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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR
FACULTAD DE EDUCACIÓN
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES HUMANAS
Historia de El salvador I
TEMA: ALIANZA PARA EL PROGRESO Y GOBIERNOS MILITARES
INTEGRANTES:
Sánchez de pastran Vilma Isabel
Serrano Rodríguez Jaime Eduardo
DOCENTE:
Lic. Rubén Mejía Panameño
GRUPO:
01 “A”
San Salvador 24 noviembre 2014
Objetivos generales y específicos
Objetivo general
• Determinar cuál fue el papel que jugo ALIANZA PARA EL PROGRESO Y
GOBIERNOS MILITARES en el salvador y la influencias en los aspectos
aspectos políticos, económicos y sociales
Objetivos específicos
• Identificar el impacto material de la ayuda económica otorgada por la
Alianza para el Progreso en los gobiernos militares
• Identificar el destino de los recursos de la Alianza para el Progreso
realizados en el los gobiernos militares
Introducción
En Centroamérica, durante la década de los sesenta del siglo pasado, la pobreza
crecía casi exponencialmente y se convertía en bandera de los cambios
propuestos por los sectores progresistas y los demócratas reformistas. El debate
político sobre el tema tendía a polarizarse entre una solución revolucionaria del
castro comunismo y la opción de la democracia reformista bajo el influyo
norteamericano que, a través de las resoluciones del Sistema Interamericano y
algunas vías para alcanzar el desarrollo social y económico como el programa
Alianza para el Progreso, buscaba evitar la transformación brusca de las
estructuras.
En las décadas sesenta y setenta se produjeron golpes militares en varios países
latinoamericanos. En la mayoría de estos países el régimen militar promovió un
fuerte cambio en la política económica del país. Cuando los militares llegaron al
poder acabaron con las experiencias populistas que los procedían y las políticas
de redistribución que ellos habían implementado. Salvo algunos matices
nacionales el modelo económico impulsado por los regímenes militares fue un
modelo neoliberal.
ALIANZA PARA EL PROGRESO Y GOBIERNOS MILITARES
Cuando John F. Kennedy obtiene la presidencia de los Estados Unidos en
noviembre de 1960, ya se percibía un notable cambio en su discurso hacia
América Latina, que hasta entonces había Permanecido relegada de la agenda
política republicana de la Casa Blanca. Este giro se hace evidente a través de la
promulgación de una Alianza para el Progreso para promover el desarrollo socio-
económico de la región, condicionada por la incorporación de esta al concierto de
la democracia occidental. En palabras de Kennedy:
En ese marco político, el impacto producido por la revolución cubana y el temor a
su difusión por el continente americano, hizo que los EE.UU. revisaran su política
latinoamericana. El gobierno de Kennedy juzgó que el atraso económico-social de
los países de América Latina era tan peligroso como una eventual intervención
cubana o soviética. De aquí los tres elementos claves de la política de Kennedy
para América Latina:
1. el reformismo socio-económico modernizante de la Alianza para el
Progreso.
2. el fomento de la democracia política.
3. la ayuda militar para la seguridad interna de los estados.
A lo largo de la década de los sesenta, la democracia política y el reformismo
fracasaron. En cambio, la ayuda militar se incrementó, especialmente una vez que
los gobiernos de Lyndon B. Johnson y Richard Nixon se liberaron de los
escrúpulos democráticos kennedianos.”
En el intertanto, Martínez inauguró lo que más tarde sería conocido como la
Dictadura Militar de corte fascistoide. Martínez fue derrocado en 1944 luego de
una paralización social en todo el país conocida como la "Huelga de Brazos
Caídos", pero el Ejército y la oligarquía retomaron el poder Coronel Fidel Sánchez
Hernández fue electo Presidente para el período 1967 - 1972. Lo singular de estas
elecciones, al igual que las anteriores, fue que el partido de Sánchez Hernández,
el Partido Conciliación Nacional, PCN, era el partido de los militares 1
”Bajo el Cnel.
