Elecciones Legislativas 2009: El embiste de los “partidos nuevos”: El caso De Narváez. por María Lucila Acevedo

1. Elecciones Legislativas 2009: El embiste de los “partidos nuevos”:
El caso De Narváez.
María Lucila Acevedo
Agosto de 2009

2. Este texto se estructura a partir y en torno al proceso electoral que se vivió en el
país durante la 1era. mitad del 2009. La campaña electoral que se desarrolló en
el conurbano bonaerense tendió no sólo a encerrar contenidos pertenecientes al
ámbito nacional sino que impusieron una lógica de guerra entre dos modelos
excluyentes.
El posible caos augurado por Kirchner en caso de ser derrotado profundizó
esta dinámica y explicitó el modo en que eran entendidas estas elecciones
por el oficialismo: Eran “todo o nada”. Objetivamente, sabía que debía ganar
esta elección para poder ganar tiempo y reconstruir su fortaleza. Luego de la
crisis con el campo, la profundización de la interna peronista y la
disminución de apoyo a la que se venía enfrentando el gobierno de Cristina
(dentro de la sociedad y dentro de sus propias filas), un triunfo certero era el
único modo de alinear nuevamente al oficialismo y mantenerse como líder
indiscutido de la política argentina.
Kirchner, sabiendo que de ese resultado dependía su futuro, optó por elegir un
ámbito de privilegio donde dar la gran batalla: El conurbano bonaerense. En tal
distrito se encuentra la mayor cantidad de votantes del país. El oficialismo allí
posee un aparato aceitado, mientras que la oposición se encontraba dividida.
Además, el Frente por la Victoria tenía un candidato que, a pesar de contravenir
su mandato en calidad de gobernador de la Provincia, aún conservaba una alta
imagen positiva. Finalmente, un triunfo en ese ámbito jaquearía al peronismo
disidente.
Pero haber acotado las elecciones a un área geográfica determinada y haber
construido la imagen del todo o nada le terminó jugando en contra: La derrota del
oficialismo fue percibido por la sociedad en general y por los medios en particular,

3. como un fracaso único y catastrófico a pesar que la lista del Frente para la
Victoria obtuvo la mayor cantidad de votos a nivel nacional.
Apenas iniciado el período de campaña, las tres fuerzas principales contaban con
un caudal de votos similar: El kirchnerismo se encontraba a la cabeza tal como
arrojaban las distintas encuestas que publicitaban sus resultados, mientras que
UNION-PRO y el Acuerdo Cívico y Social se disputaban el segundo lugar.
Kirchner corría inicialmente con la ventaja que su oposición no estaba
conformada por un actor en el que prevaleciera la unicidad.
Pero sin embargo el escenario se fue modificando a medida que De Narváez
comenzó a adquirir un definido perfil que comenzó a distanciarlo del Acuerdo. Por
qué? En parte por lo abundante y abrumador de recursos que afectó para
promover su imagen a través de propaganda en televisión y también en casi
todos los puntos de mayor visibilidad del conurbano. Pero a este factor se le
sumó un error estratégico de Kirchner: Haberlo elegido como principal
contrincante.
Es esto se suma el vaciamiento ideológico que en buena medida caracteriza la
campaña. La ausencia de propuestas concretas diluye las diferencias entre los
dos proyectos opositores e inclina a votar “en contra de” (Kirchner en este caso)
en lugar de “a favor de” (un programa específico) Tal percepción de los hechos,
fomentado por Kirchner y apoyado por De Narváez requería que las elecciones
fueran comunicadas y percibidas como plebiscitarias de la gestión iniciada en el
2003, fogoneadas como uninominales (candidatura única) y desarrollándose
dentro de en un escenario bipartidista. De Narváez como figura (y no como
armado partidario) se irguió como depositario del voto anti-kirchnerista1 y le quitó
1
Se puede explicar desde la teoría del voto utilitario. “Yo pensaba votar al Acuerdo Cívico pero
voto a De Narvaez, que tiene mayor posibilidades de derrotar a Kirchner”, por la disminución de la

4. apoyo al Acuerdo, quién contribuyó a reforzar el rechazo al oficialismo, pero sin
lograr posicionarse como un referente de poder en el conurbano.
Así, la campaña electoral dio un giro. Lo que en un principio estuvo definido como
el choque entre dos proyectos excluyentes- gobierno vs. Oposición- terminó
siendo una lucha entre dos lideratos – Kirchner vs De Narváez-..
De esta afirmación surge la punta de un Iceberg que explica porque De Narváez
se impone frente al Acuerdo Cívico y derrota posteriormente a Kirchner.
Independientemente de la ayuda de los recursos económicos con los que
contaba Unión-Pro (condición necesaria pero no suficiente), la concentración de
la campaña en torno a la figura de De Narváez explota una característica cultural
argentina y revela nuestra debilidad institucional: La población argentina, antes
que votar partidos, vota candidatos y escoge CAUDILLOS.
De todo lo expuesto en la introducción, se derivan dos rasgos que debe
enfrentar nuestro esqueleto institucional:
1-La debilidad legislativa
2- El rol secundario de los partidos y la preeminencia de los caudillos o
conductores.
1) El Hiperpresidencialismo: La atrofia del consenso parlamentario.
capacidad de identificación por pérdida de prestigio o por dejar de constituirse como objeto de
deseo del otro.

