conceptualizacion políticas dificultades de aprendizaje

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
NUCLEO- TACHIRA
CONCEPTUALIZACION Y
POLITICAS DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
(Ensayo)
Por:
Karla M. Ruiz A. C.I V.-18.384.431
Maryory N. Castro C.I V.- 18.959.443
Tatiana Guerrero C.I. V.- 26.861.541
San Cristóbal, Diciembre de 2015

2. Las dificultades de aprendizaje se consideran como manifestaciones
que interfieren con la capacidad del estudiante para conseguir el
aprendizaje en su totalidad, afectando desde la forma sustancial su integridad
cognoscitiva durante la construcción de conocimientos para el
desenvolvimiento de actividades; resaltando que estas se manifiestan durante
la edad escolar imposibilitando la realización plena del educando, bloqueando
sus capacidades para escuchar, hablar, leer, escribir, razonar, realizar con
éxito tareas matemáticas o relacionarse con los demás, que pueden ser
causas de tipo intrínseco “cognitivas, psicomotoras” o extrínsecos “ambiente”.
Es por ello que surge una conceptualización de las políticas de atención
integral de educando con dificultades en el aprendizaje promocionando
transformaciones socio-políticas, desde una perspectiva histórica social en
tres momentos: retrospectiva, situación actual, y prospectiva.
Resaltando con ello que la intención de esta modalidad es organizar
y sistematizar un modelo de atención educativa especializada integral emitido
a toda la educación básica y pre-escolar que abarca los servicios de dificultad
de aprendizaje, enfocado en la solución de exigencias, partiendo de este
modelo de conceptualización tenemos que tener presente que el aprendizaje
implica la construcción progresiva de organizaciones cognitivas que se
van organizando a través de intercambio con el medio ambiente y de la
experiencia que el sujeto vive en dicho medio. Es por ello que este modelo de
atención se apoya en las potencialidades del educando más que en sus
limitaciones con la finalidad de que supere sus dificultades, adaptándose y
transformando su realidad social, con la participación no solo del
educando sino de todos los involucrados en el hecho educativo.
Cabe destacar que desde el primero momento retrospectivo la
educación acontece en un contexto histórico-cultural abarcando toda la
filosofía e ideología de la época con el fin de mantener el sistema social,
buscando construir a un educando que se desenvuelva en

3. cualquier contexto social, no dejando de tener en cuenta que el plantel debe
acatar todas las dificultades que se presentan como como limitaciones para el
escolar de manera individual, donde se desarrollan modelos de atención para
brindar la solución necesaria para tales situaciones y dar respuesta a cada una
de estas en el momento que se releven, abarcando desde los procesos de
investigación desde diversas perspectivas de diferentes disciplinas, como la
psicología y la medicina quienes forman las bases de las ciencias que se
encargan del estudio de las desadaptaciones presentes en los escolares,
encontrando así el un enfoque clínico partiendo de su origen hasta las
alteraciones presentes.
Cabe destacar que las aulas diferenciales surgen en Europa en el siglo
XX, trasladándose al continente americano y luego a Venezuela donde estas
se basaban en la atención de los educando con bajo rendimiento
académico, permitiendo procesos psiconeurologicos básicos, diagnósticos,
hallazgos de patologías; teniendo en cuenta el interés que surge en los
estudios celébrales y las teorías pertinentes a estas, como lo es el síndrome
de Strauss presentado como lesión cerebral que manifiesta problemas
perceptivos, distractibilidad, perseverancia hasta alteraciones
psicomotoras, donde se ha descubierto que este síndrome puede ser
adquirido antes, durante o después del parto, donde a través de la modalidad
se consigue caracterizar esta población a través de un enfoque
multidisciplinario.
En el mismo orden de ideas en 1967 se creó el ministerio de educación
el servicio de educación especial con el fin de atender a la población de niños
física, mental y excepcionales, así como también se crearon 257 aulas anexas
en planteles escolares para la atención de niños con dificultades del
aprendizaje, incluyendo personal capacitado dentro del aula regular, atención
en las aulas especiales por periodos determinados hasta lograr la total
incorporación a las formas de atención; su función era realizar diagnósticos

