El documento proporciona información sobre la situación actual del Poder Judicial de Costa Rica. En 3 oraciones o menos, resume que el Poder Judicial tiene alrededor de 11,233 empleados, un presupuesto de $314.4 millones para 2013 que representa el 8.59% del presupuesto nacional, y que ha implementado varias políticas y proyectos para mejorar el acceso a la justicia y modernizar los procesos.

1. Taller
Plan Estratégico
Poder Judicial 2013-2017
Panorama Institucional

3. SITUACION ACTUAL
DEL PODER JUDICIAL

4. ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

5. • Población Judicial: 11.233 (ordinarias y extraordinarias)
• Distribución ordinaria de plazas clave:
AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
JUECES 813 852 966 995 1041 1059 1119
FISCALES 346 356 462 464 464 494 517
DEFENSORES 269 280 341 352 356 383 414
INVESTIGADORES 956 1487 1501 1505 1462 1462 1540
• Con 15 circuitos judiciales y 768 oficinas.
ORGANIZACIÓN
2013

6. PRESUPUESTO
• Presupuesto 2013: ¢314,425,000,000
• Representa un 8.59% del Presupuesto Nacional de los Ingresos Corrientes.
Este porcentaje cubre las dependencias que conforman el Poder Judicial
(Jurisdiccional, Ministerio Público, Defensa Pública, O.I.J., Administrativa y otros).
• Distribución del Gasto:
87% Recurso Humano
12% Operación
1% Inversión
G r á f i c o N o . 1
D is t r ib u c i ó n d e l G a s t o P r e s u p u e s t a r io s
2 0 1 3
R E M U N E R A C IO N E S ;
8 7 %
S E R V IC IO S ;
7 %
M A T E R IA L E S Y
S U M IN IS T R O S ;
2 %
C U E N T A S
E S P E C IA L E S ;
0 %
T R A N S F E R E N C IA S
C O R R IE N T E S ;
1 %
B IE N E S D U R A D E R O S ;
3 %
R E M U N E R A C IO N E S
S E R V IC IO S
M A T E R IA L E S Y
S U M IN IS T R O S
B IE N E S D U R A D E R O S
T R A N S F E R E N C IA S
C O R R IE N T E S
C U E N T A S E S P E C IA L E S

7. • Los servicios más utilizados por las personas usuarias del Poder
Judicial en el último trienio son aquellos relacionados con las
materias Penal y Civil; considerando las mayores afluencias de
casos entrados y las capacidades resolutivas.
• Al examinar el circulante al finalizar el año 2011, las materias Civil,
Penal y Pensiones Alimentarias se encuentran conociendo los
números más relevantes.
• Los índices más significativos en cuanto a la congestión
corresponden a las materias de Pensiones Alimentarias, Civil y
Contenciosa Administrativa.
ANUARIO JUDICIAL
2011

8. • Políticas de modernización o funcionamiento.
– Política de la Gestión Integral de Calidad y Acreditación del
Poder Judicial (GICA)
– Políticas del Programa Hacia Cero Papeles del Poder Judicial
– Política Ambiental
• Políticas dirigidas a la servidora o servidor judicial.
– Política de Equidad de Género del Poder Judicial
– Política Axiológica del Poder Judicial
– Política Respetuosa de la Diversidad Sexual
– Política integral de atención de victimas de violencia dirigida a
los (as) servidores(as) del Poder Judicial
POLÍTICAS
INSTITUCIONALES

9. • Políticas para poblaciones vulnerables y atención a la persona
usuaria.
– Declaración de la Política de Accesibilidad para las personas con
discapacidad en el Poder Judicial
– Reglas de Acceso a la Justicia y Tutela Efectiva de Derechos de las
Poblaciones en Condiciones de Vulnerabilidad en Costa Rica
– Reglas de Brasilia Sobre Acceso a La Justicia de Las Personas en
Condición de Vulnerabilidad
– Política institucional para el acceso a la justicia por parte de la
población migrante y refugiada
– Política Judicial dirigida al Mejoramiento del Acceso a la Justicia de las
Niñas, Niños y Adolescentes en Costa Rica.
– Políticas para Garantizar el Adecuado Acceso a la Justicia de la
Población Adulta Mayor y Personas con Discapacidad
POLÍTICAS
INSTITUCIONALES

