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CAPITULO III
MARCO OPERATIVO DEL SISTEMA DE COMPRAS
Y CONTRATACIONES PÚBLICAS LEY 340-06
Las entidades comprendidas en el ámbito de las leyes y normativas de compras yLas entidades comprendidas en el ámbito de las leyes y normativas de compras y
contrataciones, están obligadas a elaborar planes y programas anuales decontrataciones, están obligadas a elaborar planes y programas anuales de
compras y contrataciones de bienes y servicios. Los planes y programas anualescompras y contrataciones de bienes y servicios. Los planes y programas anuales
deberán ser consistentes con la programación de la ejecución del presupuesto.deberán ser consistentes con la programación de la ejecución del presupuesto.
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• Compra DirectaCompra Directa
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• Licitación RestringidaLicitación Restringida
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Este procedimiento se utilizará en los casos donde el monto estimado de lasEste procedimiento se utilizará en los casos donde el monto estimado de las
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efectuarse dentro del régimen de excepciones de la ley.efectuarse dentro del régimen de excepciones de la ley. Se realizara con, por loSe realizara con, por lo
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Se invitara a un mínimo de cinco (5) oferentes, la publicación se realiza tanto en el portal de laSe invitara a un mínimo de cinco (5) oferentes, la publicación se realiza tanto en el portal de la
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apertura de realiza a los 20 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación.apertura de realiza a los 20 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación.
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Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del estado realizan un llamadoEs el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del estado realizan un llamado
público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, entre las cuales sepúblico y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, entre las cuales se
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días hábiles contados a partir del ultimo día de su publicación.días hábiles contados a partir del ultimo día de su publicación.
UMBRALES
DETERMINACIÓN PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Procedimiento
Invitaciones
Mínimas Montos de Umbrales
PARA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Compras Directas 1 Invitación De RD$ 1.00 a RD$ 70,347.00
Compras Menores 3 Invitaciones De RD$ 70,348.00 a RD$ 527,605.00
Comparación de Precios 6 Invitaciones De RD$ 527,606.00 a RD$ 2,813,895.00
Licitación Restringida 5 Inviataciones De RD$ 2,813,896.00 a RD$ 3,014,516.00
Licitación Pública Indefinido De RD$ 3,014,517.00 en adelante.
PARA LA CONTRATACION DE OBRAS
Comparación Precios
Obras 6 Invitaciones
De RD$ 1.00 a RD$
52,760,552.00
Sorteo de Obras 6 Invitaciones De RD$ 52,760,553.00 a RD$ 87,934,254.00
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FRACCIONAMIENTOFRACCIONAMIENTO
LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CON CAPACIDAD DE DECISIÓN EN UN ORGANISMO PÚBLICO NO
PERMITIRÁ EL FRACCIONAMIENTO DE LAS COMPRAS O CONTRATACIONES DE BIENES, OBRAS O
SERVICIOS, CUANDO ÉSTAS TENGAN POR OBJETO ELUDIR LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN.
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Capitulo 3

  • 2. MARCO OPERATIVO DEL SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS LEY 340-06
  • 3. Las entidades comprendidas en el ámbito de las leyes y normativas de compras yLas entidades comprendidas en el ámbito de las leyes y normativas de compras y contrataciones, están obligadas a elaborar planes y programas anuales decontrataciones, están obligadas a elaborar planes y programas anuales de compras y contrataciones de bienes y servicios. Los planes y programas anualescompras y contrataciones de bienes y servicios. Los planes y programas anuales deberán ser consistentes con la programación de la ejecución del presupuesto.deberán ser consistentes con la programación de la ejecución del presupuesto. Estas ejecuciones se realizaran de acuerdo a los umbrales establecidos por laEstas ejecuciones se realizaran de acuerdo a los umbrales establecidos por la Dirección General de Contrataciones Públicas, y según estos serán clasificadosDirección General de Contrataciones Públicas, y según estos serán clasificados en:en: • Compra DirectaCompra Directa • Compra MenorCompra Menor • Comparación de PreciosComparación de Precios • Sorteo de ObrasSorteo de Obras • Licitación RestringidaLicitación Restringida • Licitación PúblicaLicitación Pública
  • 4. COMPRA DIRECTACOMPRA DIRECTA Este procedimiento se utilizará en los casos donde el monto estimado de lasEste procedimiento se utilizará en los casos donde el monto estimado de las contrataciones de bienes y servicios sea inferior al umbral mínimo establecidocontrataciones de bienes y servicios sea inferior al umbral mínimo establecido para las compras menores (RD$ 70,347.00)para las compras menores (RD$ 70,347.00),, y en las contrataciones que debany en las contrataciones que deban efectuarse dentro del régimen de excepciones de la ley.efectuarse dentro del régimen de excepciones de la ley. Se realizara con, por loSe realizara con, por lo menos, una (1) oferta.menos, una (1) oferta.
  • 5. COMPRAS MENORESCOMPRAS MENORES Es un trámite simplificado, en el cual se invita a un mínimo deEs un trámite simplificado, en el cual se invita a un mínimo de trestres proveedoresproveedores, las invitaciones se realizan por cualquier medio y las, las invitaciones se realizan por cualquier medio y las ofertas se presentarán en el tiempo estipulado por la Entidadofertas se presentarán en el tiempo estipulado por la Entidad Contratante.Contratante.
