicación de
una política de desarrollo con marcado énfasis en la Investigación y Desarrollo, le ha sido
posible proyectarse como una de las principales empresas procesadoras de aceite de palma
africana de la región y del país, su producción de aceite crudo de palma, representa cerca
del 7% de la producción anual nacional. Cuenta además, con una planta embotelladora de
aceite para cocina, que envasa oleínas de palma de alta calidad y mezclas de esta con otros
aceites de semillas oleaginosas, tales como soya. (Gradesa S.A., 2016)
OBJETIVO
Evaluar los parámetros de la NTC ISO 14001 en la empresa GRADESA S.A. desde el
enfoque de producción más limpia, mejoramiento continuo y prevención/mitigación de la
contaminación
JUSTIFICACION
Con la globalización económica que se presenta en los procesos productivos en el ámbito
mundial se encuentran estandarizados, bajo estos parámetros cualquiera empresa que quiera
incluirse en el mercado extranjero y considera ser aceptada, debe cumplir con los
lineamientos internacionales y que se encuentre certificada con el cumplimiento de la
norma ISO 14001, la cual establece los lineamientos para implementar un sistema de
gestión ambiental.
Dicho sistema permite que se identifique los aspectos e impactos potenciales que la
empresa ocasionando al ambiente, pero además puede ser más eficiente en los programas
de mejoramiento, inversión y en direccionar esfuerzos a mitigar y reducir las no
conformidades que se han identificado, de allí que uno de los pilares fundamentales para la
implementación de la ISO 14000 es la mejora continua.
HALLAZGOS Y ANALISIS DE LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 14001
Los requisitos generales del Sistema de Gestión Ambiental se recogen en el capítulo 4 de la
norma ISO 14001. En los requisitos generales se dice que la organización debe establecer,
documentar, implementar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema de Gestión
Ambiental dentro del alcance establecido, por lo que se debe determinar cómo se cumplirán
todos los requisitos:
• Establecer la política ambiental de una forma adecuada para la empresa.
• Identificar todos los aspectos ambientales que surjan de las actividades, servicios y
productos, además de determinar todos los impactos ambientales significativos.
• Identificar los requisitos generales que se pueden aplicar, así como los requisitos
legales.
• Identificar las prioridades y fijar todos los objetivos y las metas ambientales adecuadas.
• Conocer la estructura y el programa, para realizar a cabo la política y conseguir los
objetivos.
• Facilitar la implementación, el control, las acciones correctivas y preventivas, además
de realizar las auditorias de seguimiento y revisión, de forma que aseguren de que se
cumple con la política y el Sistema de Gestión Ambiental de una forma apropiada.
• Revisar y evaluar de forma periódica el Sistema de Gestión Ambiental para conseguir la
identificación y poner en práctica todas las oportunidades de mejora continua, teniendo
en cuenta todos los factores económicos y otras circunstancias.
Dentro de la empresa GRADESA S.A. dada la importancia de la protección y conservación
del medio ambiente, se ha avanzado en la conformación de su estructura corporativa el
departamento de Gestión Ambiental para concentrar y encaminar esfuerzos hacía una meta
de sostenibilidad basados en la normatividad ambiental, de tal forma que se puede
identificar una coordinadora que lidera los procesos ambientales de la organización.
En el siguiente cuadro se muestra el diagnostico actual de la empresa según los requisitos
de la norma ISO 14001 con su respectivo análisis
ESTADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN GRADESA S.A
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
Requisitos
generales
4.1
La organización no cuenta con un
SGA implementado. Sin
embargo, existe un SGC que
contempla la gestión ambiental
como elemento del mismo,
partiendo desde las intenciones
establecidas en la política de
calidad hasta el establecimiento
del proceso de gestión ambiental
y sus indicadores de desempeño.
Según el alcance establecido en
el SGC no se incluyen todos los
procesos productivos (Jabonería
y Biodiesel)
Sistema de Gestión de
Calidad:
Política de Calidad y Manual
de Calidad
La organización debe diseñar,
documentar, implementar, mantener y
mejorar un SGA teniendo en cuenta
los requisitos de la ISO 14001:2004.
Además debe documentar el alcance
del SGA. Este alcance debe incluir
todas las actividades y operaciones
que se llevan a cabo en la
organización, las cuales pueden tener
un impacto significativo al medio
ambiente (Jabonería y Biodiesel)
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
Política
ambiental
4.2 Bajo la estructura del SGC
establecido, se evidenció que la
intención de la organización en
materia de gestión ambiental:
a) El 73% aproximadamente es
apropiada a la naturaleza y
magnitud de sus actividades. Se
debe identificar los impactos
ambientales de sus actividades.
b) Incluye un compromiso de
protección del medio ambiente,
pero no incluye un compromiso
de mejora continua directamente
relacionado con el desempeño
ambiental.
c) No incluye el compromiso de
cumplir con los requisitos legales
aplicables respecto a sus aspectos
ambientales. Sin embargo, se
muestra evidenciado los permisos
de vertimientos y de emisiones
dando cumplimiento a la
legislación ambiental aplicable.
d) No proporciona un marco de
referencia acerca de los objetivos
y metas ambientales. Sin
embargo, se encuentran
establecidos objetivos, metas e
a. Alcance del SGC: El SGC
de Gradesa S.A cubre la
extracción de palma y aceite
de palmiste, refinación,
llenado, elaboración de
margarinas industriales,
almacenamiento,
distribución y
comercialización de grasas y
aceites.
b. Política de Calidad:
"garantice la seguridad y
salud de nuestros
trabajadores, la protección de
la comunidad y del medio
ambiente".
Misión: "contamos con un
proceso agroindustrial
integrado de alta tecnología
y orientado hacia la
protección del medio
ambiente".
c. Indicador: Cumplimiento
para vertimientos líquidos;
fórmula: pH y temperatura;
fórmula: Grasas y/o aceites,
sólidos suspendidos y
DBO5/carga entrada al
1. Definir el alcance del SGA que
incluya todas las actividades que
realiza la organización, incluyendo
los procesos faltantes (biodiesel y
jabonería).
2. La organización debe establecer,
documentar y mantener un
compromiso de mejora continua y
prevención de la contaminación de
aquellas actividades que ocasionan un
impacto significativo al medio
ambiente.
3. Documentar el compromiso del
cumplimiento de los requisitos legales
aplicables de sus aspectos ambientales
en la política.
4. Especificar en el marco de
referencia sobre los objetivos y metas
según los impactos ambientales
significativos de sus actividades.
5. Documentar, implementar y
mantener la política ambiental.
6. Comunicar a los trabajadores y
disponerla al público.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
indicadores ambientales.
e) Se documenta, implementa y
mantiene la intención de la
protección del medio ambiente.
f y g) Se comunica la intención
de protección del medio ambiente
a través de la política de calidad,
la cual se dispone al público.
sistema X 100% con una
frecuencia anual.
Indicador: Cumplimiento
para emisiones atmosféricas;
fórmula: MP, SO2 y NOx
son datos obtenidos de los
registros físicos y
magnéticos resultado del
estudio isocinético con una
frecuencia anual.
d. Matriz de relación Política
de calidad vs Objetivos de
Calidad: "Desarrollar todas
las operaciones y actividades
dentro del marco de una
producción limpia" -
"Disminuir el impacto de la
contaminación ambiental".
