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TEORIA DE LA ADMINISTRACION
TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION
Objetivos
• Mostrar losfundamentosde ladenominadateoríaclásicade la administración.
• Identificarel énfasisexageradoenlaestructurade laorganizacióncomobase para lograrla
eficiencia.
• Definirloselementosylosprincipiosde laadministración,comobasesdel procesoadministrativo.
• Identificarlaslimitacionesyrestriccionesde lateoríaclásica dentrode una apreciacióncrítica.
En 1916 surgióenFrancia la denominada teoríaclásicade laadministración,que se difundiócon
rapidezporEuropa. Esta teoría se distinguíaporel énfasisenlaestructuraque debe teneruna
organizaciónparalograr la eficiencia.Enlateoría clásicase parte de un todoorganizacional yde su
estructurapara garantizar laeficienciade todaslaspartesinvolucradas,seanellasórganoso
personas.EL microenfoqueindividualde cadaobrerocon relacióna latarea se amplia
enormementeenlaorganizacióncomountodorespectode su estructuraorganizacional.Fayol,
ingenierofrancés,fundadorde lateoría clásica,parte de un enfoque sintético,global yuniversalde
la empresa,locual inicialaconcepciónanatómicayestructural de laorganización.
Fayol parte de laconcepciónde que toda empresapuede serdivididaensusgruposde funciones.
1. Funcionestécnicas,relacionadasconlaproducciónde bienesoserviciosde laempresa.
2. Funcionescomerciales,relacionadasconlacompresa,laventao el intercambio.
3. Funcionesfinancieras,relacionadasconlabúsquedaygerenciade capitales.
4. Funcionesde seguridad,relacionadasconlaproteccióny preservaciónde losbienesylas
personas.
5. Funcionescontables,relacionadosconlosinventarios,losbalances,loscostosyestadísticas.
6. Funcionesadministrativas,relacionadasconlaintegraciónde lasotrascomo funcionesporparte
de la dirección.Lasfuncionesadministrativascoordinanysincronizanlasdemásfuncionesde la
empresa,yestánsiempre porencimade ellas.
Fayol precisaque ningunade las5 primerasfuncionestienelatareade formularel programade
acción general de laempresa,constituirsucuerposocial,coordinarlosrefuerzosni armonizansus
acciones.Las funcionestécnicas,comercial,financiera,de seguridadycontables,nogozande dichas
atribuciones,puesestasconstituyenotrafunción,designada,habitualmente conel nombre de
administración.
En la actividadeste puntode vistade Fayol conrespectoa lasfuncionesbásicasde la
administraciónyahansidosuperadas.
Estas funcioneshoyendíarecibenel nombre de áreasde administración;lasfunciones
administrativasrecibenel nombrede administracióngeneral;lasfuncionestécnicasse denominan
área de producciónmanufacturao operaciones;lasfuncionescomercialesse llamanáreade ventas
o de marketing;lasfuncionesfinancierasse llamanáreafinanciera,que incluyenlasantiguas
funcionescontables,lasfuncionesde seguridadpasaronaunsegundoplanoyademássurgióel
área de recursoshumanos.
SegúnFayol,lasfuncionesadministrativasdifierenclaramentede lasotrascincofuncionesbásicas.
Es necesarionoconfundirlascondirección.Dirigiresconducirlaempresa,teniendoencuentalos
finesprevistosybuscandoobtenerlasmayoresventajasposiblesde todoslosrecursosde que ella
dispone.
Las funcionesadministrativasnose concentranenlacima de la empresani sonprivilegiode los
directivos,sinoque se distribuyende maneraproporcionalentre losnivelesjerárquicos.
TEORIA DE LAS RELACIONESHUMANAS
Objetivos
• Identificarlosorígenesyel contextoenque surgiólateoríade lasrelacioneshumanas,que
desplazóel énfasisque se haciaenlaestructura ylas tareas,hacia laspersonas.
• Señalarel desarrollodelfamosoesparcimientode Hawthorne y susconclusiones.
• Mostrar la preocupaciónde lapsicologíayde lasociologíapor lainfluenciamasificante de la
civilizaciónindustrial sobre el serhumano,yel papel que cumple laadministraciónenese aspecto.
• Identificarlanuevaconcepciónde administraciónapartirde una nuevaconcepciónde la
naturalezadel serhumano:el hombre social.
La teoríade lasrelacioneshumanas,desarrolladaporEltonMayo y suscolaboradores,surgiócon
losEstados Unidoscomoconsecuenciainmediatade losresultadosobtenidosenel experimentode
Hawthorne.Fue básicamente unmovimientode reacciónyde oposiciónalateoría clásicade la
administración.
La teoríade lasrelacioneshumanassurgióde lanecesidadde contrarrestarlafuerte tendenciaala
deshumanizacióndel trabajo,iniciadaconlaaplicaciónde métodosrigurosos,científicosyprecisos,
a los cualeslostrabajadoresdebíansometerse forzosamente.
Las cuatro principalescausasdel surgimientode lateoríade lasrelacioneshumanasson:
1. Necesidadde humanizarydemocratizarlaadministración,liberándolade losconceptosrígidosy
mecanistasde lateoría clásicay adecuándolaalosnuevospatronesde vidadel pueblo
estadounidense.
2. El desarrollode lasllamadascienciashumanas,lapsicologíayla sociologíaque demuestrande
maneragradual lo inadecuadode losprincipiosde lateoríaclásica.
3. Las ideasde lafilosofíapragmáticade JhonDeweyyde la psicologíadinámicade KurtLewin
fueronesencialesparael desarrollodel humanismoenlaadministración.
4. Las conclusionesdelexperimentode Hawthorne.
Las conclusionesinicialesdel experimentode Hawthorne introducennuevasvariablesenel ya
enriquecidodiccionariode laadministración,laintegraciónsocialyel comportamientosocial de los
trabajadores,lasnecesidadespsicológicasysocialesylaatenciónanuevasformasde recompensas
y sancionesnomateriales,el estudiode losgruposinformalesyde lallamadaorganización
informal,el despertarde lasrelacioneshumanasdentrode lasorganizaciones.
El énfasisenlosaspectosemocionalese inconscientesdel comportamientode laspersonasyla
importanciadel contenidode loscargosytareas para laspersonasque losdesempeñanylas
ejecutan,respectivamente.
Dentrode ese enfoque humanísticose abre unmarco mayora losojosde losinvestigadores;la
propiacivilizaciónindustrial,que llevaalasempresasa preocuparse soloporsusupervivencia
financieraylanecesidadde unamayoreficienciaparaalcanzarlasgananciasprevistas.Todoslos
métodosconvergenalaeficienciayno a la cooperaciónhumana,ni muchomenos,aobjetivos
humanos.
Es indispensableconciliaryarmonizarlasdos funcionesbásicasde laorganizaciónindustrial:la
funcióneconómica(producirbieneso serviciosparagarantizarel equilibrioexterno) ylasfunción
social (brindarsatisfaccionesalosparticipantesparagarantizarel equilibriointerno).
TEORIA NEOCLASICA DELA ADMINISTRACION
Objetivos
• Mostrar por un ladoel electricismode lateoríaneoclásicade laadministración,supreocupación
por la prácticaadministrativaysuénfasisensusobjetivosyresultados.Porotrolado,entanto
teoría eléctrica,el relativismoconque asume lospostuladosclásicos,aunquemantienenel énfasis
sobre losprincipiosclásicosde laadministración.
• Afianzarlaadministracióncomounatécnicasocial básicaque el administradorutilizapara
alcanzar resultados,ayudadoporlaspersonasconquienestrabaja.
• Definirlasfuncionesdel administrador,que conformanel procesoadministrativo.
• Definirlosprincipiosbásicosde laorganización.
• Considerarel dilemacentralización,losfactoresque afectanlasdecisionesrespectode la
descentralizaciónysusventajasydesventajas.
Las principalescaracterísticas de lateoría neoclásicason:
1. Enfasisenla práctica de la administración.- Lateoría neoclásicase caracterizaporhacer gran
énfasisenlosaspectosprácticosde laadministración,porel pragmatismoyporla búsquedade
resultadosconcretos.
