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Trabaja sobre: 
“Instituciones educativas”
Prácticas y teorías 
Cuestiones profesionales 
y registros pasionales.
Cara: nociones y 
conceptos del campo 
institucional. 
Ceca: cuestiones 
contextuales
Un analizador nos permite develar 
aspectos del funcionamiento 
institucional, no evidentes 
La agenda es un analizador 
institucional y de nuestras 
prácticas.
Es necesario utilizar la 
reconstrucción de la agenda 
para adquirir un saber 
sobre nuestro desempeño 
que nos permita llevar 
adelante las 
transformaciones 
deseables.
Las instituciones son 
constructos, donde los 
actores efectúan un trabajo 
cotidiano de de-construcciones 
y re-construcción
Contrato fundacional 
Es el contrato entre la 
Institución y el Estado y en 
él se especifican el Mandato 
Social del que cada 
Institución es portadora.
El contrato implicaba 
compromisos para la Escuela y 
para el Estado. Las leyes 
establecieron la obligatoriedad y 
gratuidad de la Educación Básica 
y definieron contenidos mínimos. 
Sobre estos cimientos se 
construyeron los Sistemas 
Educativos, en los que cada nivel 
fue depositario de un mandato 
distinto.
Cuando se estableció el 
Contrato Fundacional no 
fueron explícitas todas las 
cláusulas. Sin embargo, lo 
explícito permitió que sobre 
la Institución se depositaran 
expectativas y se articularan 
tres lógicas.
Referida al interés general 
e igual de oportunidades
Concerniente a la 
producción de bienes y el 
trabajo.
De las familias y de los 
individuos
Las escuelas deben 
integrar también la lógica 
de las ciencias, es decir, 
de las fuentes de 
conocimiento erudito
Cultura Institucional: es aquella cualidad 
relativamente estable que resulta de las 
políticas que afectan a esa institución y de las 
prácticas de los miembros de un 
establecimiento. 
Es el modo en que ambas son percibidas por 
estos últimos dando un marco de referencia 
para la comprensión de las situaciones 
cotidianas, orientando e influenciando las 
decisiones y actividades de todos aquellos 
que actúan en ella.
El imaginario es el conjunto de 
imágenes y de representaciones 
(generalmente inconscientes) que, 
producidas por cada sujeto y por cada 
grupo social, se interponen entre el 
productor y los otros sujetos tiñendo 
sus relaciones, sean estas 
interpersonales, sociales o vinculo con 
el conocimiento.
Cultura familiar 
Cultura burocrática 
Cultura de 
concertación
Elementos para la gestión: cara
 • Dimensión comunitaria. Espacio socio-institucional: 
se refiere al conjunto de actividades 
que promueven la participación de los diferentes 
actores en la toma de decisiones y en las 
actividades del establecimiento, y de 
representantes del ámbito en el que está inserto 
el mismo. Asimismo, hace referencia al modo 
que cada institución considera las demandas, las 
exigencias y los problemas que recibe de su 
entorno. Deberán diferenciarse aquellas 
cuestiones que serán responsabilidad del 
establecimiento escolar de otras que serán 
retomadas por otras instituciones de la 
comunidad.
 • Dimensión organizacional: es el conjunto 
de aspectos estructurales que toman cuerpo 
en cada establecimiento educativo 
determinando un estilo de funcionamiento. 
Pueden considerarse dentro de esta 
dimensión las cuestiones relativas a la 
estructura formal: los organigramas, la 
distribución de tareas y la división del 
trabajo, los múltiples objetivos presentes, los 
canales de comunicación formal, el uso del 
tiempo y de los espacios. También deben 
incluirse los aspectos relativos a la estructura 
“informal”, es decir al modo en que los 
actores institucionales “encarnan” las 
estructuras formales.
 • Dimensión administrativa: se refiere a las 
cuestiones de gobierno. Un administrador es 
un planificador de estrategias, para lo cual 
deberá considerar los recursos humanos y 
financieros y los tiempos disponibles. Debe, 
además, controlar la evolución de las acciones 
que propicia y aplicar las correcciones 
necesarias para mejorarlas. La administración 
es una herramienta de gestión del presente y 
un instrumento de futuros deseables. Por ello, 
el manejo de la información es un aspecto 
relevante de la administración. La información 
debe ser significativa y contribuir a la toma de 
decisiones.
 • Dimensión pedagógica-didáctica: hace 
referencia a aquellas actividades que definen la 
institución educativa, diferenciándola de otras 
instituciones sociales. Su eje fundamental lo 
constituyen los vínculos que los actores 
construyen con el conocimiento y los modelos 
didácticos. Por ello serán aspectos significativos 
a señalar en esta dimensión las modalidades de 
enseñanza, las teorías de enseñanza y del 
aprendizaje que subyacen a las prácticas 
docentes, el valor y significado otorgado a los 
saberes, los criterios de evaluación de los 
procesos y resultados, por señalar sólo algunos 
más relevantes.