4. con pruebas especializadas que arrojaban indicadores de alteraciones de
funciones psico-neurológicas, relacionadas con funciones perceptivo-motoras,
desarrollo del lenguaje y rendimiento académico en lectura y
escritura partiendo de una concepción del ser humano en tres
dimensiones, biológica, psicológica y social.
Contraponiéndose las tendencias pedagógicas. La escuela activa se
enfocaba en el escolar por sus intereses, mientras la pedagogía especial toma
en cuenta la connotación terapéutica. En Venezuela se asumió este modelo
de atención a los escolares con dificultades de aprendizaje, denominado
psicopedagógico, elaborando perfiles tomando en cuenta el área deficitarias y
definido por Lampe (1975), como "aquellos niños que presentan alteraciones
significativas en los procesos psiconeurológicos básicos del aprendizaje lo
cual incide en su rendimiento académico, excluyendo las causas referidas a
retardo mental, deficiencias sensoriales, motoras o emocionales severas". Es
decir; una vez caracterizada a la población con problemas de
aprendizaje se toma en cuenta aspectos como rendimiento en lectura,
problemas perceptuales e hiperactividad, de esta manera se dará el proceso
de aprendizaje con eficacia.
Para la atención de esta población se crean en la Dirección de
Educación Especial las Unidades Psicoeducativa, Centros de Atención para
Niños con Dificultades de Aprendizaje (CENDA) y las Aulas
Integradas incrementando de esta manera la población de educandos con
dificultades de aprendizaje remitidos por los docentes de la escuela
regular, generando la necesidad de indagación de opciones implementando la
programación de educación básica obligatoria de nueve años, así como
extender la cobertura del nivel de pre-escolar a los niños de las zonas rurales
y marginales. Para el año l986 se formuló la guía de las políticas de acción del
Programa Dificultades de Aprendizaje, aunque no se observa una definición

5. de dificultades de aprendizaje se señalan las características de la población
atendida.
La guía del Programa de Dificultades de Aprendizaje, para 1989, se
basa conceptualmente en los resultados obtenidos en los estudios en el área
de lecto-escritura, hechas por el Equipo de Lectura de la Dirección de
Educación Especial. Indicando que la ejecución de la guía propicio reacciones
de oposición por parte de los profesionales en la cual expusieron no sentirse
partícipes de las nuevas orientaciones y lineamientos del programa propuesto
para el área. No obstante; para la década de los años noventa, el modelo de
atención para los educando con dificultades de aprendizaje, se basa en el
modelo psicopedagógico sin tomar en cuenta las áreas académicas es decir
se basa en fortalecer la autoestima, trabajo grupal y la cooperación de todo el
entorno donde se desarrollan los escolares escuela, comunidad y familia.
Para mejorar este modelo de atención, se expuso tres líneas de acción;
la cooperación interdisciplinaria, se basa en el trabajo cooperativo, entre
el maestro de aula regular y a los diferentes profesionales involucrados en la
acción educativa. Asimismo; la atención a pequeños grupos y proyección a la
comunidad; estas dos últimas líneas mantuvieron la concepción inicial
y se formularon los objetivos de ambas, lo que permitió la agregación de
diversas actividades por parte de los profesionales coordinadas con los
docentes de educación básica. Según el reconocido especialista
Jon Katzenbach, el trabajo en equipo puede considerarse al "Número reducido
de personas con capacidades complementarias, comprometidas con un
propósito, un objetivo de trabajo y un planeamiento comunes y con
responsabilidad mutua compartida". De esta manera el aprendizaje del escolar
se dará con mayor fluidez y satisfacción.
Es preciso resaltar, que el documento de 1992 se realizó sobre la base
de un proceso de intercambio y mayor participación de los profesionales del
área y se retomó la importancia de asumir los Consejos Técnicos del área.