5. El diseño institucional Argentino se caracteriza por ser republicano y
formalmente pretende la preeminencia del poder legislativo sobre el
ejecutivo. Teóricamente, del debate parlamentario se deben sancionar las
leyes y debatir las propuestas para consensuar el rumbo del país.
Sin embargo, en Argentina, las diversas experiencias autoritarias y/o
dictatoriales sumadas a presidencias con capacidades extraordinarias, o el
usufructo de superpoderes como condición de garantizar gobernabilidad,
generaron en el imaginario colectivo una imagen de ejecutivo omnipotente.
Pero el congreso volvió a ser percibido como útil luego del famoso voto “no
positivo”. Ahora bien. Se tiene una imagen desvirtuada de este congreso. Se
pretende que el mismo sea un bastión opositor y de bloqueo al ejecutivo, en
lugar de ser percibido como ámbito de dialogo y construcción de consensos.
En rigor, la bipolaridad que se plantea entre un accionar obsecuente a las
iniciativas del Ejecutivo de una parte, o en el papel de un órgano netamente
opositor, resulta ser una forma bastante tosca de concebir la verdadera
función esencial del Parlamento. Ponerle límites o enriquecer el accionar del
Ejecutivo, debiera ser una práctica que garantice la gobernabilidad. Sin
embargo, en una lógica pendular absoluta, la simplificación se convierte en
una caricatura de un rol que debería ser por lo menos mucho más cargado
de matices.
Este es un dato relevante para el análisis de la última campaña. El tono de
“matar o morir” con la que estaba empapada, le exigía al votante que si
escoge a la lista “A”, no apoye en ningún punto a lo propuesto por la lista “B”,
y que por lo tanto no se sienta representado ni identificado con ningún
aspecto de la alternativa que no desea votar. Por lo tanto, en todos los

6. ámbitos (partidos, medios de comunicación, sociedad), se quiebra la
posibilidad del consenso y programas negociados por que las opciones
presentes exceden una competencia electoral local y se convierten en
banderas de guerra en un combate por el país. Este hecho nos conduce
hacia una paradoja en la que se encerraron los partidos políticos: Si hasta el
28 de Junio no se desarrollaba una campaña agresiva y expresada en
términos antagónicos hacia el gobierno, no había posibilidades de
posicionarse como alternativa. Pero si se adoptaba esta estrategia, cualquier
proyecto común entre el gobierno y la oposición en el congreso sería visto
como “acuerdista”2. Esto demuestra que la oposición quedó encerrada en su
propio discurso como constitutivo de la realidad. La incapacidad de ser una
oposición en términos absolutos se encuentra en la propia naturaleza del
sistema democrático y republicano (tomando como principal característica de
la democracia la representación de las minorías y considerando la división de
poderes como concepto que define a una república). En un 1er escenario, si
cualquier fuerza en el congreso posee quórum propio y legisla sin acuerdos
interpartidarios, la representación de las minorías es negada y por lo tanto no
existe una democracia real. En el escenario 2: Si se posee mayoría propia en
solo una cámara o no existe mayoría en ninguna y no hay espacio permitido
para la negociación, estaríamos o bien ante un gobierno paralizado o frente a
un poder ejecutivo que debería actuar por medio de decretos de necesidad y
urgencia. Por lo tanto, no existiría una verdadera república. De este modo se
revela la naturaleza de lo verosímil del discurso, más no su correspondencia
2
Luego de la derrota del oficialismo, actual llamado al diálogo por parte este puede ser visto como
un intento de matizar este escenario. A mi juicio, puede entenderse como un mecanismo que
permita la negociación entre el gobierno y las distintas fuerzas sin que estas caigan en descrédito y
por lo tanto, acepten negociar.

7. con una posibilidad “real”. Basándome en la noción que tiene Todorov3 de
este término, se puede afirmar que los discursos esgrimidos por la oposición
buscaban persuadir y convencer que “se conforman según lo real y no de
acuerdo a sus propias leyes”. Lo lograron y por eso ahora deben resolver la
contradicción entre lo expresado en las campañas y la dinámica legislativa si
es que quieren seguir en un régimen democrático -republicano y no
desembocar en un híbrido.
La actual debilidad institucional, la pérdida de credibilidad y la reducida
representatividad de los partidos políticos argentinos hizo que la dicotomia
UCR- PJ (en donde los partidarios de los respectivos partidos la veían en
términos entre “buenos y malos”) se traspolara a la dicotomía entre el
candidato A y B. En este caso, la lucha era entre Kirchner y De Narváez.
2) La preeminencia de la imagen. El triunfo de narciso.
La pertenencia partidaria y la elección del destinatario del voto tiene un
funcionamiento similar al concepto de amor desarrollado por Freud: amamos/
votamos a un objeto (partido o candidato) no por lo que son sino por lo que
representan. En el caso de los partidos tradicionales había imágenes
colectivas según las cuales la UCR representaba republicanismo, honestidad
y democracia; y el PJ era identificado con las nociones de justicia social y
efectividad a la hora de ejercer el poder4. Pero la explosión del sistema de
3
La verosimilitud es uno de los atributos conformativos de la persuasión según la idea expresada
por Platón y tomada por Tzvetan Todorov en la introducción de su libro “comunicaciones – Lo
verosímil”. En uno de sus usos, lo define “no como lo verdadero, sino como apariencia de verdad”
4
Estos partidos aún poseen la posibilidad de reconstruir su identidad según esos atributos pero
debe pasar bastante tiempo aún pasa volver a instituirse como referencias directas y capaces de
aglutinar voluntades masivas