Cada institución, cada actor y grupo de 
actores, hace uso de una fuente de poder. Las 
fuentes de poder se relacionan con las zonas 
de incertidumbre cuyo control procuran los 
actores para ampliar sus márgenes de 
libertad
Posibles fuentes de poder: 
 - el conocimiento de la normativa; 
 - la posesión de medios de sanción, ya sea de 
recompensa o castigo; 
 - la posesión de los recursos económicos; 
 - el manejo de los medios de control de los 
recursos; 
 - el acceso a la información; 
 - el control de la circulación de las 
informaciones; 
 - el control de las relaciones con la comunidad 
en la que está inserta la escuela; 
 - la legitimidad que emana de la autoridad 
formal; 
 - la competencia técnica o el grado de 
“expertez”.
Conflicto- Posicionamiento de los 
actores: 
Para tratar de hacer de los 
conflictos una fuente de 
aprendizaje, debemos indagar 
sobre el posicionamiento de 
los actores frente a ellos.
 Podemos mencionar cuatro grandes figuras o 
modalidades: 
 a) El conflicto es ignorado: Problemas 
o dificultades que no se representan 
como tales para los actores 
institucionales. Ejemplo: la repitencia, 
la deserción, el desgranamiento, etc. 
Aspectos que no siempre son 
concebidos como conflictos y mucho 
menos se buscan algunas vías para su 
resolución.
 b) El conflicto se elude: El conflicto es 
percibido como tal por los actores pero se 
evita que aparezca claramente explicitado. 
 c) El conflicto se redefine y se disuelve: es 
importante reconstruir el contexto en el que 
nos encontramos ya que, si lo modificamos, 
el conflicto puede evolucionar y disolverse. El 
problema pierde la importancia que tenía, 
deja de obstaculizar la tarea y la situación 
evoluciona. Esto es factible cuando personas 
o grupos se reúnen y establecen acuerdos 
acotados en función de ciertos objetivos 
compartibles. El conflicto no se resuelve, pero 
se aprende a operar a pesar del mismo, 
porque el contexto se ha modificado.
 d) El conflicto se elabora y se resuelve: 
Muchos de los conflictos se “construyen”, 
entrelazándose en ellos situaciones de poder. 
Por ello, analizar los procesos de esta 
construcción, plantearlos, negociar y tomar 
decisiones, consensuadas según el contexto, 
serán las acciones prioritarias a las que se 
confrontaran los equipos de conducción, si es 
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Cara y seca. Instituciones Educativas

  • 2. Prácticas y teorías Cuestiones profesionales y registros pasionales.
  • 3. Cara: nociones y conceptos del campo institucional. Ceca: cuestiones contextuales
  • 4. Un analizador nos permite develar aspectos del funcionamiento institucional, no evidentes La agenda es un analizador institucional y de nuestras prácticas.
  • 5. Es necesario utilizar la reconstrucción de la agenda para adquirir un saber sobre nuestro desempeño que nos permita llevar adelante las transformaciones deseables.
  • 6. Las instituciones son constructos, donde los actores efectúan un trabajo cotidiano de de-construcciones y re-construcción
  • 7. Contrato fundacional Es el contrato entre la Institución y el Estado y en él se especifican el Mandato Social del que cada Institución es portadora.
  • 8. El contrato implicaba compromisos para la Escuela y para el Estado. Las leyes establecieron la obligatoriedad y gratuidad de la Educación Básica y definieron contenidos mínimos. Sobre estos cimientos se construyeron los Sistemas Educativos, en los que cada nivel fue depositario de un mandato distinto.
  • 9. Cuando se estableció el Contrato Fundacional no fueron explícitas todas las cláusulas. Sin embargo, lo explícito permitió que sobre la Institución se depositaran expectativas y se articularan tres lógicas.
  • 10. Referida al interés general e igual de oportunidades
  • 11. Concerniente a la producción de bienes y el trabajo.
  • 12. De las familias y de los individuos
  • 13. Las escuelas deben integrar también la lógica de las ciencias, es decir, de las fuentes de conocimiento erudito
  • 14. Cultura Institucional: es aquella cualidad relativamente estable que resulta de las políticas que afectan a esa institución y de las prácticas de los miembros de un establecimiento. Es el modo en que ambas son percibidas por estos últimos dando un marco de referencia para la comprensión de las situaciones cotidianas, orientando e influenciando las decisiones y actividades de todos aquellos que actúan en ella.
  • 15. El imaginario es el conjunto de imágenes y de representaciones (generalmente inconscientes) que, producidas por cada sujeto y por cada grupo social, se interponen entre el productor y los otros sujetos tiñendo sus relaciones, sean estas interpersonales, sociales o vinculo con el conocimiento.