2. Reafirmaciónrelativade lospostuladosclásicos.- Lateoríaneoclásicaescasi una reaccióna la
gran influenciade lascienciasdel comportamientoenel campode laadministración.
El enfoque neoclásicoutilizalamayorparte de losconceptosclásicos,estructurade laorganización
lineal,funcional ylínea- staff,relacionesde líneayasesoría,problemade autoridady
responsabilidadydepartamentalización.
3. Enfasisenlosprincipiosgeneralesde administración.-Enlaadministraciónlosprincipioscumplen
un papel equivalente al de lasleyesenlascienciasfísicas,puesbuscandemostrarunarelación
causa-efecto.Unprincipioesunaproporcióngeneral aplicableadeterminadosfenómenosque
proporcionaunaguía de acción.losprincipiosnodebentomarse de manerarígiday absolutasino
relativayflexible.
4. Enfasisenlosobjetivosyenlosresultados.- Todaorganizaciónexistente paraalcanzarobjetivosy
reproducirresultados,laorganizacióndebe estardeterminada,estructuradayorientadaenfunción
de éstos.De allí nace el énfasisenlosobjetivosorganizacionalesyenlosresultadosque deben
alcanzarse,comomediode evaluarel desempeñode lasorganizaciones.Losobjetivossonvalores
buscadoso resultadosdeseadosporlaorganización.
5. Eclecticismo.- Losautoresneoclásicos,apesarde basarse engran parte enla teoría clásica,son
bastante eclécticosyrecogenel contenidode casi todaslasteoríasadministrativas,asaber:
• De la teoría de las relacioneshumanas.
• De la teoría de la burocracia.
• De la teoría estructuralista.
• De la teoría del comportamiento.
• De la teoría matemática.
• De la teoría de lossistemas.
Las teoría neoclásicaenfatizaenlasfuncionesdel administrador,planeación,organización,
direcciónycontrol.En conjunto,esasfuncionesadministrativasformanel procesoadministrativo.
• La planeacióneslafunciónadministrativaque determinalosobjetivosconanticipación,yque
debe hacerse paraalcanzarlos.Asíel establecimientoesel primerpasode laplaneación,la
planeaciónpuede darse entresniveles;estratégico,tácticoyoperacional.Existencuatroclasesde
planes:procedimientos,presupuestos,programasoprogramacionesyreglas.
La organizacióneslafunciónadministrativaque agrupalasactividades necesariasparaalcanzarlo
planeado,estaorganizaciónse puededarentresniveles:global(organizacional),departamental
(pordepartamentos) yoperacional (censosytareas).
• La direccióneslafunciónadministrativaque orientae indicael comportamientode laspersonas
enfunciónde losobjetivosporlograr,se puede darentresniveles:global (dirección),
departamental (gerencia)yoperacional (supervisión).Ladirecciónesfundamental enlosconceptos
de autoridady poder.
• El control esla funciónadministrativaque buscaasegurarque loplaneado,organizadoydirigido
cumpliórealmentelosobjetivosprevistos.Encuantoa su cobertura,el control puede darse en3
niveles:estratégico,tácticoyoperacional.
TEORIA DE LA BUROCRACIA
Objetivos
• Señalarlosantecedentesque propiciaronlainclusiónde lateoríade la burocraciaen lateoría
administrativa.
• Identificarlascaracterísticasdel modeloburocráticopropuestoporWeber.
• Definirlaracionalidadburocráticaylosdilemasde laburocracia.
• Identificarydefinirlasdisfuncionesde laburocracia.
• Verificarcómointeractúalaburocraciacon el ambiente externoymostrarque se aplicaen
diversosgradosde realidad.
• Proporcionarunavaloracióncriticade la teoríade la burocracia.
ORIGENESDE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
La teoríade laburocracia se pusoen práctica enla administraciónhacialadécadade 1940 debidoa
lascircunstanciassiguientes:
• Oposiciónycontradicción,de lateoríaclásicay de lateoría de relacioneshumanas, para
presentarunenfoque global integradoytotalizadorde losproblemasorganizacionales.
• La necesidadde encontrarunmodelode organizaciónracional capazde caracterizartodaslas
variablesinvolucradas,asícomotambiénel comportamientode susintegrantes.
• El creciente tamañoy lacomplejidadde lasempresasexigíamodelosorganizacionalesmejor
definidos.
El modeloburocráticode Max Weberfue profundamente estudiadoyanalizadoentodassus
características.Ofrecía variasventajas,yaque el éxitode lasburocraciasennuestrasociedadse
debe a innumerablescausas.Contodo,laracionalidadburocrática,el desconocimientode las
personasque participande laorganizaciónylospropiosdilemasde laburocracia,señaladospor
Weber,constituyen problemasque este tipode organizaciónnoconsigue resolverde modo
adecuado.
Merton diagnosticoycaracterizólasdisfuncionesdel modeloburocráticoweberianoynotóque,en
vezde llevara la máximaeficiencia,talesdisfuncionesllevanalaineficienciade laorganización.
En un estudio,Selznickverificólainteracciónentre laburocraciaysu ambiente,caracterizadoala
burocracia comoun sistemade transaccionesambientales.
Gouldnertambiéncorroboróque existendiversosgradosde burocratización enlasorganizaciones.
Así, el modelopropuestoporWeberse convirtióenunmodeloideal de burocraciaynoen el
modeloabsoluto.
Todo estollevaala conclusiónde que laburocraciaa pesarde todassus limitacionesy
restricciones,esunade lasmejoresalternativasde organización,probablemente muysuperiora
otras que se intentarondurante el sigloXX.
TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION
Surgióenla décadade 1950.
Objetivos
• Identificarlosorígenesde lateoríaestructuralistaenlaTGA.
• Mostrar el enfoque orientadode afuerahaciaadentrode laorganizaciónenunasociedadde
organizaciones,cadaorganizacióndebeestudiarse ensucontextoynosóloensu interior.
• Proporcionarunanálisisorganizacional desde unenfoque múltiple yamplio.
• Mostrar las diversastipologíasde organización,conel finde facilitarel estudiocomparativode
estas.
• Dar una ideade losobjetivosorganizacionalesque orientanladinámicayla estructurade las
organizaciones.
• Identificarlosconflictos organizacionalesysuinfluenciaenloscambiose innovacionesque
ocurrenen lasorganizaciones.
• Dar a conocer lasdiversassátirascontralas organizaciones,efectuadaspordiversosautores.
• Proporcionarunaevaluacióncríticadel estructuralismoen laadministración.
Objetivosde laTeoríaEstructuralista
Los orígenesde la teoríaestructuralistaenlaadministraciónfueronlossiguientes:
• La oposiciónsurgidaentre lateoríatradicional yel de lasrelacioneshumanas,requirióunavisión
más ampliaymás comprensivaque abarcalosaspectosconsideradosporunae ignoradasporotra.
• La necesidadde considerarlaorganizacióncomounaunidadsocial ycomplejadonde interactúan
muchosgrupossociales.
• La influenciadel estructuralismoenlascienciassocialesylarepercusiónde éstasenel estudiode
lasorganizaciones.
El estructuralismose preocupoexclusivamente porlasestructurase ignoróotrosmodosde
comprenderlarealidad.El estructuralismoesunmétodoanalíticoycomparativoque estudialos
elementosofenómenosenrelaciónconunatotalidaddestacandoel valorde suposición.El
conceptode estructuraimplicael análisisinternode loselementosconstitutivosde unsistema,su
disposición,susinterrelaciones,etc.,permitiendocompararlos,puespuede aplicarse acosas
diferentes.Ademásde suaspectototalizante,el estructuralismoesfundamentalmente
comparativo.
Los autoresestructuralistasbuscaninterrelacionarlasorganizacionesconsuambiente externo,que
esla sociedadorganizacional,caracterizadaporlainterdependenciade lasorganizaciones.Espor
estoque nace unnuevoconceptode organizaciónyun nuevoconceptode hombre:el hombre
organizacional,que desempeñarolessimultáneosendiversasorganizaciones.
Desde el punto de vistaestructuralista,el análisisde lasorganizaciones,utilizaunenfoque múltiple
y globalizante que abarcalaorganizaciónformal ylainformal,considerael efectode las
recompensasylassancionesmaterialesysocialesenel comportamientode laspersonas,tomaen
cuentalosdiferentestiposde organizaciones.
