La relación energética entre México y Estados Unidos es importante para las economías de ambos países. México es el segundo mayor proveedor de petróleo de Estados Unidos, suministrando cerca del 9% de sus importaciones de hidrocarburos, mientras que Estados Unidos exporta más gasolina refinada y gas natural a México. Ambos países están trabajando para expandir la infraestructura energética y desarrollar fuentes de energía renovables.
2. La relación energética
entre México y los Estados
Unidos es clave para las
economías de ambos
países. México es
actualmente el segundo
mayor proveedor de
petróleo de los Estados
Unidos, suministrando cerca
del 9% del total de las
importaciones de
hidrocarburos de EE.UU. en
2009. Las exportaciones
mexicanas de
hidrocarburos en la
actualidad financian más
del 30% del presupuesto
total federal de México. Los
Estados Unidos, a su
vez, cada vez exportan
más gasolina refinada y gas
natural a México.
Petróleos Mexicanos
(Pemex), la petrolera y
compañía de gas del
Estado, es responsable por
ley de toda la de
exploración y perforación
de hidrocarburos
nacionales.
3.
4. Pemex ha diseñado
nuevos "contratos de
incentivos " que permitirá
a las empresas petroleras
privadas para pujar por
exploración y perforación
de las operaciones en los
campos petroleros
específicos. Pemex
planea emitir la primera
licitaciones para tres
campos maduros en
febrero, y en última
instancia, para la
exploración de aguas
profundas y
de perforación . Pemex
planea adjudicar
contratos para los
campos maduros a
finales de 2011 .
México tiene un
excelente solar
, eólica, biomasa y el
potencial geotérmico.
5.
6. La Comisión Federal de
Electricidad (CFE) construirá
cinco gasoductos en el norte
del país con una capacidad
en conjunto para transportar
3,780 millones de pies cúbicos
por día (pcd).
Los gasoductos, que cruzarán
Chihuahua, Durango y
Sonora, demandarán una
inversión total que se calcula
en 2,250 millones de
dólares, en un esquema el
que participarían empresas
privadas, informó la empresa
en un comunicado este
martes.
Funcionarios de la compañía
no estuvieron
inmediatamente disponibles
para detallar los plazos de la
construcción de los
gasoductos, si serán
construidos todos al mismo
tiempo y el porcentaje de
inversión de capital privado
en el proyecto.
El mayor gasoducto será el
que correrá de El Encino en
Chihuahua a La Laguna en
Durango, que tendrá una
capacidad para transportar
1,500 millones de pcd y una
longitud de 423 kilómetros.
7. Otro irá de Waha en
Estados Unidos a
Samalayuca en
Chihuahua, en un tramo
de 300 kilómetros con
capacidad de 1,450
millones de pcd.
El tercero, que irá de
Waha a Ojinaga en
Chihuahua, transportará
1,350 millones de pcd. La
misma capacidad tendrá
el que correrá de
Ojinaga a El Encino.
El gasoducto que irá de
Ehrenberg en Estados
Unidos a San Luis Río
Colorado en Sonora
tendrá una capacidad
de 130 millones de
pcd, dijo la CFE.
México trata de ampliar
su infraestructura para
importar gas natural de
Estados Unidos, pues
tiene una demanda que
no se cubre con su
producción.http://www.cnnexpan
sion.com/economia/2
014/04/22/la-cfe-y-
8. Un factor clave para el
crecimiento de la empresa
mexicana
es la identificación de áreas
de oportunidad
directamente ligadas no sólo
a mercados nacionales sino
globales, que la impulsan a
desarrollar capacidades de
innovación para ser
competitiva en un entorno
cada vez
más abierto.
A través de la estrategia
conjunta del Programa
Gacela de
la Secretaría de Economía y
de FUMEC (Fundación México
– Estados Unidos para la
Ciencia), se integró un análisis
de
las oportunidades que existen
en el campo de Energías
Alternas, específicamente en
el área solar, contando para
ello con el apoyo de
consultores de TechBA
Arizona
(aceleradora internacional
de negocios tecnológicos
apoyada por la Secretaría de
Economía y operada por
FUMEC).