  • 6. COMPARACIÓN DE PRECIOSCOMPARACIÓN DE PRECIOS La convocatoria se publicará www.comprasdominicana.gov.do En el de la Entidad Contratante •Aplica para la compra de bienes comunes con especificaciones estándar, contratación de servicios y obras menores. Se invitará a un mínimo de seis (6) proveedores. • Cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura.
  • 7. SORTEO DE OBRASSORTEO DE OBRAS Adjudicación al azar o aleatoria de unAdjudicación al azar o aleatoria de un contrato. El Sorteo se realiza entre loscontrato. El Sorteo se realiza entre los proveedores que cumplen con losproveedores que cumplen con los requisitos necesarios para la ejecuciónrequisitos necesarios para la ejecución de obrasde obras sujetas a diseño y preciosujetas a diseño y precio predeterminados por la Entidadpredeterminados por la Entidad Contratante en los pliegos deContratante en los pliegos de condiciones.condiciones. La convocatoria se realizará a través delLa convocatoria se realizará a través del portal de la DGCP y de la Entidadportal de la DGCP y de la Entidad contratante.contratante.
  • 8. ¿ Diferencia Entre Licitación Pública y LicitaciónDiferencia Entre Licitación Pública y Licitación RestringidaRestringida ?
  • 9. ¿ DIFERENCIA ENTRE LICITACIONDIFERENCIA ENTRE LICITACION PUBLICA Y LICITACIONPUBLICA Y LICITACION RESTRINGIDARESTRINGIDA ? LICITACION RESTRINGIDA:LICITACION RESTRINGIDA: Es la invitación a participar a un numero limitado de proveedores que puedan atender alEs la invitación a participar a un numero limitado de proveedores que puedan atender al requerimiento, debido a la especialidad de los bienes a adquirirse. En todo caso los proveedoresrequerimiento, debido a la especialidad de los bienes a adquirirse. En todo caso los proveedores deberán estar registrados conforme a lo previsto en la presente ley.deberán estar registrados conforme a lo previsto en la presente ley. Se invitara a un mínimo de cinco (5) oferentes, la publicación se realiza tanto en el portal de laSe invitara a un mínimo de cinco (5) oferentes, la publicación se realiza tanto en el portal de la entidad contratante como en el portal de la Dirección General de Contrataciones Públicas y laentidad contratante como en el portal de la Dirección General de Contrataciones Públicas y la apertura de realiza a los 20 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación.apertura de realiza a los 20 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación. LICITACION PUBLICA:LICITACION PUBLICA: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del estado realizan un llamadoEs el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, entre las cuales sepúblico y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, entre las cuales se seleccionará la mas conveniente, conforme a los pliegos de condiciones correspondiente.seleccionará la mas conveniente, conforme a los pliegos de condiciones correspondiente. La convocatoria es pública mediante dos (2) periódicos de circulación nacional por dos días y enLa convocatoria es pública mediante dos (2) periódicos de circulación nacional por dos días y en los portales de la entidad contratante y en el de la DGCP. La apertura se realiza a los treinta (30)los portales de la entidad contratante y en el de la DGCP. La apertura se realiza a los treinta (30) días hábiles contados a partir del ultimo día de su publicación.días hábiles contados a partir del ultimo día de su publicación.
  • 10. UMBRALES DETERMINACIÓN PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Procedimiento Invitaciones Mínimas Montos de Umbrales PARA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS Compras Directas 1 Invitación De RD$ 1.00 a RD$ 70,347.00 Compras Menores 3 Invitaciones De RD$ 70,348.00 a RD$ 527,605.00 Comparación de Precios 6 Invitaciones De RD$ 527,606.00 a RD$ 2,813,895.00 Licitación Restringida 5 Inviataciones De RD$ 2,813,896.00 a RD$ 3,014,516.00 Licitación Pública Indefinido De RD$ 3,014,517.00 en adelante. PARA LA CONTRATACION DE OBRAS Comparación Precios Obras 6 Invitaciones De RD$ 1.00 a RD$ 52,760,552.00 Sorteo de Obras 6 Invitaciones De RD$ 52,760,553.00 a RD$ 87,934,254.00 Licitación Restringida 5 Invitaciones De RD$ 87,934,255.00 a RD$ 211,042,211.00 Licitación Pública Indefinido De RD$ 211,042,212.00 en adelante.
  • 11. FRACCIONAMIENTOFRACCIONAMIENTO LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CON CAPACIDAD DE DECISIÓN EN UN ORGANISMO PÚBLICO NO PERMITIRÁ EL FRACCIONAMIENTO DE LAS COMPRAS O CONTRATACIONES DE BIENES, OBRAS O SERVICIOS, CUANDO ÉSTAS TENGAN POR OBJETO ELUDIR LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN. PREVISTOS EN ESTA LEY PARA OPTAR POR OTROS DE MENOR CUANTÍA. SE PRESUMIRA QUE EXISTE FRACCIONAMIENTO, CUANDO EN UN LAPSO DE TRES (3) MESES, SE REALICE OTRA COMPRA PERTENECIENTE AL MISMO RUBRO COMERCIAL.