8. partidos en el 2001 hizo que su pérdida de credibilidad desembocara en una
crisis de legitimidad y representación (ya que la representación surge de la
capacidad de lograr identificación). Este hecho puede ser entendido como la
muerte de los Dioses. En el texto El porvenir de una ilusión (1927), Freud
indica que “La función encomendada a la divinidad resulta ser la de
compensar los defectos y los daños de la civilización, precaver los
sufrimientos que los hombres se causan unos a otros en la vida en común y
velar por el cumplimiento de los preceptos culturales”. En el siglo XX/XXI, la
función antes encomendada a los dioses recae sobre la ley pero también
sobre los partidos. La cultura moderna los ha instituido “como los recursos
con los cuales intentamos defendernos contra los sufrimientos
amenazantes”. (Freud, el malestar de la cultura, 1929)
Revelada su incapacidad para materializar las esperanzas depositadas sobre
estos, el sistema estalló. Pero el anclaje cultural instituye al partido como
ordenador de la vida colectiva. Aunque la crisis se manifestó en una
disminución de adhesión partidaria en términos ideológicos. Esto permitió el
surgimiento de partidos que detentan una naturaleza distinta.
Estos nuevos partidos reflejan nuevos parámetros de identificación, que ya
no se rigen tanto en ideales políticos, sino que la elección de una fuerza u
otra está cada día más determinada por la imagen que de estos se
consume. Esto se aplica tanto en el caso de los partidos tradicionales como
de las nuevas conformaciones. Pero hay una diferencia. En el caso de los
partidos con más trayectoria, la percepción que la sociedad tiene de ellos no
depende solamente de la exposición a las publicidades y medios de
comunicación. A pesar de que los partidos tradicionales adopten nuevos
rasgos y redefinan el modo de cómo debieran ser entendidos, mantienen un

9. núcleo duro sustentado en sus experiencias historias, sus principios
declarados (ya sea con cartas orgánicas, documentos fundacionales,
declaraciones de sus máximos líderes o militancia) y en un mito fundante5 del
partido. Este último es el que instaura un entendimiento común por medio
especificar mi relación con el mundo. Es el mito fundante el que establece
significantes.
En cambio, con frentes integrados por partidos nuevos como ser UNION-
PRO, uno no encuentra más definiciones que las transmitidas en las
propagandas o en las entrevistas televisivas a sus líderes.6 Poseen un mito
fundante (nacimiento para la purificación de la administración de los asuntos
públicos) pero no profundizan la filosofía ni la visión del mundo a la que piden
adhesión. La toma de posición comunitaria y su capacidad simbólica para la
apropiación del sentido está hoy en día sobre-determinada por el registro de
lo imaginario7; La conformación de su identidad queda con una preeminencia
muy alta de lo visual en relación al contenido verbal debido a la carencia de
medios alternativos de comunicación. Hay una ausencia de discursos y
rituales que puedan corporizar una ideología determinada. Los actos masivos
(como un cierre de campaña) o la existencia de un espacio para discutir
ideas (como un comité o una Unidad Básica) no se encuentran
frecuentemente habilitados. El mensaje masificado, dirigido a un público
heterogéneo y anónimo es el medio de interacción casi exclusivo. Por lo
tanto, estos nuevos partidos se singularizan por su bajo nivel informativo.
5
Concepto extraído de Sartre.
6
Un hecho que sustenta esto es que el partido que ganó en el los dos principales centros urbanos
no realizó un cierre de campaña multitudinario ni realizó actos en donde los candidatos se
propusieran como oradores. Esto revela que hay una preeminencia del hecho (aprehendido
mediante la vista) por sobre lo decible.
7
Entendido como el aspecto no lingüístico de la psique y que por ende, se funda en el pensar con
imágenes. Lacán asimismo agrega que a su vez puede ser sugestionada cuando la capacidad
crítica de lo simbólico se encuentra relajada.

10. Como dice Paul Guiraud “buscan la comunicación a costa de la información”
(P. Guiraud, La semiología, 1975). El discurso político de los nuevos partidos
es un discurso que combina en mayor grado el discurso publicitario (de
seducción y persuasión) con el discurso netamente político (de refuerzo,
polémica y persuasión).
La principal consecuencia de un mensaje masificado carente de un soporte
ideológico es la ausencia de una unidad imaginaria y de una consistencia
que les permita reconocerse como “sí mismos” (en este caso, Unión-Pro) a lo
largo del tiempo. La ideología es al colectivo lo que el estadio del espejo es
al Yo. Por lo tanto, no hay una unidad entre las diversas partes que integran
y se identifican con estos nuevos partidos.
Bajando el nivel de abstracción de estas afirmaciones, se puede comparar el
caso del Frente para la Victoria con Unión-Pro.
• Frente para la Victoria
Su característica principal reside en montarse en el peronismo. Mediante
esta operación resignifica su pasado, impone un nuevo ethos y estructura su
futuro a partir del aggiorniamiento del discurso original. Así, la lucha
kirchnerista es doble: Contra la oposición y contra la interna peronista. La
segunda explica que la provincia de Buenos Aires sea botín de guerra.
Concentrado el PJ disidente en el conurbano, el kirchnerismo con un triunfo
electoral hubiera ganado también en el campo simbólico. Pero
independientemente de la modificación de la identidad peronista original, el
kirchnerismo se encuentra plantado dentro del PJ y por lo tanto, propone a
éste como matriz interpretativa de su identidad.

