Mujer y discapacidad.violencia y abusos sexuales.

Mujer y
discapacidad
Violencia y
abusos sexuales

José María Olayo julio 2012 olayo.blogspot.com

"Los Desafíos del Nuevo Milenio
para las Mujeres con Discapacidad".

Organizada por el CERMI en Madrid, con motivo
de su 15ª aniversario, del 27 al 29 de junio, estas
jornadas intentan poner el foco en los desafíos
que tenemos en el nuevo milenio en lo referente
a la inclusión social de las personas con discapacidad
y, de forma singular, las mujeres con discapacidad,
que sufren una doble discriminación ...


… su Presidente Luis Cayo Pérez Bueno
ha apostado durante la inauguración de la
Conferencia Internacional, por reflexionar
y reinventar una agenda política de
discapacidad y género.

“Hay que crear una agenda política global
más justa, amplia y enriquecida”.

Luis Cayo Pérez Bueno


El presidente del Foro Europeo de la Discapacidad,
Yannis Vardakastanis, es el encargado de abrir estas
Jornadas, cuya ceremonia de apertura cuenta con
la presencia de la ministra de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad, Ana Mato, y en la que se tienen acreditada
su asistencia representantes del más alto nivel de este
de este colectivo, sobre los retos de las mujeres
con discapacidad en el presente milenio ...


“Es necesario crear un futuro para el
movimiento social de la discapacidad,
sobre todo, para mujeres y niñas con
discapacidad en Europa y en
el resto del mundo”.

Yannis Vardakastanis
Presidente del Foro
Europeo de la Discapacidad


El 80% de las mujeres con discapacidad son
víctimas de violencia y su riesgo de sufrir
abusos sexuales es cuatro veces mayor
que el de la población general, según el
Informe sobre Violencia en Mujeres y
Niñas con discapacidad de Naciones Unidas,
que ha presentado Gabriela Guzmán,
Oficial de Derechos Humanos de la Oficina
del Alto Comisionado para los Derechos
Humanos de Naciones Unidas ...


... la violencia sobre las mujeres y niñas
con discapacidad suele darse en los hogares,
residencias, en la comunidad, en las escuelas
y en otros establecimientos públicos o privados;
el informe añade que en el caso de las mujeres
que viven en instituciones, ocho de cada diez están
expuestas a la violencia de las personas de su entorno ...


… las niñas con discapacidad también están
expuestas a tener un mayor riesgo de sufrir
violencia y prácticas nocivas (infanticidio,
matrimonio precoz y forzado, esterilización
forzada, mutilación genital femenina, violación de
vírgenes, explotación y trata de personas etcétera) ...


FACTORES
DE RIESGO

Aislamiento y
exclusión social

Creencia de que
no pueden presentar
una denuncia

Dependencia que tienen
de otras personas

Estereotipos relativos a
las situaciones de
dependencia e incapacidad
de las mujeres con discapacidad


… por ser mujeres y tener una discapacidad
se enfrentan a una discriminación múltiple,
lo que puede abocar a situaciones de pobreza,
aislamiento, salarios inferiores o menos
representatividad en el ámbito laboral …


"Corren el riesgo de ser objeto
de violencia debido a distintas
formas de discriminación
complejas e intersectoriales".

Gabriela Guzmán


El informe en sus recomendaciones resalta
la revisión de la legislación existente que
regula esta materia, así como el desarrollo
de programas preventivos y combativos
acerca de la violencia …


… programas de sensibilización destinados
a modificar las percepciones sociales sobre
las personas con discapacidad, garantizar
que los servicios y programas sean accesibles
y fortalecer el acceso a la justicia para
las mujeres con discapacidad ...


Según el informe, la medida de prevención
más eficaz de la violencia de las mujeres
con discapacidad es el sistema de justicia ...


… la necesidad de adoptar un enfoque holístico
que permita eliminar la discriminación contra
las mujeres y niñas con discapacidad, fomentar
su autonomía y hacer frente a los factores de
riesgo específicos que las exponen a la violencia.


Es necesario abordar el problema reconociendo
la subordinación general de las mujeres dentro de
un sistema patriarcal, que hace que la violencia
contra las mujeres sea la violación de los
derechos humanos más prevalente del mundo ...


… lo que nos lleva de forma ineludible a la
necesidad de eliminar las causas subyacentes
y estructurales de la violencia contra las mujeres
como es la discriminación por razón de sexo...


... y pasar de un enfoque basado en la victimización
a un enfoque de empoderamiento, así como la
obligación del Estado de proceder con la diligencia
debida para prevenir la violencia contra la mujer.


