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BLOQUE 5. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA ECONOMÍA
5.2. Describe los efectos de las variaciones de los tipos de interés en la Economía
El dinero
1. Define dinero y señala su principal ventaja
Se define dinero como todo medio de cambio y de pago generalmente aceptado por la sociedad. Su principal
ventajas es que facilita la obtención de bienes de forma rápida y cómoda, o lo que es lo mismo, simplifica
extraordinariamente los intercambios.
2. Comenta las tres funciones del dinero
a. Medio de cambio: facilita el intercambio y la especialización. El requisito es que el dinero debe ser aceptado.
b. Depósito de valor: es un medio para mantener riqueza y que nos permite ahorrar. El requisito es que el
dinero tenga un valor estable, es decir, que la cantidad de bienes que puedas comprar en el futuro con ese
dinero sea similar a la de hoy
c. Unidad de cuenta común: permite medir el valor de los bienes y servicios y comparar el valor de los bienes. El
requisito es que admita múltiplos y divisores.
3. Explica la evolución del dinero a través de la historia.
 El dinero mercancía, en el que lo primero que se usaba como medio de cambio eran bienes que tenían valor
por sí mismos y como mercancías (plumas, trigo, ganado, monedas…)
 El dinero papel apareció con la entrega de los recibos de papel (pagarés) a cambio de custodiar metales
preciosos. Con el paso del tiempo se generalizó el uso de los pagarés como medio de pago debido a su
comodidad y seguridad. En este caso detrás del dinero hay metales preciosos.
 El dinero fiduciario es el dinero que existe actualmente. El valor del dinero no reposa en una mercancía o
metal precioso, sino en la confianza en que dicho dinero nos permita realizar transacciones de forma
generalizada. Este dinero lo crea la autoridad monetaria (bancos centrales) y debe ser aceptado por ley.
El dinero fiduciario está compuesto por el dinero legal (billetes y monedas) y el dinero bancario (depósitos a
la vista o de ahorro, depósitos o imposiciones a plazo fijo y otros activos líquidos en manos del público).
La demanda de dinero
4. Explica los dos motivos por los que se demanda dinero
a. Demanda transacción: dinero necesario para que familias y empresas puedan atender sus necesidades
diarias: compras, materias primas o salarios…
b. Demanda precaución: gastos imprevistos como enfermedades, accidentes, paro…
c. Demanda especulación: para invertir en activos financieros como acciones, bonos, etc.
5. Explica la relación que existe entre demanda de dinero y el nivel de precios, el nivel de renta, el tipo de interés
y el riesgo.
− Si aumenta la inflación, la demanda de dinero aumentará ya que los agentes económicos necesitarán más
dinero para poder comprar los mismos bienes.
− Si aumenta la renta, la demanda de dinero aumentará al aumentar el consumo.
− Si baja el tipo de interés, la demanda de dinero aumentará ya que sale más barato pedir dinero prestado.
− El riesgo: si un inversor tiene que decidir entre tener dinero en efectivo o hacer una inversión, si el riesgo
para el bien o inversión alternativa al dinero aumenta, el deseo del agente de tener dinero líquido también
aumenta, es decir, aumenta la demanda de dinero,
La oferta monetaria
6. ¿Qué es la oferta monetaria? ¿Cómo podemos medirla? Explica los distintos agregados
La oferta monetaria es la cantidad de dinero que circula en una economía y que se compone de dinero legal
(efectivos en manos del público) y el dinero bancario (los depósitos bancarios).
− El dinero legal: son los billetes y monedas de curso legal. Los emite y controla el BCE.
− Dinero bancario: dinero que figura anotado en una cuenta pero que solo existe virtualmente (cuando
depositamos el dinero legal en el banco este desaparece físicamente y nace el dinero bancario. El dinero
bancario más demandado son los siguientes:
o Depósitos a la vista: disponibilidad inmediata. Permite pagar con cheques o tarjetas de débito.
o Depósitos de ahorro: alta disponibilidad y no permite el uso de cheques. Libretas de ahorro.
o Depósitos a plazo fijo: el titular se compromete a mantener sus ahorros en el banco durante un tiempo a
cambio de un interés (ojo: no puedes disponer de ellos antes del plazo sin incurrir en una penalización).
o OAL: dinero invertido en pagarés y letras del tesoro a corto plazo (recuperas lo invertido antes de un año
más un interés)
La oferta monetaria podemos medirla a través de los agregados monetarios, que son:
− M1 = efectivo + depósitos vista
− M2 = M1 + depósitos ahorro
− M3 = M2 + depósitos plazo fijo
− M4 o ALPES = M3 + OAL (…)
Es importante conocer la oferta monetaria para controlar la inflación (mucho dinero en la economía se traduce en
inflación y viceversa)
El precio del dinero
7. ¿Qué se entiende por precio del dinero?
El precio del dinero es el tipo de interés, definido como el coste de pedir dinero prestado.
8. ¿Por qué exigimos un interés cuando depositamos nuestros ahorros en un banco?
a. Por renunciar al derecho que tiene a sus uso durante el préstamo (coste de oportunidad)
b. Por asumir un riesgo de impago.
c. Por la posible pérdida de valor del dinero producida por la inflación.
9. ¿Qué dos circunstancias determinan el tipo de interés que pagamos por los préstamos que pedimos?
a. El riesgo de la operación: cuanto mayor sea el riesgo más interés nos pedirá el banco.
b. La duración de la operación: cuanto más largo sea el préstamo, mayor interés generará.
Como norma general, hay que decir que a mayor duración de la operación mayor riesgo; el prestamista exigirá un
mayor tipo de interés por el dinero prestado.
10. ¿Quién fija el tipo de interés?
El tipo de interés a corto plazo en la zona € lo fija el BCE
11. Explica la relación entre tipos de interés y consumo familiar, inversión empresarial, gasto público,
exportaciones, demanda, producción, empleo y precios.
− Si aumenta el tipo de interés es más caro pedir dinero prestado, por tanto:
a. Disminuye el consumo familiar, la inversión empresarial y el gasto público (la demanda se desplaza hacia
la izquierda: producción y empleo baja).
b. Disminuyen las exportaciones al encarecerse el producto en el exterior (el interés es un coste)
− Si disminuye el tipo de interés ocurre lo contrario.
Los bancos y la creación de dinero bancario
12. Explica el origen de la actividad bancaria
La actividad bancaria se inicia cuando los orfebres comienzan a guardar en sus cajas fuertes el oro de las personas
que temían por sus riquezas. A cambio cobraban una comisión. A cambio entregan un papel (pagaré) que da
derecho a reclamar ese oro.