11. En lo que respecta a la campaña kirchnerista, Nestor y Cristina se plantaron
como los máximos exponentes: Uno como candidato principal y el otro
reforzando ese 1er discurso con la representatividad que detenta hacia
determinado sector y mediante la autoridad que su cargo le otorga. Uno
generaba la justificación de la estructura ficcional de la realidad emanada por
el otro y robustecía el contrato de veredicción8.Así, durante toda la campaña,
hubo un entecruzamiento entre los discursos de nivel provincial y nacional
porque compartían las entidades de identificación y metacolectivos (el
“nosotros”, el “argentino”); el destinatario y el contenido de los componentes
prescriptitos y programáticos.
Ambos discursos prosiguieron con la noción de realidad esgrimida durante el
conflicto del campo y mantuvieron su apelación al “modelo”, que adquiere la
forma de un significante vacio9 (“La función de los significantes vacios es
renunciar a su identidad diferencial a los efectos de representar la identidad
puramente equivalencial de un espacio comunitario”- Laclau, “Emancipación
y diferencia”, Ed. Ariel). La diferencia con el momento previo se encuentra
solo en el modo de enunciación de Néstor Kirchner. Su acostumbrado tono
violento para referirse a la oposición y la euforia en su tono de voz fueron
moderados. i
Habiendo hecho esta salvedad, se puede decir que los discursos siguieron el
curso iniciado durante la crisis con el campo y giraron en torno a
“Profundización y defensa del modelo”. De este modo, buscaban:
8
El discurso político debe ser avalado por el receptor, produciendo un efecto de sentido de verdad.
Si este acuerdo de verdad es estable, surge un contrato de veredicción.
9
Es aquel símbolo referido a un objeto que carece de una representación adecuada o directa,
implicando que el significante que es vaciado a los efectos de asumir la función representativa será
siempre constitutivamente inadecuado.

12. -Cooptar el voto peronista
-Cooptar a los independientes que no se vieron perjudicados por la gestión.
En cuanto al 1er ítem, se puede decir que desde que los Kirchner se
introducen en la escena política, siempre se definieron como peronistas y
hasta la especificaron: Habían pertenecido a la organización montoneros. Sin
embargo, su capacidad para hegemonizar esa identidad se vio amenazada
durante estas elecciones. Enfrentada a su lista se presentaba otra que
también se reivindicaba como tal. Así, el voto peronista se encontraba
polarizado entre el peronismo institucional y el peronismo disidente
(representado en la provincia por Solá10).
Si se considera que el peronismo desde sus orígenes impulsó la disciplina y
el verticalismo de sus seguidores, no es un dato menor que Kirchner (quien
se proponía como 1er candidato por la Provincia de Buenos Aires), haya
asumido la presidencia del partido poco tiempo antes. Este hecho, de alta
carga simbólica, lo instituye como el verdadero y único representante de los
valores, principios e ideales justicialistas.
Esto, sumado a una retórica que apela a la justicia social y la soberanía
nacional, demuestra la apropiación de todos los símbolos históricos del
movimiento. Asimismo, el uso de la palabra “defensa” en relación al modelo,
despierta en la memoria histórica el período que va desde 1955 (La
resistencia obrera) hasta 1976 (la resistencia armada). Si en ese período se
defendieron los derechos de la clase popular y la causa nacional, 40 años
después la lucha por la misma causa se repite.
10
Asimismo De Narvaez se declaró peronista pero en ningún momento utilizó como elemento
constitutivo de su propuesta.

13. El segundo factor relaja la sobre-determinación del factor peronista y sirve
como medio de cooptación de los independientes o adeptos de algún otro
partido que simpatice con las políticas realizadas hasta el momento de la
elección.
Pero no solo se busca apoyo al “modelo”, sino que como se ha indicado
anteriormente, se pide que se lo defienda. Si antes la defensa se hilaba con
el partidario, ahora también se derrama sobre el independiente. Dado el
concepto de cadena de significantes11, si hay que defender es porque hay
una amenaza. Con esto logra generar sensación de incertidumbre y temor al
cambio. Se propone como una lógica discursiva que nos lleva a pensar que
todo voto que apoye a una fórmula alternativa, es un riesgo al progreso
general del país12; la redistribución del ingreso y la justicia social.
Ahora bien, esta interpretación cobra fuerza dentro del contexto. El principal
contrincante para la lista del Frente para la Victoria era De Narváez,
compañero de Macri, a quien se asocia con la derecha, el menemismo y el
neoliberalismoii. Mientras que el modelo pretende ser interpretado como el
triunfo del país, reclama que la otra propuesta sea considerada la
representación de intereses sectoriales e incluso oligarcas. Así, las
elecciones legislativas no se proponían como una lucha por escaños. Eran la
defensa del progreso social y por ende, del gobierno iniciado en el 2003iii.
Para que no quepan dudas de que una cosa estaba íntimamente enlazada
11
La cadena de significantes implica que un signo tiene valor en relación a otro. Análogamente y
saliendo de lo estrictamente referido al lenguaje, De Narváez existe y “es lo que es” por que existe
Kirchner.
12
El progreso general se toma desde esta lógica del discurso como indiscutible, al punto que
cualquier protesta o manifestación contraria a la dirección del gobierno es entendida como
“golpista”. “oligarca” o “piquete de abundancia”

