PROPUESTAS 2016

1. KIDETZA.Paseo Zarategui 100.Edificio Txara 1-20015 Donostia
Tfno 943292496-666558195-Email:kidetza@gmail.com.
http://euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com.es/
FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADOS
EUSKADIKO GURASO BANANDUEN ELKARTEA
KIDETZA
PROPUESTAS
El Lehendakari ha hecho publico un programa de apoyo a la infancia y a la familia para los 4
años proximos.
Dentro de este plan Kidetza propone su colaboración en el desarrollo del mismo con las
siguientes propuestas
A-La disposición de KIDETZA a participar en el debate,desarrollo y concreción de medidas
avanzadas en el decálogo del mismo,en el marco que el Gobierno Vasco determine.
B-Dentro del decálogo de medidas adelantadas y a la espera de un análisis más exhaustivo
proponemos lo siguiente:
1º-Recursos económicos mínimos a todas las familias con hijos e hijas y prevenir la pobreza
infantil
• Creación de un fondo de garantía social para situaciones de impagos de pensiones
alimenticias.
• Desarrollo de la ley de vivienda vasca para permitir que todas las familias divorciadas
con hijos e hijas a su cargo tengan posibilidad de vivienda de alquiler social
• Que para poder tener acceso a la RGI no se compute como ingreso las cantidades que
por sentencia judicial tenga que pagar el progenitor que sale del hogar exconyugal en
concepto de hipoteca del mismo.
2ºFavorecer la emancipación de las personas jóvenes y facilitar los proyectos de vida
autónoma.
• Políticas educativas y de colaboración con empresas dedicadas al fomento prioritario
del empleo juvenil
• Politicas de fomento de la jubilación en el sector público.El sector publico vasco,sobre
todo educativo y sanitario está muy envejecido.
• Poner en marcha la renta básica de emancipación

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4ºFavorecer la conciliación entre las responsabilidades familiares y laborales.Impulsar la
corresponsabilización de ambos progenitores en el cuidado de los hijos e hijas
• Gratuidad de las guarderías de 0-3 años
• Posibilitar que todos los centros educativos tengan un servicio de cuidado de
menores desde las 7,30 de la mañana
• Posibilitar que todos los centros educativos puedan tener actividades extraescolares
hasta las 18,30.
• Apertura de los centros escolares durante todo el año,en horarios que permitan
conciliar la vida laboral y familiar
• Equiparación del permiso de maternidad y de paternidad
• Generalización en los convenios colectivos de un permiso materno/paterno retribuido
de hasta 10 días,para cuidar al menor en caso de enfermedad,acudir al colegio,llevar al
médico,etc...
Este permiso podrán disfrutarlo el padre y la madre,independientemente de su estado
civil
• Apoyar el programa de Orientación a la Corresponsabilidad Parental que viene
desarrollando Kidetza,pues en situaciones de divorcio o ruptura de pareja es
fundamental impulsar,favorecer e inclusive crear aptitudes y actitudes para que se de
la corresponsabilización
• Campañas de sensibilización como las que puntualmente lleva a cabo KIDETZA
5ºPrograma de parentalidad positiva,implicando en la organización y gestión a
Ayuntamientos,centros educativos y entidades del Tercer Sector
• Apoyo al programa de Orientación a la Corresponsabilidad Parental y Parentalidad
Positiva que Kidetza viene llevando a cabo.En el sector de personas divorciadas o en
en situación de rupura o crisis familiar el corresponsabilizar a ambos progenitores en
las tareas de cuidado y educación de sus hijos,que se respeten y dialoguen no
utilizando a sus hijos e hijas en el conflicto,es objetivo fundamental para defender el
interés del/la menor.De otra parte el apoyo profesional mediante este programa para
que la custodia compartida pueda ser exitosa o para que los conflictos que en las
nuevas familias puedan surgir es totalmente necesario.
• Apoyo al programa "Construir Familia en Igualdad"de Kidetza.Programa que
fundamentalmente tiene como objetivos fomentar la igualdad,prevenir la violencia de
género e intrafamiliar y educar en el diálogo y en el respeto para la resolución de los
conflictos tanto en el ámbito familiar como social.Programa que se esta impartiendo
en centros escolares