1
Partido Demócrata Cristiano. Cómo avanza la revolución en libertad: un programa que se cumple y no se
Julio Adalberto Rivera, El Salvador se adhirió al programa de la Alianza para el
Progreso impulsado por la administración de John F. Kennedy para contrarrestar
la oleada de movimientos guerrilleros y fuerzas de izquierda inspiradas por la
revolución cubana en 1959”. Mediante lo que se constituyó como una política de
desarrollo, Estados Unidos aprobó préstamos para la construcción de
infraestructuras económicas para modernizar la base atrasada del Estado
salvadoreño. Donde Estados Unidos también envió un grupo de asesores militares
para organizar lo que más tarde se conoció como la Organización Democrática
Nacionalista (ORDEN), siglas bajo las cuales se organizaron a grupos
paramilitares de apoyo al Estado y a los diferentes cuerpos de la ley y el orden
como la Policía de Hacienda y la Guardia Nacional en el área rural. La
introducción de ORDEN intensificó la represión hacia la población2
civil,
involucrando a miembros activos del PCN, los cuales fueron denominados
"Orejas" por la gente común, por su labor de informantes del régimen militar.
i2”
Fue bajo este contexto de represión por medio de ORDEN y de las políticas
desarrollistas del PCN como partido oficial que Estados Unidos enfocó su política
intervencionista en la neutralización y eliminación de los posibles focos de
comunismo”. Así fue como Estados Unidos envió a un grupo de asesores técnicos
del Instituto Americano del Desarrollo del Sindicalismo Libre, IADSL, para crear
dos organizaciones populares que, según sus cálculos, se "encargarían" de hacer
su trabajo: la Unión Comunal Salvadoreña, UCS, y la Asociación Nacional de
Indígenas Salvadoreños, ANIS. A estos dos grupos, Estados Unidos les facilitó
créditos para la compra de tierras e insumos para la producción agropecuaria, y
luego bajo la dictadura del Cnel. Molina los convirtieron en los principales
beneficiarios de la Reforma Agraria. Pero la dimensión de este proyecto no fue
significativa ya que el número de cooperativas formadas fue insignificante, además
de no haber tenido cobertura nacional debido a su naturaleza de proyecto foráneo
transa. Santiago. Editorial del Pacífico (1967)
2
Daniel Camacho; Rafael Menjívar. (coord.) Movimientos populares en Centroamérica. Educa,
que respondía a la política expansionista de Estados Unidos en el área. La gran
alianza para el progreso tenía un propósito
La Alianza para el Progreso tiene como propósito aunar todas las energías de los
pueblos y gobiernos de las Repúblicas Americanas, para realizar un gran esfuerzo
cooperativo que acelere el desarrollo económico y social de los países
participantes de la América Latina, a fi n de que puedan alcanzar un grado máximo
de bienestar con iguales oportunidades todos, en sociedades democráticas que se
adapten a sus propios deseos y necesidades
La Alianza para el progreso pretendía llegar a los diversos sectores sociales de
América Latina, tanto en la ciudad, campo, empresas, educación, vivienda, etc.
Por lo mismo es que los planes diseñados desde Estados Unidos relacionaban los
sectores agrícolas, educacional, sanitario, de infraestructura, vivienda, etc., para
que de esta forma la vinculación de los planes y programas llegase de manera
completa a toda la sociedad latinoamericana
Pero anteriormente En la década de los años 50 “los programas de cooperación”
se centraron en prodigar “ayudas· en variados proyectos alimenticios. Esta fue la
época de desarrollo de empresas transnacionales de Estados Unidos como la
United Fruit. En consecuencia mayor fue la explotación de zonas rurales-
campesinas que los montos recibidos en “ayudas” en dólares. En este país, en
esa década, se consolida la época bananera que también se tradujo en una
década de estabilidad económica Sin embargo desde un inicio los fondos
provenientes de Estados Unidos estuvieron condicionados al cumplimiento de
ciertos parámetros por parte de los Estados latinoamericanos” Específicamente los
parámetros relacionados a la política de seguridad determinada desde el
Departamento de Estado; su línea básica fue impedir el ingreso del comunismo en
la región mediante una cooperación de carácter casi totalmente bilateral
supeditada a los intereses del Estado dominante, al punto de que posteriormente
muchos países latinoamericanos la consideraron como una intromisión en sus
ámbitos y asuntos internos
3
Sin embargo, el papel protagónico en cuanto a ayudas económicas fue asumido
por los organismos multilaterales encargados de velar por el orden