14. con la otra, Kirchner – padre fundador de dicho modelo- encabeza la lista y
el que fue su vicepresidente, ocupa el segundo puesto.
(Nota: La posibilidad que el mismo “símbolo” – defensa- despierte
significaciones distintas viene dado de la construcción de lo verdadero como
relación entre “un saber objetivo y las turbulencias de la subjetividad”13.
Asimismo, como indica Lacan, el que ocupa el lugar del Otro, el Otro
primordial, le da un sentido a la demanda, que es lo que tenemos como
mensaje. Por tal motivo se dice que el mensaje es constituyente, del mensaje
y del Otro, autodeterminados entre sí. Igual como sucede en el infans, todo
sujeto se reconstruye mediante el discurso y, a través del receptor “del lado
del significante se produce la aparición milagrosa”. El yo es
fundamentalmente una construcción imaginaria, que cobra su falsa realidad a
partir del orden definido por el muro del lenguaje14.)
Integración de los destinatarios: El “modelo” como mito
La articulación entre signo lingüístico “modelo” con el signo “desarrollo”
(económico y social) actualmente instituyen dos significantes inseparables y
mutuamente constitutivos.
La posibilidad de alterar la significación de los signos lingüísticos ya surge
desde la propia estructura de estos. Una de sus características es ser
arbitrario por ser el lenguaje una formación cultural: La relación significado-
significante no es natural (no poseen ningún vinculo intrínseco entre sí) sino
que surge de una convención dentro de una sociedad lingüística
determinada.
13
Saes, Juan Jose. “el concepto de ficción” 1997,Espasacalpe, Argentina.
14
Lacan, “mas alla de lo imaginario, lo simbólico”

15. Esta comunidad lingüística y cultural no es autónoma de las influencias que
las rodean. Actualmente se encuentra atravesada por una pugna que busca
instituir la unidad significante-significado (Modelo como desarrollo –
oficialismo- Vs. Modelo como infructuoso – oposición). Esta lucha por el
significado de los conceptos es una lucha por establecer el modo de
interpretar la realidad. Sin lenguaje no se puede pensar. Entonces, construir
signos es construir maneras de pensar y modos de abordaje de la realidad.
Por lo tanto, es poder en sí mismo. De esta manera es que el discurso, lejos
de ser univoco, es ambivalente en su primer estructura semiológica.
Pero la complejidad para designar y significar aumenta en tanto que es
posible montarse sobre este lenguaje objeto y agregarle un segundo nivel,
construyendo un nuevo sistema: el del METALENGUAJE15. Y así se da
surgimiento al MITO.
Citando a Barthes, “el significante del 1er nivel, al ser capturado por el mito y
devenir en forma, se vacía de historia y se empobrece en sentido”. Esto
permite que surja una nueva significación que lo vierta de contenido, a costa
de deformar el primer signo lingüístico. Pero el nuevo significado naciente (el
concepto) no es abstracto y esta empapado de historia y luchas. Es sobre
este concepto que se opera para investirlo de un nuevo conocimiento de lo
real y así, de una nueva significación alejada de la literalidad de su sentido
primo pero sin destruirlo totalmente. Esta nueva significación naciente es el
mito mismo. Ahora, este tiene necesidad de naturalizarse, de generar la
sensación de que la realidad provoca naturalmente al signo, se autojustifica
por medio de la imposición de una jerarquía y de una naturaleza inalterable
15
Denominado asi por que es una segunda lengua en la cual se habla de la primera.

16. del mundo y sus elementos. El modelo actual es el modelo eternamente
deseado por la justicia social.
De esta manera, vemos que actualmente este proceso está operando en
nuestro lenguaje. Esto se da en el análisis del conflicto del gobierno con la
oposición pero también con el agro16: El signo modelo es vaciado de su
sustantividad para ser deformado y acorralado por la adjetivación
“desarrollo”. La nueva noción de modelo es vista como la materia prima del
gobierno, y el gobierno actual a través del discurso oficial es el interés por la
justicia social y el progreso material del país. Es la propia lógica del poder la
que justifica el surgimiento del mito
Como característica de todo mito, busca naturalizarlo e imponerse desde tal
perspectiva como la noción de sentido común: busca que no sea planteado
como una construcción lingüística y coyuntural sino como que tal cosa se
significa en sí misma y se evidencia en el mundo mismo. En definitiva, niega
su propio carácter político.
Resumen: En este caso, el formato televisivo, masivo y propagandístico
de hacer política limitó las propuestas. El mensaje esgrimido quedó
reducido a la continuidad de los lineamientos iniciados en el 2003 y
explicitados luego del conflicto con el campo. El corpus concreto era la
defensa al modelo, que era al mismo tiempo defender los valores
peronistas.
Si bien el peronismo no es interpretado homogéneamente por todos
sus integrantes y partidarios (hecho inevitable en TODOS los partidos
como consecuencia de la ambigüedad del lenguaje y la influencia de la
16
Es durante el conflicto con el agro que el signo “modelo” adquiere su significación. El modelo como
redistributivo se planteó como antagónico a los intereses sectoriales y oligarcas del campo.