Objetivos de Calidad vs
Indacores de Gestión:
Indicadores: Cumplimiento
para vertimientos líquidos;
Cumplimiento para
emisiones atmosféricas
e. Política de Calidad:
"garantice la seguridad y
salud de nuestros
trabajadores, la protección de
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
la comunidad y del medio
ambiente".
Misión: "contamos con un
proceso agroindustrial
integrado de alta tecnología
y orientado hacia la
protección del medio
ambiente".
f y g. Registros de Inducción
al personal; Carteles
(Recepción y Casino)
Planificación/
aspectos
ambientales
4.3/4.3
.1
a) La organización ya tiene
identificado los aspectos
ambientales de sus actividades,
productos y servicios. Sin
embargo, este procedimiento se
encuentra en estado de revisión
por parte del Departamento de
Gestión Ambiental.
Resultado: 537aspectos
ambientales identificados en la
matriz
b) En esta identificación de
aspectos se determinaron los
impactos irrelevantes,
Documento en Revisión:
Matriz de aspectos e
impactos ambientales de
Gradesa S.A (siguiendo la
metodología Conesa
Fernández)
Documento en Revisión:
Procedimiento de
Identificación y evaluación
de aspectos e impactos
ambientales.
Documentar y controlar la Matriz de
aspectos e impactos ambientales de
Gradesa S.A y mantenerla actualizada
cuando se presenten cambios en las
actividades y nuevos procesos.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
moderados, severos y críticos
sobre el medio ambiente.
Resultado: 111 aspectos
ambientales severos y 16 críticos
en la organización.
Planificación/
Requisitos
legales y otros
requisitos
4.3/4.3
.2
a) La organización tiene
identificado los requisitos legales
ambientales aplicables a sus
actividades, relacionados con sus
aspectos ambientales.
b) Los requisitos legales
ambientales identificados son
aplicables a la organización.
No se evidencia procedimientos
para identificar los requisitos
legales y para determinar cómo
se aplican a sus aspectos
ambientales.
Documento: Matriz de
Cumplimiento Legal
Ambiental para actos
Administrativos.
Asociar los requisitos legales
ambientales a la Matriz de aspectos e
impactos ambientales y determinar si
se deben incluir otros requisitos.
Establecer, implementar y mantener
un procedimiento para identificar los
requisitos legales y para determinar
cómo se aplican a sus aspectos
ambientales. Se recomienda incluir en
éste el procedimiento de evaluación
periódica del cumplimiento de los
requisitos legales aplicables y otros
que suscriba la organización.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
Planificación/
Objetivos,
metas y
programas
4.3/4.3
.3
La organización ha establecido,
implementado objetivos y metas
ambientales teniendo en cuenta
los requisitos legales aplicables,
pero no son suficientes para
controlar los aspectos
ambientales significativos
identificados en la matriz de
impactos.
Los objetivos y metas son
medibles siendo coherentes con
la política de calidad en lo
concerniente a la protección del
medio ambiente, pero ésta no va
encaminada hacia la prevención y
mejora continua.
a y b) Se tienen asignados los
responsables para lograr los
objetivos y metas de los
programas que se tienen
implementados, estos objetivos y
metas tienen su frecuencia de
medición para monitorearlos.
Objetivo de la calidad:
Disminuir el impacto de la
contaminación ambiental
Meta 1 (Cumplimiento con
la legislación ambiental
para vertimientos líquidos)
valores límites máximos
permisibles: pH 6 a 9
unidades, Remoción Grasas
y/o aceites 20 mg/l, SST 400
mg/l, DBO5 600 mg/l, DQO
1500000 mg/l,
Hidrocarburos 10 mg/l,
Cloruros 500 mg/l, Sulfatos
500 mg/l, Arsénico 0.50
mg/l, Cadmio 0.05 mg/l,
Níquel 0.50 mg/l, Plomo
0.20 mg/l y demás
parámetros son para reporte
y análisis.
Meta 2 (Cumplimiento con
la legislación ambiental
para emisiones
atmosféricas): Biomasa
MP=mg/m3, SO2=N/A,
NOx=350mg/m3; Carbón
MP=200mg/m3,
SO2=500mg/m3,
Realizar objetivos, metas y programas
teniendo en cuenta no sólo el
cumplimiento legal, sino también los
aspectos ambientales significativos
identificados.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
NOx=350mg/m3
Registros de Informe de
Gestión de Fábrica
mensuales: Indicadores del
proceso de Gestión
Ambiental.
Registros de Revisiones
Gerenciales Anuales:
Desempeño de los procesos
Programas
Control de Plagas
Residuos Sólidos
Residuos líquidos
Implementaci
ón y
operación/Rec
ursos,
funciones,
responsabilida
d y autoridad
4.4/4.4
.1
La alta dirección no ha asegurado
la disponibilidad de los recursos
esenciales, las funciones y
responsabilidades para
implementar, mantener y mejorar
el SGA. Pero, se resalta la
inversión económica en
tecnología limpia como el caso
del ciclón y el cambio de
combustible como el reemplazo
- Designar uno o varios representantes
de la dirección para asegurar que el
SGA se implemente y se mantenga,
además se deberá informar a la alta
dirección el desempeño del SGA para
su revisión, incluyendo las
recomendaciones para la mejora.
Definir las funciones,
responsabilidades y la autoridad del
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
del carbón por fibra y cuesco
para minimizar los impactos
ambientales.
Al no tener implementado el
SGA no se ha designado el
representante de la dirección del
SGA
recurso humano que se relaciona con
el SGA
Implementaci
ón y
operación/Co
mpetencia,
formación y
toma de
conciencia
4.4/4.4
.2
No se encontró procedimientos
para que los trabajadores tomen
conciencia sobre los
procedimientos y requisitos del
SGA, y la importancia de tener y
cumplir una política ambiental.
Los trabajadores desconocen los
aspectos e impactos ambientales
significativos asociados con sus
actividades diarias. Además
desconocen sus funciones y
responsabilidades en el logro de
la conformidad con los requisitos
del SGA.
Se han realizado capacitaciones
en materia ambiental para dar
Carpeta de Capacitaciones en
el Departamento de Gestión
Ambiental/Registro de
Asistencia
Fortalecer la formación del personal
que se relaciona con los aspectos
ambientales y el SGA.
Establecer y mantener un
procedimiento de toma de conciencia.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
información acerca de los
residuos sólidos, sustancias
peligrosas, uso racional y
eficiente de agua y legislación
ambiental.
Implementaci
ón y
operación/Co
municación
4.4/4.4
.3
No se encontraron
procedimientos acerca de la
comunicación interna ni externa.
-
Establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos en
relación con los aspectos ambientales
y el SGA para la comunicación
interna y externa (opcional). Si se
decide comunicar externamente se
debe documentar esa decisión.
Implementaci
ón y
operación/Doc
umentación
4.4/4.4
.4
No se tiene documentada la
política ambiental, pero dentro
del SGC se encuentra
documentada las intenciones de
la organización en materia de
gestión ambiental a través de la
La empresa manifiesta tener
Listado Maestro de
Documentos Internos pero
no se tuvieron acceso es
ellos: Gestión Ambiental
*Indicadores del Proceso de
Documentar:
La política ambiental, alcance,
objetivos y metas ambientales
Información sobre aspectos
ambientales significativos
Procedimientos requeridos por la
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
política de calidad.