Pasado un tiempo, se dan cuenta que la mayoría no sacaba el oro depositado ya que operaban con los pagarés
(dinero papel) que el banco les daba. Así, comienzan a prestar el oro depositado en sus cajas fuertes y nacen los
primeros bancos. Esto funcionaba por cuatro motivos:
a. No todas personas retiran a la vez su oro depositado.
b. Las retiradas de oro eran compensadas con nuevos depósitos de oro.
c. El oro de uno es igual al oro de otro.
d. La mayoría de la gente confía en el sistema bancario.
13. ¿Cuál es la principal actividad bancaria? ¿Qué cobran los bancos por esta función?
La actividad fundamental de los bancos consiste en captar dinero de los ahorradores para transferirlo a los
demandantes de capital que pueden ser empresas, familias o sector público.
Los bancos pagan un tipo de interés a los ahorradores por sus depósitos (por ejemplo 3%) y cobran un tipo más
alto por sus préstamos a los prestatarios (por ejemplo 7%). La diferencia entre ambos intereses, 7% - 3% = 4%, es
el beneficio de los bancos.
Cuántos más préstamos conceden más ganan los bancos. Por tanto, ¿qué pueden hacer los bancos para captar los
ahorros de laos agentes? Ofrecer un mayor interés para que la gente decida depositarlo en el banco.
14. ¿Qué son las reservas fraccionarias y cuál es su objetivo? ¿Qué pueden hacer los bancos con el dinero restante?
Legalmente, los bancos no pueden prestar todo el dinero que reciben de los ahorradores. Las reservas
fraccionarias es el porcentaje de dinero legal que la entidad bancaria deja inactivo de cada depósito recibido para
hacer frente a las posibles retiradas de efectivo de sus clientes dinero legal.
Los bancos con el dinero restante pueden conceder préstamos a familias y empresas, comprar acciones, comprar
deuda pública y privada, etc.
Ejemplo: si un banco recibe un depósito de 500€ y el coeficiente de caja es del 5%, el banco debe guardar 25€
(500*0,05) en efectivo en reservas y el resto lo puede prestar (500-25=475).
15. ¿Qué es el coeficiente de caja? ¿Quién lo fija?
El coeficiente de caja es el % que los bancos mantienen inactivo para hacer frente a las retiradas de efectivo. Es
fijado por el BCE o los bancos centrales de cada país.
16. ¿Qué se entiende por multiplicar del dinero? Explica el proceso de creación de dinero bancario
Se denomina multiplicador del dinero al incremento del dinero bancario que se produce al realizar un depósito en
una entidad bancaria. La creación de dinero bancario se puede calcular analíticamente de la siguiente forma:
DINERO BANCARIO = DEPÓSITO INICIAL / (COEFICIENTE DE CAJA + COEFICIENTE DE EFECTIVO)
MULTIPLICADOR BANCARIO = 1 / (COEFICIENTE DE CAJA + COEFICIENTE DE EFECTIVO)
17. ¿De qué depende qué el BCE fije un determinado coeficiente de caja?
− Si el BCE desea reactivar la economía, reducirá el coeficiente de caja; de esta forma aumenta el dinero
bancario, inyectando liquidez al sistema (política monetaria expansiva).
− Si el BCE desea es enfriar la economía, aumentará el coeficiente de caja; de esta forma disminuye el dinero
bancario, drena dinero del sistema (política monetaria restrictiva).
18. En un país en el que el coeficiente de caja que se aplica al sistema bancario es del 10%, Marisa deposita 2.000 €
en billetes de curso legal en el BBVA. El BBVA destina el 10% a reservas legal para reservas y el resto se lo presta a
Beatriz, quien lo utiliza para pagar una deuda pendiente con Carlos, que deposita el dinero en el BBVA. El BBVA
deduce el 10% para reservas y el resto de lo presta al Sr. Estévez, quien lo emplea para pagar la última letra del
televisor a Formosa, S.A: dinero que esta empresa deposita en el BBVA. Este banco se deduce el 10% para
reservas y el resto se lo presta a Honorato, quien lo emplea para pagar el primer plazo de un coche Isuzu. El
concesionario deposita ese dinero en el BBVA. Este banco se deduce el 10% para reservas y el resto se lo presta a
Laura para comprarse una tv. Y así sucesivamente.
a. Calcula el dinero bancario creado a raíz del depósito de Marisa
Etapas Depósitos Reservas Nuevos préstamos
1. Marisa Beatriz
2. Carlos Estévez
3. Formosa Honorato
4. Concesionario Laura
…… …… …… …… …… ……
TOTAL - 20.000 2.000 18.000
b. Calcula el dinero total creado
Dinero total creado = Depósito inicial / Coeficiente de caja =
c. Calcula el dinero total creado si el coeficiente de efectivo es del 4%
d. Calcula el incremento total de dinero bancario que experimenta el sistema bancario de esta economía si
todos los prestatarios ingresaran, a su vez, el dinero en un banco.
4.1. Razona, de forma crítica, sobre las acciones de política monetaria y su impacto económico y social.
19. Define la política monetaria
Es el conjunto de medidas tomadas por el BCE para alcanzar los objetivos perseguidos por la autoridad monetaria
actuando sobre la oferta monetaria y los tipos de interés.
20. Señala las dos variables y los tres objetivos de toda política monetaria
Política económica Variables de actuación Objetivos
Monetaria
Cantidad de dinero en circulación
Tipos de interés
Crecimiento económico
Pleno empleo
Estabilidad de precios
21. Explica los tres instrumentos monetarios para llevar a cabo la política monetaria
Instrumento Explicación
Coeficiente de caja
Herramienta para aumentar o disminuir la cantidad de dinero en circulación.
Si aumenta el coeficiente los bancos deberían tener más reservas, lo que disminuye su
capacidad de prestar y se reduce la oferta monetaria (viceversa)
Operaciones de
mercado abierto
Herramienta para controlar la oferta monetaria y los tipos de interés a través de subastas
periódicas de activos financieros a un tipo de interés fijo o variable. El interés fijado en
estas subastas es el interés de referencia para el mercado.
En función de la situación económica puede aumentar/disminuir las subastas y subir/bajar
los tipos de interés.
Facilidades Herramienta que permite controlar la oferta monetaria y ajustar el coeficiente de caja.
permanentes
Las entidades bancarias pueden pedir dinero diariamente al BCE si necesitan dinero o
depositar dinero si tiene exceso.
22. Explica la diferencia entre la política monetaria expansiva y la restrictiva
Política monetaria expansiva
Consiste activar la economía aumentando la cantidad de dinero en circulación y/o bajando los tipos de interés.