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6ºProgramas de mediación familiar mediante campañas de difusión y una mayor
descentralización de sus servicios
• Apoyo a las Jornadas de Mediación o Corresponsabilidad Parental que Kidetza y sus
organizaciones celebran todos los años desde el año 2000.
• Apoyo al Programa de atención integral a Familias en crisis que Kidetza desarrolla
desde el año 2000,atendiendo a un promedio anual de 1500 personas anuales.Un
programa que es totalmente complementario y ha ofrecido su colaboración a los
Servicios de Mediación del Gobierno Vasco
C-Otras Propuestas
C-1-Empadronamiento de los menores y el acceso a los servicios sociales
Para acceder al carnet de familia numerosa,tarjeta deportiva municipal u otras ayudas sociales
se tiene como requisito indispensable el domicilio de empadronamiento.
• En situaciones de custodia compartida o monoparental solo uno de los cónyuges tiene
derecho a disfrutar del carnet de familia numerosa,cuando el concepto de familia y
las consecuencias económicas de dicha situación afecta a ambos cónyuges,de donde
ambos debieran poder acogerse a sus beneficios,bien al 50% bien por periodos
alternos.
• En situaciones de acceso a servicios como polideportivos,campamentos,bibliotecas
públicas etc.puede suceder lo mismo si ambos progenitores viven en diferentes
localidades o distritos.
Consecuentemente,a estos efectos,se pudiera computar como requisito,en sustitución del
empadronamiento,el libro de familia y el empadronamiento del progenitor correspondiente.
C-2-Régimen Fiscal. Declaración Conjunta con los hijos/as
A efectos de declaración de la renta de las personas divorciadas con hijos/as la normativa
establece:
"En el caso de separación legal o cuando no exista vínculo matrimonial o pareja de
hecho constituida conforme a la Ley 2/2003, de 7 de mayo, así como en los casos de
existencia de resolución judicial al efecto,la unidad familiar será la formada por un

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progenitor y todos los hijos a que se refiere el apartado anterior, independientemente de
con quien convivan.
A los efectos de constituir unidad familiar, la totalidad de los hijos se atribuirá a uno
solo de los padres, según acuerdo de ambos.
Si no constare dicho acuerdo, constituirá unidad familiar el progenitor con la totalidad
de los hijos cuyo cuidado tenga atribuido de forma exclusiva en virtud de resolución
judicial. En este supuesto, podrán existir dos unidades familiares y cada unidad familiar
estará constituida por el progenitor y los hijos cuyo cuidado tenga atribuido
judicialmente de forma exclusiva. En este caso para constituir unidad familiar se
precisará tener atribuido judicialmente el cuidado de algún hijo.
Nadie puede formar parte de dos unidades familiares al mismo tiempo."
En este caso la normativa ignora la figura de la custodia compartida,ya que en dichos casos el
cuidado de los hijos se atribuye a ambos.
Consecuentemente en caso de custodia compartida y a falta de acuerdo de las partes
entendemos que la declaración conjunta con los hijos la deben hacer de forma alterna anual
cada uno de los progenitores
En casos de custodia monoparental,partimos de la base que ambos participan igualitariamente
de los gastos económicos que los/las menores ocasionan,tanto gastos de
vivienda,alimentación,educación etc...por ello impedir a uno de los progenitores que pueda
hacer la declaración conjunta con sus hijos/as es discriminatorio.
Por tanto,tambien en casos de custodia monoparental,a falta de acuerdo de los
progenitores,proponemos que puedan hacer la declaración conjunta con sus hijos/as en
años alternos.
C-3-Régimen Fiscal.Declaración Conjunta con los hijos/as hasta la edad de 23 años
La posibilidad de realizar declaración conjunta con los hijos/as se extingue cuando éstos
cumplen los 18 años.No obstante siguen dependiendo de la familia hasta su independencia
económica que está en torno a los 27 años.
Es por ello que como medida de apoyo a la familia proponemos que se estudie la posibilidad
de realizar la declaración conjunta con los hijos/as hasta los 23 años,salvo en los casos que se
incorporen al mundo laboral antes de cumplir esta edad
Donostia Abril de 2016