Adicionalmente se tiene definido
objetivos y metas ambientales
teniendo en cuenta el
cumplimiento legal.
No se encuentra descrito el
alcance del SGA.
No se encontró la descripción de
los elementos principales del
SGA.
Se encontraron documentos de la
Gestión Ambiental, incluyendo
programas para reducir impactos
ambientales.
Gestión
*Caracterización de procesos
*Matriz de Cumplimiento
Legal Ambiental para Actos
Administrativos
*Programa Control de Plagas
*Programa Residuos Sólidos
*Programa Residuos
Líquidos
Control de Registro
Ambiental:
*Reporte diario de
operaciones en Lagunas de
oxidación
*Reporte e investigación de
incidentes y/o accidentes
ambientales
*Monitoreo y Control de
Vidrio y Plástico quebradizo
*Control de Vidrio quebrado
y Plástico quebradizo
norma (Identificación de aspectos e
impactos ambientales; Identificación,
acceso y evaluación de Requisitos
legales y otros que suscriba;
Comunicación interna y externa;
Controles operacionales; Preparación
y respuesta ante emergencia;
Seguimiento y medición)
Implementaci
ón y
operación/Con
trol de
documentos
4.4/4.4
.5
La organización tiene
establecido, implementado y
mantenido procedimientos para el
control de documentos.
Control de Documentos
Incluir los documentos y registros del
SGA mencionado en el numeral
4.4/4.4.4 al proceso de Control de
documentos establecido por la
organización.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
Implementaci
ón y
operación/Con
trol
operacional
4.4/4.4
.6
No existen controles
operacionales a aquellas
situaciones en las que en su
ausencia podría llevar a
desviaciones de la política, de los
objetivos y metas ambientales.
No hay un establecimiento de
criterios operacionales en los
procedimientos.
No está establecido, ni
implementado los procedimientos
relacionados con los aspectos
ambientales significativos
identificados.
-
Establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para
controlar situaciones donde no se
cumpla con la política, objetivo y
metas; además los procedimientos
relacionados con los aspectos
ambientales significativos.
Implementaci
ón y
operación/Pre
paración y
respuesta ante
emergencia
4.4/4.4
.7
Existe un Plan de Emergencia en
el Departamento de Salud y
Seguridad en el Trabajo (SST)
que por medio de un panorama
de riesgos se identifica las
situaciones de emergencia y el
qué hacer al presentarse tal
emergencia, y un formato para
incidentes y/o accidentes
ambientales que hace parte del
Departamento de Gestión
Ambiental. Sin embargo, no
existe un procedimiento como tal
para identificar situaciones
Plan de Emergencia
Reporte e investigación de
incidentes y/o accidentes
ambientales
Establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para
identificar situaciones potenciales de
emergencia y accidentes potenciales
que pueden tener impactos en el
medio ambiente y cómo responder
ante ellos.
Establecer procedimientos para
prevenir o mitigar los impactos
ambientales de las situaciones de
emergencia y accidentes.
Realizar simulacros para comprobar
los procedimientos establecidos y
realizar los cambios respectivos si es
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
potenciales de emergencia y
accidentes potenciales que
puedan tener impactos negativos
al medio ambiente.
necesario.
Verificación/S
eguimiento y
medición
4.5/4.5
.1
No existen procedimientos para
hacer seguimiento y medición de
las características fundamentales
de sus operaciones que pueden
tener un impacto significativo en
el medio ambiente. Sin embargo,
se evidenció el seguimiento y
medición de los parámetros de
vertimientos y de las emisiones
atmosféricas por parte de
externos certificados; y el control
de lagunas realizado por el
Laboratorio de la organización.
Procedimiento de
administración de la
Metrología (Calibración)
Labomar: Es una
organización que presta
servicios de análisis
microbiológicos,
fisicoquímicos, de
cromatografía líquida y de
gases, análisis de absorción
atómica y para el caso de
Gradesa S.A realiza el
análisis de aguas residuales
cada 3 meses.
Ser Ambiente: Es una
Establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para
hacer seguimiento y medir las
características fundamentales de sus
operaciones que pueden tener un
impacto significativo en el medio
ambiente. Los procedimientos deben
incluir la documentación de la
información para hacer el seguimiento
de desempeño, de los controles
operacionales aplicables y de la
conformidad con los objetivos y
metas ambientales.
Asegurar de que los equipos de
seguimiento y medición se utilicen y
mantengan calibrados o verificados y
llevar los registros asociados.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
organización que se encarga
de realizar las pruebas
isocinéticas de la empresa,
con el fin de monitorear las
emisiones atmosféricas
generadas, esta operación es
realizada una vez al año.
Verificación/E
valuación de
cumplimiento
legal
4.5/4.5
.2
No hay un procedimiento para
evaluar el cumplimiento legal
aplicable.
No hay un procedimiento para
evaluar otros requisitos que
suscriba.
-
Se recomienda incluir el
procedimiento de evaluación de
cumplimiento legal al procedimiento
mencionado en el numeral 4.3/4.3.2
Verificación/
No
conformidad,
acción
correctiva y
acción
preventiva
4.5/4.5
.3
La organización tiene establecido
y mantenido procedimientos para
tratar las no conformidades y la
toma de acciones correctivas y
acciones preventivas.
Carpeta: Acciones
correctivas y preventivas
Aplicar estos procedimientos de
identificación de no conformidades y
de las acciones correctivas y
preventivas al SGA.
Verificación/
Control de
Registros
4.5/4.5
.4
Existe un procedimiento para el
control de registros para
demostrar las conformidades que
se encuentran dentro del Sistema
Procedimiento de Control de
Registros.
Aplicar este procedimiento al SGA.
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
de Gestión de Calidad
Verificación/
Auditoría
interna
4.5/4.5
.5
Existen programaciones de
auditoría interna, con sus
procedimientos, responsables,
alcance, frecuencia y método.
Auditorías Internas de
Calidad y Haccp
Capacitar y formar a los auditores
internos en materia de Sistema de
Gestión Ambiental.
Realizar auditoría interna al SGA
planificado e implementado, con el
fin de determinar la conformidad y el
desempeño del SGA.
Se sugiere añadir a la programación
de auditorías los siguientes criterios:
Importancia ambiental de las
operaciones implicadas del proceso
Resultados de las auditorías previas
Revisión por
la dirección
4.6 Existe un proceso dentro del SGC
Revisión Gerencial, el cual tiene
como objetivo revisar el SGC
para asegurar su conveniencia,
adecuación y eficacia continua.