Esto provoca un aumento de la renta disponible, un aumento del consumo y de la inversión y, por tanto, un
aumento de la demanda agregada, lo que produce un aumento de la producción, el empleo y los precios.
Efectos deseados: incremento de producción (PIB) y empleo (baja la tasa de paro)
Efecto no deseado: incremento de los precios (inflación)
Política monetaria restrictiva
Si el organismo competente deseara enfriar la economía caracterizada por un crecimiento desmesurado y una
alta tasa de inflación. Para ello disminuirá la oferta monetaria y/o aumentará los tipos de interés. Esto provoca
una disminución de la renta disponible, una reducción del consumo y de la inversión y, por tanto, una disminución
de la demanda agregada, lo que produce una disminución de la producción, el empleo y los precios.
Efecto deseado: reducción de la inflación.
Efectos no deseados: caída del crecimiento y del empleo.
5.1. Identifica los objetivos y la finalidad del Banco Central Europeo y razona sobre su papel y funcionamiento.
23. ¿Cuál es el principal objetivo del BCE?
Mantener la estabilidad de precios, es decir, mantener la tasa de inflación a medio plazo próxima pero inferior al
2%. Por ello, controla los tipos de interés y la cantidad de dinero en circulación, y aplica la política monetaria
necesaria en función de la situación económica.
a. Si los precios suben más del 2%, ¿qué tipo de política monetaria aplicará? restrictiva
b. Si se asoma el fantasma de la deflación, ¿qué tipo de política monetaria aplicará? expansiva
24. ¿Quién compone el SEBC? ¿Y el Eurosistema?
SEBC: integrado por el BCE y los 27 BCN de la Unión Europea.
Eurosistema: integrado por el BCE y los BCN de los Estados de la zona €.
25. Señala las principales funciones del Banco de España como miembro del SEBC y como banco central nacional.
Como miembro del SEBC Como banco central nacional
1. Definir y ejecutar la política monetaria para la zona €
2. Gestionar las reservas de divisas.
3. Emitir los billetes de curso legal.
4. Garantizar la estabilidad del sistema financiero.
5. Operaciones de cambio de divisas (tipo de cambio)
1. Supervisa al sistema financiero español y garantiza su
solvencia y estabilidad.
2. Gestionar las reservas de divisas no transferidas al BCE.
3. Poner en circulación el dinero legal.
4. Elabora y publica estadísticas sobre la economía.
5. Emitir deuda pública a través del Tesoro.
3.1. Valora el papel del sistema financiero como elemento canalizador del ahorro a la inversión e identifica los
productos y mercados que lo componen.
Sistema financiero
26. ¿Qué se entiende por sistema financiero? ¿Por qué es tan importante?
El sistema financiero está compuesto por los intermediarios financieros, los mercados financieros y sus activos
financieros. Su importancia radica en que canaliza el ahorro hacia la inversión, de forma, que pone en contacto y
coordina a los que ofrecen dinero con los que lo demandan.
Intermediarios financieros
27. ¿Qué diferencia los intermediarios financieros bancarios de los no bancarios? Enuméralos
Los intermediarios financieros bancarios ofrecen activos financieros que pueden ser aceptados como medio de
pago (cheques y tarjetas) y los intermediarios financieros NO bancarios emiten activos que no son aceptados
como medio de pago.
28. Explica el papel de los intermediarios financieros a través de un esquema
29. Define los principales intermediarios financieros bancarios (banca privada)
Empresas privadas cuyo objetivo es obtener beneficios para sus propietarios. Para desarrollar su actividad
necesitan captar ahorros mediante depósitos, emisión de bonos o de acciones, que posteriormente prestan
dinero al público.
30. Define los principales intermediarios financieros no bancarios
1. Fondos de inversión
Consiste en vender participaciones a los particulares y utilizar los ingresos para comprar una cartera con
distintos tipos de activos financieros como renta fija y renta variable. La persona que participa en el fondo
acepta todo el riesgo y el rendimiento que conlleva la cartera.
2. Compañías aseguradoras
Cubren económicamente a sus clientes (asegurados), a cambio de una póliza, de cualquier suceso o daño
producido (incendio, robo, accidente, muerte…).
3. Fondos de pensiones privadas
Complementan las pensiones públicas que paga la seguridad social mediante aportaciones que realiza el
trabajador a lo largo de su vida laboral, cobrándose en el momento de la jubilación las aportaciones dadas
más los intereses generados en ese tiempo.
4. Empresas de leasing financiero
Consiste en alquilar un bien de capital con opción de compra, a cambio del pago de una cuota mensual que
incluye un interés, la amortización, etc. Al final del contrato, la empresa puede comprar el bien o renovarlo.
5. Empresas de factoring
Consiste en la venta a una empresa llamada factor de todos los derechos de cobro que posea, descontados
unos intereses. Permite a la empresa disponer de liquidez inmediata y eliminar el riesgo de impago.
Activos financieros
31. ¿Qué es un activo financiero? Señala sus tres características y coméntalas.
Son los títulos que otorgan un activo un medio de mantener la riqueza del que lo posee, es decir, un activo, y por
otra son una obligación para quienes los deben, es decir, un pasivo.
Sus tres características son:
− Su liquidez o capacidad de convertirse en dinero. El activo más líquido es el dinero en sí.
− Su riesgo o la probabilidad que el deudor no cumpla con su obligación.
− Su rentabilidad o la capacidad que tiene el activo de generar intereses o dividendos. Cuánto más líquido
menos rentabilidad (viceversa) y cuánto más riesgo mayor rentabilidad (viceversa).
La Bolsa de Valores
32. ¿Cuál es su objetivo? ¿Y sus dos principales funciones?
El principal objetivo de la Bolsa es facilitar la negociación de cualquier activo de forma competitiva (libre juego de
oferta-demanda), ordenada y continua.
Las principales funciones de la Bolsa son (1) determinar el valor de los títulos conforme las leyes de la oferta y
demanda. Informa sobre sus precios, sus variaciones, etc. (2) asegurar la rápida compra-venta de títulos a través
del mercado continuo.
33. ¿Cuáles son los dos valores más importantes que se negocian? Explícalos. Señala ejemplos.
Los dos valores más negociados son renta variable (acciones) y renta fija (bonos, obligaciones, etc.)
− Renta variable (acciones): % de propiedad de la empresa; proporciona dividendos que dependen de los
beneficios (pueden variar según la marcha empresarial).
− Renta fija (bonos, obligaciones, pagarés): % de deuda de la empresa; proporciona intereses fijos pactados.