La teoríaestructuralistainicialosestudiosambientales,partiendodel conceptode que las
organizacionessonsistemasabiertosenconstante interacciónconsumedioambiente.
Sinembargo,lasorganizacionesnomarchansintropezar.En ocasionesse presentanconflictosy
dilemasorgani-zacionalesque provocantensionesyprovocanantagonismoe involucranaspectos
positivosynegativos,cuyasoluciónexige innovaciónycambiosenlaorganización.
Esta teoría eseminentemente crítica.Además,se citanycomentanalgunoscuestionamientos
satíricos a la organizacióncomolosque hacenParkinson,PeterThompsonyJay.
Se concluye que estateoría esuna teoría de transiciónala teoría de sistemas.
TEORIA DEL COMPORTAMIENTOEN LA ADMINISTRACION
Surgióen1947 en losEstadosUnidos,con una fundamentaciónampliamente democrática.
Objetivos
• Caracterizaruna de lasteorías más democráticasde laadministraciónysobre todo,estudiarsu
fundamentaciónenlanaturalezayrealizaciónhumana.
• Definirlosestilosde administración,lossistemasadministrativosysuscaracterísticas.
• Caracterizarlasorganizacionescomosistemassocialescooperativosycomosistemasde
decisiones.
• Definirel comportamientoorganizacional ylasrelacionesentre participantesyorganizaciones,
sus conflictosysusinteracciones.
• Establecerunbalance críticode lacontribuciónde lateoría del comportamientoala
administración.
La teoríadel comportamientoenla administraciónnodebe confundirse conlaescueladel
comportamiento.Aunque ambasse fundamentanenel comportamientohumano,enoposiciónal
subjetivismode laépoca,centradoenel individuo,que estudiabasucomportamientode manera
concreta yobservandoenel laboratorio,ynoa través de conceptossubjetivosyteóricos.
La teoríadel comportamientoenlaadministracióntienesumayorexponente enHerbertAlexander
Simón,curiosamenteganadordel PremioNobel de laEconomíaen1978. Otrosautoresimportantes
enel desarrollode estateoríason ChesterBarnard,DouglasMcGregor, RensisLikertyChrisArgyris.
En el campo de la motivaciónhumanadestacanAbrahamMaslow,FrederickHerzbergyDavidMc.
Clelland.
Nuevaspropuestassobre motivaciónhumana
I. Jerarquíade las necesidades,segúnMaslow. Esajerarquíade necesidadespuede servisualizada
como unapirámide.Enla base de la pirámide estánlasnecesidadesinterioresyenlacima, lasmás
elevadas.
1. Necesidadesfisiológicas: Eneste nivelestánlasnecesidadesestánrelacionadasconla
supervivenciadel hombre.
2. Necesidadesde seguridad: Incluye labúsquedade seguridad,estabilidad,proteccióncontrala
amenazao la privación,escape de peligro,surgencuandolasnecesidadesfisiológicasestán
relativamente satisfechas.
3. Necesidadessociales: Surgendel comportamientocuandolasnecesidadesprimarias(fisiológicas
y de seguridad) se encuentranrelativamente satisfechas.Se destacanlasnecesidadesde asociación,
participación,aceptación,intercambiosamistosos,ve afectoyde amor.Cuandoestasnecesidades
no sonsuficientemente satisfechas,el individuose vuelve hostilconlaspersonasque lorodean.
4. Necesidadesde autoestima:Relacionadasconlamanerade como el individuose ve yse evalúa
así mismo.Comprende laautopercepción,laautoconfianzaylanecesidadde aprobaciónsocial,el
respeto,el estatus,el prestigioylaconsideración,sufrustraciónpuedeproducirsentimientosde
inferioridad,dependenciaydesamparoque ala vezconducenal desánimo.
5. Necesidadesde autorealización: Estánenla cimade lajerarquía,son lasnecesidadesdel
individuode autodesarrollarsecontinuamente.Esatendenciase manifiestaenel deseode sermás
de lo que esy llegara serlo que puede ser.
II.Teoría de losdosfactoresde Herzberg.- FrederickHerzbergformulólallamadateoríade losdos
factorespara explicarmejorel comportamientode laspersonasensituacionesde trabajo.
1. Factores higiénicosofactoresextrínsecos: Abarcalascondiciones enque laspersonasrealizansu
trabajo.Estas condicionesestánfueradel control de laspersonasporque sonadministradasporla
empresa.Losprincipalesfactoreshigiénicossonel salario;losbeneficiossociales,el tipode
direcciónosupervisiónque laspersonasrecibende sussuperiores,lascondicionesfísicasy
ambientalesde trabajo,lapolíticay directricesde laempresa,el climade relacionesentrela
empresaylosempleados,losreglamentosinternos,etc.Cuandolosfactoreshigiénicosson
óptimos;sóloevitanlainsatisfacciónde losempleadospuescomoconsiguenelevar
consistentemente lasatisfacción,ycuandolaelevan,nologransostenerlapormuchotiempo.
Cuandolosfactoreshigiénicossonpésimosoprecarios,provocanlainsatisfacciónde los
empleados.
2. Factores motivacionalesointrínsecos:Relacionadasconel contenidodelcargoy lanaturalezade
lastareas que ejecutael individuo,esporesoque estosfactoresse encuentranbajoel control del
individuo,puesse refiere aloque hace y desempeña.
Los factoresmotivacionalesinvolucranlossentimientosde crecimientoindividual,el
reconocimientoprofesional ylasnecesidadesde autorealizaciónydependende lastareasque el
individuorealizaensutrabajo.
Segúnlasinvestigacionesde Herzberg,el efectode losfactoresmotivacionalessobre el
comportamientode laspersonasesmuchomásprofundoyestable;cuandosonóptimos,provocan
la satisfacciónenlaspersonas;cuandosonprecarias,laimpian.Porel hechode estarligados a la
satisfacciónde losindividuos,Herzberglosllamatambiénfactoresde satisfacción.
TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL(DO)
Objetivos
• Introducirunanuevamentalidad,abierta,democráticayeminentementeparticipativa,orientada
muchomás hacia la administraciónde personasque hacialaadministraciónde bienesytécnicas.
• Destacarloscambiosambientalesyel rol de lacultura organizacional enel procesode cambio
organizacional.
• Dar una ideadel desarrolloorganizacional,sussupuestosbásicosysuproceso,ypresentar
diversosmodelosde DObasadosencambiosestructurales,de comportamiento,oenambos.
• Permitirunavisióncríticade lasdiversasmodalidadesde intervenciónenlasorganizaciones.
Surgióa partir de 1962 perono como el resultadodel trabajode unautor únicosinocomoel
complejoconjuntode ideasrespectodel hombre,laorganizaciónyel ambiente,orientadoa
propiciarel crecimientoydesarrollosegúnsuspotencialidades.
El D.O.es undesdoblamientoprácticoyoperacional de lateoríadel comportamientohaciael
enfoque sistémico.Noesunateoría propiamente dicha,sinounmovimientoque congregavarios
autoresque buscanaplicanlas cienciasdel comportamientoalaadministración.
Característicasdel DO
• Focalización sobre laorganización: El DOtomala organizacióncomoun todopara que el cambio
puedaocurrirefectivamente.El DOesun programaamplioque buscaasegurar que todaslas partes
integrantesde laorganizaciónfuncionende modocoordinadoe integrado.
• Orientaciónsistémica: Se orientahacialasinteraccionesde lasdiversaspartesde laorganización,
lasrelacioneslaboralesentre laspersonasylaestructuray losprocesosorganizacionales.El
objetivobásicodel DOeslograrque todas esaspartestrabajenenconjuntoconeficacia.
• Agente de cambio: El DO utilizaunoomás agentesde cambioque sonlas personasque
desempeñanel papel de estimularycoordinarel cambiodentrode un grupoo de laorganización.
• Soluciónde problemas: El DOno soloanalizalosproblemasenteoría,sinoque hace énfasisenlas
soluciones.Mediante lainvestigaciónacciónel DOse dedicaa resolverproblemasreales.
• Aprendizaje experimental: Significaque losparticipantesreconocenporlaexperienciaenel
ambiente de entrenamientolosdiversosproblemasque debenenfrentarenel trabajo.