Proceso Revisión Gerencial Se debe incluir dentro de sus
elementos de entrada:
Las evaluaciones de cumplimiento
legal y otros requisitos
Comunicaciones de las partes
interesadas externas incluyendo
quejas
Desempeño ambiental de la
organización
Grado de cumplimiento de objetivos y
Requisito
Norma ISO
14001
Nume
ral
Hallazgos
Referencia documental del
hallazgo
Recomendaciones para
cumplimiento o mejora
metas
Evolución de los requisitos legales y
otros requisitos relacionados con sus
aspectos ambientales
Matriz de Requisitos Legales
CODIGO : GES DE - 021
REV. 4
SI NO
Min Ambiente Decreto 948 1995
13, 17, 72 y
74
Toda descarga o emisión de contaminantes
a la atmósfera sólo podrá efectuarse dentro
de los límites permisibles y en las
condiciones señaladas por la ley y los
reglamentos, ademas de su respectiva
solicitud y permiso
X la emprrsa monitorea y cuenta con el permiso de emisiones
Ministerio de
Salud
Decreto 02 1982 40
Altura minima de la chimenea desde el piso
15 Metros
X Las calderas cuentan con la chimenea a la altura adecuada
Emisiones
Fuentes Fijas
MAVDT Resolución 909 2008 1 al 105
Por la cual se establecen las normas y
estándares de emisión admisibles de
contaminantes a la atmósfera por fuentes
fijas y se dictan otras disposiciones.
X Se realiza monitoreos para la autoridad ambiental regional
Emisiones
Fuentes Fijas
MAVDT Resolucióin 1309 Julio 5 de 2010 1 al 7
Se modificó la Resolución que establece las
normas y estándares de emisión
adminisbles de contaminantes a la
atmósfera por fuentes fijas
X
1,2,3
Plan de Ahorro y uso eficiente del agua.,
presentar a la autoridad ambiental el
programa de ahorro y uso eficiente del
agua
X
Programa de Producción Más Limpia. USO EFICIENTE
DEL AGUA. Se deben generar metas de ahorro en diferentes
secciones y actividades de la empresa
59
Toda actividad de lavado y limpieza en las
plantas de tratamiento y redes de
distribución, deberá hacerse con agua
potable
X
MAVDT Decreto 155 2004 1 al 23
Cobro de tasa por utilización de aguas
superficiales. Todas las personas naturales
o jurídicas, públicas o privadas que utilicen
el recurso hídrico en virtud de una
concesión de aguas, están obligadas al
pago de tasa por utilización del agua
X
MAVDT Decreto 3930 2010 1 al 79
Que establece las normas y los valores
máximos permisibles de parámetros de
vertimientos puntuales, sistemas de
alcantarillado público y cuerpos de aguas
superficiales. Diposiciones generales.
Deficiciones. Del ordenamiento del
recurso hídrico.De la destianción genérica
de las aguas superficiales, subterráneas y
marítimas. De los criterios de calidad para
la destianción del recurso. De los
vertimientos. De la obtención de permisos
de vertimientos y planes de cumplimiento.
Del plan de reconversión a tecnología
limpias en gestión de vertimientos.
Reglamentación de vertimientos. Registro
de permisos de vertimientos. Disposiciones
finales
X
MMA 631 2015
Parámetros máximos permisibles en
concentraciones mg/l
x Seguimiento y monitoreo
O SERVACIONES
Aire
Emisiones
MATRIZ DE REQUISITO S LEGALES AMBIENTALES
ASPECTO
CARACTERISTIC
A
ENTIDAD QUE
EXPIDE LA
NO RMA
NORMA
FECHA DE
EXPEDICION
DE LA NO RMA
ARTIC. REQUISITO
CUMPLIMIENTO
Agua
Utilización de
Agua
Vertimiento a
furnte hidrica
Ley 373 1997
Congreso de la
Republica
Ministerio de
Salud
Decreto 2811
Código de recursos
naturales renovables
1974
34,35,36,37
y 38
Tratan de los residuos, basuras, desechos y
desperdicios. En ellos se mencionan las
reglas que deben observarse para su manejo
y se prohíbe descargar sin autorización los
residuos que deterioren los suelos o causen
daño o molestia a individuos o núcleos
humanos.
X
17
Obligaciones de los usuarios para el
almacenamiento y presentación de los
residuos sólidos
X
18
Características de los recipientes
retornables
X
19
Características de los recipientes no
retornables
X
24
Características de las cajas de
almacenamiento
X
25
Sitios de ubicación para las cajas de
almacenamiento
X
45
Responsabilidad de manejo y disposición de
residuos de construcción
X
Presidente de la
República
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de Gestión Ambiental de las Empresas a
nivel Industrial, de conformidad con el
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Suelo
Residuos
Peligrosos
Residuos sólidos
comunes.
Ministerio de
Desarrollo
2981 2013
CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta la norma ISO 14001, y su capacidad de gestión, fortalezas y
oportunidades, lo cual nos permite conocer la empresa para el desarrollo del sistema de
gestión ambiental, empleando el estricto cumplimiento de la política ambiental y asegurar
los compromisos del sistema de gestión ambiental, teniendo presente que la empresa debe
desarrollar los mecanismos para lograr los objetivos, política y metas ambientales.
Después de elaborado el autodiagnóstico para conocer cómo se encuentra la empresa con
relacion a la norma ISO 14001, y poder a liderar estrategias de corregir lo encontrado en
dicho autodiagnóstico, esta norma debe incluirse de manera transversal, donde se hace
imprescindible contar con programas de capacitación dirigidos a todos los niveles de la
empresa y entre todos trabajaremos en equipo para el beneficio de la empresa y la
preservación y cuidado de nuestro medio ambiente.
El seguimiento realizado a la empresa en cada uno de los requisitos del sistema de gestión
ambiental, permitió identificar las falencias, fortalezas y sobre todo las prioridades que se
deben considerar para el proceso de mejoramiento, implementación y las correcciones de
las no conformidades, además que los avances en el sistema de gestión de calidad generan
soportes importantes para la adecuación del SGA.
RECOMENDACIONES
Establecer por la alta gerencia una política ambiental acorde a las características de la
empresa y a sus finalidades, para que se pueda estructurar el recurso humano que lidere el
proceso de implementación y seguimiento del SGA, permitiendo la respectiva
documentación, objetivos y metas que consoliden las acciones ambientales que actualmente
desarrollan.
BIBLIOGRAFÍA
Jorge Alfonso Arboleda González. 2008. Manual para la evaluación de impacto ambiental
de proyectos, obras o actividades. Medellín.
http://www.kpesic.com/sites/default/files/Manual_EIA_Jorge%20Arboleda.pdf
Plan de manejo ambiental de grasas y derivados s.a. GRADESA. 2016.
Matriz de aspectos e impactos ambientales. GRADESA S.A. 2016.
Javier Toro Calderón, Renson Martínez Prada & Gabriela Arrieta Loyo. Métodos de
Evaluación de Impacto Ambiental en Colombia.
http://artemisa.unicauca.edu.co/~gerardorengifo/Documentos/CN&AMB/Primer%20-
%20Letura%20Taller.pdf
Universidad de Manizales. Sistema de gestión ambiental. Unidad 3: Producción más limpia
(PLM) como herramienta de la gestión ambiental. Manizales Colombia.
Universidad de Manizales. Sistema de gestión ambiental. Unidad 4: Herramientas de la
producción más limpia. Manizales Colombia.