34. ¿Qué relación existe entre mercado primario, mercado secundario y la acción?
El mercado primario es cuando se venden las acciones de las empresas por primera vez para financiar a la
empresa. Esta venta se denomina colocación de títulos y se realiza a través de los intermediarios financieros.
El mercado secundario permite negociar las acciones que previamente se han vendido en el mercado primario,
dado que las acciones pueden ser vendidos tantas veces como lo deseen sus poseedores en el mercado
secundario (son transferibles libremente). La Bolsa es el mercado secundario por excelencia.
Cuanto más desarrollado esté el mercado secundario, mejor funcionará el mercado de emisión, ya que potencia la
liquidez del sistema y facilita la relación entre vendedores y compradores.
Por el contrario, si no existiese mercado secundario el poseedor de acciones tendría que esperar a que la empresa
cerrase para poder recuperar su dinero o el poseedor del bono tendría que esperar a su vencimiento para poder
recuperar su dinero.
35. ¿Cuándo sube la Bolsa?
Sube cuando hay más compras que ventas. Baja cuando hay más ventas que compras.
El toro las subidas de la Bolsa y el oso las caídas de la Bolsa.
36. ¿Por qué se considera la Bolsa como un termómetro de la economía?
Porque el precio que alcanzan las acciones refleja la situación de la empresa y la economía, es decir, recoge la
situación general de la economía en su conjunto.
37. Enumera los distintos factores que pueden influir en la Bolsa
− Política fiscal: impuestos y gasto público
− Política monetaria: tipos de interés y cantidad de dinero en circulación
− Precio petróleo, conflicto en zonas estratégicas, evolución de la economía nacional e internacional (datos del
PIB, del paro, etc).
− Las expectativas: si los inversores se muestran optimistas sobre el futuro de la empresa, muchos desearán
adquirir acciones de esta empresa, por lo que el exceso de demanda hará subir el precio de estas acciones
(viceversa).
38. Explica como repercuten los tipos de interés en la Bolsa
Si baja el tipo de interés:
a. Disminuye la inversión en renta fija (la rentabilidad que los ahorradores reciben por sus depósitos, bonos,
letras, pagarés, etc. es menor).
b. Aumenta la inversión en renta variable (algunos inversores están dispuestos a arriesgarse más comprando
acciones. Esto hace que se incrementen las órdenes de compra de acciones y que aumente su demanda y su
precio. Viceversa.
39. ¿Qué es un índice bursátil? Señala el principal índice bursátil español
Un índice bursátil refleja la evolución en el tiempo de los precios de los valores que cotizan en Bolsa. El principal
índice bursátil español es el IBEX-35, que recoge la evolución diaria de las acciones de las 35 empresas que más
dinero mueven en el mercado continuo, es decir, las más líquidas.
40. ¿Cuáles son los 6 valores de acciones que más ponderan en este índice?
Banco Santander, BBVA, Telefónica, Endesa, Iberdrola, Repsol, Inditex.
Fuentes de financiación de las empresas
41. ¿Con qué tipo de recursos pueden financiarse las empresas? Define las dos clases de recursos que existen.
A. Financiación propia: son los recursos más estables porque no deben devolverse y no están sujetos a
intereses.
− Aportaciones de los socios: al comprar acciones, aporta recursos a la empresa para financiar sus
actividades. Tienen derecho a dividendos (parte del beneficio que va a los socios).
− Reservas: son los beneficios no repartidos a los accionistas y que se quedan en la empresa para realizar
nuevas inversiones y, por lo tanto, favorecer el crecimiento de la empresa (enriquecimiento)
B. Financiación ajena: son las deudas de la empresa que debe devolver.
− Crédito comercial: financiación automática que consigue la empresa cuando deja a deber las compras de
productos a sus proveedores.
− Préstamos: recibe la cantidad solicitada de forma inmediata y de una sola vez; deberá pagar intereses
por la totalidad de los fondos recibidos.
− Créditos: el banco pone a disposición de la empresa una cantidad de dinero que podrá ir disponiendo
según lo necesita; paga interese por el dinero utilizado y una comisión por el no utilizado.
− Empréstitos: cuando las empresas necesitan grandes cantidades de dinero y las condiciones de los
bancos son inaceptables, la empresa pide dinero a los particulares emitiendo obligaciones o bonos, que
devolverá pasado un tiempo pactado más unos intereses. Equivale a la renta fija privada.
E.A.
Política fiscal
42. Define política fiscal
Es la intervención del sector público de forma intencionada en la economía mediante la recaudación de
impuestos y la aplicación de gastos públicos, para alcanzar los objetivos perseguido.
43. Explica las dos políticas fiscales que existen
a. Política fiscal expansiva: en la que suben los Gastos Públicos y bajan los Impuestos, lo que hace aumentar el
consumo, la inversión y la DA, lo que provoca un aumento de la producción, el empleo y los precios. Su
objetivo es reactivar la economía estimulando la DA.
b. Política fiscal restrictiva: En el que baja el Gasto Publico y aumentan los Impuestos lo que hace
disminuir el consumo, la inversión y la DA, lo que provoca una disminución de la producción, el empleo y los
precios. Su objetivo es frenar el sobrecalentamiento de la economía y los precios.
Gráficos (al revés).
Presupuestos públicos
44. Define los Presupuestos Generales del Estado
Son la relación detallada de todos los gastos y previsiones de ingresos para el año correspondiente. Son
elaborados por el Gobierno y aprobados por las Cortes Generales (Congreso-Senado).
45. Comenta los diferentes saldos presupuestarios
Es la diferencia entre ingresos y gastos públicos, pueden darse los siguientes casos:
• Ingreso equilibrado, en el que los ingresos son iguales a los gastos.
• Superávit presupuestario, en el que los ingresos públicos son superiores a los gastos.
• Déficit presupuestario, en el que los gastos públicos son superiores a los ingresos.
46. Señala los dos tipos de déficit
a. Déficit cíclico: surge por los ciclos económicos y es temporal. Cuando la economía entra en recesión, se
produce una caída de la actividad económica, que hace que la recaudación por impuestos disminuya y
aumenten el gasto público por la prestación por desempleo. Al mejorar la economía desaparece.
b. Déficit estructural: permanece siempre aunque la economía vaya bien (esté en fase expansiva). Son muy
perjudiciales debido al alto coste (interés) que los Estados pagan por la deuda pública.