• Procesosgrupalesydesarrollode equipos: El DO se basa enprocesosgrupalescomodiscusiones
engrupo,confrontaciones,conflictosintergrupalesyprocedimientosde cooperación.
• Retroalimentación:El DObusca proporcionarinformaciónde retornoyretroalimentaciónalos
participantesparaque fundamentensusdecisionesendatosconcretos.Laretroalimentación
suministrainformaciónde retornosobre sucomportamientoyestimulaa laspersonasparaque
comprendanlassituacionesenque se desenvuelven,yaemprenderlasaccionesautocorrectivas
más eficacesenesassituaciones.
• Orientaciónsituacional: El procedimientodelDOnoesrígido ni inmutable,sinosituacional y
orientadohacialascontingencias.Esflexible ypragmáticoyadaptalas accionespara adecuarlasa
lasnecesidadesespecíficasyparticularesdiagnosticadaspreviamente.
El DO presentaunconceptodinámicode organización,culturaorganizacional ycambio
organizacional,dentrode impuestosbastante avanzadosparanuestraprácticaadministrativa.Su
procesoconsta de 3 etapas:recolecciónde datos,diagnósticoorganizacional e intervención.
Existe unavariedadde modelosde DO,algunosde loscualesse basanenalteracionesestructurales
enla organizaciónformal,yotros,enalteracionesdel comportamiento,comoel desarrollode
equipos,suministrode informaciónadicional,análisistransaccional,reunionesde confrontación,
tratamientodel conflictointergrupaly laboratoriode sensibilidad.
El DO esuna alternativademocráticayparticipativamuyinteresanteparalarenovacióny
revitalizaciónde lasorganizaciones,que nopodemosdespreciar.
TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION
Objetivos
• Proporcionarunavisióngeneral de lainfluenciade lastécnicasmatemáticasenlaadministración,
principalmente enel procesode formade decisiones.
• Mostrar la posibilidadde aplicaciónde modelosmatemáticosenadministración.
• Introducirlosconceptosbásicosde lainvestigaciónde operacionesysusdiversastécnicas.
La teoríamatemáticaaplicadaa problemasadministrativosesmásconocidacomoInvestigaciónde
Operaciones.Aunque estadenominaciónestéconsagradauniversalmente,esmuygenérica.Pese a
la teoríamatemáticano espropiamente unaescuelabiendefinida,esunatendenciamuyamplia
que se encuentraenmuchosautores,cuyonúmerode seguidoresydefensoresescadavezmayor.
La teoríamatemáticahace énfasisenel procesodecisorioylotrata de modológico y racional
mediante unenfoquecuantitativoydeterminista.
La teoríamatemáticase preocupapor crear modelosmatemáticoscapacesde simularsituaciones
realesenal empresa.La creaciónde modelosse orienta,principalmente,hacialasoluciónde
problemasque se presentanenlaformade decisionescomoyase expresó,unmodeloesla
representaciónde algunacosaoel estándarde algo que se va a hacer.
La Investigaciónde Operaciones(IO)esunade lasalternativasde losmétodoscuantitativos,de
enorme aplicaciónenlaadministración,atravésde variadastécnicascomola teoría de juegos,la
teoría de las colas,lateoría de los diagramas,laprogramaciónlineal,laprobabilidadyestadística
matemática,yla programacióndinámica.
Sinembargouna evaluacióncríticade la teoríamatemáticade la administraciónevidenciaque su
aplicaciónestápredominantemente orientadahacialosnivelesorganizacionalespróximosala
esferade ejecución,yse relacionade modoexclusivoconlasoperacionesytareas.
TEORIA DE SISTEMAS
Objetivos
• Posibilitarque el estudiantetengaunavisiónsistémicade lasorganizacionesode algunos
aspectosde ellas.
• Introducirlosconceptospropiosde sistemasysusaplicacionesalaadministración,enespecial el
de sistemaabiertoyel de intercambioconel ambiente.
• Proporcionarunaideadel enfoque sistémicode KatzyKahn.
• Dar una ideadel enfoque sociotécnicode Tavistock.
• Evaluarde modo crítico lateoría de sistemas.
La teoríade sistemas(TS),ramaespecíficade la Teoría General de Sistemas(TGS),representala
plenituddel enfoque sistémicoenlaTGA a partir de 1960.
Característicasde lossistemas
El aspectomás importante del conceptosistemaeslaideade unconjuntode elementos
interconectadosparaformarun todo que presentapropiedadesycaracterísticaspropiasque nose
encuentranenningunode loselementosaislados.Esloque denominamosemergente sistémico:
una propiedadocaracterísticaque existe enel sistemacomountodoy no ensus elementos
particulares.
La delimitaciónde unsistemadepende del interésde lapersonaque pretendeanalizarlo.El sistema
total esta representadoportodosloscomponentesyrelacionesnecesariosparalaconsecuciónde
un objetivo,dadociertonúmerode restricciones.El objetivodel sistematotal definelafinalidad
para la cual fueronordenadostodosloscomponentesyrelacionesdelsistema,mientrasque las
restriccionessonlimitacionesque se introducenensuoperaciónypermitenhacerexplícitaslas
condiciones,bajolascualesdebe operar.
Tiposde Sistemas
Existe unagran diversidadde sistemasyunaampliagamade tipologíasparaclasificarlos,de
acuerdocon ciertascaracterísticas básicas.
a. En cuanto a su constitución:
- Sistemasfísicosoconcretos: Compuestosde equipos,maquinarias,objetosyelementosreales.
Puedendescribirse entérminoscuantitativosde desempeño.
- Sistemasabstractos:Compuestosde conceptos,planes,hipótesise ideas.Lossímbolos
representanatributosyobjetosque muchasvecessóloexistenenel pensamientode laspersonas.
b. En cuanto a su naturaleza,lossistemaspuedensercerradosoabiertos:
- Sistemascerradosnopresentanintercambioconel ambienteque losrodeapuessonherméticosa
cualquierinfluenciaambiental. Losautoressondenominadossistemacerradoa aquellossistemas
cuyo comportamientoestotalmentedeterministayprogramado,yoperancon muypequeño
intercambiode materiayenergíacon el ambiente.Sonlosllamadossistemasmecánicos,como
máquinasyequipos.
- Sistemasabiertos:presentanrelacionesde intercambioconel ambiente atravésde entradasy
salidas,lossistemasabiertosintercambianmateriayenergíacontinuamente.Laadaptaciónesun
procesoconstante de aprendizaje yautoorganización.
TEORIA SITUACIONAL
Objetivos:
• Introducirunavisiónrelativaysituacionalde lasorganizaciones,de suentornoyde laspersonas
que participanenellas,paramostrar que noexiste unaúnicamejormanerade actuar, administrary
organizar.
• Permitirunacaracterizaciónde losambientesorganizacionales,de susestratos,de susvariedades
y tipologías,asícomo de las dificultadespararealizarel análisisambiental.
• Proporcionarunavisiónde latecnologíaque utilizanlasorganizacionesyde losdiversos enfoques
que existenparacaracterizarlas.
• Verificarlosnivelesde laorganizaciónysusinterfacesconel ambienteylatecnología.
• Introducirel enfoquesituacional enel diseñoorganizacional.
• Definirel conceptode hombre complejoyel modelosituacional de motivación,expectativay
liderazgo.
• Definireficienciayeficacia.
• Presentarunaevaluacióncríticade lateoría situacional.
La teoríasituacional eslaúltimanovedaddentrode lateoríaadministrativa,yseñalaunpaso
adelante de lateoría de sistemas.Susorígenesse remontanalasrecientesinvestigacionesde
Chandler,BurnsyStalken,Woodword,y Lawrence yLursh sobre lasorganizaciones,susambientes
y tecnologías.Todasesasinvestigacionesrevelaciónque lateoríaadministrativaformuladahasta
entoncesnoerasuficiente paraexplicarlosmecanismosde ajustede lasorganizacionesasus
ambientesytecnologíasde maneraproactivaydinámica.