La lucha contra el maltrato hacia las mujeres con
discapacidad debe ser una prioridad para todos
los estamentos sociales y se hace necesario una
unidad de acción para erradicar la violencia de
género de nuestro entorno …


En 2011, el 18,8% de las mujeres con algún tipo
de discapacidad sufrió violencia de género, un
porcentaje casi nueve puntos superior al 10%
que se produjo entre mujeres sin discapacidad ...


"Esta situación nos exige poner
el foco en la atención a estas mujeres
que se encuentran en una situación
aún más vulnerable que el resto".

Blanca Hernández Oliver
Delegada del Gobierno
para la Violencia de Género.


Según la delegada del Gobierno para la Violencia de
Género, la lucha contra la violencia de género se dirige
a tres líneas de actuación básicas: en primer lugar, lograr
la máxima personalización de los casos de maltrato.

“No hay un perfil único, por lo que cuanto más
podamos acercarnos al universo de la mujer
víctima más le podremos ayudar".

Blanca Hernández Oliver


… en segundo lugar, ser más eficaces; hay que
conseguir perfeccionar el sistema de atención.
En tercer lugar, máxima prioridad hacia las
víctimas que están en situación más vulnerable,
como los niños y niñas de hogares en los que
hay maltrato o las mujeres con discapacidad, en
muchos casos doble o triplemente victimizadas.


“Lo más importante es visibilizar las situaciones
de violencia que afectan a las mujeres con
discapacidad, que muchas veces tienen
una tendencia a minimizar la violencia
que se ejerce contra ellas.
En ocasiones pierden la custodia de sus hijos
porque ellas mismas consideran que
no están capacitadas para cuidarlos".

Wilms Andersen
Representante del Ministerio de Asuntos Sociales e
Integración del Gobierno danés


A pesar de todo lo que se ha avanzado en el
reconocimiento de los derechos, también,
para las personas con discapacidad, lo cierto
es que existe un desafío aún no abordado de
forma plena: considerar la discapacidad como
un asunto de Derechos Humanos …


“Ante este reto la estrategia pasa por dar
mayor visibilidad, garantizando la participación
activa de la sociedad civil y de las organizaciones
sociales de la discapacidad. Ahora es cuando
tenemos que trabajar por las mujeres
con discapacidad más que nunca”.

Stefan Tromel
Director Ejecutivo de la Alianza
Internacional de la Discapacidad


… se hace necesario incluir y tratar de forma
completa el tema de la transversalidad de género
en la discapacidad en otros tratados distintos a la
Convención de la ONU, para llegar más y llegar
a más en el pleno ejercicio de derechos y
libertades de todas las personas sea cual fuere
su funcionalidad y sus expectativas …


“Hay que profundizar en la prevención y atención
de la violencia de género, incluidas las niñas;
la perspectiva de género en las políticas de
empleo, educación, salud y protección
social; la supresión de la esterilización sin
consentimiento; la sistematización de
datos desglosados por sexo y edad”.

Ana Sastre
Delegada de Derechos Humanos del CERMI


… se ha de lograr más pronto que tarde un
compromiso internacional para asegurar a todas
las personas las mismas oportunidades y un plano
de igualdad transversal a todos los ámbitos de
la vida, y especialmente, a las niñas y mujeres
con discapacidad que viven como nadie las
dificultades doblemente planteadas por
ser mujer y tener una discapacidad ...


“Queremos garantizar un resultado de las
políticas públicas sobre igualdad de
oportunidades, acceso y beneficios”.

Ivy Josiah
International Women’s Rights
Action Watch. Asia Pacifico


… se trata de legislar en positivo y teniendo
en cuenta los derechos de todas las personas,
más allá de las limitaciones, necesidades o
características personales, de las ayudas y
recursos que necesite para lograr su
máxima autonomía personal y social ...


…la Convención de la ONU sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad
es, sin duda, un paso adelante muy importante
para asegurar una vida plena a las personas
que funcionan de otra manera a la que
se considera “normal” en la sociedad ...


"Las normas sólo tienen sentido cuando se
ejercitan. Hay que tener voluntad para
llevarlas a la práctica y no
únicamente para ratificarlas”.

Rafael de Lorenzo
Secretario general del
Consejo General de la ONCE


En Alemania, un estudio promovido por el
Gobierno alemán en 2009 sobre las situaciones
de violencia contra las mujeres con discapacidad
en todas las fases de la vida, reveló que el 75% de
las mujeres con discapacidad víctimas de maltrato
lo son de violencia física, el 43% de violencia sexual
y el 41% de violencia proveniente de su pareja.