macroeconómico mundial tales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional”; cabe decir que estos organismos otorgaron fondos principalmente
canalizados desde Estados Unidos ya que es el mayor accionista de esas
instituciones financieras encartadas de ejecutar las políticas de dominación
económica
El cambio fundamental ocurrido durante los 80 fue el viraje del discurso
anticomunista hacia nuevas temáticas antes no contempladas en la agenda de
seguridad estadounidense. La guerra que debía librarse en América Latina era la
guerra antinarcóticos como pretexto para la penetración imperial y para ese fin se
esbozó la Iniciativa Regional Andina -IRA- que iba a recibir apoyo logístico y militar
desde el Comando Sur y desde la CIA y DEA
El imperio comenzó a condicionar las “ayudas” por la efectividad de la lucha contra
la narco subversión y, en ese sentido, comenzó el chantaje político, económico y
militar contra gobiernos, fuerzas armadas y policiales que incluso tenían y tienen
obligación de proteger los intereses estadounidenses y, en particular la protección
a las transnacionales encargadas del saqueo de los recursos naturales
Tienen obligación de proteger los intereses estadounidenses y, en particular la
protección a las transnacionales encargadas del saqueo de los recursos naturales
3
Flacso, UNU, UNAM. 1a. editorial. EDUCA, C.A. 1985. P. 351Ma. Eugenia Toledo Hermosillo. Alfabetizar
bajo la guerra. Ed. Aguirre y Beltrán. México 1990.
Conclusión
Pese a sus muchas realizaciones, quedaba claro que el desarrollo económico y
social de Latinoamérica era mucho más lento de lo que habían supuesto los que
trazaron el programa de la Alianza para el Progreso, en parte por la desilusión
ante lo lento de los progresos, pero en parte también a consecuencia de la
evidente falta de interés por Latinoamérica de las que siguieron el gobierno de
Kennedy. Así que el Congreso de los Estados Unidos llevó acabo grandes
restricciones en los fondos de la Alianza por el progreso Todas las dictaduras que
gobernaron en América Latina en las décadas de los sesentas y los setentas
correspondieron a la lógica de la doctrina de la seguridad nacional. Esta doctrina
era la herramienta teórica de Estados Unidos para contrarrestar el avance del
comunismo en el continente latinoamericano. La doctrina se basaba en la
necesidad de acabar con los enemigos internos, entendido como personas ligadas
al comunismo Internacional que constituían un peligro para la patria
i

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  • 1. UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR FACULTAD DE EDUCACIÓN ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES HUMANAS Historia de El salvador I TEMA: ALIANZA PARA EL PROGRESO Y GOBIERNOS MILITARES INTEGRANTES: Sánchez de pastran Vilma Isabel Serrano Rodríguez Jaime Eduardo DOCENTE: Lic. Rubén Mejía Panameño GRUPO: 01 “A” San Salvador 24 noviembre 2014
  • 2. Objetivos generales y específicos Objetivo general • Determinar cuál fue el papel que jugo ALIANZA PARA EL PROGRESO Y GOBIERNOS MILITARES en el salvador y la influencias en los aspectos aspectos políticos, económicos y sociales Objetivos específicos • Identificar el impacto material de la ayuda económica otorgada por la Alianza para el Progreso en los gobiernos militares • Identificar el destino de los recursos de la Alianza para el Progreso realizados en el los gobiernos militares
  • 3. Introducción En Centroamérica, durante la década de los sesenta del siglo pasado, la pobreza crecía casi exponencialmente y se convertía en bandera de los cambios propuestos por los sectores progresistas y los demócratas reformistas. El debate político sobre el tema tendía a polarizarse entre una solución revolucionaria del castro comunismo y la opción de la democracia reformista bajo el influyo norteamericano que, a través de las resoluciones del Sistema Interamericano y algunas vías para alcanzar el desarrollo social y económico como el programa Alianza para el Progreso, buscaba evitar la transformación brusca de las estructuras. En las décadas sesenta y setenta se produjeron golpes militares en varios países latinoamericanos. En la mayoría de estos países el régimen militar promovió un fuerte cambio en la política económica del país. Cuando los militares llegaron al poder acabaron con las experiencias populistas que los procedían y las políticas de redistribución que ellos habían implementado. Salvo algunos matices nacionales el modelo económico impulsado por los regímenes militares fue un modelo neoliberal.