6. Venezuela visualiza de esta manera un progreso en el campo
educativo introduciendo mejoras en la calidad del proceso de enseñanza-
aprendizaje, a partir de una organización abierta, flexible, con misión clara y
ajustada a las necesidades socio-culturales del entorno en vías de un servicio
eficiente en las instituciones escolares. Para Manuel Manes (2005),
expone “En la actualidad, es creciente el número de instituciones educativas
que visualizan la necesidad de encarar un nuevo orden institucional, en el que
los directivos ejerzan un auténtico papel de líderes: conductores,
contenedores y formadores de su equipo…” (p.67). Refiriéndose a una
transformación real que la educación de hoy, requiere.
La atención educativa que se realiza en las unidades operativas de
dificultades de aprendizaje, va dirigida a la población que se encuentra en los
niveles de Pre-escolar y Básica, quienes presentan interferencias o bloqueos
en su proceso de aprendizaje; ocasionados por factores intrínsecos al
desarrollo del educando y/o extrínsecos relacionados con aspectos socio-
económicos, culturales e instrumentales del entorno en donde éstos se
desenvuelven. Por Delgado Santa Gadea (1998) define “El término calidad
proviene del latín qualitas que significa cualidad. El vocablo calidad sirve para
designar metas, hábitos y capacidades que pueden someterse a medición
objetiva” (p. 33). En derivación, se razona la calidad de la educación aquel
valor de disposición y amor que se debe tener como educadores de esta
manera será rápido y directo el alcance de los objetivos.
Esta atención educativa va dirigida a la población de estudiantes de
nivel preescolar y básico, los cuales posean interferencias en los procesos de
aprendizaje, ya sean por factores de desarrollo, o por factores externos ya
sean socioeconómicos, y culturales relacionados con el medio en el que se
desenvuelven. Estos estudiantes que son referidos a esta área presentan un
bajo rendimiento en su aprendizaje, presentan bloqueos en el pensamiento

7. lógico, apropiación de lenguaje, sus conductas son dispersas, al igual que las
tareas a realizar, esto quiere decir que tiene un deficiente aprovechamiento
académico.
Para esto se plantea un modelo de educación integral con orientaciones
psico-socio-pedagógicas con esto se hace énfasis en una concepción
curricular, desde una perspectiva holística y humanística donde se toman en
cuenta los factores que inciden en el hecho educativo: docente, educando,
familia, comunidad, entorno escolar, metodología y los contenidos
programáticos; todo ello en función de propiciar un proceso de enseñanza-
aprendizaje. Esto se fundamenta en los artículos de la Constitución Nacional
(Art.78 y 55), de igual manera en la Ley Orgánica de Educación vigente (Art.
1, 2, 3, 6, l5, l6, 32,33 y 90), y en su Reglamento (Art. 4, 6, 11, 12, 14,20 y 30).
Por lo tanto esta modalidad es una variante escolar de la normativa del sector
educativo.
Los educandos con dificultades de aprendizaje ameritan una atención
educativa especializada integral, que tome en cuenta todos los factores
intrínsecos a su desarrollo, así como los extrínsecos relacionados con los
aspectos socioeconómicos, culturales, metodológicos y todos aquellos
relacionados con el medio donde éste interactúa. Por lo tanto la aplicación de
este modelo persigue proporcionar una atención educativa a los estudiantes
con dificultades de aprendizaje con el fin de mejorar y superar su calidad en el
proceso de enseñanza aprendizaje; propiciar una acción interdisciplinaria para
prevenir dificultades en el proceso de enseñanza; y por ultimo ofrecer apoyo a
los educandos integrados en el servicio de área de dificultades de aprendizaje,
por medio de acciones coordinadas con los niveles de educación preescolar y
básica.

8. REFERENCIAS
 Lampe 1975, (S/P)
 Manuel Manes 2005, (p.67).
 Delgado Santa Gadea 1998 (p. 33).
 Constitución Nacional; 1999
 Ley Orgánica de Educación
 Reglamento de la ley Orgánica de Educación
 Conceptualización y política del modelo de atención educativa
integral para los educandos con dificultades de aprendizaje
área: dificultades de aprendizaje caracas, mayo 1997.