"Hasta ahora se ha intentado proteger a las
mujeres de la violencia, pero necesitamos
aumentar las medidas gubernativas para
que haya toda una serie de servicios de
apoyo que garanticen mayor protección.
Hacen falta protocolos para mejorar la
autoconfianza de las niñas y mujeres con
discapacidad y promover su independencia”.

Angelika Diggins-Rösner
Alemania


De acuerdo con los datos de un estudio de la
organización Salud Mental Europa, que agrupa a
asociaciones de 30 países, el 95% de las mujeres
que han intentado suicidarse alguna vez habían
sufrido malos tratos por parte de hombres; además,
entre el 50 y el 60% de las pacientes que
buscan ayuda psicológica lo hacen tras haber
sido víctimas de violencia de género ...


... las mujeres con discapacidad tienen más
tendencia a sufrir violencia doméstica y por
periodos de tiempo más largos que las que no
lo son; las mujeres con discapacidad intelectual
son las que más dificultades encuentran a la hora
de denunciar su situación de violencia y abusos ...


... por lo que se hace necesario e inaplazable
poner en marcha políticas específicas contra
los malos tratos hacia las mujeres, y de forma
especial a las que tienen una discapacidad,
además de afrontar la problemática de la
violencia de género de forma transversal
en todas sus actuaciones políticas.


“La discriminación y la violencia contra
las mujeres supone un problema
estructural. Siete mujeres mueren cada
día en Europa por culpa de la violencia,
un problema que afecta cuatro veces más
al sexo femenino que al masculino”.

Cécile Gréboval
Lobby Europeo de Mujeres


La violencia está todavía muy tolerada en
general en Europa; en Francia sólo el 2
por ciento de los violentos están condenados
y solo cinco Estados de la UE tienen el
número de centros de acogida para mujeres
maltratadas actualmente recomendado
por número de habitantes ...


“Lo peor es que hay una marcha atrás en
la política contra la violencia hacia las
mujeres, puesto que los malos tratos
ejercidos en el hogar no se reconocen
como un delito criminal y, por tanto, no
se conciben como un problema político”.

Cécile Gréboval


… en Dinamarca, para el gobierno la
violencia a mujeres con discapacidad
es una prioridad y les preocupa mucho
que la situaciones que se puedan
producir se visualicen ...


… han puesto en marcha un Plan de
Acción para crear nuevas casas de acogida,
a las que, además, se están dotando de
condiciones de accesibilidad para las
mujeres con discapacidad, así como un
Plan de formación de profesionales en
materia de género, discapacidad y violencia ...


"Lo más importante es visibilizar las
situaciones, ya que las mujeres
con discapacidad tienen una
tendencia a minimizar la violencia
que se ejerce contra ellas".

Katrine Wilms Andersen
Ministerio de Asuntos Sociales
e Integración de Dinamarca


En el colectivo de las mujeres con discapacidad
auditiva, se da con mucha frecuencia el problema
de la invisibilidad en los casos de violencia de
género; tienen más dificultades para poner una
denuncia, ya que no hay intérpretes en las
comisarías o en los centros de acogida ...


… se hace preciso hacer accesibles todos
los servicios que puedan necesitar, por
ejemplo los teléfonos móviles o la posibilidad
de poder realizar una videoconferencia,
recursos lejos de su alcance y que no
hace sino dificultar aún más sus posibilidades
de comunicación e integración en su entorno..


“Hay que tener muy claro que las mujeres con
discapacidad sufren una doble discriminación,
por el hecho de ser mujeres y por tener
discapacidad, que en el caso de las que
son además sordas se agrava por sus
problemas de comunicación”.

Kizkitza Velasco
Confederación Estatal de
Personas Sordas. Cnse.


“El desafío al que nos enfrentamos no
sólo es el respeto a los derechos humanos
de las personas con discapacidad, sino que,
a veces, nos encontramos con que
no reciben un trato de seres humanos”.

Diane Richler
Presidenta de la Alianza Internacional
de la Discapacidad (IDA)


“Si hay algo que justifica y está detrás del
movimiento social, es la dificultad enorme
para soportar las condiciones de vida, de
ciudadanía, del entorno, que no hemos
tenido la oportunidad de elegir ...”



… “Son estas situaciones las que impiden a
las personas con discapacidad avanzar en una
mayor participación y no tener visibilidad.
Somos activistas y, por tanto, actuamos, para
transformar ese entorno ingrato, hostil,
indeseable, que queremos cambiar”.