17. cultura), el anclaje en una ideología y principios compartidos permite
que las disidencias sean internas y sean contenidas en una misma
estructura, lo cual genera una identidad partidaria colectiva17.
Pero Unión-Pro nos pone frente a un nuevo fenómeno, en donde su partido
no detenta cimientos ideológicos de referencia (o al menos no los transmite
públicamente). Esto hace que el partido, en lugar de conformar una identidad
partidaria compartida y un núcleo de sustento, actúe como amalgama de
identidades independientes e incomunicadas que no logran corresponderse o
identificarse entre sí.
• UNION-PRO
Este busca referenciarse con la eficacia en la gestión, la cual es diseñada y
llevada a cabo por “hombres comunes”. Estos buscan imponerse como
representantes de “la nueva política”. Por lo tanto, es una estructura
predispuesta a encerrar en su seno a todo aquel que se sienta defraudado
por los partidos que históricamente se instituyeron como propuesta. Su
propia naturaleza constitutiva revela la heterogeneidad que lo compone.
La ausencia de un enunciado sobre su orientación ideológica y el hecho de
que sea una estructura partidaria surgida hace menos de 10 años (lo cual
impide dilucidar un mensaje según experiencias históricas previas), aumenta
la flexibilidad y ambivalencia del discurso18. Potencia la indeterminación
constitutiva del sentido. Nos deja captando sentido en un terreno sin límites.
En sus discursos, cualquiera de los habitantes de la Provincia de Bs.As.
17
El peronismo, a pesar de sus fisuras y rivalidades internas, siempre termina alineándose tras el
nuevo líder. Esto sucede en parte por la identificación compartida pero también por las reglas del
juego inherentes al PJ.
18
La propia naturaleza del discurso contiene indeterminación. Las significaciones otorgadas
siempre dependen de la relación que se instituye entre la producción y el reconocimiento del
mensaje. (Verón y Sigal, “Perón o Muerte”1988)

18. puede verse identificado. Como consecuencia, la capacidad de
representación que emana es máxima. No ser kirchnerista es la única
frontera que se le impone al votante. Por supuesto que en la era de los
medios de comunicación masivos (en donde los potenciales receptores son
altamente heterogéneos en todo aspecto), un mensaje amplio e integrador,
es condición sine qua non. Pero la falta de definición con respecto a un
proyecto de país o lo entendido como bien común y la no especificación
sobre las políticas, métodos o límites a emplear nos revela su
indeterminación.
Esta falta de parámetros, que imposibilita captar la efectiva intencionalidad
del mensaje del enunciador, tiene una ventaja: El receptor es libre de
adjudicarle el sentido que desee19. Al mismo tiempo puede proyectar en el
candidato/partido los atributos que mejor le parezcan. Lo único que posee
pretensión de verdad es que se acepte que los candidatos, son “hombres
comunes” cansados de la ineficacia en la gestión y de la corrupción20. Si se
entiende de modo positivo, se da comienzo al enamoramiento e idealización,
sustrayéndole todas sus características negativas. Todos estos elementos
son claves para generar la identificación de la mayoría de los votantes por
construir la sensación de que esos hombres multimillonarios pueden
representar los intereses cívicos de la mayoría al mismo tiempo que “sirven
para sustituir un ideal propio y no alcanzado por el yo. (…) Amamos al objeto
a causa de las perfecciones a las que hemos aspirado para nuestro Yo y que
quisiéramos procurarnos por este rodeo, para satisfacción de nuestro
narcisismo (…) La identificación aspira a conformar el propio Yo
19
20
El punto se ve sustentado en un hecho particular: En las publicidades gráficas y televisivas, se ha
evitado hacer mención y mostrar a Felipe Solá, un candidato de trayectoria e identificado como
político neto.

19. análogamente tomado al otro como modelo”21. O sea, viven la vida que un
gran número desearía tener y por eso obtienen el prestigio necesario para
imponerse como líderes y fascinar al individuo, paralizando sus facultades
críticas. Después de todo, “el prestigio depende del éxito”. La sensación de
votar ciudadanos “como vos, como yo” es interiorizada por el destinatario,
quien tiene parte de su capacidad crítica nublada por la fascinación. Así, las
propuestas pasan a un segundo plano. Lo que realmente se esta apoyando
es al líder con quien nos estamos identificando.
Por eso la cantidad y el tono de las propagandas más la participación en
programas televisivos es clave para el triunfo: Son herramientas que logran
identificación de millones al mismo tiempo. Ser visto como simpático y
exitoso fueron claves para el triunfo, pero la posibilidad de generar
identificación se construyó también en base a la familiaridad y cercanía que
se trató de construir a través de un uso particular del lenguaje.
Los tres pilares en los que se basa este lenguaje son:
- Nombrarse entre los integrantes de Unión-Pro y a los periodistas
mediante su nombre de pila
- Usar un lenguaje sencillo y coloquial y dirigirse al receptor con las
mismas palabras que uno utiliza para charlar con un conocido. iv
- Hablar de los “políticos” como un estrato al que no pertenecen. Ellos son
hombres comunes que hacen política y que quieren eliminar la
confrontación y agresividad presente en ese escenario.
En el caso de De Narváez, a estas características se le suman otras dos.
Por un lado, utiliza un modo de interpelación imperativa y directa. Esta se
21
Freíd, “Psicología de las masas y analisis del yo”, 1920.