  • 16. Cultura familiar Cultura burocrática Cultura de concertación
  • 17. Elementos para la gestión: cara
  • 18.  • Dimensión comunitaria. Espacio socio-institucional: se refiere al conjunto de actividades que promueven la participación de los diferentes actores en la toma de decisiones y en las actividades del establecimiento, y de representantes del ámbito en el que está inserto el mismo. Asimismo, hace referencia al modo que cada institución considera las demandas, las exigencias y los problemas que recibe de su entorno. Deberán diferenciarse aquellas cuestiones que serán responsabilidad del establecimiento escolar de otras que serán retomadas por otras instituciones de la comunidad.
  • 19.  • Dimensión organizacional: es el conjunto de aspectos estructurales que toman cuerpo en cada establecimiento educativo determinando un estilo de funcionamiento. Pueden considerarse dentro de esta dimensión las cuestiones relativas a la estructura formal: los organigramas, la distribución de tareas y la división del trabajo, los múltiples objetivos presentes, los canales de comunicación formal, el uso del tiempo y de los espacios. También deben incluirse los aspectos relativos a la estructura “informal”, es decir al modo en que los actores institucionales “encarnan” las estructuras formales.
  • 20.  • Dimensión administrativa: se refiere a las cuestiones de gobierno. Un administrador es un planificador de estrategias, para lo cual deberá considerar los recursos humanos y financieros y los tiempos disponibles. Debe, además, controlar la evolución de las acciones que propicia y aplicar las correcciones necesarias para mejorarlas. La administración es una herramienta de gestión del presente y un instrumento de futuros deseables. Por ello, el manejo de la información es un aspecto relevante de la administración. La información debe ser significativa y contribuir a la toma de decisiones.
  • 21.  • Dimensión pedagógica-didáctica: hace referencia a aquellas actividades que definen la institución educativa, diferenciándola de otras instituciones sociales. Su eje fundamental lo constituyen los vínculos que los actores construyen con el conocimiento y los modelos didácticos. Por ello serán aspectos significativos a señalar en esta dimensión las modalidades de enseñanza, las teorías de enseñanza y del aprendizaje que subyacen a las prácticas docentes, el valor y significado otorgado a los saberes, los criterios de evaluación de los procesos y resultados, por señalar sólo algunos más relevantes.
  • 22. Cada institución, cada actor y grupo de actores, hace uso de una fuente de poder. Las fuentes de poder se relacionan con las zonas de incertidumbre cuyo control procuran los actores para ampliar sus márgenes de libertad
  • 23. Posibles fuentes de poder:  - el conocimiento de la normativa;  - la posesión de medios de sanción, ya sea de recompensa o castigo;  - la posesión de los recursos económicos;  - el manejo de los medios de control de los recursos;  - el acceso a la información;  - el control de la circulación de las informaciones;  - el control de las relaciones con la comunidad en la que está inserta la escuela;  - la legitimidad que emana de la autoridad formal;  - la competencia técnica o el grado de “expertez”.
  • 24. Conflicto- Posicionamiento de los actores: Para tratar de hacer de los conflictos una fuente de aprendizaje, debemos indagar sobre el posicionamiento de los actores frente a ellos.
  • 25.  Podemos mencionar cuatro grandes figuras o modalidades:  a) El conflicto es ignorado: Problemas o dificultades que no se representan como tales para los actores institucionales. Ejemplo: la repitencia, la deserción, el desgranamiento, etc. Aspectos que no siempre son concebidos como conflictos y mucho menos se buscan algunas vías para su resolución.
  • 26.  b) El conflicto se elude: El conflicto es percibido como tal por los actores pero se evita que aparezca claramente explicitado.  c) El conflicto se redefine y se disuelve: es importante reconstruir el contexto en el que nos encontramos ya que, si lo modificamos, el conflicto puede evolucionar y disolverse. El problema pierde la importancia que tenía, deja de obstaculizar la tarea y la situación evoluciona. Esto es factible cuando personas o grupos se reúnen y establecen acuerdos acotados en función de ciertos objetivos compartibles. El conflicto no se resuelve, pero se aprende a operar a pesar del mismo, porque el contexto se ha modificado.
  • 27.  d) El conflicto se elabora y se resuelve: Muchos de los conflictos se “construyen”, entrelazándose en ellos situaciones de poder. Por ello, analizar los procesos de esta construcción, plantearlos, negociar y tomar decisiones, consensuadas según el contexto, serán las acciones prioritarias a las que se confrontaran los equipos de conducción, si es su propósito la resolución del conflicto
  • 28.  Decidir supone la posibilidad de efectuar uno o varias elecciones respecto de alguna cuestión.