  • 4. ALIANZA PARA EL PROGRESO Y GOBIERNOS MILITARES Cuando John F. Kennedy obtiene la presidencia de los Estados Unidos en noviembre de 1960, ya se percibía un notable cambio en su discurso hacia América Latina, que hasta entonces había Permanecido relegada de la agenda política republicana de la Casa Blanca. Este giro se hace evidente a través de la promulgación de una Alianza para el Progreso para promover el desarrollo socio- económico de la región, condicionada por la incorporación de esta al concierto de la democracia occidental. En palabras de Kennedy: En ese marco político, el impacto producido por la revolución cubana y el temor a su difusión por el continente americano, hizo que los EE.UU. revisaran su política latinoamericana. El gobierno de Kennedy juzgó que el atraso económico-social de los países de América Latina era tan peligroso como una eventual intervención cubana o soviética. De aquí los tres elementos claves de la política de Kennedy para América Latina: 1. el reformismo socio-económico modernizante de la Alianza para el Progreso. 2. el fomento de la democracia política. 3. la ayuda militar para la seguridad interna de los estados. A lo largo de la década de los sesenta, la democracia política y el reformismo fracasaron. En cambio, la ayuda militar se incrementó, especialmente una vez que los gobiernos de Lyndon B. Johnson y Richard Nixon se liberaron de los escrúpulos democráticos kennedianos.” En el intertanto, Martínez inauguró lo que más tarde sería conocido como la Dictadura Militar de corte fascistoide. Martínez fue derrocado en 1944 luego de una paralización social en todo el país conocida como la "Huelga de Brazos Caídos", pero el Ejército y la oligarquía retomaron el poder Coronel Fidel Sánchez Hernández fue electo Presidente para el período 1967 - 1972. Lo singular de estas elecciones, al igual que las anteriores, fue que el partido de Sánchez Hernández, el Partido Conciliación Nacional, PCN, era el partido de los militares 1 ”Bajo el Cnel. 1 Partido Demócrata Cristiano. Cómo avanza la revolución en libertad: un programa que se cumple y no se
  • 5. Julio Adalberto Rivera, El Salvador se adhirió al programa de la Alianza para el Progreso impulsado por la administración de John F. Kennedy para contrarrestar la oleada de movimientos guerrilleros y fuerzas de izquierda inspiradas por la revolución cubana en 1959”. Mediante lo que se constituyó como una política de desarrollo, Estados Unidos aprobó préstamos para la construcción de infraestructuras económicas para modernizar la base atrasada del Estado salvadoreño. Donde Estados Unidos también envió un grupo de asesores militares para organizar lo que más tarde se conoció como la Organización Democrática Nacionalista (ORDEN), siglas bajo las cuales se organizaron a grupos paramilitares de apoyo al Estado y a los diferentes cuerpos de la ley y el orden como la Policía de Hacienda y la Guardia Nacional en el área rural. La introducción de ORDEN intensificó la represión hacia la población2 civil, involucrando a miembros activos del PCN, los cuales fueron denominados "Orejas" por la gente común, por su labor de informantes del régimen militar. i2” Fue bajo este contexto de represión por medio de ORDEN y de las políticas desarrollistas del PCN como partido oficial que Estados Unidos enfocó su política intervencionista en la neutralización y eliminación de los posibles focos de comunismo”. Así fue como Estados Unidos envió a un grupo de asesores técnicos del Instituto Americano del Desarrollo del Sindicalismo Libre, IADSL, para crear dos organizaciones populares que, según sus cálculos, se "encargarían" de hacer su trabajo: la Unión Comunal Salvadoreña, UCS, y la Asociación Nacional de Indígenas Salvadoreños, ANIS. A estos dos grupos, Estados Unidos les facilitó créditos para la compra de tierras e insumos para la producción agropecuaria, y luego bajo la dictadura del Cnel. Molina los convirtieron en los principales beneficiarios de la Reforma Agraria. Pero la dimensión de este proyecto no fue significativa ya que el número de cooperativas formadas fue insignificante, además de no haber tenido cobertura nacional debido a su naturaleza de proyecto foráneo transa. Santiago. Editorial del Pacífico (1967) 2 Daniel Camacho; Rafael Menjívar. (coord.) Movimientos populares en Centroamérica. Educa,