49. Explica cómo se puede financiar el déficit público
a. Emisión de deuda pública: el Estado emite títulos-valor (bonos, obligaciones, letras) que compran los
ahorradores-inversores y que deberá devolver en el plazo acordado junto con el pago de intereses pactado.
b. Subida de impuestos: afecta al consumo de bienes y servicios y a la inversión (disminuyen).
c. Aumento de € en circulación: afecta al nivel de precios (aumentan).

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Aspectos financieros de la economía. Bloque 5.

  • 1. BLOQUE 5. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA ECONOMÍA 5.2. Describe los efectos de las variaciones de los tipos de interés en la Economía El dinero 1. Define dinero y señala su principal ventaja Se define dinero como todo medio de cambio y de pago generalmente aceptado por la sociedad. Su principal ventajas es que facilita la obtención de bienes de forma rápida y cómoda, o lo que es lo mismo, simplifica extraordinariamente los intercambios. 2. Comenta las tres funciones del dinero a. Medio de cambio: facilita el intercambio y la especialización. El requisito es que el dinero debe ser aceptado. b. Depósito de valor: es un medio para mantener riqueza y que nos permite ahorrar. El requisito es que el dinero tenga un valor estable, es decir, que la cantidad de bienes que puedas comprar en el futuro con ese dinero sea similar a la de hoy c. Unidad de cuenta común: permite medir el valor de los bienes y servicios y comparar el valor de los bienes. El requisito es que admita múltiplos y divisores. 3. Explica la evolución del dinero a través de la historia.  El dinero mercancía, en el que lo primero que se usaba como medio de cambio eran bienes que tenían valor por sí mismos y como mercancías (plumas, trigo, ganado, monedas…)  El dinero papel apareció con la entrega de los recibos de papel (pagarés) a cambio de custodiar metales preciosos. Con el paso del tiempo se generalizó el uso de los pagarés como medio de pago debido a su comodidad y seguridad. En este caso detrás del dinero hay metales preciosos.  El dinero fiduciario es el dinero que existe actualmente. El valor del dinero no reposa en una mercancía o metal precioso, sino en la confianza en que dicho dinero nos permita realizar transacciones de forma generalizada. Este dinero lo crea la autoridad monetaria (bancos centrales) y debe ser aceptado por ley. El dinero fiduciario está compuesto por el dinero legal (billetes y monedas) y el dinero bancario (depósitos a la vista o de ahorro, depósitos o imposiciones a plazo fijo y otros activos líquidos en manos del público). La demanda de dinero 4. Explica los dos motivos por los que se demanda dinero a. Demanda transacción: dinero necesario para que familias y empresas puedan atender sus necesidades diarias: compras, materias primas o salarios… b. Demanda precaución: gastos imprevistos como enfermedades, accidentes, paro… c. Demanda especulación: para invertir en activos financieros como acciones, bonos, etc. 5. Explica la relación que existe entre demanda de dinero y el nivel de precios, el nivel de renta, el tipo de interés y el riesgo. − Si aumenta la inflación, la demanda de dinero aumentará ya que los agentes económicos necesitarán más dinero para poder comprar los mismos bienes. − Si aumenta la renta, la demanda de dinero aumentará al aumentar el consumo. − Si baja el tipo de interés, la demanda de dinero aumentará ya que sale más barato pedir dinero prestado. − El riesgo: si un inversor tiene que decidir entre tener dinero en efectivo o hacer una inversión, si el riesgo para el bien o inversión alternativa al dinero aumenta, el deseo del agente de tener dinero líquido también aumenta, es decir, aumenta la demanda de dinero, La oferta monetaria 6. ¿Qué es la oferta monetaria? ¿Cómo podemos medirla? Explica los distintos agregados
  • 2. La oferta monetaria es la cantidad de dinero que circula en una economía y que se compone de dinero legal (efectivos en manos del público) y el dinero bancario (los depósitos bancarios). − El dinero legal: son los billetes y monedas de curso legal. Los emite y controla el BCE. − Dinero bancario: dinero que figura anotado en una cuenta pero que solo existe virtualmente (cuando depositamos el dinero legal en el banco este desaparece físicamente y nace el dinero bancario. El dinero bancario más demandado son los siguientes: o Depósitos a la vista: disponibilidad inmediata. Permite pagar con cheques o tarjetas de débito. o Depósitos de ahorro: alta disponibilidad y no permite el uso de cheques. Libretas de ahorro. o Depósitos a plazo fijo: el titular se compromete a mantener sus ahorros en el banco durante un tiempo a cambio de un interés (ojo: no puedes disponer de ellos antes del plazo sin incurrir en una penalización). o OAL: dinero invertido en pagarés y letras del tesoro a corto plazo (recuperas lo invertido antes de un año más un interés) La oferta monetaria podemos medirla a través de los agregados monetarios, que son: − M1 = efectivo + depósitos vista − M2 = M1 + depósitos ahorro − M3 = M2 + depósitos plazo fijo − M4 o ALPES = M3 + OAL (…) Es importante conocer la oferta monetaria para controlar la inflación (mucho dinero en la economía se traduce en inflación y viceversa) El precio del dinero 7. ¿Qué se entiende por precio del dinero? El precio del dinero es el tipo de interés, definido como el coste de pedir dinero prestado. 8. ¿Por qué exigimos un interés cuando depositamos nuestros ahorros en un banco? a. Por renunciar al derecho que tiene a sus uso durante el préstamo (coste de oportunidad) b. Por asumir un riesgo de impago. c. Por la posible pérdida de valor del dinero producida por la inflación. 9. ¿Qué dos circunstancias determinan el tipo de interés que pagamos por los préstamos que pedimos? a. El riesgo de la operación: cuanto mayor sea el riesgo más interés nos pedirá el banco. b. La duración de la operación: cuanto más largo sea el préstamo, mayor interés generará. Como norma general, hay que decir que a mayor duración de la operación mayor riesgo; el prestamista exigirá un mayor tipo de interés por el dinero prestado. 10. ¿Quién fija el tipo de interés? El tipo de interés a corto plazo en la zona € lo fija el BCE 11. Explica la relación entre tipos de interés y consumo familiar, inversión empresarial, gasto público, exportaciones, demanda, producción, empleo y precios. − Si aumenta el tipo de interés es más caro pedir dinero prestado, por tanto: a. Disminuye el consumo familiar, la inversión empresarial y el gasto público (la demanda se desplaza hacia la izquierda: producción y empleo baja). b. Disminuyen las exportaciones al encarecerse el producto en el exterior (el interés es un coste) − Si disminuye el tipo de interés ocurre lo contrario.