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  • 1. DISCUSION DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA NORMA ISO14001 EN LOS DIFERENTES SECTORES DE LA EMPRESA GRADESA S.A. GUSTAVO ADOLFO RAMIREZ URDINOLA HERNANDO JOSE GUETE BERMUDEZ MARLY ROCIO SANTAMARIA VARON LUIS GONZALO PALACIO HENAO DOCENTE UNIVERSIDAD DE MANIZALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS CENTRO DE INVESTIGACIONES EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO CIMAD MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL COHORTE XVII 2017
  • 2. INTRODUCCION La gestión ambiental se constituye en una herramienta de consideraciones significativas cuando se hace énfasis en aspectos vitales encaminados a proteger, conservar, recuperar y mejorar el medio ambiente, de acuerdo a las diversas actividades que realiza el ser humano. En este sentido es clave tener en cuenta que la gestión ambiental está encaminada al desarrollo de todo un proceso que apunta directamente a mitigar prevenir, y resolver los diversos problemas de tipo ambiental que se presentan en la sociedad actual, en aras de favorecer a un desarrollo sostenible La norma ISO 14001 es la norma internacional de sistemas de gestión ambiental (SGA), que ayuda a las organizaciones a identificar, priorizar y gestionar los riesgos ambientales, como parte de sus prácticas de negocios habituales, ayuda a las organizaciones a mantenerse comercialmente exitosas sin pasar por alto sus responsabilidades medioambientales, permitiendo cumplir así como los requerimientos regulatorios y legales, esta ha sido diseñada para poder ser implementada en cualquier organización independientemente de su tamaño, sector y ubicación geográfica, Grasas y Derivados “GRADESA S.A.”, es una empresa dedicada a la producción de aceite de palma, dadas las características tecnológicas de la planta de manufactura y aplicación de una política de desarrollo con marcado énfasis en la Investigación y Desarrollo, le ha sido posible proyectarse como una de las principales empresas procesadoras de aceite de palma africana de la región y del país, su producción de aceite crudo de palma, representa cerca del 7% de la producción anual nacional. Cuenta además, con una planta embotelladora de aceite para cocina, que envasa oleínas de palma de alta calidad y mezclas de esta con otros aceites de semillas oleaginosas, tales como soya. (Gradesa S.A., 2016)
  • 3. OBJETIVO Evaluar los parámetros de la NTC ISO 14001 en la empresa GRADESA S.A. desde el enfoque de producción más limpia, mejoramiento continuo y prevención/mitigación de la contaminación
  • 4. JUSTIFICACION Con la globalización económica que se presenta en los procesos productivos en el ámbito mundial se encuentran estandarizados, bajo estos parámetros cualquiera empresa que quiera incluirse en el mercado extranjero y considera ser aceptada, debe cumplir con los lineamientos internacionales y que se encuentre certificada con el cumplimiento de la norma ISO 14001, la cual establece los lineamientos para implementar un sistema de gestión ambiental. Dicho sistema permite que se identifique los aspectos e impactos potenciales que la empresa ocasionando al ambiente, pero además puede ser más eficiente en los programas de mejoramiento, inversión y en direccionar esfuerzos a mitigar y reducir las no conformidades que se han identificado, de allí que uno de los pilares fundamentales para la implementación de la ISO 14000 es la mejora continua.
  • 5. HALLAZGOS Y ANALISIS DE LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 14001 Los requisitos generales del Sistema de Gestión Ambiental se recogen en el capítulo 4 de la norma ISO 14001. En los requisitos generales se dice que la organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema de Gestión Ambiental dentro del alcance establecido, por lo que se debe determinar cómo se cumplirán todos los requisitos: • Establecer la política ambiental de una forma adecuada para la empresa. • Identificar todos los aspectos ambientales que surjan de las actividades, servicios y productos, además de determinar todos los impactos ambientales significativos. • Identificar los requisitos generales que se pueden aplicar, así como los requisitos legales. • Identificar las prioridades y fijar todos los objetivos y las metas ambientales adecuadas. • Conocer la estructura y el programa, para realizar a cabo la política y conseguir los objetivos. • Facilitar la implementación, el control, las acciones correctivas y preventivas, además de realizar las auditorias de seguimiento y revisión, de forma que aseguren de que se cumple con la política y el Sistema de Gestión Ambiental de una forma apropiada. • Revisar y evaluar de forma periódica el Sistema de Gestión Ambiental para conseguir la identificación y poner en práctica todas las oportunidades de mejora continua, teniendo en cuenta todos los factores económicos y otras circunstancias. Dentro de la empresa GRADESA S.A. dada la importancia de la protección y conservación del medio ambiente, se ha avanzado en la conformación de su estructura corporativa el departamento de Gestión Ambiental para concentrar y encaminar esfuerzos hacía una meta de sostenibilidad basados en la normatividad ambiental, de tal forma que se puede identificar una coordinadora que lidera los procesos ambientales de la organización. En el siguiente cuadro se muestra el diagnostico actual de la empresa según los requisitos de la norma ISO 14001 con su respectivo análisis
  • 6. ESTADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN GRADESA S.A Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora Requisitos generales 4.1 La organización no cuenta con un SGA implementado. Sin embargo, existe un SGC que contempla la gestión ambiental como elemento del mismo, partiendo desde las intenciones establecidas en la política de calidad hasta el establecimiento del proceso de gestión ambiental y sus indicadores de desempeño. Según el alcance establecido en el SGC no se incluyen todos los procesos productivos (Jabonería y Biodiesel) Sistema de Gestión de Calidad: Política de Calidad y Manual de Calidad La organización debe diseñar, documentar, implementar, mantener y mejorar un SGA teniendo en cuenta los requisitos de la ISO 14001:2004. Además debe documentar el alcance del SGA. Este alcance debe incluir todas las actividades y operaciones que se llevan a cabo en la organización, las cuales pueden tener un impacto significativo al medio ambiente (Jabonería y Biodiesel)
  • 7. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora Política ambiental 4.2 Bajo la estructura del SGC establecido, se evidenció que la intención de la organización en materia de gestión ambiental: a) El 73% aproximadamente es apropiada a la naturaleza y magnitud de sus actividades. Se debe identificar los impactos ambientales de sus actividades. b) Incluye un compromiso de protección del medio ambiente, pero no incluye un compromiso de mejora continua directamente relacionado con el desempeño ambiental. c) No incluye el compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables respecto a sus aspectos ambientales. Sin embargo, se muestra evidenciado los permisos de vertimientos y de emisiones dando cumplimiento a la legislación ambiental aplicable. d) No proporciona un marco de referencia acerca de los objetivos y metas ambientales. Sin embargo, se encuentran establecidos objetivos, metas e a. Alcance del SGC: El SGC de Gradesa S.A cubre la extracción de palma y aceite de palmiste, refinación, llenado, elaboración de margarinas industriales, almacenamiento, distribución y comercialización de grasas y aceites. b. Política de Calidad: "garantice la seguridad y salud de nuestros trabajadores, la protección de la comunidad y del medio ambiente". Misión: "contamos con un proceso agroindustrial integrado de alta tecnología y orientado hacia la protección del medio ambiente". c. Indicador: Cumplimiento para vertimientos líquidos; fórmula: pH y temperatura; fórmula: Grasas y/o aceites, sólidos suspendidos y DBO5/carga entrada al 1. Definir el alcance del SGA que incluya todas las actividades que realiza la organización, incluyendo los procesos faltantes (biodiesel y jabonería). 2. La organización debe establecer, documentar y mantener un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación de aquellas actividades que ocasionan un impacto significativo al medio ambiente. 3. Documentar el compromiso del cumplimiento de los requisitos legales aplicables de sus aspectos ambientales en la política. 4. Especificar en el marco de referencia sobre los objetivos y metas según los impactos ambientales significativos de sus actividades. 5. Documentar, implementar y mantener la política ambiental. 6. Comunicar a los trabajadores y disponerla al público.