10. – Modernización de la Gestión Judicial.
– Rediseño de Procesos en todas las materias.
– Gestión Integral de la calidad y acreditación judicial.
– Modelos de Gestión Oral-Electrónicos.
– Proyecto Oralidad y Moderna Gestión.
– Gestión en Línea a través del Portal del Poder Judicial.
– Modelo orientado a la e-justicia.
– Buenas Prácticas de Gestión Judicial.
– Procedimiento expedito para los delitos en flagrancia.
– Protección de Víctimas y Testigos de delitos, entre otros.
– Modernización de la Gestión Administrativa.
– Programa de Conciliación y Resolución Alterna de Conflicto.
– Programa de Participación Ciudadana.
– Programa de Justicia Restaurativa.
– Proyectos contra el Retraso Judicial.
– Proyecto de Acceso a la Justicia.
– Programa de Evaluación del Desempeño.
– Programa de Teletrabajo.
– Proyecto PISAV
Además se integran los temas de Género, Valores, Accesibilidad y Protección del Medio
Ambiente.
PRINCIPALES
PROYECTOS
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”

11. PLAN ESTRATÉGICO
2007-2012: Resultados
 Proyección del Poder Judicial en el ámbito internacional y en el nacional.
 Búsqueda de la eficiencia en la utilización de los recursos, tanto en el humano
como a través de la incorporación de valores institucionales, el rediseño de los
procesos judiciales, la utilización de la tecnología y las comunicaciones.
 Mejora constante del servicio público de Justicia, en cuanto a accesibilidad y
perspectiva de género.
 Fortalecimiento de la imagen del Poder Judicial:
 Programa para mejorar la transparencia, integridad y rendición de cuentas de
los poderes judiciales de América Latina.
 Los resultados obtenidos en la encuesta a las personas usuarias del Sistema de
Justicia para valorar el servicio y la imagen.
 Programa de participación ciudadana en la administración de justicia.
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”

12.  Se ha avanzado en orientar las acciones institucionales hacia una misma línea,
constituyendo un gran valor dada la dificultad de organizar el trabajo hacia un
mismo destino.
 Debido al grado sistemático del plan, se ha logrado determinar y registrar los
avances, por cuanto se tiene bien identificado quienes figuran como responsables de
ejecutar las acciones estratégicas.
 Los avances registrados en las acciones estratégicas no son tan marcados y más bien
da la impresión que ya se hizo el esfuerzo para cumplir con lo establecido; por lo
que el Plan, como un todo, ha ingresado en la fase de cierre.
 Otro punto de interés es que el contenido presupuestario ha afectado el avance del
Plan, especialmente por el término del Programa Corte-BID.
PLAN ESTRATÉGICO
2007-2012: Resultados

13. SITUACIÓN NACIONAL
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”

14. Defensoría de los Habitantes
(2009-2010 y 2010-2011):
• Insuficiencia en la información que se brinda a los usuarios .
• Exceso de trámites.
• La inexistencia de un órgano encargado de brindar el servicio de
asesoría y patrocinio letrado.
• Inconformidad en la dirección del proceso.
• En materia de pensiones alimentarias: simplificar los requisitos,
lentitud en la emisión de ordenes de apremio.
OPINIONES SOBRE
EL PODER JUDICIAL
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”

15. Subíndice
conductual
Subíndice
perceptual
Permite conocer el comportamiento
que las y los encuestados
manifiestan tendrían ante conflictos
jurídicos en materia patrimonial,
familiar y laboral
Mide la opinión de las y los
encuestados respecto de atributos
que se esperan de la justicia, en
términos de imparcialidad, eficiencia
y honestidad, sobre la base de sus
imágenes y opiniones
Índice de Confianza Judicial (ICJ)
Se refleja por lo que las personas dicen respecto al sistema,
y por lo que están dispuestas a hacer.
Promedio entre:
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”

16. ÍNDICE DE CONFIANZA JUDICIAL
Y SUBÍNDICES CONDUCTUAL Y PERCEPTUAL.
2010-2012
En los seis períodos analizados, los resultados indican que la sociedad
costarricense no ha cambiado su criterio en cuanto al Sistema de Justicia:
están dispuestos a hacer valer sus derechos, con la incertidumbre de que en
su ejecución no le responda una Justicia eficiente, igualitaria y honesta.

17. EVALUACIÓN SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL
2009- 2012
No se ha mostrado diferencias significativas en el periodo. Para el 2012, un 58%
sigue opinando que el Poder Judicial funciona “bien” y sólo un 8% piensa que
lo hace “muy bien”. Las opiniones de mal y muy mal representan un 17,7%.

18. EVALUACIÓN SOBRE LA LEGITIMIDAD SOCIAL DEL PODER JUDICIAL:
CON TODOS SUS DEFECTOS E IMPERFECCIONES, EL PODER JUDICIAL FORTALECE LA
DEMOCRACIA Y LA LIBERTAD. 2009- 2012
Una amplia mayoría expresa un alto grado de acuerdo en la legitimidad social
de la justicia, no importando los defectos que presenta. En el 2012, las
opiniones “muy de acuerdo” y “algo de acuerdo” representan el 87,6%,
superior a las mediciones anteriores.