  • 6. que respondía a la política expansionista de Estados Unidos en el área. La gran alianza para el progreso tenía un propósito La Alianza para el Progreso tiene como propósito aunar todas las energías de los pueblos y gobiernos de las Repúblicas Americanas, para realizar un gran esfuerzo cooperativo que acelere el desarrollo económico y social de los países participantes de la América Latina, a fi n de que puedan alcanzar un grado máximo de bienestar con iguales oportunidades todos, en sociedades democráticas que se adapten a sus propios deseos y necesidades La Alianza para el progreso pretendía llegar a los diversos sectores sociales de América Latina, tanto en la ciudad, campo, empresas, educación, vivienda, etc. Por lo mismo es que los planes diseñados desde Estados Unidos relacionaban los sectores agrícolas, educacional, sanitario, de infraestructura, vivienda, etc., para que de esta forma la vinculación de los planes y programas llegase de manera completa a toda la sociedad latinoamericana Pero anteriormente En la década de los años 50 “los programas de cooperación” se centraron en prodigar “ayudas· en variados proyectos alimenticios. Esta fue la época de desarrollo de empresas transnacionales de Estados Unidos como la United Fruit. En consecuencia mayor fue la explotación de zonas rurales- campesinas que los montos recibidos en “ayudas” en dólares. En este país, en esa década, se consolida la época bananera que también se tradujo en una década de estabilidad económica Sin embargo desde un inicio los fondos provenientes de Estados Unidos estuvieron condicionados al cumplimiento de ciertos parámetros por parte de los Estados latinoamericanos” Específicamente los parámetros relacionados a la política de seguridad determinada desde el Departamento de Estado; su línea básica fue impedir el ingreso del comunismo en la región mediante una cooperación de carácter casi totalmente bilateral supeditada a los intereses del Estado dominante, al punto de que posteriormente muchos países latinoamericanos la consideraron como una intromisión en sus ámbitos y asuntos internos
  • 7. 3 Sin embargo, el papel protagónico en cuanto a ayudas económicas fue asumido por los organismos multilaterales encargados de velar por el orden macroeconómico mundial tales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional”; cabe decir que estos organismos otorgaron fondos principalmente canalizados desde Estados Unidos ya que es el mayor accionista de esas instituciones financieras encartadas de ejecutar las políticas de dominación económica El cambio fundamental ocurrido durante los 80 fue el viraje del discurso anticomunista hacia nuevas temáticas antes no contempladas en la agenda de seguridad estadounidense. La guerra que debía librarse en América Latina era la guerra antinarcóticos como pretexto para la penetración imperial y para ese fin se esbozó la Iniciativa Regional Andina -IRA- que iba a recibir apoyo logístico y militar desde el Comando Sur y desde la CIA y DEA El imperio comenzó a condicionar las “ayudas” por la efectividad de la lucha contra la narco subversión y, en ese sentido, comenzó el chantaje político, económico y militar contra gobiernos, fuerzas armadas y policiales que incluso tenían y tienen obligación de proteger los intereses estadounidenses y, en particular la protección a las transnacionales encargadas del saqueo de los recursos naturales Tienen obligación de proteger los intereses estadounidenses y, en particular la protección a las transnacionales encargadas del saqueo de los recursos naturales 3 Flacso, UNU, UNAM. 1a. editorial. EDUCA, C.A. 1985. P. 351Ma. Eugenia Toledo Hermosillo. Alfabetizar bajo la guerra. Ed. Aguirre y Beltrán. México 1990.
  • 8. Conclusión Pese a sus muchas realizaciones, quedaba claro que el desarrollo económico y social de Latinoamérica era mucho más lento de lo que habían supuesto los que trazaron el programa de la Alianza para el Progreso, en parte por la desilusión ante lo lento de los progresos, pero en parte también a consecuencia de la evidente falta de interés por Latinoamérica de las que siguieron el gobierno de Kennedy. Así que el Congreso de los Estados Unidos llevó acabo grandes restricciones en los fondos de la Alianza por el progreso Todas las dictaduras que gobernaron en América Latina en las décadas de los sesentas y los setentas correspondieron a la lógica de la doctrina de la seguridad nacional. Esta doctrina era la herramienta teórica de Estados Unidos para contrarrestar el avance del comunismo en el continente latinoamericano. La doctrina se basaba en la necesidad de acabar con los enemigos internos, entendido como personas ligadas al comunismo Internacional que constituían un peligro para la patria
  • 9.
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