“Uno de los mandatos prioritarios de la UE
es la igualdad de género y no discriminación
a las personas con discapacidad, así como
la participación activa de las mujeres
con discapacidad, que cuentan con
“una doble vulnerabilidad”.

Viviane Reding
Vicepresidenta de la Comisión Europea
y Comisaria de Justicia,
Derechos Fundamentales y Ciudadanía


“Un trato se puede convertir en inhumano si
se le inflige a una persona con discapacidad,
debido a su carácter vulnerable; la perspectiva
de protección a mujeres y niñas con
discapacidad ha aumentado y
esto es muy importante”.

Fernando Mariño
Miembro del Comité de Seguimiento internacional
de la ONU de la Convención contra la
Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes (CAT)


“La Convención de la ONU tiene una
sensibilidad “especial” con las mujeres
y la perspectiva de género debía
de ser un tema trasversal al
hablar de derechos de las
personas con discapacidad”.

Stig Langvad
Miembro del comité de seguimiento internacional de
la ONU de la Convención Internacional sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad (CRPD)


Hoy más que nunca se hace necesario
diseñar políticas y llevarlas a la práctica
que garanticen la plena inclusión social
de las personas con discapacidad y, más
aún si cabe, de las que son mujeres, por
vivir múltiples formas de discriminación ...


… con un enfoque distinto y diametralmente
opuesto al llevado hasta no hace muchas fechas,
en el que las cuestiones de género apenas
tenían peso específico en el ámbito de las
decisiones y actuaciones sociales ...


… un nuevo impulso y enfoque dirigido a dar
voz a las personas que más saben de esto y
que son las propias interesadas, las que viven
en su propio cuerpo las desigualdades y
toda suerte de barreras físicas y psicológicas
que les impide progresar en la vida con
las mismas oportunidades que las demás...


“Hasta ahora las mujeres y niñas con
discapacidad siguen siendo muy invisibles
y la sociedad no es consciente de ello, por
eso es muy importante darles voz, que se
las vea y ver ejemplos de su vida, de sus
experiencias y de su superación personal.
Son ciudadanas como las demás,
con los mismos derechos”.

Pilar Villarino
Directora Ejecutiva del CERMI


La esterilización forzosa es otro de los
nudos gordianos de la exclusión social
que viven las mujeres con discapacidad,
una aberración en términos de derechos
humanos y que exige un cambio de
rumbo inmediato, con la supresión del
artículo 156 del Código Penal sobre
esterilización forzosa y no consentida
de las mujeres con discapacidad ...


Artículo 156 del Código Penal.

"... no será punible la esterilización de
persona incapacitada que adolezca de
grave deficiencia psíquica cuando aquélla,
tomándose como criterio rector el del
mayor interés del incapaz, haya sido
autorizada por el juez, bien en el mismo
procedimiento de incapacitación, bien en
un expediente de jurisdicción voluntaria,
tramitado con posterioridad al mismo, a
petición del representante legal del
incapaz, oído el dictamen de dos
especialistas, el Ministerio Fiscal y
previa exploración del incapaz".


“La esterilización forzosa además de no ser
consentida, no es conocida, ya que, las
propias mujeres no saben que están siendo
abusadas y hay incluso algunas que son
incapacitadas legalmente, que les invalida
para cualquier ámbito de su vida, lo cual
es inconsistente con la Convención
Internacional sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad”.

Ana Peláez
Comisionada de Género
CERMI


“Hay centros en España donde exigen en
la práctica que para que una persona con
discapacidad severa o una enfermedad
mental pueda acceder, esté esterilizada.
Es terrible y no se hace nada para incidir
en que se trata de personas que tienen
una "alta dependencia" y que requieren
de la atención y servicios que
prestan los centros”.

Ana Peláez
Comisionada de Género
CERMI


En Australia, por ejemplo, hasta 1992, no se
requería autorización judicial para iniciar un
proceso de esterilización en menores aunque no
incurriesen motivos terapéuticos, con lo que la
proporción de afectadas resulta alarmante ...


“Estas prácticas suponen una violación de los
derechos humanos e incluso representan
una forma de tortura, ya que atentan
contra la integridad corporal de la
mujer y contra su derecho
a la reproducción”.

Christine Ryan
Directora general de
Advocacy for Inclusion


“Lo que en el fondo se esconde es la
consideración de que las mujeres con
discapacidad no deben ser madres,
porque no lo harán bien y sus
hijos serán una carga para la sociedad ...