9. Proyectos de viento y
geotérmica en México ya
se suministran
electricidad a los
mercados de
California y este tipo de
proyectos más
renovables están
previstas para ayudar a
California a cumplir su
objetivo
de generar el 33% de su
electricidad de fuentes
renovables para el año
2020 .
México también está
dando pasos significativos
hacia la conservación de
la energía, incluyendo:
• Su programa "hipoteca
verde" para proporcionar
viviendas de alta
eficiencia energética
para los de menores
ingresos
Familias.
http://spanish.mexico.
usembassy.gov/es/te
mas-
bilaterales/mexico-y-
eu-de-un-
10. Siendo que México está
estratégicamente localizado con
respecto al suroeste de los Estados
Unidos, hay una
oportunidad en el sentido de
desarrollo y construcción de
plantas de producción de energía
eléctrica para
exportación a los Estados Unidos.
Específicamente existe
un mercado en desarrollo para
exportación de energía
renovable desde México hacia
California, donde la
Compañía Federal de Electricidad
(CFE) ha logrado los
primeros contratos con energía
geotérmica y eólica. Esto
con el objetivo de que el Estado de
California cumpla con
su objetivo de 33% de electricidad
proveniente de fuentes
de energía renovable para 2020;
California Public Utility
Commission espera que el 17% de esta
energía tenga su
origen fuera del estado, lo que
equivale a 4.1GW que
proveerá 12 mil GWh de electricidad.
11. Mientras que el potencial de
mercado de energía
eléctrica
basada en sistemas solares es
conocido y ampliamente
explorado, existen áreas
menos conocidas y con poco
desarrollo como el de la
energía solar térmica directa
para
procesos y conversión; este
nicho ha sido poco explorado
pero presenta oportunidades
en el uso de energía solar de
baja y media temperatura en
aplicaciones directas para
desplazar energía fósil. La
mayor parte de la energía en
el
planeta se utiliza para
generar calor lo que
representa el
doble de la energía utilizada
para generar electricidad y
50% más de la necesaria para
transportación.
La energía térmica representa
el 54% de la demanda
global mientras que la
electricidad únicamente el
17%.
12.
13. Hoy en México se cuenta
con condiciones
favorables para
la transición a energías
limpias, apoyadas por
iniciativas
gubernamentales que
colaborarán en la
dinamización del
sector.
Como líder global en
temas de cambio
climático, México
es uno de los primeros
países en vías de
desarrollo que
adquiere el compromiso
de reducción de
emisiones a
través del uso de
energías limpias. Se
espera que en el
futuro las iniciativas por
contar con energías
sustentables
en el país tengan mayor
peso.
14. TechBA es un programa creado
en 2004 por la Secretaría de
Economía y la Fundación México-
Estados Unidos para la Ciencia
(FUMEC) con el fin de impulsar a
las pequeñas y medianas
empresas tecnológicas en México
que buscan expandir sus
operaciones en los mercados
internacionales.
FUMEC es una organización
binacional sin fines de lucro
creada en 1993, en el contexto de
las negociaciones del Tratado de
Libre Comercio. Su misión es
promover la colaboración
binacional en ciencia y
tecnología a fin de contribuir a la
solución de problemas de interés
común, especialmente los que
apoyen el desarrollo económico y
social de México.
Para lograr este objetivo, FUMEC
trae a México experiencias
exitosas de Estados Unidos y de
otros países con el propósito de
promover las mejores prácticas en
nuestras tres áreas programáticas:
Desarrollo Económico basado en
la Innovación.
Formación de Recursos Humanos
en Ciencia y Tecnología.
Medio Ambiente y Salud.
Junto con la Secretaría de
Economía, FUMEC creó el
programa TechBA de aceleración
internacional de empresas
mexicanas de base tecnológica
15.
16.
17. Es una iniciativa bilateral creada por
común acuerdo entre ambos países en
mayo 20101. Está presidido por la
Subsecretaría de Competitividad y
Normatividad (SCN), y conformada por
la Subsecretaría de Comercio Exterior
(SCE) de la Secretaría de Economía (SE);
la Oficina de Información y Asuntos
Regulatorios de Estados Unidos (OIRA) y
el Departamento de Comercio de
Estados Unidos (USDC).