20. basa en el empleo del pronombre de la 2nda persona del singular22 en su
expresión informal: Vos. (En oposición al Usted, que indicaría distancia y
frialdad en el trato interpersonal). De este modo genera tanto familiaridad,
complicidad, solidaridad e igualdad.
Ej: “Hay alguien nuevo en la política: Vos”
Ej 2: “Te pido que si todavía no te registraste, lo hagas. Necesitamos a todos
fiscalizando en esta elección”
(http://www.youtube.com/watch?v=-7nUWpd7orc&feature=channel)
La segunda característica es hablar en 1era. Persona del singular. Esto
indica la falta de referencia a un proyecto compartido de una estructura
colectiva, como podría llegar a ser un partido político. El que propone, desea
y a largo plazo ejecutará es él mismo (En su defecto, el nombrará y
autorizará a un representante. Pero en él se encuentra concentrada la
capacidad de decisión). La identificación del votante debe situarse
exclusivamente en el líder.
Ej: “Quiero un país en donde la ley sea pareja para todos (…). Quiero un
país que tenga como prioridad de política de estado recuperar ese 30% de
pobreza y marginalidad (…) Quiero un país normal, que es lo que quiere la
gente “ (Declaraciones realizadas en el programa “Palabras más, palabras
menos”. Se puede ver en www.youtube.com/watch?
v=TmYt3sUduD0&feature=channel)
Ej 2: “Me ayudás?”
22
Según Leo Hickey e Ignacio Vazquez, los pronombres de primera y segunda persona son signos
vacios, por cuanto carecen de referencia material. Devienen en llenos cuando el hablante los hace
suyos. (L. Hickey e I. Vazquez. “ El uso del tu y usted en los discursos publipropagandísticos)

21. Sin embargo, el factor temporal irá atemperando la fascinación inicial y
reducirá la capacidad representativa. Al igual que con una pareja, el objeto
inicial de deseo no responderá a las características que inicialmente le
hemos atribuido y debilitará el lazo libidinal inicial. (Esta relación puede
seguir o directamente puede generar que el objeto de deseo sea
reemplazado por otro) A la par, a medida que el público escuche más
discursos y acumule experiencias de la gestión, construirá una imagen más
nítida y firme acerca del contenido ideológico. Esto causará la disminución
del colectivo de identificación23. La afirmación en el tiempo de este nuevo
partido segmentará al destinatario, y establecerá con mayor claridad el sector
del cual se han recogido los hábitos y expectativas. (Análogamente a lo que
sucede cuando se establece un contrato de lectura). Esto necesariamente
excluirá a quienes en una primera instancia se habían sentido involucrados
pero ya no conforman ese colectivo debido a las disonancias cognitivas
entre la noción de Unión-pro que esta parte de la población inicialmente
construyó y lo que este aparentemente se va revelando a medida que pasa
el tiempo, no como realidad objetiva, sino en cuanto modificaciones de la
percepción primaria. En el transcurso de la gestión, situaciones
problemáticas obligaran a tomar acciones y a definir las problemáticas en
determinados términos, como sucedió con el caso de la villa de Retiro.
Primar la interpretación de esta situación como un problema de urbanismo
antes que como una cuestión de exclusión social permite ir dilucidando la
tendencia del gobierno.
23
Como ejemplo de ese proceso se puede tomar la disminución de votos del PRO entre la
elección de 2007 y el 2009. Si bien no es un dato menor que el primer candidato a diputado no
haya sido la figura principal (Macri), también se justifica por el inicio de una mayor especificidad
con respecto a lo que representa y pretende.

22. Las diferencias de apreciaciones sobre la realidad demuestran una
característica sobre ella: es una construcción, un relato. Es un producto de
la interacción entre el aparato psíquico y cogniciones, Por lo tanto, la
sustentabilidad del partido dependerá de su capacidad de sostener su
discurso como dominante, ya sea reflejando la interpretación mayoritaria
dentro del campo social (de la sociedad al partido) o logrando imponer su
visión sobre la misma (Del partido a la sociedad). Esto último puede servir de
sustento para explicar el surgimiento del PRO y el triunfo en las elecciones
legislativas del 2009
Resumen: El PRO a lo largo de toda su evolución supo interpretar las
demandas ciudadanas y enarbolar como banderas propias los
discursos presentes en la sociedad. La carencia de premisas
ideológicas (o al menos, la declaración abierta de éstas) le otorga la
flexibilidad para adaptarse y representar los diversos reclamos.
(Cuando se da contexto de total hartazgo hacia los partidos políticos,
se proponen como outsiders. Cuando la población reclama el abandono
de la violencia kirchnerista, apoyan su campaña en la unidad)
Por eso a pesar de las diversas ofertas electorales opositoras Unión-Pro,
específicamente De Narváez, sacó el mayor porcentaje de votos.
Entonces, el triunfo fue la conjunción de 4 factores:
• El mito de ser la verdadera unidad (frente al divisionismo expresado
por el kirchnerismo)
Ej.: “Pero no se puede ser feliz si todo a tu alrededor está sufriendo
(…) Necesitamos un argentino mas otro. No un argentino contra otro”