19. IDENTIFICACIÓN, DECEPCIÓN, DESCONFIANZA E INCRÉDULIDAD
CON RESPECTO AL PODER JUDICIAL. 2009-2012
Un Sistema de Justicia apropiado se caracteriza por una mayoría distinguida como
“identificada” y una pequeña fracción por “personas incrédulas”. Para el 2012,
las personas identificadas aumentó a 77,7% y las cifras de incrédulos disminuyó a
7%.

20. CONFIANZA EN LOS ORGANOS DEL PODER JUDICIAL
2009- 2012
Se muestra una opinión moderada en cuanto a la confianza que las
personas usuarias tienen hacia estas instancias. Asimismo, se presenta una
variación positiva en el 2012 de 4,44 puntos porcentuales con respecto al
2011.

21. • La tasa de homicidios dolosos descendió: de 11.2 casos en 2010 a 9.7 en 2011.
• La tasa de victimización ha disminuido, según las encuestas de hogares. Las
regiones Central y Huetar Atlántica tienen las cifras más elevadas, con una tasa de
20%; la región Pacífico Central con 17.6%; mientras que la Chorotega, Brunca y
Huetar Norte rondan el 13%.
• El robo de automóviles es el evento más reportado, con 74.7%, y los casos de
agresión representan un 27.7%.
• Persiste elevados índices de violencia intrafamiliar y menores de edad. Para el
2011 se presentaron 40 femicidios, 12 producto de la violencia contra las mujeres, 14
homicidios de menores de edad.
• La población penitenciaria del país creció en 5895 personas, en relación al
2010. Para un total de 25.242 personas, donde 12.154 se mantienen recluidas
permanentemente.
INFORME ESTADO
DE LA NACIÓN 2012
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”

22. SITUACIÓN
INTERNACIONAL

23. • La región se ha convertido en el territorio más violento de
Latinoamérica, concentrándose en el Triángulo Norte (Guatemala,
El Salvador, Belice y Honduras).
• Por otra parte, Costa Rica y Panamá tuvieron el mejor desempeño
durante el ciclo expansivo (2004-2007), con tasas de crecimiento
superiores al promedio latinoamericano y han logrado recuperarse
con mayor rapidez de la crisis.
• A nivel regional, existen tres áreas de oportunidad para la
articulación de esfuerzos:
– Reversión de los climas de inseguridad ciudadana
– Gestión del riesgo ante el cambio climático
– Construcción de una plataforma común en infraestructura y logística
que facilite la interconexión regional.
INFORME ESTADO
DE LA REGIÓN 2011

24. • Costa Rica presenta la más alta tasa de jueces(21,85 x 100 mil habitantes).
• En cuanto a recursos: Puerto Rico destina mayores recursos por habitante
al Poder Judicial con US$ 82,35, Venezuela con US$71,79 y Costa Rica
con US$71.32.
• Las mayores tasas de litigiosidad se dan en Estados Unidos, Chile y Costa
Rica.
• Costa Rica no alcanzó absorber toda la demanda de casos ingresados,
representando un 92.91% en la tasa de resolución.
En el 2011, Costa Rica se clasificó con un 1er. lugar en el Ranking Global
según el Índice de accesibilidad de la información judicial en Internet:
con un 88%, seguido por Chile (83%), Brasil (73%), Estados Unidos (69%)
y México (64%).
CEJA: REPORTE
JUSTICIA EN LAS
AMÉRICAS 2008-2009

25. • A nivel nacional se dispone:
• 25 juezas y jueces en plazas ordinarias por cada 100.000 habitantes.
• 2 juezas y jueces por cada 100 kilómetros cuadrados.
• A nivel de Circuito Judicial:
• Las mayores cantidades se presentan:
Primer Circuito Judicial de San José 125 juezas y jueces por cada 100.000 habitantes
25 juezas y jueces por cada 100 km2
Segundo Circuito Judicial de San José 51 juezas y jueces por cada 100.000 habitantes
67 juezas y jueces por cada 100 km2
JUECES POR
HABITANTE Y REGIÓN
GEOGRÁFICA 2013
“Construimos hoy el Poder Judicial del mañana”
•En contraposición, las cifras más discretas se presentan:
Segundo Circuito Judicial de Alajuela 12 juezas y jueces por cada 100.000 habitantes
Tercero Circuito Judicial de San José 9 juezas y jueces por cada 100.000 habitantes
Primer Circuito Judicial de Guanacaste
Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica
Primer y Segundo Circuito Judicial de la Zona Sur
Segundo Circuito Judicial de Alajuela
Se calcula menos de
una Jueza o Juez por cada 100 km2

26. GRACIAS