18. Hacer más eficientes los procesos regulatorios para reducir los
costos en los flujos de comercio y fomentar la inversión entre
ambas naciones.
1) Hacer las regulaciones más compatibles
2) Incrementar la transparencia regulatoria
3) Aprovechar la retroalimentación de los actores sociales
para simplificar requerimientos regulatorios
4) Utilizar el análisis cualitativo y cuantitativo para mejorar y
simplificar la regulación al fortalecer las bases analíticas de las
regulaciones
5)Alinear los procesos de armonización y simplificación
regulatoria a los procedimientos fronterizos y aduanales
6) Incrementar la cooperación técnica
19. 5)Armonización de los estándares de
seguridad para exploración y
explotación de hidrocarburos fuera de
las costas
México: Comisión Nacional de
Hidrocarburos (CNH)
E.E.U.U.: Buró de Seguridad y
Cumplimiento Ambiental (BSEE), Buró de
Administración de la Energía Oceánica
(BOEM)
20. Creada el 8 de abril del 2008 por el ejecutivo
federal
El objeto fundamental de la CNH es regular y
supervisar la exploración y extracción de
carburos de hidrógeno que se encuentren en
mantos o yacimientos, cualquiera que fuere su
estado físico, incluyendo los estados
intermedios, y que compongan el aceite
mineral crudo, lo acompañen o se deriven de
él, así como regular y supervisar las actividades
de proceso, transporte y almacenamiento que
se relacionen directamente con los proyectos
de exploración y extracción de hidrocarburos.
21. En 2012Los presidentes de Perú, Ollanta
Humala, y Venezuela, Hugo Chávez, firman
acuerdos bilaterales en materia de
comercio y petróleo. Este convenio
refuerza los lazos entre los dos países tras la
salida de Venezuela de la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) por un
acercamiento en 2006 de Colombia y el
anterior Gobierno de Perú al Tratado de
Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
22. Hay muchos temores en juego dentro del
debate de este acuerdo. El principal es el que
apunta a un acercamiento al presidente Hugo
Chávez y su “socialismo del siglo XXI”. El
segundo, es que Petro-Perú se embarque en
aventuras de inversión con PDVSA en
exploración y explotación arriesgando dinero
de los contribuyentes; y por último, está el
cuestionamiento de si la venezolana es una
empresa calificada y, sobre todo
confiable, para que Petro-Perú la tenga como
aliada en el negocio petrolero.
23. Humberto Campodónico, presidente de Petro-Perú, indica que
el debate no está siendo técnico y hay una negación per sé a
esta sociedad sin ver sus beneficios
Campodónico como otros representantes del Gobierno, ven
positivo el convenio porque permitiría a Petro-Perú aliarse con la
cuarta petrolera más grande del mundo pero, sobre todo, para
aprender de ella.
La petrolera estatal ha decidido orientarse a la explotación de
petróleo y en un largo plazo intentará desarrollar la exploración
de crudo. Campodónico explica que las ganancias que tendría
Petro-Perú si es que se dedicara a la explotación de petróleo
serían hasta cinco veces mayores que las que percibe hoy. Esto
ya es una decisión. El tema es que no está capacitada para
ello, por eso la alianza con PDVSA apuntaría también a transferir
tecnología y conocimiento en aquello conocido en la jerga
petrolera como „upstream‟ o explotación de petróleo
24. Sin embargo, la alianza no deja de tener
sentido si es que se mira desde otro
ángulo, el relacionado con el
abastecimiento de crudo del país. El Perú
es deficitario de petróleo y necesita
exportarlo a precios competitivos. Aurelio
Ochoa, presidente de Perú-Petro, señala
que es importante mantener buenos lazos
con los países productores de la región. La
relación con PDVSA no es reciente, el Perú
es un comprador de crudo y muchas veces
ha tenido que adquirirlo en Venezuela.
25. Para poder comprender el fenómeno del
sector energético en la región
fronteriza, es necesario contextualizar y
examinar las condiciones
sociales, geográficas y políticas de
ambos paises:
26. El acuerdo “La Paz” entre Estados Unidos y
México de 1983 define a la zona fronteriza
como la zona que se extiende a 100 km de
cualquier lado del limite binacional.