  • 8. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora indicadores ambientales. e) Se documenta, implementa y mantiene la intención de la protección del medio ambiente. f y g) Se comunica la intención de protección del medio ambiente a través de la política de calidad, la cual se dispone al público. sistema X 100% con una frecuencia anual. Indicador: Cumplimiento para emisiones atmosféricas; fórmula: MP, SO2 y NOx son datos obtenidos de los registros físicos y magnéticos resultado del estudio isocinético con una frecuencia anual. d. Matriz de relación Política de calidad vs Objetivos de Calidad: "Desarrollar todas las operaciones y actividades dentro del marco de una producción limpia" - "Disminuir el impacto de la contaminación ambiental". Objetivos de Calidad vs Indacores de Gestión: Indicadores: Cumplimiento para vertimientos líquidos; Cumplimiento para emisiones atmosféricas e. Política de Calidad: "garantice la seguridad y salud de nuestros trabajadores, la protección de
  • 9. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora la comunidad y del medio ambiente". Misión: "contamos con un proceso agroindustrial integrado de alta tecnología y orientado hacia la protección del medio ambiente". f y g. Registros de Inducción al personal; Carteles (Recepción y Casino) Planificación/ aspectos ambientales 4.3/4.3 .1 a) La organización ya tiene identificado los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios. Sin embargo, este procedimiento se encuentra en estado de revisión por parte del Departamento de Gestión Ambiental. Resultado: 537aspectos ambientales identificados en la matriz b) En esta identificación de aspectos se determinaron los impactos irrelevantes, Documento en Revisión: Matriz de aspectos e impactos ambientales de Gradesa S.A (siguiendo la metodología Conesa Fernández) Documento en Revisión: Procedimiento de Identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales. Documentar y controlar la Matriz de aspectos e impactos ambientales de Gradesa S.A y mantenerla actualizada cuando se presenten cambios en las actividades y nuevos procesos.
  • 10. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora moderados, severos y críticos sobre el medio ambiente. Resultado: 111 aspectos ambientales severos y 16 críticos en la organización. Planificación/ Requisitos legales y otros requisitos 4.3/4.3 .2 a) La organización tiene identificado los requisitos legales ambientales aplicables a sus actividades, relacionados con sus aspectos ambientales. b) Los requisitos legales ambientales identificados son aplicables a la organización. No se evidencia procedimientos para identificar los requisitos legales y para determinar cómo se aplican a sus aspectos ambientales. Documento: Matriz de Cumplimiento Legal Ambiental para actos Administrativos. Asociar los requisitos legales ambientales a la Matriz de aspectos e impactos ambientales y determinar si se deben incluir otros requisitos. Establecer, implementar y mantener un procedimiento para identificar los requisitos legales y para determinar cómo se aplican a sus aspectos ambientales. Se recomienda incluir en éste el procedimiento de evaluación periódica del cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros que suscriba la organización.
  • 11. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora Planificación/ Objetivos, metas y programas 4.3/4.3 .3 La organización ha establecido, implementado objetivos y metas ambientales teniendo en cuenta los requisitos legales aplicables, pero no son suficientes para controlar los aspectos ambientales significativos identificados en la matriz de impactos. Los objetivos y metas son medibles siendo coherentes con la política de calidad en lo concerniente a la protección del medio ambiente, pero ésta no va encaminada hacia la prevención y mejora continua. a y b) Se tienen asignados los responsables para lograr los objetivos y metas de los programas que se tienen implementados, estos objetivos y metas tienen su frecuencia de medición para monitorearlos. Objetivo de la calidad: Disminuir el impacto de la contaminación ambiental Meta 1 (Cumplimiento con la legislación ambiental para vertimientos líquidos) valores límites máximos permisibles: pH 6 a 9 unidades, Remoción Grasas y/o aceites 20 mg/l, SST 400 mg/l, DBO5 600 mg/l, DQO 1500000 mg/l, Hidrocarburos 10 mg/l, Cloruros 500 mg/l, Sulfatos 500 mg/l, Arsénico 0.50 mg/l, Cadmio 0.05 mg/l, Níquel 0.50 mg/l, Plomo 0.20 mg/l y demás parámetros son para reporte y análisis. Meta 2 (Cumplimiento con la legislación ambiental para emisiones atmosféricas): Biomasa MP=mg/m3, SO2=N/A, NOx=350mg/m3; Carbón MP=200mg/m3, SO2=500mg/m3, Realizar objetivos, metas y programas teniendo en cuenta no sólo el cumplimiento legal, sino también los aspectos ambientales significativos identificados.
  • 12. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora NOx=350mg/m3 Registros de Informe de Gestión de Fábrica mensuales: Indicadores del proceso de Gestión Ambiental. Registros de Revisiones Gerenciales Anuales: Desempeño de los procesos Programas Control de Plagas Residuos Sólidos Residuos líquidos Implementaci ón y operación/Rec ursos, funciones, responsabilida d y autoridad 4.4/4.4 .1 La alta dirección no ha asegurado la disponibilidad de los recursos esenciales, las funciones y responsabilidades para implementar, mantener y mejorar el SGA. Pero, se resalta la inversión económica en tecnología limpia como el caso del ciclón y el cambio de combustible como el reemplazo - Designar uno o varios representantes de la dirección para asegurar que el SGA se implemente y se mantenga, además se deberá informar a la alta dirección el desempeño del SGA para su revisión, incluyendo las recomendaciones para la mejora. Definir las funciones, responsabilidades y la autoridad del
  • 13. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora del carbón por fibra y cuesco para minimizar los impactos ambientales. Al no tener implementado el SGA no se ha designado el representante de la dirección del SGA recurso humano que se relaciona con el SGA Implementaci ón y operación/Co mpetencia, formación y toma de conciencia 4.4/4.4 .2 No se encontró procedimientos para que los trabajadores tomen conciencia sobre los procedimientos y requisitos del SGA, y la importancia de tener y cumplir una política ambiental. Los trabajadores desconocen los aspectos e impactos ambientales significativos asociados con sus actividades diarias. Además desconocen sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del SGA. Se han realizado capacitaciones en materia ambiental para dar Carpeta de Capacitaciones en el Departamento de Gestión Ambiental/Registro de Asistencia Fortalecer la formación del personal que se relaciona con los aspectos ambientales y el SGA. Establecer y mantener un procedimiento de toma de conciencia.