  • 3. Los bancos y la creación de dinero bancario 12. Explica el origen de la actividad bancaria La actividad bancaria se inicia cuando los orfebres comienzan a guardar en sus cajas fuertes el oro de las personas que temían por sus riquezas. A cambio cobraban una comisión. A cambio entregan un papel (pagaré) que da derecho a reclamar ese oro. Pasado un tiempo, se dan cuenta que la mayoría no sacaba el oro depositado ya que operaban con los pagarés (dinero papel) que el banco les daba. Así, comienzan a prestar el oro depositado en sus cajas fuertes y nacen los primeros bancos. Esto funcionaba por cuatro motivos: a. No todas personas retiran a la vez su oro depositado. b. Las retiradas de oro eran compensadas con nuevos depósitos de oro. c. El oro de uno es igual al oro de otro. d. La mayoría de la gente confía en el sistema bancario. 13. ¿Cuál es la principal actividad bancaria? ¿Qué cobran los bancos por esta función? La actividad fundamental de los bancos consiste en captar dinero de los ahorradores para transferirlo a los demandantes de capital que pueden ser empresas, familias o sector público. Los bancos pagan un tipo de interés a los ahorradores por sus depósitos (por ejemplo 3%) y cobran un tipo más alto por sus préstamos a los prestatarios (por ejemplo 7%). La diferencia entre ambos intereses, 7% - 3% = 4%, es el beneficio de los bancos. Cuántos más préstamos conceden más ganan los bancos. Por tanto, ¿qué pueden hacer los bancos para captar los ahorros de laos agentes? Ofrecer un mayor interés para que la gente decida depositarlo en el banco. 14. ¿Qué son las reservas fraccionarias y cuál es su objetivo? ¿Qué pueden hacer los bancos con el dinero restante? Legalmente, los bancos no pueden prestar todo el dinero que reciben de los ahorradores. Las reservas fraccionarias es el porcentaje de dinero legal que la entidad bancaria deja inactivo de cada depósito recibido para hacer frente a las posibles retiradas de efectivo de sus clientes dinero legal. Los bancos con el dinero restante pueden conceder préstamos a familias y empresas, comprar acciones, comprar deuda pública y privada, etc. Ejemplo: si un banco recibe un depósito de 500€ y el coeficiente de caja es del 5%, el banco debe guardar 25€ (500*0,05) en efectivo en reservas y el resto lo puede prestar (500-25=475). 15. ¿Qué es el coeficiente de caja? ¿Quién lo fija? El coeficiente de caja es el % que los bancos mantienen inactivo para hacer frente a las retiradas de efectivo. Es fijado por el BCE o los bancos centrales de cada país. 16. ¿Qué se entiende por multiplicar del dinero? Explica el proceso de creación de dinero bancario Se denomina multiplicador del dinero al incremento del dinero bancario que se produce al realizar un depósito en una entidad bancaria. La creación de dinero bancario se puede calcular analíticamente de la siguiente forma: DINERO BANCARIO = DEPÓSITO INICIAL / (COEFICIENTE DE CAJA + COEFICIENTE DE EFECTIVO) MULTIPLICADOR BANCARIO = 1 / (COEFICIENTE DE CAJA + COEFICIENTE DE EFECTIVO) 17. ¿De qué depende qué el BCE fije un determinado coeficiente de caja? − Si el BCE desea reactivar la economía, reducirá el coeficiente de caja; de esta forma aumenta el dinero bancario, inyectando liquidez al sistema (política monetaria expansiva). − Si el BCE desea es enfriar la economía, aumentará el coeficiente de caja; de esta forma disminuye el dinero bancario, drena dinero del sistema (política monetaria restrictiva). 18. En un país en el que el coeficiente de caja que se aplica al sistema bancario es del 10%, Marisa deposita 2.000 € en billetes de curso legal en el BBVA. El BBVA destina el 10% a reservas legal para reservas y el resto se lo presta a
  • 4. Beatriz, quien lo utiliza para pagar una deuda pendiente con Carlos, que deposita el dinero en el BBVA. El BBVA deduce el 10% para reservas y el resto de lo presta al Sr. Estévez, quien lo emplea para pagar la última letra del televisor a Formosa, S.A: dinero que esta empresa deposita en el BBVA. Este banco se deduce el 10% para reservas y el resto se lo presta a Honorato, quien lo emplea para pagar el primer plazo de un coche Isuzu. El concesionario deposita ese dinero en el BBVA. Este banco se deduce el 10% para reservas y el resto se lo presta a Laura para comprarse una tv. Y así sucesivamente. a. Calcula el dinero bancario creado a raíz del depósito de Marisa Etapas Depósitos Reservas Nuevos préstamos 1. Marisa Beatriz 2. Carlos Estévez 3. Formosa Honorato 4. Concesionario Laura …… …… …… …… …… …… TOTAL - 20.000 2.000 18.000 b. Calcula el dinero total creado Dinero total creado = Depósito inicial / Coeficiente de caja = c. Calcula el dinero total creado si el coeficiente de efectivo es del 4% d. Calcula el incremento total de dinero bancario que experimenta el sistema bancario de esta economía si todos los prestatarios ingresaran, a su vez, el dinero en un banco. 4.1. Razona, de forma crítica, sobre las acciones de política monetaria y su impacto económico y social. 19. Define la política monetaria Es el conjunto de medidas tomadas por el BCE para alcanzar los objetivos perseguidos por la autoridad monetaria actuando sobre la oferta monetaria y los tipos de interés. 20. Señala las dos variables y los tres objetivos de toda política monetaria Política económica Variables de actuación Objetivos Monetaria Cantidad de dinero en circulación Tipos de interés Crecimiento económico Pleno empleo Estabilidad de precios 21. Explica los tres instrumentos monetarios para llevar a cabo la política monetaria Instrumento Explicación Coeficiente de caja Herramienta para aumentar o disminuir la cantidad de dinero en circulación. Si aumenta el coeficiente los bancos deberían tener más reservas, lo que disminuye su capacidad de prestar y se reduce la oferta monetaria (viceversa) Operaciones de mercado abierto Herramienta para controlar la oferta monetaria y los tipos de interés a través de subastas periódicas de activos financieros a un tipo de interés fijo o variable. El interés fijado en estas subastas es el interés de referencia para el mercado. En función de la situación económica puede aumentar/disminuir las subastas y subir/bajar los tipos de interés. Facilidades Herramienta que permite controlar la oferta monetaria y ajustar el coeficiente de caja.