23. (www.youtube.com/watch?v=ccFdiqPt91o&feature=channel)
• La capacidad de generar identificación a través de la imagen de
candidatos sensatos y exitosos.
Ejemplo de éxito: “Mi declaración de patrimonio personal es del orden
de los 83 millones de pesos. Ha sido presentada, como corresponde,
como lo hago todos los años. Y como soy un hombre público, está a
disposición.”
(http://www.periodismodeverdad.com.ar/2009/07/06/de-narvaez-
%E2%80%9Cimagino-a-kirchner-preso%E2%80%9D-entrevista-
con-jorge-fontevecchia/)
Ejemplo de sensatez: “Es por eso que vine ayudar, pero con ideas.
No con caprichos”
(www.youtube.com/watch?v=ccFdiqPt91o&feature=channel)
• El hecho de no pertenecer a la dirigencia/partidos tradicionales, a
quienes se les atribuyen ciertos vicios. Modelo de llegada: Del mundo
de los negocios a redimir el escenario político.v
Ej. :”Es por eso que vine a ayudar. Pero con ideas (…) Estoy
convencido de que este es el momento para terminar con la mala
política”
Ejemplo 2: " “Soy el más nuevo en la política, hace 3 años que
llegué”. (www.youtube.com/watch?
v=TmYt3sUduD0&feature=channel)
Esta sensación de llegada es acompañada por verbos conjugados en
futuro.
Ej: “Viene un país mejor. Viene un país equilibrado”
(www.youtube.com/watch?v=JTfOHoaQRC8&feature=channel)

24. Ej 2: “Si me ayudas, podemos cambiar todo lo que nos hace mal”
(www.youtube.com/watch?v=ccFdiqPt91o&feature=channel)
• Tener más exposición en los medios de comunicación, que hizo
primar su discurso por sobre todos los demás discursos opositores.
Es el triunfo del contra-mito.
.

25. i
i
“Con un discurso estudiado y de evidente tono moderado en contraposición al
habitual estilo K, el ex presidente y candidato a diputado Nacional por el
oficialismo bonaerense dedicó 55 minutos de su discurso a defender el
“modelo” de país, y aseguró que “vale la pena dar pelea” para profundizar el
cambio, tras las legislativas de Junio próximo.”
(http://www.infocielo.com.ar/index.php?ver_nota=8239)
“Quieren volver a los años 90 (…).Es preciso exportar trabajo argentino y que
ii
la producción de materia prima tenga valor agregado, por contraposición al
modelo neoliberal al que algunos intentan regresar”.
Extracto del discurso realizado por Néstor Kirchner el 14/05/09
"El país fue quebrado y su patrimonio vendido. Falta mucho porque nos
iii
dejaron en el último escalón del infierno. No es posible trabar todo, como hace
la máquina de impedir. Si triunfa se nos caerá el trabajo, los más pobres.
Volverán situaciones espantosas como en 2001 y es preciso aprender la lección
de la historia"
Extracto del discurso realizado por Néstor Kirchner el 14/05/09.
“Soy un tipo de familia. Tengo 5 hijos” (http://www.youtube.com/watch?
iv
v=ccFdiqPt91o&feature=channel)
v

26. Bibliografía Consultada
 Freud, Sigmund. El malestar de la cultura
 Freud, Sigmund. El porvenir de una ilusión
 Freud, Sigmund. Psicología de las masas y análisis del yo
 Sigal, Silvia y Verón, Eliseo. Perón o muerte. Los fundamentos
discursivos del fenómeno peronista.
 Todorov, Tzvetan. Introducción a Comunicaciones. Lo verosímil
 Laclau, Ernesto. “¿Por qué los significantes vacios son importantes para
la política?” en Emancipación y diferencia
 Dore, Joel. Introducción a la lectura de Lacan.
 Saer, Juan José. El concepto de ficción.
 Lacan. Mas allá de lo imaginario, lo simbólico
 De Ipola. Emilio.”Desde estos mismos balcones…” en Ideología y
discurso populista.
 Verón, Eliseo. El análisis del contrato de lectura.
 Verón, Eliseo. La palabra adversativa
 Hickey, Leo y Vazquez, Ignacio. El uso del tu y usted en los discursos
publipropagandísticos
 Barthes, Roland, Mitología

27. Citas extraídas de
 http://www.youtube.com/watch?v=TmYt3sUduD0&feature=channel
 (http://www.infocielo.com.ar/index.php?ver_nota=8239)
 Discurso de Nestor Kirchner. Emitido el 14/05/09
 www.youtube.com/watch?v=TmYt3sUduD0&feature=channel)
 http://www.youtube.com/watch?v=ccFdiqPt91o&feature=channel
 http://www.periodismodeverdad.com.ar/2009/07/06/de-narvaez-
%E2%80%9Cimagino-a-kirchner-preso%E2%80%9D-entrevista-con-
jorge-fontevecchia/
 http://www.youtube.com/watch?v=ccFdiqPt91o&feature=channel