  • 14. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora información acerca de los residuos sólidos, sustancias peligrosas, uso racional y eficiente de agua y legislación ambiental. Implementaci ón y operación/Co municación 4.4/4.4 .3 No se encontraron procedimientos acerca de la comunicación interna ni externa. - Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos en relación con los aspectos ambientales y el SGA para la comunicación interna y externa (opcional). Si se decide comunicar externamente se debe documentar esa decisión. Implementaci ón y operación/Doc umentación 4.4/4.4 .4 No se tiene documentada la política ambiental, pero dentro del SGC se encuentra documentada las intenciones de la organización en materia de gestión ambiental a través de la La empresa manifiesta tener Listado Maestro de Documentos Internos pero no se tuvieron acceso es ellos: Gestión Ambiental *Indicadores del Proceso de Documentar: La política ambiental, alcance, objetivos y metas ambientales Información sobre aspectos ambientales significativos Procedimientos requeridos por la
  • 15. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora política de calidad. Adicionalmente se tiene definido objetivos y metas ambientales teniendo en cuenta el cumplimiento legal. No se encuentra descrito el alcance del SGA. No se encontró la descripción de los elementos principales del SGA. Se encontraron documentos de la Gestión Ambiental, incluyendo programas para reducir impactos ambientales. Gestión *Caracterización de procesos *Matriz de Cumplimiento Legal Ambiental para Actos Administrativos *Programa Control de Plagas *Programa Residuos Sólidos *Programa Residuos Líquidos Control de Registro Ambiental: *Reporte diario de operaciones en Lagunas de oxidación *Reporte e investigación de incidentes y/o accidentes ambientales *Monitoreo y Control de Vidrio y Plástico quebradizo *Control de Vidrio quebrado y Plástico quebradizo norma (Identificación de aspectos e impactos ambientales; Identificación, acceso y evaluación de Requisitos legales y otros que suscriba; Comunicación interna y externa; Controles operacionales; Preparación y respuesta ante emergencia; Seguimiento y medición) Implementaci ón y operación/Con trol de documentos 4.4/4.4 .5 La organización tiene establecido, implementado y mantenido procedimientos para el control de documentos. Control de Documentos Incluir los documentos y registros del SGA mencionado en el numeral 4.4/4.4.4 al proceso de Control de documentos establecido por la organización.
  • 16. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora Implementaci ón y operación/Con trol operacional 4.4/4.4 .6 No existen controles operacionales a aquellas situaciones en las que en su ausencia podría llevar a desviaciones de la política, de los objetivos y metas ambientales. No hay un establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos. No está establecido, ni implementado los procedimientos relacionados con los aspectos ambientales significativos identificados. - Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para controlar situaciones donde no se cumpla con la política, objetivo y metas; además los procedimientos relacionados con los aspectos ambientales significativos. Implementaci ón y operación/Pre paración y respuesta ante emergencia 4.4/4.4 .7 Existe un Plan de Emergencia en el Departamento de Salud y Seguridad en el Trabajo (SST) que por medio de un panorama de riesgos se identifica las situaciones de emergencia y el qué hacer al presentarse tal emergencia, y un formato para incidentes y/o accidentes ambientales que hace parte del Departamento de Gestión Ambiental. Sin embargo, no existe un procedimiento como tal para identificar situaciones Plan de Emergencia Reporte e investigación de incidentes y/o accidentes ambientales Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y cómo responder ante ellos. Establecer procedimientos para prevenir o mitigar los impactos ambientales de las situaciones de emergencia y accidentes. Realizar simulacros para comprobar los procedimientos establecidos y realizar los cambios respectivos si es
  • 17. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora potenciales de emergencia y accidentes potenciales que puedan tener impactos negativos al medio ambiente. necesario. Verificación/S eguimiento y medición 4.5/4.5 .1 No existen procedimientos para hacer seguimiento y medición de las características fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Sin embargo, se evidenció el seguimiento y medición de los parámetros de vertimientos y de las emisiones atmosféricas por parte de externos certificados; y el control de lagunas realizado por el Laboratorio de la organización. Procedimiento de administración de la Metrología (Calibración) Labomar: Es una organización que presta servicios de análisis microbiológicos, fisicoquímicos, de cromatografía líquida y de gases, análisis de absorción atómica y para el caso de Gradesa S.A realiza el análisis de aguas residuales cada 3 meses. Ser Ambiente: Es una Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para hacer seguimiento y medir las características fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los procedimientos deben incluir la documentación de la información para hacer el seguimiento de desempeño, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y metas ambientales. Asegurar de que los equipos de seguimiento y medición se utilicen y mantengan calibrados o verificados y llevar los registros asociados.
  • 18. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora organización que se encarga de realizar las pruebas isocinéticas de la empresa, con el fin de monitorear las emisiones atmosféricas generadas, esta operación es realizada una vez al año. Verificación/E valuación de cumplimiento legal 4.5/4.5 .2 No hay un procedimiento para evaluar el cumplimiento legal aplicable. No hay un procedimiento para evaluar otros requisitos que suscriba. - Se recomienda incluir el procedimiento de evaluación de cumplimiento legal al procedimiento mencionado en el numeral 4.3/4.3.2 Verificación/ No conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5/4.5 .3 La organización tiene establecido y mantenido procedimientos para tratar las no conformidades y la toma de acciones correctivas y acciones preventivas. Carpeta: Acciones correctivas y preventivas Aplicar estos procedimientos de identificación de no conformidades y de las acciones correctivas y preventivas al SGA. Verificación/ Control de Registros 4.5/4.5 .4 Existe un procedimiento para el control de registros para demostrar las conformidades que se encuentran dentro del Sistema Procedimiento de Control de Registros. Aplicar este procedimiento al SGA.