  • 5. permanentes Las entidades bancarias pueden pedir dinero diariamente al BCE si necesitan dinero o depositar dinero si tiene exceso. 22. Explica la diferencia entre la política monetaria expansiva y la restrictiva Política monetaria expansiva Consiste activar la economía aumentando la cantidad de dinero en circulación y/o bajando los tipos de interés. Esto provoca un aumento de la renta disponible, un aumento del consumo y de la inversión y, por tanto, un aumento de la demanda agregada, lo que produce un aumento de la producción, el empleo y los precios. Efectos deseados: incremento de producción (PIB) y empleo (baja la tasa de paro) Efecto no deseado: incremento de los precios (inflación) Política monetaria restrictiva Si el organismo competente deseara enfriar la economía caracterizada por un crecimiento desmesurado y una alta tasa de inflación. Para ello disminuirá la oferta monetaria y/o aumentará los tipos de interés. Esto provoca una disminución de la renta disponible, una reducción del consumo y de la inversión y, por tanto, una disminución de la demanda agregada, lo que produce una disminución de la producción, el empleo y los precios. Efecto deseado: reducción de la inflación. Efectos no deseados: caída del crecimiento y del empleo. 5.1. Identifica los objetivos y la finalidad del Banco Central Europeo y razona sobre su papel y funcionamiento. 23. ¿Cuál es el principal objetivo del BCE? Mantener la estabilidad de precios, es decir, mantener la tasa de inflación a medio plazo próxima pero inferior al 2%. Por ello, controla los tipos de interés y la cantidad de dinero en circulación, y aplica la política monetaria necesaria en función de la situación económica. a. Si los precios suben más del 2%, ¿qué tipo de política monetaria aplicará? restrictiva b. Si se asoma el fantasma de la deflación, ¿qué tipo de política monetaria aplicará? expansiva 24. ¿Quién compone el SEBC? ¿Y el Eurosistema? SEBC: integrado por el BCE y los 27 BCN de la Unión Europea. Eurosistema: integrado por el BCE y los BCN de los Estados de la zona €. 25. Señala las principales funciones del Banco de España como miembro del SEBC y como banco central nacional. Como miembro del SEBC Como banco central nacional 1. Definir y ejecutar la política monetaria para la zona € 2. Gestionar las reservas de divisas. 3. Emitir los billetes de curso legal. 4. Garantizar la estabilidad del sistema financiero. 5. Operaciones de cambio de divisas (tipo de cambio) 1. Supervisa al sistema financiero español y garantiza su solvencia y estabilidad. 2. Gestionar las reservas de divisas no transferidas al BCE. 3. Poner en circulación el dinero legal. 4. Elabora y publica estadísticas sobre la economía. 5. Emitir deuda pública a través del Tesoro. 3.1. Valora el papel del sistema financiero como elemento canalizador del ahorro a la inversión e identifica los productos y mercados que lo componen. Sistema financiero 26. ¿Qué se entiende por sistema financiero? ¿Por qué es tan importante?
  • 6. El sistema financiero está compuesto por los intermediarios financieros, los mercados financieros y sus activos financieros. Su importancia radica en que canaliza el ahorro hacia la inversión, de forma, que pone en contacto y coordina a los que ofrecen dinero con los que lo demandan. Intermediarios financieros 27. ¿Qué diferencia los intermediarios financieros bancarios de los no bancarios? Enuméralos Los intermediarios financieros bancarios ofrecen activos financieros que pueden ser aceptados como medio de pago (cheques y tarjetas) y los intermediarios financieros NO bancarios emiten activos que no son aceptados como medio de pago. 28. Explica el papel de los intermediarios financieros a través de un esquema 29. Define los principales intermediarios financieros bancarios (banca privada) Empresas privadas cuyo objetivo es obtener beneficios para sus propietarios. Para desarrollar su actividad necesitan captar ahorros mediante depósitos, emisión de bonos o de acciones, que posteriormente prestan dinero al público. 30. Define los principales intermediarios financieros no bancarios 1. Fondos de inversión Consiste en vender participaciones a los particulares y utilizar los ingresos para comprar una cartera con distintos tipos de activos financieros como renta fija y renta variable. La persona que participa en el fondo acepta todo el riesgo y el rendimiento que conlleva la cartera. 2. Compañías aseguradoras Cubren económicamente a sus clientes (asegurados), a cambio de una póliza, de cualquier suceso o daño producido (incendio, robo, accidente, muerte…). 3. Fondos de pensiones privadas Complementan las pensiones públicas que paga la seguridad social mediante aportaciones que realiza el trabajador a lo largo de su vida laboral, cobrándose en el momento de la jubilación las aportaciones dadas más los intereses generados en ese tiempo. 4. Empresas de leasing financiero Consiste en alquilar un bien de capital con opción de compra, a cambio del pago de una cuota mensual que incluye un interés, la amortización, etc. Al final del contrato, la empresa puede comprar el bien o renovarlo. 5. Empresas de factoring Consiste en la venta a una empresa llamada factor de todos los derechos de cobro que posea, descontados unos intereses. Permite a la empresa disponer de liquidez inmediata y eliminar el riesgo de impago. Activos financieros 31. ¿Qué es un activo financiero? Señala sus tres características y coméntalas.
  • 7. Son los títulos que otorgan un activo un medio de mantener la riqueza del que lo posee, es decir, un activo, y por otra son una obligación para quienes los deben, es decir, un pasivo. Sus tres características son: − Su liquidez o capacidad de convertirse en dinero. El activo más líquido es el dinero en sí. − Su riesgo o la probabilidad que el deudor no cumpla con su obligación. − Su rentabilidad o la capacidad que tiene el activo de generar intereses o dividendos. Cuánto más líquido menos rentabilidad (viceversa) y cuánto más riesgo mayor rentabilidad (viceversa). La Bolsa de Valores 32. ¿Cuál es su objetivo? ¿Y sus dos principales funciones? El principal objetivo de la Bolsa es facilitar la negociación de cualquier activo de forma competitiva (libre juego de oferta-demanda), ordenada y continua. Las principales funciones de la Bolsa son (1) determinar el valor de los títulos conforme las leyes de la oferta y demanda. Informa sobre sus precios, sus variaciones, etc. (2) asegurar la rápida compra-venta de títulos a través del mercado continuo. 33. ¿Cuáles son los dos valores más importantes que se negocian? Explícalos. Señala ejemplos. Los dos valores más negociados son renta variable (acciones) y renta fija (bonos, obligaciones, etc.) − Renta variable (acciones): % de propiedad de la empresa; proporciona dividendos que dependen de los beneficios (pueden variar según la marcha empresarial). − Renta fija (bonos, obligaciones, pagarés): % de deuda de la empresa; proporciona intereses fijos pactados. 34. ¿Qué relación existe entre mercado primario, mercado secundario y la acción? El mercado primario es cuando se venden las acciones de las empresas por primera vez para financiar a la empresa. Esta venta se denomina colocación de títulos y se realiza a través de los intermediarios financieros. El mercado secundario permite negociar las acciones que previamente se han vendido en el mercado primario, dado que las acciones pueden ser vendidos tantas veces como lo deseen sus poseedores en el mercado secundario (son transferibles libremente). La Bolsa es el mercado secundario por excelencia. Cuanto más desarrollado esté el mercado secundario, mejor funcionará el mercado de emisión, ya que potencia la liquidez del sistema y facilita la relación entre vendedores y compradores. Por el contrario, si no existiese mercado secundario el poseedor de acciones tendría que esperar a que la empresa cerrase para poder recuperar su dinero o el poseedor del bono tendría que esperar a su vencimiento para poder recuperar su dinero. 35. ¿Cuándo sube la Bolsa? Sube cuando hay más compras que ventas. Baja cuando hay más ventas que compras. El toro las subidas de la Bolsa y el oso las caídas de la Bolsa. 36. ¿Por qué se considera la Bolsa como un termómetro de la economía?