El crecimiento poblacional es el principal
motor detrás de la creciente demanda de
servicios energéticos en la región
fronteriza, la población de la zona en 2000
era de 11.9 millones de habitantes, y hacia
2020, se proyecta alcanzar entre 15.9 y 18.7
millones.
(solamente en Baja California se proyecta
una población entre 5.9 y 7.5 millones)
27. Adicional al crecimiento poblacional, el
crecimiento del sector industria, la
cantidad de automoviles y el aumento
en la actividad comercial que esto
conlleva, son factores importantes que
influyen en el aumento de consumo de
electricidad, gas e hidrocarburos.
28.
29. Siendo EU el mayor consumidor de petróleo
del mundo, usando aproximadamente 19.9
millones de barriles al día, más del 57% de este
consumo es importado, México tiene una
participacion importante en esta actividad
(más de 1.5 millones de barriles producidos en
mexico al día se destinan al consumo
estadounidense).
En contraste, México es un país autosuficiente
en materia de petróleo, tiene el cuarto lugar
en reservas de petróleo probadas en el
mundo. Mexico está en el noveno lugar a nivel
mundial en exportación de petróleo.
30.
31. Mexico ha puesto recientemente enfasis en la
exportacion y desarrollo de tecnologias tocantes al
gas natural, la mayoria del gas que produce es gas
“asociado” que resulta de la produccion de
petroleo.
En 1999 Mexico elimino el impuesto para importacion
de gas; junto con un aumento de infraestructura en
la zona fronteriza y un incremento en la inversion de
tecnologia y exploracion, seran medidas a seguir
para encarar los retos de la demanda futura en la
frontera.
Mexico representa una minima parte del gas
exportado de estados unidos hacia el mundo, se
considera que esta tendencia será estable en años
futuros.
32.
33.
34. La energia termal tiene el 80.1% de la produccion en
mexico, 12.4% proviene de energia hidroelectrica, 4.8% es
geotermica y 2.7% proviene de plantas eolicas.
El reto principal que tiene Mexico es el de la inversion, ya
que se teme que en una decada el suministro sea
insuficiente. Es necesaria inversion sustancial en este rubro.
El sector energetico en Estados Unidos es operado
principalmente por compañias privadas (SEMPRA, XCEl y
DUKE energy son las principales).
El precio de esta energia es regulado por agencias
federales.
En Mexico, la energia electrica es, opuesto a estados
unidos, controlada por el gobierno, en el sexenio del
presidente Fox, la privatizacion de la energia fue un tema
prioritario.
35.
36. El tratado de libre comercio carece de
oportunidades de crecimiento en el
sector energetico del pais debido al
control que ejerce el Estado mexicano
en este.
En el TLC se estipula que empresas
extranjeras pueden adquirir, operar y
establecer plantas generadoras de
energia en Mexico
37. Parte de la agenda pendiente a resolver
en el TLC es:
La tarifa que la CFE pagara por la
energia generada por companias
extranjeras.
Las tasas impositivas que el Estado
mexicano impondrá a estas
operaciones.
El papel que jugara PEMEX en la
importacion de gas para sus plantas
generadoras de electricidad.
38.
39. Algunos de los retos mas importantes de la region
fronteriza en el tema de energeticos son:
Satisfacer la demanda de energeticos (electricidad
y gas) para la region norte de mexico y sur de
estados unidos, ya que se espera un incremento
considerable en la demanda en los proximos 10 anos
Satisfacer la el rapido crecimiento en la necesidad
de gas natural en la franja fronteriza
40. Comprender el conjunto de estructuras
regulatorias complejas en los estados
unidos y en aquellas que estan
evolucionando en mexico
Crear los mecanismos regulatorios
necesarios para planear y coordinar los
asuntos relacionados con el sector
energetico en la region binacional
Desarrollar fuentes ambientalmente
sensibles y sostenibles de energia en la
region.
41. Existen 12 lineas de transmision en la zona
que cruzan la frontera: 3 en California, 2 en
Arizona y 7 en Texas.