  • 19. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora de Gestión de Calidad Verificación/ Auditoría interna 4.5/4.5 .5 Existen programaciones de auditoría interna, con sus procedimientos, responsables, alcance, frecuencia y método. Auditorías Internas de Calidad y Haccp Capacitar y formar a los auditores internos en materia de Sistema de Gestión Ambiental. Realizar auditoría interna al SGA planificado e implementado, con el fin de determinar la conformidad y el desempeño del SGA. Se sugiere añadir a la programación de auditorías los siguientes criterios: Importancia ambiental de las operaciones implicadas del proceso Resultados de las auditorías previas Revisión por la dirección 4.6 Existe un proceso dentro del SGC Revisión Gerencial, el cual tiene como objetivo revisar el SGC para asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia continua. Proceso Revisión Gerencial Se debe incluir dentro de sus elementos de entrada: Las evaluaciones de cumplimiento legal y otros requisitos Comunicaciones de las partes interesadas externas incluyendo quejas Desempeño ambiental de la organización Grado de cumplimiento de objetivos y
  • 20. Requisito Norma ISO 14001 Nume ral Hallazgos Referencia documental del hallazgo Recomendaciones para cumplimiento o mejora metas Evolución de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales
  • 21. Matriz de Requisitos Legales CODIGO : GES DE - 021 REV. 4 SI NO Min Ambiente Decreto 948 1995 13, 17, 72 y 74 Toda descarga o emisión de contaminantes a la atmósfera sólo podrá efectuarse dentro de los límites permisibles y en las condiciones señaladas por la ley y los reglamentos, ademas de su respectiva solicitud y permiso X la emprrsa monitorea y cuenta con el permiso de emisiones Ministerio de Salud Decreto 02 1982 40 Altura minima de la chimenea desde el piso 15 Metros X Las calderas cuentan con la chimenea a la altura adecuada Emisiones Fuentes Fijas MAVDT Resolución 909 2008 1 al 105 Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones. X Se realiza monitoreos para la autoridad ambiental regional Emisiones Fuentes Fijas MAVDT Resolucióin 1309 Julio 5 de 2010 1 al 7 Se modificó la Resolución que establece las normas y estándares de emisión adminisbles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas X 1,2,3 Plan de Ahorro y uso eficiente del agua., presentar a la autoridad ambiental el programa de ahorro y uso eficiente del agua X Programa de Producción Más Limpia. USO EFICIENTE DEL AGUA. Se deben generar metas de ahorro en diferentes secciones y actividades de la empresa 59 Toda actividad de lavado y limpieza en las plantas de tratamiento y redes de distribución, deberá hacerse con agua potable X MAVDT Decreto 155 2004 1 al 23 Cobro de tasa por utilización de aguas superficiales. Todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que utilicen el recurso hídrico en virtud de una concesión de aguas, están obligadas al pago de tasa por utilización del agua X MAVDT Decreto 3930 2010 1 al 79 Que establece las normas y los valores máximos permisibles de parámetros de vertimientos puntuales, sistemas de alcantarillado público y cuerpos de aguas superficiales. Diposiciones generales. Deficiciones. Del ordenamiento del recurso hídrico.De la destianción genérica de las aguas superficiales, subterráneas y marítimas. De los criterios de calidad para la destianción del recurso. De los vertimientos. De la obtención de permisos de vertimientos y planes de cumplimiento. Del plan de reconversión a tecnología limpias en gestión de vertimientos. Reglamentación de vertimientos. Registro de permisos de vertimientos. Disposiciones finales X MMA 631 2015 Parámetros máximos permisibles en concentraciones mg/l x Seguimiento y monitoreo O SERVACIONES Aire Emisiones MATRIZ DE REQUISITO S LEGALES AMBIENTALES ASPECTO CARACTERISTIC A ENTIDAD QUE EXPIDE LA NO RMA NORMA FECHA DE EXPEDICION DE LA NO RMA ARTIC. REQUISITO CUMPLIMIENTO Agua Utilización de Agua Vertimiento a furnte hidrica Ley 373 1997 Congreso de la Republica
  • 22. Ministerio de Salud Decreto 2811 Código de recursos naturales renovables 1974 34,35,36,37 y 38 Tratan de los residuos, basuras, desechos y desperdicios. En ellos se mencionan las reglas que deben observarse para su manejo y se prohíbe descargar sin autorización los residuos que deterioren los suelos o causen daño o molestia a individuos o núcleos humanos. X 17 Obligaciones de los usuarios para el almacenamiento y presentación de los residuos sólidos X 18 Características de los recipientes retornables X 19 Características de los recipientes no retornables X 24 Características de las cajas de almacenamiento X 25 Sitios de ubicación para las cajas de almacenamiento X 45 Responsabilidad de manejo y disposición de residuos de construcción X Presidente de la República Decreto 838 2008 1 al 25 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002, sobre disposición final de residuos sólidos y se dictas otras disposiciones X MAVDT Decreto 1140 2003 1 al 5 Modificación del Decreto 1713 de 2002 en relación con el tema de unidades de almacenamiento X Ministerio de Desarrollo Decreto 605 (parcialmente derogado) 1996 104 Adecuada disposición de residuos sólidos, atendiendo la prohibición de quema de basuras y abandono de basuras a cielo abierto, en vías públicas o areas públicas y en lotes de terrenos. X Ministerio de Medio Ambiente Resolucion 1402 2006 4 Es obligación y responsabilidad de los generadores identificar las características de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos peligrosos que genere. X MAVDT Resolucion 1362 2007 2,3,4,5,6 Regulacion del procedimiento para el registro de generadores de residuos peligrosos segunlo reglamentado en el decreto 4741 de 2005 X Ministerio de Medio Ambiente Decreto 4741 2005 7,9,10 y 11 Se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral X Dentro del sistema integrado de gestión se debe trabajar un procedimiento donde se identifican los residuos peligrosos y los puntos de generación en la empresa y el respectivo procedimiento para su manejo y disposición final. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 4741 2005 Art 1 al 40 y Anexos Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral X Otros temas Departamento Ambiental MAVDT Decreto 1299 2008 1 al 9 Este Decreto reglamenta en Departamento de Gestión Ambiental de las Empresas a nivel Industrial, de conformidad con el Art. 8 de la Ley 1124 de 2007 X Suelo Residuos Peligrosos Residuos sólidos comunes. Ministerio de Desarrollo 2981 2013
  • 23. CONCLUSIONES Teniendo en cuenta la norma ISO 14001, y su capacidad de gestión, fortalezas y oportunidades, lo cual nos permite conocer la empresa para el desarrollo del sistema de gestión ambiental, empleando el estricto cumplimiento de la política ambiental y asegurar los compromisos del sistema de gestión ambiental, teniendo presente que la empresa debe desarrollar los mecanismos para lograr los objetivos, política y metas ambientales. Después de elaborado el autodiagnóstico para conocer cómo se encuentra la empresa con relacion a la norma ISO 14001, y poder a liderar estrategias de corregir lo encontrado en dicho autodiagnóstico, esta norma debe incluirse de manera transversal, donde se hace imprescindible contar con programas de capacitación dirigidos a todos los niveles de la empresa y entre todos trabajaremos en equipo para el beneficio de la empresa y la preservación y cuidado de nuestro medio ambiente. El seguimiento realizado a la empresa en cada uno de los requisitos del sistema de gestión ambiental, permitió identificar las falencias, fortalezas y sobre todo las prioridades que se deben considerar para el proceso de mejoramiento, implementación y las correcciones de las no conformidades, además que los avances en el sistema de gestión de calidad generan soportes importantes para la adecuación del SGA.
  • 24. RECOMENDACIONES Establecer por la alta gerencia una política ambiental acorde a las características de la empresa y a sus finalidades, para que se pueda estructurar el recurso humano que lidere el proceso de implementación y seguimiento del SGA, permitiendo la respectiva documentación, objetivos y metas que consoliden las acciones ambientales que actualmente desarrollan.
  • 25. BIBLIOGRAFÍA Jorge Alfonso Arboleda González. 2008. Manual para la evaluación de impacto ambiental de proyectos, obras o actividades. Medellín. http://www.kpesic.com/sites/default/files/Manual_EIA_Jorge%20Arboleda.pdf Plan de manejo ambiental de grasas y derivados s.a. GRADESA. 2016. Matriz de aspectos e impactos ambientales. GRADESA S.A. 2016. Javier Toro Calderón, Renson Martínez Prada & Gabriela Arrieta Loyo. Métodos de Evaluación de Impacto Ambiental en Colombia. http://artemisa.unicauca.edu.co/~gerardorengifo/Documentos/CN&AMB/Primer%20- %20Letura%20Taller.pdf Universidad de Manizales. Sistema de gestión ambiental. Unidad 3: Producción más limpia (PLM) como herramienta de la gestión ambiental. Manizales Colombia. Universidad de Manizales. Sistema de gestión ambiental. Unidad 4: Herramientas de la producción más limpia. Manizales Colombia.