Describe la formacón de las regiones en Colombia la relación entre región y el poder central, las alternativas de planificación e integración por medio del concepto de Ecorregión.

1. UNIVERSIDAD CATÓLICA POPULAR DEL RISARALDA LA CONFORMACIÓN DE LA ECORREGIÓN EJE CAFETERO Jaime Montoya Ferrer Grupo de investigación desarrollo empresarial

2. CRISIS Y REGIONALIZACIÓN EN COLOMBIA La construcción de un Estado nacional no es un asunto que pertenece en forma exclusiva al ámbito político, se trata de una construcción histórica en la cual los habitantes establecen y definen unas reglas de juego y una dimensión cultural que les permita actuar como nación. En Colombia este proceso ha sido particularmente difícil.

3. El primer intento por la construcción de lo que se podría llamar como la nación colombiana se dio en la mitad del siglo XIX con los proyectos liberal y conservador, que lejos de unificar y consolidar el proyecto nacional, crearon y fomentaron las más agudas divisiones

4. Los poderes regionales que se estructuran en el siglo XIX, son en realidad la manifestación de los intereses de los caudillos territoriales que no aceptan o no logran la articulación de un proyecto político y económico nacional.

5. “ Nuestra propuesta sostiene que la vigencia del régimen federal (1863.1886) permitió, paradójicamente, la configuración de un poder económico y político surgido de la actividad comercial que unifico, de hecho los intereses de las elites regionales en torno a un proyecto común: el fortalecimiento de los poderes regionales y la defensa de una clara política librecambista; lo paradójico reside en que por esta vía se consolida un espacio económico y político que supera las particularidades regionales y permite que la soberanía de lo privado se extienda por todo espacio nacional mediante la vinculación de los recursos del sistema productivo a las relaciones de mercado”. [1] [1] ALVAREZ, Jesús María y URIBE, María Teresa. La confrontación Nación - región en Colombia. De la constitución Federal de 1863 a la constitución centralista de 1886. Revista Economía Colombiana Nº Pág. 89

6. La formación de espacios territoriales desarticulados en los cuales coexisten instituciones y organizaciones sociales y económicas atrasadas y premodernas con formas de organización modernas es una característica de la sociedad colombiana que prevalece.

7. Los intentos por lograr un proyecto político nacional han sido recurrentes en la historia de Colombia. La regeneración, que pretende la centralización del poder político y administrativo y con ello dotar a la nación de instrumentos que propicien la unidad, no contó con las fuerzas necesarias, ni con la presencia de una clase empresarial moderna, con una visón más estratégica y nacional del mercado, ni con una clase obrera o al menos un campesinado libre que apoyara la unidad nacional.

8. La propuesta unificadora de Núñez no tiene éxito desde la perspectiva de consolidar la unidad nacional, su efecto más notable fue la instalación de un fuerte centralismo político y administrativo El transito de la dimensión centralista a la autonomía regional no es posible hacerla sin lograr un acuerdo nacional, en los cuales los mecanismos de representación y participación democráticas sean reales.

9. En el ambiente político de las divisiones administrativas el llamado eje cafetero en vez de consolidarse como región con procesos históricos y culturales unificadores se divide y fragmenta

10. En la actualidad y como una respuesta ante las nuevas condiciones impuestas por la globalización se piensa que la denominada regionalización se convierte paradójicamente en una gran fortaleza para establecer pautas de competitividad.

12. En el nuevo escenario de la planificación regional, los asuntos de competitividad, globalización y medio ambiente están fuertemente articulados, las regiones deben ser constituidas como unidades de participación de la comunidad para determinar las estrategias de competitividad en el mundo globalizado, pero conservando y protegiendo su riqueza natural y la capacidad biológica.

15. LOCALIZACIÓN DE LA ECORREGIÓN EJE CAFETERO.

17. La región está integrada por 92 municipios de los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindío, norte del Valle del Cauca y occidente del Tolima, donde viven 4,1 millones de habitantes (proyección al 2008: 4,3 millones). La participación en la población nacional tiende a decrecer: en 1973 era el 11,6% y en el 2000 fue de 9,2%.

18. A lo largo de los ejes estructurantes naturales se fundó una compleja red de ciudades, hoy en proceso de conurbación; en las zonas rurales vive el 25% de la población. La que fue calificada como una de las conurbaciones más tranquilas y prósperas del país,

19. El territorio posee una rica red hídrica que es abastecida por el sistema de paramos y por los bosques de la cordillera andina que conforma 38 cuencas hidrográficas y 111 microcuencas

20. Se cuenta con un importante Sistema Regional de Áreas Protegidas con más del 23% del territorio. Es un territorio biodiverso Gran variedad de ecosistemas existentes incluyendo unos estratégicos, para la prestación de servicios ambientales como son los paramos y los bosques altos andinos. Es un territorio pluriétnico y pluricultural: 28 mil kilómetros cuadrados, 92 municipios, 39 resguardos indígenas (40 mil personas), población afrocolombiana con aproximadamente 8 mil habitantes.

23. TENDENCIAS NEGATIVAS 1. EL EMPOBRECIMIENTO Y LA CRISIS ECONÓMICA Y SOCIAL EN LA CIUDAD Y EL CAMPO. CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA, CRISIS FISCAL, DEBILIDAD DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN SOCIAL. 2. DESACELERACIÓN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL. AUSENCIA DE ELEMENTOS LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL. BAJO NIVEL DE COMPETITIVIDAD. 3. SE ACENTÚA LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD. PROBLEMAS DE GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA. 4. PERDIDA ACELERADA DE LA BIODIVERSIDAD Y DETERIORO DE LOS ECOSISTEMAS NATURALES.