Se verificóque granparte de loque acontece enlas organizacionesesconsecuenciade loque
ocurre fuerade ellas,enel ambienteexterno.Se empezaronaestudiarlosambientesyla
interdependenciaentre laorganizaciónyel ambiente.Aunquelasorganizacionesescogensus
ambientes,despuéssoncondicionadasporellos;estoobligaadaptarse aellosparasobreviviry
crecer.
Se comprobóque las organizacionessonsistemasabiertosenfrentadosal mismotiempoala
racionalidadtécnica.Lasorganizacionesconstande tresniveles:Institucional,intermedioy
operacional.

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  • 1. TEORIA DE LA ADMINISTRACION TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION Objetivos • Mostrar losfundamentosde ladenominadateoríaclásicade la administración. • Identificarel énfasisexageradoenlaestructurade laorganizacióncomobase para lograrla eficiencia. • Definirloselementosylosprincipiosde laadministración,comobasesdel procesoadministrativo. • Identificarlaslimitacionesyrestriccionesde lateoríaclásica dentrode una apreciacióncrítica. En 1916 surgióenFrancia la denominada teoríaclásicade laadministración,que se difundiócon rapidezporEuropa. Esta teoría se distinguíaporel énfasisenlaestructuraque debe teneruna organizaciónparalograr la eficiencia.Enlateoría clásicase parte de un todoorganizacional yde su estructurapara garantizar laeficienciade todaslaspartesinvolucradas,seanellasórganoso personas.EL microenfoqueindividualde cadaobrerocon relacióna latarea se amplia enormementeenlaorganizacióncomountodorespectode su estructuraorganizacional.Fayol, ingenierofrancés,fundadorde lateoría clásica,parte de un enfoque sintético,global yuniversalde la empresa,locual inicialaconcepciónanatómicayestructural de laorganización. Fayol parte de laconcepciónde que toda empresapuede serdivididaensusgruposde funciones. 1. Funcionestécnicas,relacionadasconlaproducciónde bienesoserviciosde laempresa. 2. Funcionescomerciales,relacionadasconlacompresa,laventao el intercambio. 3. Funcionesfinancieras,relacionadasconlabúsquedaygerenciade capitales. 4. Funcionesde seguridad,relacionadasconlaproteccióny preservaciónde losbienesylas personas. 5. Funcionescontables,relacionadosconlosinventarios,losbalances,loscostosyestadísticas. 6. Funcionesadministrativas,relacionadasconlaintegraciónde lasotrascomo funcionesporparte de la dirección.Lasfuncionesadministrativascoordinanysincronizanlasdemásfuncionesde la empresa,yestánsiempre porencimade ellas. Fayol precisaque ningunade las5 primerasfuncionestienelatareade formularel programade acción general de laempresa,constituirsucuerposocial,coordinarlosrefuerzosni armonizansus acciones.Las funcionestécnicas,comercial,financiera,de seguridadycontables,nogozande dichas atribuciones,puesestasconstituyenotrafunción,designada,habitualmente conel nombre de administración. En la actividadeste puntode vistade Fayol conrespectoa lasfuncionesbásicasde la administraciónyahansidosuperadas. Estas funcioneshoyendíarecibenel nombre de áreasde administración;lasfunciones administrativasrecibenel nombrede administracióngeneral;lasfuncionestécnicasse denominan área de producciónmanufacturao operaciones;lasfuncionescomercialesse llamanáreade ventas
  • 2. o de marketing;lasfuncionesfinancierasse llamanáreafinanciera,que incluyenlasantiguas funcionescontables,lasfuncionesde seguridadpasaronaunsegundoplanoyademássurgióel área de recursoshumanos. SegúnFayol,lasfuncionesadministrativasdifierenclaramentede lasotrascincofuncionesbásicas. Es necesarionoconfundirlascondirección.Dirigiresconducirlaempresa,teniendoencuentalos finesprevistosybuscandoobtenerlasmayoresventajasposiblesde todoslosrecursosde que ella dispone. Las funcionesadministrativasnose concentranenlacima de la empresani sonprivilegiode los directivos,sinoque se distribuyende maneraproporcionalentre losnivelesjerárquicos. TEORIA DE LAS RELACIONESHUMANAS Objetivos • Identificarlosorígenesyel contextoenque surgiólateoríade lasrelacioneshumanas,que desplazóel énfasisque se haciaenlaestructura ylas tareas,hacia laspersonas. • Señalarel desarrollodelfamosoesparcimientode Hawthorne y susconclusiones. • Mostrar la preocupaciónde lapsicologíayde lasociologíapor lainfluenciamasificante de la civilizaciónindustrial sobre el serhumano,yel papel que cumple laadministraciónenese aspecto. • Identificarlanuevaconcepciónde administraciónapartirde una nuevaconcepciónde la naturalezadel serhumano:el hombre social. La teoríade lasrelacioneshumanas,desarrolladaporEltonMayo y suscolaboradores,surgiócon losEstados Unidoscomoconsecuenciainmediatade losresultadosobtenidosenel experimentode Hawthorne.Fue básicamente unmovimientode reacciónyde oposiciónalateoría clásicade la administración. La teoríade lasrelacioneshumanassurgióde lanecesidadde contrarrestarlafuerte tendenciaala deshumanizacióndel trabajo,iniciadaconlaaplicaciónde métodosrigurosos,científicosyprecisos, a los cualeslostrabajadoresdebíansometerse forzosamente. Las cuatro principalescausasdel surgimientode lateoríade lasrelacioneshumanasson: 1. Necesidadde humanizarydemocratizarlaadministración,liberándolade losconceptosrígidosy mecanistasde lateoría clásicay adecuándolaalosnuevospatronesde vidadel pueblo estadounidense. 2. El desarrollode lasllamadascienciashumanas,lapsicologíayla sociologíaque demuestrande maneragradual lo inadecuadode losprincipiosde lateoríaclásica. 3. Las ideasde lafilosofíapragmáticade JhonDeweyyde la psicologíadinámicade KurtLewin fueronesencialesparael desarrollodel humanismoenlaadministración. 4. Las conclusionesdelexperimentode Hawthorne. Las conclusionesinicialesdel experimentode Hawthorne introducennuevasvariablesenel ya enriquecidodiccionariode laadministración,laintegraciónsocialyel comportamientosocial de los trabajadores,lasnecesidadespsicológicasysocialesylaatenciónanuevasformasde recompensas y sancionesnomateriales,el estudiode losgruposinformalesyde lallamadaorganización informal,el despertarde lasrelacioneshumanasdentrode lasorganizaciones.