“Los efectos psicológicos y físicos a largo
plazo de la esterilización no consentida
se ignoran sistemáticamente;
¿quiénes son los médicos, los jueces,
los padres o los trabajadores sociales
para tomar tal decisión?”.

Christine Ryan


“Se han realizado muchos estudios y ninguno
demuestra que los padres con discapacidad
(si son convenientemente educados y
atendidos) no sean capaces de cuidar
a sus hijos, antes al contrario ...

Se trata pues de una cuestión de género,
que les niega a las mujeres su derecho
a experimentar relaciones sexuales,
a decidir si quieren ser madres
y a vivir esta experiencia”.

Christine Ryan


Una última consideración nos lleva a la
reflexión acerca de la difícil situación de
las mujeres con discapacidad: cuando
se decide no formar ni educar sexualmente
a estas personas porque se parte de la
creencia segura de que no van a tener
necesidades ni deseos de utilizarla ...


… sociedades atiborradas de tabúes y
supersticiones, en las que las niñas y
mujeres con discapacidad no pueden
beneficiarse de la obtención de la píldora
anticonceptiva, porque además de entender
que no la necesitarán, consideran que la
contracepción provoca discapacidad ...


“Sociedades como la de Uganda consideran
que los hombres con sida pueden curarse
manteniendo relaciones sexuales con mujeres
con discapacidad, a las que, sin embargo,
no se les concede el derecho a decidir si
quieren tener o no esas relaciones”.

Beatrice Guzu
Organización de Mujeres con
Discapacidad. Uganda.


“El colectivo femenino con discapacidad
no corre mucha mejor suerte que en
Uganda, ya que allí tener discapacidad
incrementa las posibilidades de
discriminación si se es mujer ...

Todavía no se reconoce a las mujeres con
discapacidad como parte de ella, por lo
que es necesario potenciar el trabajo
de muchas activistas dispuestas a
ser interlocutoras persistentes”.

Jahda Abou Khalil
Organización Árabe de
Personas con Discapacidad


Cuando hablamos de niñas o mujeres con
sordoceguera lo hacemos de personas
que no es que sean invisibles a los ojos
de los demás, es que prácticamente
no existen para la sociedad …


“Que una niña o una mujer con
sordoceguera pretenda salir y tener
relaciones sociales suele provocar
pánico en su entorno familiar, que se
ve abrumado rápidamente por el
temor de que pueda enamorarse
y querer formar una familia“.

Marina Martín
Asociación de Personas Sordociegas
España


… personas a las que sólo en la etapa
educativa se les ofrecen ideas básicas y
generales acerca de la sexualidad, por lo que
suelen tener muchas dificultades a la hora de
mantener experiencias afectivas y sexuales ...


… incapaces de reivindicar sus derechos
sencillamente porque los desconocen
y nadie les ha informado acerca de ello,
ni formado sobre habilidades y destrezas
para desarrollar todo su potencial humano,
también en el territorio de lo afectivo y sexual...


En el ámbito de la maternidad, la mayoría
de las mujeres con discapacidad tienen
muchos problemas para sacar adelante
sus embarazos; dificultades y obstáculos
que encuentran, incluso, entre los
miembros de su propia familia ...


... escaso apoyo psicológico cuando no nulo,
distanciamiento de las personas del entorno,
dudas y comentarios muchas veces hirientes
que hacen sentirse a la persona embarazada
incapaz de sacar adelante a su hijo o con
escasas posibilidades de darle una vida digna ...


"Mi propia experiencia como madre está llena
de obstáculos incluso en mi propia familia.
Nosotras no encajamos dentro de este
modelo machista de la supermamá",

Catalina Devandas
Fondo de los Derechos de las
Personas con Discapacidad. EEUU.


“Sólo el 1 por ciento de las mujeres
discapacitadas de todo el mundo están
alfabetizadas. Si no conocen sus derechos, no
pueden denunciar las injusticias que sufren".

Ana Peláez
Directora de Relaciones
Internacionales de la ONCE


"Sin derechos se nos incapacita, y a partir
de ahí ya no contamos nada.
Hay tantas mujeres encerradas, maltratadas,
explotadas, en tantos países, que
desconocen sus derechos porque no
han tenido acceso a la educación".

Ana Peláez


“A las mujeres presas se les permite tener a sus
hijos en las celdas hasta los cuatro años, algo
que me parece bien. Sin embargo, a las
mujeres discapacitadas que tienen hijos
y que viven en residencias o en pisos
tutelados se les quita a los hijos
porque consideran que no es un
buen ambiente para ellos".

Ana Peláez


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