  • 8. Porque el precio que alcanzan las acciones refleja la situación de la empresa y la economía, es decir, recoge la situación general de la economía en su conjunto. 37. Enumera los distintos factores que pueden influir en la Bolsa − Política fiscal: impuestos y gasto público − Política monetaria: tipos de interés y cantidad de dinero en circulación − Precio petróleo, conflicto en zonas estratégicas, evolución de la economía nacional e internacional (datos del PIB, del paro, etc). − Las expectativas: si los inversores se muestran optimistas sobre el futuro de la empresa, muchos desearán adquirir acciones de esta empresa, por lo que el exceso de demanda hará subir el precio de estas acciones (viceversa). 38. Explica como repercuten los tipos de interés en la Bolsa Si baja el tipo de interés: a. Disminuye la inversión en renta fija (la rentabilidad que los ahorradores reciben por sus depósitos, bonos, letras, pagarés, etc. es menor). b. Aumenta la inversión en renta variable (algunos inversores están dispuestos a arriesgarse más comprando acciones. Esto hace que se incrementen las órdenes de compra de acciones y que aumente su demanda y su precio. Viceversa. 39. ¿Qué es un índice bursátil? Señala el principal índice bursátil español Un índice bursátil refleja la evolución en el tiempo de los precios de los valores que cotizan en Bolsa. El principal índice bursátil español es el IBEX-35, que recoge la evolución diaria de las acciones de las 35 empresas que más dinero mueven en el mercado continuo, es decir, las más líquidas. 40. ¿Cuáles son los 6 valores de acciones que más ponderan en este índice? Banco Santander, BBVA, Telefónica, Endesa, Iberdrola, Repsol, Inditex. Fuentes de financiación de las empresas 41. ¿Con qué tipo de recursos pueden financiarse las empresas? Define las dos clases de recursos que existen. A. Financiación propia: son los recursos más estables porque no deben devolverse y no están sujetos a intereses. − Aportaciones de los socios: al comprar acciones, aporta recursos a la empresa para financiar sus actividades. Tienen derecho a dividendos (parte del beneficio que va a los socios). − Reservas: son los beneficios no repartidos a los accionistas y que se quedan en la empresa para realizar nuevas inversiones y, por lo tanto, favorecer el crecimiento de la empresa (enriquecimiento) B. Financiación ajena: son las deudas de la empresa que debe devolver. − Crédito comercial: financiación automática que consigue la empresa cuando deja a deber las compras de productos a sus proveedores. − Préstamos: recibe la cantidad solicitada de forma inmediata y de una sola vez; deberá pagar intereses por la totalidad de los fondos recibidos. − Créditos: el banco pone a disposición de la empresa una cantidad de dinero que podrá ir disponiendo según lo necesita; paga interese por el dinero utilizado y una comisión por el no utilizado. − Empréstitos: cuando las empresas necesitan grandes cantidades de dinero y las condiciones de los bancos son inaceptables, la empresa pide dinero a los particulares emitiendo obligaciones o bonos, que devolverá pasado un tiempo pactado más unos intereses. Equivale a la renta fija privada.
  • 9. E.A. Política fiscal 42. Define política fiscal Es la intervención del sector público de forma intencionada en la economía mediante la recaudación de impuestos y la aplicación de gastos públicos, para alcanzar los objetivos perseguido. 43. Explica las dos políticas fiscales que existen a. Política fiscal expansiva: en la que suben los Gastos Públicos y bajan los Impuestos, lo que hace aumentar el consumo, la inversión y la DA, lo que provoca un aumento de la producción, el empleo y los precios. Su objetivo es reactivar la economía estimulando la DA. b. Política fiscal restrictiva: En el que baja el Gasto Publico y aumentan los Impuestos lo que hace disminuir el consumo, la inversión y la DA, lo que provoca una disminución de la producción, el empleo y los precios. Su objetivo es frenar el sobrecalentamiento de la economía y los precios. Gráficos (al revés). Presupuestos públicos 44. Define los Presupuestos Generales del Estado Son la relación detallada de todos los gastos y previsiones de ingresos para el año correspondiente. Son elaborados por el Gobierno y aprobados por las Cortes Generales (Congreso-Senado). 45. Comenta los diferentes saldos presupuestarios Es la diferencia entre ingresos y gastos públicos, pueden darse los siguientes casos: • Ingreso equilibrado, en el que los ingresos son iguales a los gastos. • Superávit presupuestario, en el que los ingresos públicos son superiores a los gastos. • Déficit presupuestario, en el que los gastos públicos son superiores a los ingresos.
  • 10. 46. Señala los dos tipos de déficit a. Déficit cíclico: surge por los ciclos económicos y es temporal. Cuando la economía entra en recesión, se produce una caída de la actividad económica, que hace que la recaudación por impuestos disminuya y aumenten el gasto público por la prestación por desempleo. Al mejorar la economía desaparece. b. Déficit estructural: permanece siempre aunque la economía vaya bien (esté en fase expansiva). Son muy perjudiciales debido al alto coste (interés) que los Estados pagan por la deuda pública. 49. Explica cómo se puede financiar el déficit público a. Emisión de deuda pública: el Estado emite títulos-valor (bonos, obligaciones, letras) que compran los ahorradores-inversores y que deberá devolver en el plazo acordado junto con el pago de intereses pactado. b. Subida de impuestos: afecta al consumo de bienes y servicios y a la inversión (disminuyen). c. Aumento de € en circulación: afecta al nivel de precios (aumentan).