  • 3. El énfasisenlosaspectosemocionalese inconscientesdel comportamientode laspersonasyla importanciadel contenidode loscargosytareas para laspersonasque losdesempeñanylas ejecutan,respectivamente. Dentrode ese enfoque humanísticose abre unmarco mayora losojosde losinvestigadores;la propiacivilizaciónindustrial,que llevaalasempresasa preocuparse soloporsusupervivencia financieraylanecesidadde unamayoreficienciaparaalcanzarlasgananciasprevistas.Todoslos métodosconvergenalaeficienciayno a la cooperaciónhumana,ni muchomenos,aobjetivos humanos. Es indispensableconciliaryarmonizarlasdos funcionesbásicasde laorganizaciónindustrial:la funcióneconómica(producirbieneso serviciosparagarantizarel equilibrioexterno) ylasfunción social (brindarsatisfaccionesalosparticipantesparagarantizarel equilibriointerno). TEORIA NEOCLASICA DELA ADMINISTRACION Objetivos • Mostrar por un ladoel electricismode lateoríaneoclásicade laadministración,supreocupación por la prácticaadministrativaysuénfasisensusobjetivosyresultados.Porotrolado,entanto teoría eléctrica,el relativismoconque asume lospostuladosclásicos,aunquemantienenel énfasis sobre losprincipiosclásicosde laadministración. • Afianzarlaadministracióncomounatécnicasocial básicaque el administradorutilizapara alcanzar resultados,ayudadoporlaspersonasconquienestrabaja. • Definirlasfuncionesdel administrador,que conformanel procesoadministrativo. • Definirlosprincipiosbásicosde laorganización. • Considerarel dilemacentralización,losfactoresque afectanlasdecisionesrespectode la descentralizaciónysusventajasydesventajas. Las principalescaracterísticas de lateoría neoclásicason: 1. Enfasisenla práctica de la administración.- Lateoría neoclásicase caracterizaporhacer gran énfasisenlosaspectosprácticosde laadministración,porel pragmatismoyporla búsquedade resultadosconcretos. 2. Reafirmaciónrelativade lospostuladosclásicos.- Lateoríaneoclásicaescasi una reaccióna la gran influenciade lascienciasdel comportamientoenel campode laadministración. El enfoque neoclásicoutilizalamayorparte de losconceptosclásicos,estructurade laorganización lineal,funcional ylínea- staff,relacionesde líneayasesoría,problemade autoridady responsabilidadydepartamentalización. 3. Enfasisenlosprincipiosgeneralesde administración.-Enlaadministraciónlosprincipioscumplen un papel equivalente al de lasleyesenlascienciasfísicas,puesbuscandemostrarunarelación causa-efecto.Unprincipioesunaproporcióngeneral aplicableadeterminadosfenómenosque proporcionaunaguía de acción.losprincipiosnodebentomarse de manerarígiday absolutasino relativayflexible. 4. Enfasisenlosobjetivosyenlosresultados.- Todaorganizaciónexistente paraalcanzarobjetivosy reproducirresultados,laorganizacióndebe estardeterminada,estructuradayorientadaenfunción de éstos.De allí nace el énfasisenlosobjetivosorganizacionalesyenlosresultadosque deben
  • 4. alcanzarse,comomediode evaluarel desempeñode lasorganizaciones.Losobjetivossonvalores buscadoso resultadosdeseadosporlaorganización. 5. Eclecticismo.- Losautoresneoclásicos,apesarde basarse engran parte enla teoría clásica,son bastante eclécticosyrecogenel contenidode casi todaslasteoríasadministrativas,asaber: • De la teoría de las relacioneshumanas. • De la teoría de la burocracia. • De la teoría estructuralista. • De la teoría del comportamiento. • De la teoría matemática. • De la teoría de lossistemas. Las teoría neoclásicaenfatizaenlasfuncionesdel administrador,planeación,organización, direcciónycontrol.En conjunto,esasfuncionesadministrativasformanel procesoadministrativo. • La planeacióneslafunciónadministrativaque determinalosobjetivosconanticipación,yque debe hacerse paraalcanzarlos.Asíel establecimientoesel primerpasode laplaneación,la planeaciónpuede darse entresniveles;estratégico,tácticoyoperacional.Existencuatroclasesde planes:procedimientos,presupuestos,programasoprogramacionesyreglas. La organizacióneslafunciónadministrativaque agrupalasactividades necesariasparaalcanzarlo planeado,estaorganizaciónse puededarentresniveles:global(organizacional),departamental (pordepartamentos) yoperacional (censosytareas). • La direccióneslafunciónadministrativaque orientae indicael comportamientode laspersonas enfunciónde losobjetivosporlograr,se puede darentresniveles:global (dirección), departamental (gerencia)yoperacional (supervisión).Ladirecciónesfundamental enlosconceptos de autoridady poder. • El control esla funciónadministrativaque buscaasegurarque loplaneado,organizadoydirigido cumpliórealmentelosobjetivosprevistos.Encuantoa su cobertura,el control puede darse en3 niveles:estratégico,tácticoyoperacional. TEORIA DE LA BUROCRACIA Objetivos • Señalarlosantecedentesque propiciaronlainclusiónde lateoríade la burocraciaen lateoría administrativa. • Identificarlascaracterísticasdel modeloburocráticopropuestoporWeber. • Definirlaracionalidadburocráticaylosdilemasde laburocracia. • Identificarydefinirlasdisfuncionesde laburocracia. • Verificarcómointeractúalaburocraciacon el ambiente externoymostrarque se aplicaen diversosgradosde realidad. • Proporcionarunavaloracióncriticade la teoríade la burocracia.
  • 5. ORIGENESDE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA La teoríade laburocracia se pusoen práctica enla administraciónhacialadécadade 1940 debidoa lascircunstanciassiguientes: • Oposiciónycontradicción,de lateoríaclásicay de lateoría de relacioneshumanas, para presentarunenfoque global integradoytotalizadorde losproblemasorganizacionales. • La necesidadde encontrarunmodelode organizaciónracional capazde caracterizartodaslas variablesinvolucradas,asícomotambiénel comportamientode susintegrantes. • El creciente tamañoy lacomplejidadde lasempresasexigíamodelosorganizacionalesmejor definidos. El modeloburocráticode Max Weberfue profundamente estudiadoyanalizadoentodassus características.Ofrecía variasventajas,yaque el éxitode lasburocraciasennuestrasociedadse debe a innumerablescausas.Contodo,laracionalidadburocrática,el desconocimientode las personasque participande laorganizaciónylospropiosdilemasde laburocracia,señaladospor Weber,constituyen problemasque este tipode organizaciónnoconsigue resolverde modo adecuado. Merton diagnosticoycaracterizólasdisfuncionesdel modeloburocráticoweberianoynotóque,en vezde llevara la máximaeficiencia,talesdisfuncionesllevanalaineficienciade laorganización. En un estudio,Selznickverificólainteracciónentre laburocraciaysu ambiente,caracterizadoala burocracia comoun sistemade transaccionesambientales. Gouldnertambiéncorroboróque existendiversosgradosde burocratización enlasorganizaciones. Así, el modelopropuestoporWeberse convirtióenunmodeloideal de burocraciaynoen el modeloabsoluto. Todo estollevaala conclusiónde que laburocraciaa pesarde todassus limitacionesy restricciones,esunade lasmejoresalternativasde organización,probablemente muysuperiora otras que se intentarondurante el sigloXX. TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION Surgióenla décadade 1950. Objetivos • Identificarlosorígenesde lateoríaestructuralistaenlaTGA. • Mostrar el enfoque orientadode afuerahaciaadentrode laorganizaciónenunasociedadde organizaciones,cadaorganizacióndebeestudiarse ensucontextoynosóloensu interior. • Proporcionarunanálisisorganizacional desde unenfoque múltiple yamplio. • Mostrar las diversastipologíasde organización,conel finde facilitarel estudiocomparativode estas. • Dar una ideade losobjetivosorganizacionalesque orientanladinámicayla estructurade las organizaciones. • Identificarlosconflictos organizacionalesysuinfluenciaenloscambiose innovacionesque ocurrenen lasorganizaciones.
  • 6. • Dar a conocer lasdiversassátirascontralas organizaciones,efectuadaspordiversosautores. • Proporcionarunaevaluacióncríticadel estructuralismoen laadministración. Objetivosde laTeoríaEstructuralista Los orígenesde la teoríaestructuralistaenlaadministraciónfueronlossiguientes: • La oposiciónsurgidaentre lateoríatradicional yel de lasrelacioneshumanas,requirióunavisión más ampliaymás comprensivaque abarcalosaspectosconsideradosporunae ignoradasporotra. • La necesidadde considerarlaorganizacióncomounaunidadsocial ycomplejadonde interactúan muchosgrupossociales. • La influenciadel estructuralismoenlascienciassocialesylarepercusiónde éstasenel estudiode lasorganizaciones. El estructuralismose preocupoexclusivamente porlasestructurase ignoróotrosmodosde comprenderlarealidad.El estructuralismoesunmétodoanalíticoycomparativoque estudialos elementosofenómenosenrelaciónconunatotalidaddestacandoel valorde suposición.El conceptode estructuraimplicael análisisinternode loselementosconstitutivosde unsistema,su disposición,susinterrelaciones,etc.,permitiendocompararlos,puespuede aplicarse acosas diferentes.Ademásde suaspectototalizante,el estructuralismoesfundamentalmente comparativo. Los autoresestructuralistasbuscaninterrelacionarlasorganizacionesconsuambiente externo,que esla sociedadorganizacional,caracterizadaporlainterdependenciade lasorganizaciones.Espor estoque nace unnuevoconceptode organizaciónyun nuevoconceptode hombre:el hombre organizacional,que desempeñarolessimultáneosendiversasorganizaciones. Desde el punto de vistaestructuralista,el análisisde lasorganizaciones,utilizaunenfoque múltiple y globalizante que abarcalaorganizaciónformal ylainformal,considerael efectode las recompensasylassancionesmaterialesysocialesenel comportamientode laspersonas,tomaen cuentalosdiferentestiposde organizaciones. La teoríaestructuralistainicialosestudiosambientales,partiendodel conceptode que las organizacionessonsistemasabiertosenconstante interacciónconsumedioambiente. Sinembargo,lasorganizacionesnomarchansintropezar.En ocasionesse presentanconflictosy dilemasorgani-zacionalesque provocantensionesyprovocanantagonismoe involucranaspectos positivosynegativos,cuyasoluciónexige innovaciónycambiosenlaorganización. Esta teoría eseminentemente crítica.Además,se citanycomentanalgunoscuestionamientos satíricos a la organizacióncomolosque hacenParkinson,PeterThompsonyJay. Se concluye que estateoría esuna teoría de transiciónala teoría de sistemas. TEORIA DEL COMPORTAMIENTOEN LA ADMINISTRACION Surgióen1947 en losEstadosUnidos,con una fundamentaciónampliamente democrática. Objetivos • Caracterizaruna de lasteorías más democráticasde laadministraciónysobre todo,estudiarsu fundamentaciónenlanaturalezayrealizaciónhumana.