Las tres lineas de alto voltaje (230 kV) estan
en la frontera BC-SoCal
Uno de los retos mas importantes es
incrementar la capacidad de transmision
transfronteriza, para lo que la Federal
Energy Regulatory Commission (FERC) y el
gobierno federal de Mexico tendran que
llegar a acuerdos de cooperacion.
42.
43. Este tema es uno de los principales en la agenda
transfronteriza, ya que la infraestructura con la que el
pais cuenta para subsanar la necesidad de este
energetico es actualmente insuficiente.
Debido a que la tendencia marca que la demanda
de este energetico aumentara por sus capacidades
de creacion de electricidad mas limpia y
economica y dado el crecimiento industrial de la
zona fronteriza, la agenda de los estados fronterizos
debe de subrayar este tema en ambos lados.
A manera de esfuerzo, mexico ha desarrollado
contratos donde ofrece licitaciones a empresas
extranjeras para la exploracion y explotacion de
yacimientos de gas natural. Sin embargo, estos han
sido poco efectivos.
46. Los factores que hacen la cooperacion casi
obligatoria:
Baja California no esta conectada al
alimentador general de Mexico en terminos
de energia electrica, a pesar de esto, los
tres conectores de alto voltaje yacen en
esta zona.
El sistema de tuberias de gas natural
tampoco llegan a BC, lo que hace que el
suministro provenga de California, Arizona
o a traves de importacion de gas licuado.
Las mas de 800 maquiladoras son los
principales consumidores de energia, y este
numero esta en aumento dadas las cifras
mas actuales.
47. La infraestructura de plantas generadoras
de electricidad en baja california consiste
principalmente en complejos a lo largo de
Tijuana y Mexicali.
El gas natural se ha vuelto el principal
combustible utilizado para la generacion
de electricidad.
El unico plantel de generacion de energia
Geotermica esta en Cerro Prieto, hasta
hace algunos años, esta energia iba
directamente a exportarse al sur de
california.
48.
49. El ex Gobernador Elorduy adjudicó una propiedad a
Sempra mediante un título apócrifo.
Sempra Energy despojó al dueño original de esos
terrenos e instaló ahí los ductos que comunican a
una enorme regasificadora y las plantas de
generación de energía eléctrica de ciclo
combinado en Mexicali.
En 2010, el terreno fue restituido por las autoridades
judiciales al dueño original, al demostrarse, ya desde
entonces, la invalidez de la operación de
compraventa entre la trasnacional y una persona ya
fallecida.
En 2013 el tribunal Unitario resolvio a favor del dueño
la adjudicacion del terreno.
50. Rusia: restaurando el suministro de Gas Natural, provee a Europa
Central y Occidental con este energetico, rebajando el precio
de este, por otra parte la Union Europea ha eliminado al 100%
las tasas impositivas en este rubro.
India: esta en construccion un gasoducto que atravesará a
Pakistan a fin de aumentar el alcance que tiene para suministrar
a varios paises de medio oriente. A pesar de las intensas
represiones por parte del gobierno estadounidense, la
empresa, situada en Nueva Dheli no ha dado marcha atras en
este plan.
Venezuella: Existen actualmente negociaciones de
cooperacion energetica con Rusia, abriendo a participacion de
este ultimo pais varias de sus plantas generadoras de gas
natural y electricidad.
51. Por su crecimiento economico y
poblacional, la franja fronteriza enfrenta
retos en materia energetica para el
suministro, mejorar la infraestructura es vital
para este rubro.
Los casos de cooperacion
internacional, son a traves de apertura de
mercado y con empresas privadas de
estados unidos.
La region fronteriza esta en vias de
modernizacion con la planeacion de
plantas electricas mas limpias.
52. Sweedler Alan: Energy Issues In the San Diego-
Tijuana Border, San Diego Dialogue, 1999
Bi-National Electricity Transmission Task
Force, Bi-National Electricity Transmission
Oportunities for Arizona and Sonora, Arizona-
Mexico Commission energy Commitee, 2013
Swedler & Quintero, Energy Issues in the US-
Mexican Binational Region: Focus on
California-Baja California, Climate.Edu, 2011
Klare, Michael, La geopolitica del gas
natural, 2006