Este documento discute tres temas clave relacionados con la ley francesa de paisajes de 1993. Primero, describe los perímetros de protección y valorización de sitios históricos y naturales en Francia. Segundo, explica cómo se ha calificado a los territorios rurales a través de parques naturales regionales, denominaciones de origen y sitios de patrimonio cultural de la UNESCO. Tercero, plantea si existe una crisis paisajística debido a la degradación del paisaje y la dispersión urbana.

1. La cuestión de los paisajes alrededor de la ley francesa
« Paysage » (1993).
Una planificación especial ?
Laurent Coudroy de Lille-Ecole d’urbanisme de Paris-Lab’urba-UPEC

2. Laurent Coudroy de Lille
Ecole d’urbanisme de Paris-Lab’urba
Planificación de paisajes y espacios culturales
INSUR-Escuela de Arquitectura-Universidad de Valladolid
9 de febrero de 2018
La cuestión de los paisajes alrededor de la ley francesa « Paysage » (1993).
Una planificación especial ?
-Los perimetros de la « protection et mise en valeur »
-La cualificación consolidada de los territorios rurales
-Una crisis paisajística ?

3. 1-Los perimetros de protección y valorización
(« protection et mise en valeur »)
-sitios protegidos (« clasificados » e « inscritos »), desde los años 1930.
Ahora : Labelización Grands Sites (gestion y turismo sostenible)
-creación de perímetros de vigilancia alrededor de los 34.000 monumentos
históricos, desde 1942 (« abords » zona de amortiguamiento: 500 metros alrededor
o sea 76 ha por monumento).
-acumulación de zonas protegidas, verdes (zonas NA, ZNIEFF…) naturales desde
los anos 1960, asociando el urbanismo de zonificación y la actuación del recién
creado ministerio de medio ambiente
-perimetros de protección patrimonial : « Secteurs sauvegardés » (PSMV del
Marais, Lyon, Lille, Bordeaux…) y Zones de protection du patrimoine architectural,
urbain et paysager ZPPAUP (Le Havre, Les Puces de Saint-Ouen, huchas en
zonas rurales), transformados en Sites patrimioniaux remarquables (SPR) en 2016.
-hay regimenes especiales para mas montañas (Loi Montagne : 1985) y las costas
(Loi Littoral : 1985 : protección integral de las costas adquiridas por el
Conservatoire national du Littoral)

4. Unos tópicos con sentido : « village » y « château » franceses

5. La ley Litoral (1986) y el
Conservatoire national
du littoral

6. 2-La cualificación de los territorios rurales (« la ruralité »)
-El éxito de los « parcs naturels régionaux » (PNR) desde 1967, mezcla de
naturaleza, patrimonio y agricultura.
-en otros territorios, las apelaciones de denominación de origen pueden tener un
papel similar (los viñedos es una matriz, pero se ha extendido a quesos,
pastoralismo, culturas tradicionales…). Modelo del « terroir » (gastronomia, turismo
rural…) y del « pays » (« comarca »). Papel de las organizaciones profesionales.
-La labelización de la UNESCO como paisaje cultural se interpreta de esta manera :
« Juridiction de Saint-Emilion », « Coteaux et caves de Champagne », « Climats de
Bourgogne »… y Bassin minier du Nord Pas-de Calais. En relación con la memoria
economico-social local, o también la tradición muy importante de los Ecomusées
(desde los años 1970).
-La Regiones, cuyo numero fue reducido en 2015, han pasado a ser los verdaderos
operadores des esta cualificación territorial (después de siglos de acción del Estado
con los municipios).

7. Parques naturales
:
-nacionales (a partir de
1960, en territorios
« naturales »)
-regionales (a partir de
1967, en territorios
agrícolas/forestales en
proceso de abandono o
con presión peri-
urbana)

9. El PNR del Vexin Français,
al noroeste de Paris

10. Una matriz de la valorización y caracterización de los paisajes :
los viñedos

11. Cuenca minera del Nord-Pas-de-Calais

12. Creación de observatorios del paysage en los años
1990-2000

13. El Atlas del paisaje de Rhône-Alpes
(ahora fusionada con Auvergne : ARA)

14. « El territorio francés es el patrimonio común de la nación.
Cada colectividad lo gestiona y lo garantiza (protege)
en el marco de sus competencias »
(código del urbanismo)
3-Una crisis paisajística ?
-Debate sobre las « entradas de ciudad », y elaboración de una legislación ineficaz nacida
en los años 1970 (invasion publicitaria, « marchandisation » del espacio publico, gran
distribución, JCDecaux etc…y política de infraestrucuras simbolizada por las rotondas peri-
urbanas). Dispersión urbana.
-Sensibilidad creciente a la degradación del paisaje. Debate sobre la « France moche »… y
ahora el abandono de las pequeñas ciudades patrimoniales. Critica a la intervención a largo
plazo de los urbanistas… pero también de la acción a largo plazo del Estado (oposicion a
las eólicas, asunto de Notre-Dame des Landes, grandes proyectos inútiles…).
-Reorientación de la Ley Paysage hacia la protección de la biodiversidad después de los
acuerdos de Paris (ley ALUR, ley de 2016 etc…).

15. google « France moche »

16. Google : « Ronds-points moches »

17. Exposición en la Biblioteca nacional sobre
Las misiones fotografías de la DATAR
(Délégation a l’aménagement du territoire et l’action régionale)

18. Paysages français…

19. Gracias por su atención