  • 7. • Definirlosestilosde administración,lossistemasadministrativosysuscaracterísticas. • Caracterizarlasorganizacionescomosistemassocialescooperativosycomosistemasde decisiones. • Definirel comportamientoorganizacional ylasrelacionesentre participantesyorganizaciones, sus conflictosysusinteracciones. • Establecerunbalance críticode lacontribuciónde lateoría del comportamientoala administración. La teoríadel comportamientoenla administraciónnodebe confundirse conlaescueladel comportamiento.Aunque ambasse fundamentanenel comportamientohumano,enoposiciónal subjetivismode laépoca,centradoenel individuo,que estudiabasucomportamientode manera concreta yobservandoenel laboratorio,ynoa través de conceptossubjetivosyteóricos. La teoríadel comportamientoenlaadministracióntienesumayorexponente enHerbertAlexander Simón,curiosamenteganadordel PremioNobel de laEconomíaen1978. Otrosautoresimportantes enel desarrollode estateoríason ChesterBarnard,DouglasMcGregor, RensisLikertyChrisArgyris. En el campo de la motivaciónhumanadestacanAbrahamMaslow,FrederickHerzbergyDavidMc. Clelland. Nuevaspropuestassobre motivaciónhumana I. Jerarquíade las necesidades,segúnMaslow. Esajerarquíade necesidadespuede servisualizada como unapirámide.Enla base de la pirámide estánlasnecesidadesinterioresyenlacima, lasmás elevadas. 1. Necesidadesfisiológicas: Eneste nivelestánlasnecesidadesestánrelacionadasconla supervivenciadel hombre. 2. Necesidadesde seguridad: Incluye labúsquedade seguridad,estabilidad,proteccióncontrala amenazao la privación,escape de peligro,surgencuandolasnecesidadesfisiológicasestán relativamente satisfechas. 3. Necesidadessociales: Surgendel comportamientocuandolasnecesidadesprimarias(fisiológicas y de seguridad) se encuentranrelativamente satisfechas.Se destacanlasnecesidadesde asociación, participación,aceptación,intercambiosamistosos,ve afectoyde amor.Cuandoestasnecesidades no sonsuficientemente satisfechas,el individuose vuelve hostilconlaspersonasque lorodean. 4. Necesidadesde autoestima:Relacionadasconlamanerade como el individuose ve yse evalúa así mismo.Comprende laautopercepción,laautoconfianzaylanecesidadde aprobaciónsocial,el respeto,el estatus,el prestigioylaconsideración,sufrustraciónpuedeproducirsentimientosde inferioridad,dependenciaydesamparoque ala vezconducenal desánimo. 5. Necesidadesde autorealización: Estánenla cimade lajerarquía,son lasnecesidadesdel individuode autodesarrollarsecontinuamente.Esatendenciase manifiestaenel deseode sermás de lo que esy llegara serlo que puede ser. II.Teoría de losdosfactoresde Herzberg.- FrederickHerzbergformulólallamadateoríade losdos factorespara explicarmejorel comportamientode laspersonasensituacionesde trabajo. 1. Factores higiénicosofactoresextrínsecos: Abarcalascondiciones enque laspersonasrealizansu trabajo.Estas condicionesestánfueradel control de laspersonasporque sonadministradasporla
  • 8. empresa.Losprincipalesfactoreshigiénicossonel salario;losbeneficiossociales,el tipode direcciónosupervisiónque laspersonasrecibende sussuperiores,lascondicionesfísicasy ambientalesde trabajo,lapolíticay directricesde laempresa,el climade relacionesentrela empresaylosempleados,losreglamentosinternos,etc.Cuandolosfactoreshigiénicosson óptimos;sóloevitanlainsatisfacciónde losempleadospuescomoconsiguenelevar consistentemente lasatisfacción,ycuandolaelevan,nologransostenerlapormuchotiempo. Cuandolosfactoreshigiénicossonpésimosoprecarios,provocanlainsatisfacciónde los empleados. 2. Factores motivacionalesointrínsecos:Relacionadasconel contenidodelcargoy lanaturalezade lastareas que ejecutael individuo,esporesoque estosfactoresse encuentranbajoel control del individuo,puesse refiere aloque hace y desempeña. Los factoresmotivacionalesinvolucranlossentimientosde crecimientoindividual,el reconocimientoprofesional ylasnecesidadesde autorealizaciónydependende lastareasque el individuorealizaensutrabajo. Segúnlasinvestigacionesde Herzberg,el efectode losfactoresmotivacionalessobre el comportamientode laspersonasesmuchomásprofundoyestable;cuandosonóptimos,provocan la satisfacciónenlaspersonas;cuandosonprecarias,laimpian.Porel hechode estarligados a la satisfacciónde losindividuos,Herzberglosllamatambiénfactoresde satisfacción. TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL(DO) Objetivos • Introducirunanuevamentalidad,abierta,democráticayeminentementeparticipativa,orientada muchomás hacia la administraciónde personasque hacialaadministraciónde bienesytécnicas. • Destacarloscambiosambientalesyel rol de lacultura organizacional enel procesode cambio organizacional. • Dar una ideadel desarrolloorganizacional,sussupuestosbásicosysuproceso,ypresentar diversosmodelosde DObasadosencambiosestructurales,de comportamiento,oenambos. • Permitirunavisióncríticade lasdiversasmodalidadesde intervenciónenlasorganizaciones. Surgióa partir de 1962 perono como el resultadodel trabajode unautor únicosinocomoel complejoconjuntode ideasrespectodel hombre,laorganizaciónyel ambiente,orientadoa propiciarel crecimientoydesarrollosegúnsuspotencialidades. El D.O.es undesdoblamientoprácticoyoperacional de lateoríadel comportamientohaciael enfoque sistémico.Noesunateoría propiamente dicha,sinounmovimientoque congregavarios autoresque buscanaplicanlas cienciasdel comportamientoalaadministración. Característicasdel DO • Focalización sobre laorganización: El DOtomala organizacióncomoun todopara que el cambio puedaocurrirefectivamente.El DOesun programaamplioque buscaasegurar que todaslas partes integrantesde laorganizaciónfuncionende modocoordinadoe integrado. • Orientaciónsistémica: Se orientahacialasinteraccionesde lasdiversaspartesde laorganización, lasrelacioneslaboralesentre laspersonasylaestructuray losprocesosorganizacionales.El objetivobásicodel DOeslograrque todas esaspartestrabajenenconjuntoconeficacia.
  • 9. • Agente de cambio: El DO utilizaunoomás agentesde cambioque sonlas personasque desempeñanel papel de estimularycoordinarel cambiodentrode un grupoo de laorganización. • Soluciónde problemas: El DOno soloanalizalosproblemasenteoría,sinoque hace énfasisenlas soluciones.Mediante lainvestigaciónacciónel DOse dedicaa resolverproblemasreales. • Aprendizaje experimental: Significaque losparticipantesreconocenporlaexperienciaenel ambiente de entrenamientolosdiversosproblemasque debenenfrentarenel trabajo. • Procesosgrupalesydesarrollode equipos: El DO se basa enprocesosgrupalescomodiscusiones engrupo,confrontaciones,conflictosintergrupalesyprocedimientosde cooperación. • Retroalimentación:El DObusca proporcionarinformaciónde retornoyretroalimentaciónalos participantesparaque fundamentensusdecisionesendatosconcretos.Laretroalimentación suministrainformaciónde retornosobre sucomportamientoyestimulaa laspersonasparaque comprendanlassituacionesenque se desenvuelven,yaemprenderlasaccionesautocorrectivas más eficacesenesassituaciones. • Orientaciónsituacional: El procedimientodelDOnoesrígido ni inmutable,sinosituacional y orientadohacialascontingencias.Esflexible ypragmáticoyadaptalas accionespara adecuarlasa lasnecesidadesespecíficasyparticularesdiagnosticadaspreviamente. El DO presentaunconceptodinámicode organización,culturaorganizacional ycambio organizacional,dentrode impuestosbastante avanzadosparanuestraprácticaadministrativa.Su procesoconsta de 3 etapas:recolecciónde datos,diagnósticoorganizacional e intervención. Existe unavariedadde modelosde DO,algunosde loscualesse basanenalteracionesestructurales enla organizaciónformal,yotros,enalteracionesdel comportamiento,comoel desarrollode equipos,suministrode informaciónadicional,análisistransaccional,reunionesde confrontación, tratamientodel conflictointergrupaly laboratoriode sensibilidad. El DO esuna alternativademocráticayparticipativamuyinteresanteparalarenovacióny revitalizaciónde lasorganizaciones,que nopodemosdespreciar. TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION Objetivos • Proporcionarunavisióngeneral de lainfluenciade lastécnicasmatemáticasenlaadministración, principalmente enel procesode formade decisiones. • Mostrar la posibilidadde aplicaciónde modelosmatemáticosenadministración. • Introducirlosconceptosbásicosde lainvestigaciónde operacionesysusdiversastécnicas. La teoríamatemáticaaplicadaa problemasadministrativosesmásconocidacomoInvestigaciónde Operaciones.Aunque estadenominaciónestéconsagradauniversalmente,esmuygenérica.Pese a la teoríamatemáticano espropiamente unaescuelabiendefinida,esunatendenciamuyamplia que se encuentraenmuchosautores,cuyonúmerode seguidoresydefensoresescadavezmayor. La teoríamatemáticahace énfasisenel procesodecisorioylotrata de modológico y racional mediante unenfoquecuantitativoydeterminista. La teoríamatemáticase preocupapor crear modelosmatemáticoscapacesde simularsituaciones realesenal empresa.La creaciónde modelosse orienta,principalmente,hacialasoluciónde
  • 10. problemasque se presentanenlaformade decisionescomoyase expresó,unmodeloesla representaciónde algunacosaoel estándarde algo que se va a hacer. La Investigaciónde Operaciones(IO)esunade lasalternativasde losmétodoscuantitativos,de enorme aplicaciónenlaadministración,atravésde variadastécnicascomola teoría de juegos,la teoría de las colas,lateoría de los diagramas,laprogramaciónlineal,laprobabilidadyestadística matemática,yla programacióndinámica. Sinembargouna evaluacióncríticade la teoríamatemáticade la administraciónevidenciaque su aplicaciónestápredominantemente orientadahacialosnivelesorganizacionalespróximosala esferade ejecución,yse relacionade modoexclusivoconlasoperacionesytareas. TEORIA DE SISTEMAS Objetivos • Posibilitarque el estudiantetengaunavisiónsistémicade lasorganizacionesode algunos aspectosde ellas. • Introducirlosconceptospropiosde sistemasysusaplicacionesalaadministración,enespecial el de sistemaabiertoyel de intercambioconel ambiente. • Proporcionarunaideadel enfoque sistémicode KatzyKahn. • Dar una ideadel enfoque sociotécnicode Tavistock. • Evaluarde modo crítico lateoría de sistemas. La teoríade sistemas(TS),ramaespecíficade la Teoría General de Sistemas(TGS),representala plenituddel enfoque sistémicoenlaTGA a partir de 1960. Característicasde lossistemas El aspectomás importante del conceptosistemaeslaideade unconjuntode elementos interconectadosparaformarun todo que presentapropiedadesycaracterísticaspropiasque nose encuentranenningunode loselementosaislados.Esloque denominamosemergente sistémico: una propiedadocaracterísticaque existe enel sistemacomountodoy no ensus elementos particulares. La delimitaciónde unsistemadepende del interésde lapersonaque pretendeanalizarlo.El sistema total esta representadoportodosloscomponentesyrelacionesnecesariosparalaconsecuciónde un objetivo,dadociertonúmerode restricciones.El objetivodel sistematotal definelafinalidad para la cual fueronordenadostodosloscomponentesyrelacionesdelsistema,mientrasque las restriccionessonlimitacionesque se introducenensuoperaciónypermitenhacerexplícitaslas condiciones,bajolascualesdebe operar. Tiposde Sistemas Existe unagran diversidadde sistemasyunaampliagamade tipologíasparaclasificarlos,de acuerdocon ciertascaracterísticas básicas. a. En cuanto a su constitución: - Sistemasfísicosoconcretos: Compuestosde equipos,maquinarias,objetosyelementosreales. Puedendescribirse entérminoscuantitativosde desempeño.
  • 11. - Sistemasabstractos:Compuestosde conceptos,planes,hipótesise ideas.Lossímbolos representanatributosyobjetosque muchasvecessóloexistenenel pensamientode laspersonas. b. En cuanto a su naturaleza,lossistemaspuedensercerradosoabiertos: - Sistemascerradosnopresentanintercambioconel ambienteque losrodeapuessonherméticosa cualquierinfluenciaambiental. Losautoressondenominadossistemacerradoa aquellossistemas cuyo comportamientoestotalmentedeterministayprogramado,yoperancon muypequeño intercambiode materiayenergíacon el ambiente.Sonlosllamadossistemasmecánicos,como máquinasyequipos. - Sistemasabiertos:presentanrelacionesde intercambioconel ambiente atravésde entradasy salidas,lossistemasabiertosintercambianmateriayenergíacontinuamente.Laadaptaciónesun procesoconstante de aprendizaje yautoorganización. TEORIA SITUACIONAL Objetivos: • Introducirunavisiónrelativaysituacionalde lasorganizaciones,de suentornoyde laspersonas que participanenellas,paramostrar que noexiste unaúnicamejormanerade actuar, administrary organizar. • Permitirunacaracterizaciónde losambientesorganizacionales,de susestratos,de susvariedades y tipologías,asícomo de las dificultadespararealizarel análisisambiental. • Proporcionarunavisiónde latecnologíaque utilizanlasorganizacionesyde losdiversos enfoques que existenparacaracterizarlas. • Verificarlosnivelesde laorganizaciónysusinterfacesconel ambienteylatecnología. • Introducirel enfoquesituacional enel diseñoorganizacional. • Definirel conceptode hombre complejoyel modelosituacional de motivación,expectativay liderazgo. • Definireficienciayeficacia. • Presentarunaevaluacióncríticade lateoría situacional. La teoríasituacional eslaúltimanovedaddentrode lateoríaadministrativa,yseñalaunpaso adelante de lateoría de sistemas.Susorígenesse remontanalasrecientesinvestigacionesde Chandler,BurnsyStalken,Woodword,y Lawrence yLursh sobre lasorganizaciones,susambientes y tecnologías.Todasesasinvestigacionesrevelaciónque lateoríaadministrativaformuladahasta entoncesnoerasuficiente paraexplicarlosmecanismosde ajustede lasorganizacionesasus ambientesytecnologíasde maneraproactivaydinámica. Se verificóque granparte de loque acontece enlas organizacionesesconsecuenciade loque ocurre fuerade ellas,enel ambienteexterno.Se empezaronaestudiarlosambientesyla interdependenciaentre laorganizaciónyel ambiente.Aunquelasorganizacionesescogensus ambientes,despuéssoncondicionadasporellos;estoobligaadaptarse aellosparasobreviviry crecer.
  • 12. Se comprobóque las organizacionessonsistemasabiertosenfrentadosal mismotiempoala racionalidadtécnica.Lasorganizacionesconstande tresniveles:Institucional,intermedioy operacional.